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人民防空知识1. 什么是人民防空人民防空是指在战争威胁和战争状态下，国家组织和武装全体公民，通过建设和发展防护设施、开展防护教育和训练等措施，保护人民生命和财产安全的一系列工作。
人民防空旨在减少敌方空袭对人员和设施的损害，提高全民的防空意识和应对能力，确保国家的安全和人民的生命安全。
2. 人民防空的重要性人民防空对国家的安全至关重要。
在现代战争中，空袭已成为一种常见的战术手段，具有迅速、突然、破坏力大等特点。
如果没有有效的人民防空工作，空袭可能造成重大人员伤亡、城市基础设施被摧毁等严重后果。
人民防空可以提高人民的防护意识，减少空袭对人员和设施的伤害，保护人民的生命财产安全。
3. 人民防空的基本原则人民防空工作应遵循以下基本原则：•全员参与：人民防空是全体公民的责任和义务，应动员和组织全体公民参与，共同承担防空工作。
•科学规划：人民防空工作需要科学规划，合理布局防护设施和资源，确保对重要目标的有效保护。
•防护与袭击结合：人民防空应同时进行防护和反袭工作，以提高抵抗能力和打击能力，达到有效的防御效果。
•守土有责：不论国家面临何种战争威胁，每个公民都应积极履行自己的防空责任，保护家园。
4. 人民防空的组织和措施人民防空工作主要包括以下方面的组织和措施：4.1 防护设施建设人民防空的基础是建设强大的防护设施。
包括地下防空洞、地下避难所、防空疏散通道等，用于提供人们躲避空袭的场所。
防护设施的建设需要根据地区的具体情况进行规划和建设，确保能够有效抵御空袭，保护人员生命安全。
4.2 防护教育和培训人民防空工作需要加强对公民的防护教育和培训，提高公民的防空意识和应对能力。
通过开展防护知识普及、紧急疏散演练等活动，使公民了解基本的防护知识和应急处理技能，提高在危机时刻的自救能力和互救能力。
4.3 预警系统建设建立健全的预警系统对人民防空工作至关重要。
预警系统能够及时发现空袭威胁，向公民发出预警信息，使人们能够迅速采取防护措施和应对行动。
人民防空的基本常识人民防空，是指国家为保护国民安全而采取的防空措施。
它旨在通过组织人民、加强民事防护和提供防空设施来减少空袭对人民生命和财产的损害。
人民防空的基本常识对于每个人来说都是必须了解的，因为它关系到我们的安全和生活。
一、认识人民防空的背景和意义人民防空的重要性在于保护国家安全和人民生命财产的安全，缓解战争等应急状态下的人员伤亡和损失。
它通过提前防范、准备和预警，能够有效应对空袭和其他空中威胁，降低损失。
同时，人民防空也提高了国家的整体防御能力，增强了人民的安全感和国家的集体荣誉感。
二、人民防空的主要内容和组织方式1. 防空意识培养：人民防空的第一步是确立防空意识，增强人民群众的安全意识。
这可以通过宣传教育、演习训练和社区组织等方式实现。
人们应了解战争和空袭的可能性，学习应急自救知识，并积极参与相应的训练活动。
2. 民防体系建设：人民防空需要建立一套完善的民防体系。
这包括建设防空设施、组织人员和资源的合理调配，以及建立有效的应急救援机制等。
防空设施可以是防空洞、避难所、防空警报系统等，可以为人民提供避难和防护的场所。
3. 预警和报警系统：建立和完善预警和报警系统是人民防空的重要组成部分。
预警系统通过监测和监控空中威胁，及时向人民发出警报，使人们能够做好避险和防护措施。
报警系统可以是警报器、广播系统或其他紧急通信设备，确保人们能够迅速获得相关信息。
4. 救护和救援工作：在空袭等紧急情况下，人民防空组织将负责救护和救援工作。
这包括营救被困群众、抢救伤员和保护人民财产等。
这需要有专业的救援队伍、设备和应急预案，以确保救援工作的顺利进行。
5. 协助国防建设：人民防空是国家国防建设的重要组成部分。
人民应积极支持军队的建设和训练，参与民兵组织和防空志愿者等，为国家防御力量的提升做出贡献。
同时，人民还应积极保护国家安全机密，遵守国家的法律法规。
三、人民防空的应对策略和安全技巧1. 避难与防护：在受到空袭威胁时，人们应该采取适当的避难和防护措施。
人民防空工程建设的基本知识要点汇报人：日期:•人民防空工程概述•人民防空工程建设标准目录•人民防空工程规划与设计•人民防空工程施工与监理•人民防空工程管理维护与教育•人民防空工程未来发展与挑战01人民防空工程概述•人民防空工程是指为保障人民防空指挥、警报、通信、掩蔽和群众疏散而构筑的防护工程，以及为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而构筑的地下防护建筑。
0102人民防空工程是战时防空袭、平时防灾减灾的骨干工程，具有防空防灾双重功能，是城市总体防护能力的重要组成部分。
人民防空工程是战时掩蔽人员、物资以及保护人民生命和财产安全的重要设施，也是实施人民防空最重要的物质基础。
按用途分为指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程。
02人民防空工程建设标准防护等级2中等防护，在防护等级1的基础上增加对某种特定威胁的防护，如对核生化武器、常规武器、化学武器、生物武器等中的一种或几种威胁的防护。
防护等级1一般防护，提供对枪弹、爆炸冲击、核生化等基本威胁的防护。
防护等级3高等防护，在防护等级2的基础上增加对多种特定威胁的防护，如对核生化武器、常规武器、化学武器、生物武器等中的多种威胁的防护。
能抵御敌方常规武器，如手榴弹、炮弹等爆炸冲击。
抗力等级1抗力等级2抗力等级3能抵御敌方常规武器和核生化武器同时袭击，如导弹、火箭弹等爆炸冲击。
能抵御敌方常规武器、核生化武器和生物武器同时袭击，如生物战剂、化学战剂等攻击。
030201建设指挥通信中心，负责组织指挥通信保障，确保战时指挥通信畅通。
指挥通信建设人员掩蔽所，为人员提供必要的掩蔽和保护措施，确保战时人员安全。
人员掩蔽建设物资储备库，储备必要的战备物资和应急救援物资，确保战时物资供应及时。
物资储备建设医疗救护所，负责战时医疗救护和应急救援工作，确保伤员得到及时救治。
医疗救护平时使用时需要具备完善的使用功能，如办公、会议、教学等。
使用功能完善平时使用时需要保证安全可靠，如对电气设备的保护、对空气质量的保障等。
人民防空概论一、概述（一）人民防空的概念与特征1．人民防空概念。
指动员和组织人民群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害或者其他灾害的活动。
简称人防。
人民防空的基本目的是，运用掩蔽、疏散、伪装、保障、抢救、抢修等手段和措施，最大限度地保护人民生命财产安全，减少国民经济损失，保存战争潜力和综合国力。
人民防空与国土防空、野战防空相结合组成国家防空体系，是现代国防的重要组成部分，是毛泽东人民战争思想在新的历史条件下的继续和发展。
2．人民防空的基本特征。
人民防空要素的多元性、人民防空属性的被动性、人民防空行动的时效性、人民防空实施的强制性和人民防空建设的准军事性。
（二）人民防空的基本任务1．动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害2．保护人民群众的生命财产安全，实现人民防空的根本目的3．保障国家现代化建设顺利进行，维护国家的根本利益（三）人民防空的地位作用1．是国防的重要组成部分，对潜在敌人具有威慑作用2．是国家防空的组成部分，对战争潜力具有保护作用3．是人民战争的组成部分，对军队作战具有辅助作用4．是国民经济和社会发展的重要方面，现代城市建设的重要内容5．是平时抢险救灾行动，保稳定促发展的重要力量6．是促进经济社会发展的利国利民的社会公益事业二、人民防空的范畴人民防空范畴，是指人民防空建设、动员与行动的类型、范围等基本概念。
（一）人民防空建设人民防空建设，即和平时期为防备敌空袭和参与经济社会发展任务的需要，动员和组织人民群众所进行的建设活动的统称。
包括人民防空指挥体系建设、预警和警报体系建设、通信体系建设、工程体系建设、宣传教育体系建设、法制体系建设、重要经济目标防护体系建设、力量体系建设（如人民防空专业队伍建设、人民防空志愿者队伍建设）、疏散体系建设、科研体系建设、训练体系建设、人才培训体系建设等。
1．组织指挥体系建设人民防空组织指挥体系是人民防空工作的中枢神经，人民防空指挥体系建设是人民防空体系建设的核心和关键，其建设的基本要求是，机构健全、职能明确、关系顺畅、场所完备、手段灵活、方案完善，能够满足组织人民防空行动的需求。
人民防空工程建设的基本知识要点xx年xx月xx日CATALOGUE目录•人民防空工程概述•人民防空工程建设标准•人民防空工程设计•人民防空工程施工•人民防空工程验收与维护•人民防空工程在应急救援中的作用01人民防空工程概述人民防空工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
人民防空工程也叫人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
人民防空工程定义1人民防空工程的作用23人民防空工程是战时掩蔽人员、物资以及保护人民生命和财产安全的重要设施。
人民防空工程是城市防空体系的重要组成部分，是保障城市居民在战争等灾害发生时正常生活和生产的关键设施。
人民防空工程还是城市地下空间开发利用的重要内容，对于提高城市的整体防护能力和综合承载能力具有重要作用。
公用人防工程、人防易地建设费工程、平战结合工程。
人民防空工程的分类按建设类型分5级、6级、7级。
按抗力等级分指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和其他配套工程。
按使用功能分02人民防空工程建设标准03防护等级的选择应符合国家有关标准和规范，根据实际情况进行评估和确定。
防护等级标准01防护等级应按照战时可能出现的空袭威胁程度、武器种类和威力、工程位置和重要程度等因素确定。
02防护等级分为不同的等级，包括一级、二级、三级等，每个等级都有相应的防护要求。
人民防空工程的建设规模应根据防护等级、工程用途、覆盖范围等因素确定。
建设规模应满足战时人员掩蔽、物资储备、医疗救护等方面的需要。
建设规模应符合国家有关标准和规范，根据实际情况进行评估和确定。
建设规模标准建设选址标准选址应避开易燃、易爆、有毒、有害物质的生产、储存和运输线路，以及可能被敌方重点摧毁的设施。
选址应符合国家有关标准和规范，根据实际情况进行评估和确定。
阐述人民防空与房地产经济的关系一、引言人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。
人民防空在我国国防体系中扮演着十分重要的角色，具有积极的战略意义。
同样，作为我国产业结构中的一种，房地产业已经成为促进我国国民经济发展的重要推手。
随着城市规模的不断扩大，城市经济的发展越来越依赖于稀缺的空间资源。
此时，人民防空建设与经济建设的协调发展就成为摆在城市管理者面前的重要课题。
二、人民防空概述及实施的必要性（一）人民防空概述人民防空，简称“人防”，是指国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害所采取的防御行为。
它是现代国防建设的重要组成部分，同国土防空、野战防空一起构成了我国的国家防空体系[2]。
（二）我国人防建设的现状我国的人民防空主要通过构筑人民防空工程实现其国家防御的目的。
人民防空工程，简称“人防工程”，是为防空要求而修建的地下或半地下防护建筑物。
现阶段，我国人防工程的构筑主要通过两种方式：一种是为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的专门性地下防护建筑物；另一种是依托地面建筑修建的平时用于满足经济建设和人民生活需要、战时用于防范和减轻空袭危害的地下建筑物。
（三）人防工程的重要性战时，人防工程能够有效保存国家经济实力和军事实力，保护人民群众的生命财产安全，重要性不言而喻。
平时，人防工程的直接防御作用虽然减弱，但其重要性仍不容忽视。
第一，人防工程能够提高保存军事资源、经济资源和人力资源的能力，战备效益和防护效益明显；第二，人防工程能够兼顾城市建设和经济建设，在满足人民生活需要的同时，具有良好的经济效益和社会效益；第三，人防工程还具备节省城市建设用地、疏导交通、控制噪音和增加就业机会等综合效益。
因此，即使是在和平年代，开展人防工程的建设仍然具有重要的军事战略意义和经济社会意义。
三、房地产业及其对国民经济的作用（一）房地产的概念房地产，即房产和地产的总称，是以土地和建筑物为经营对象，从事房地产开发、建设、经营、管理以及维修、装饰和服务的集多种经济活动为一体的综合性产业。
人民防空经典案例【原创实用版】目录1.概述人民防空的重要性2.人民防空的经典案例介绍3.经典案例带来的启示4.我国人民防空建设的发展与成就5.面对未来，人民防空如何继续发挥作用正文【提纲】1.概述人民防空的重要性人民防空，即通过采取一系列措施，保护人民生命财产安全，防范和减轻空袭危害。
人民防空是国防建设的重要组成部分，事关国家安全和民族生存。
加强人民防空建设，可以提高国家的综合防卫能力，保障国家安全和稳定。
2.人民防空的经典案例介绍(1) 伦敦地铁避难所：在二战期间，伦敦地铁被用作市民的避难所，成功保护了众多市民免受空袭的伤害。
(2) 朝鲜战争中的人民防空：在朝鲜战争中，我国人民防空发挥了重要作用，有效防范了敌军的空袭，保障了我国军民的安全。
(3) 以色列的“铁穹”防御系统：以色列为了应对来自加沙地带的火箭弹袭击，研发了“铁穹”防御系统，成功拦截了大量火箭弹，保护了民众的生命财产安全。
3.经典案例带来的启示(1) 提高人民防空意识：各国应加强人民防空意识的培养，让民众了解空袭的危害，掌握防空知识，提高应对空袭的能力。
(2) 科技创新：人民防空需要不断引入科技创新，提高预警、防御和应急救援能力。
(3) 完善法律法规：各国应制定和完善人民防空相关法律法规，为防空工作提供法律依据。
4.我国人民防空建设的发展与成就自成立以来，我国人民防空事业取得了显著成就，表现在以下几个方面：(1) 组织体系不断完善：我国已经建立了从中央到地方的四级人民防空组织体系。
(2) 防御能力不断提高：我国人民防空建设注重科技创新，发展了一批具有国际先进水平的预警、防御和应急救援装备。
(3) 法律法规逐步健全：我国制定了《中华人民共和国人民防空法》等相关法律法规，为人民防空工作提供了法制保障。
5.面对未来，人民防空如何继续发挥作用(1) 坚持人民防空与经济建设相结合，实现协调发展。
(2) 加强科技创新，提高人民防空的技术水平。
(3) 推进人民防空国际化，加强国际交流与合作，共同应对空袭威胁。
人民防空概述
（县委党校授课教材）
第一节人民防空的概念
人民防空简称“人防”，是国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的活动。
这是法律赋予的任务。
主要包括防空袭掩蔽、组织疏散和消除空袭后果。
国外多称民众保护或公民防护，简称民防。
我国人民防空的定义包括两个基本内涵。
一是和平时期围绕国防需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设。
二是战时围绕防敌空袭需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争。
人民防空组织是由政府和军事部门共同领导的、动员全民参加的全国性组织。
政府主导、属地负责是其本质特征。
随着社会的进步、国民经济和科学技术的发展，人民防空的功能范围不断扩展。
除了战时防敌空袭、减轻战争危害，在和平时期处置突发的自然灾害、重大疫情和事故，以及保障和促进国民经济发展等方面，人民防空也发挥着重要作用。
第二节人民防空的地位作用
人民防空的地位作用主要体现在以下六个方面：
一、人民防空是国防的重要组成部分，具有强大的威慑作用
信息化局部战争的目的有限，往往不追求彻底消灭对方军队，也不单纯地攻城掠地，而是通过有限军事行动，特别是空袭重点目标，迅速破坏对方防御体系和战争潜力，摧垮其抵抗意志，动摇其政治统治。
将人民防空（民防）纳入国防体系，使其成为国家防务名副其实的重要组成部分。
我国人民防空作为国家防御体系的重要组成部分，其强大的威慑作用也是不言而喻的。
二、人民防空是国家防空的重要分支，对于保存战争潜力具有战略意义
人民防空和要地防空、野战防空三者相辅相成，同为国家防空的重要组成部分，共同担负战时防空、保存战争潜力的任务。
人民防空承担的保存战争潜力的任务更为繁重，意义更为重大。
（一）人民防空能有效地保存国家经济潜力。
人民防空的重点是国家或地区的政治、经济中心，大、中城市，重要经济目标，“生命线”工程，这些目标正是国民经济的支柱。
加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。
（二）人民防空能有效保存人力资源。
人民防空以保护人民群众生命和财产安全为重要任务，强调通过教育和训练，提高全民的防空意识和防护技能，重视修建规模合适的人员防护工程和疏散地域，力求战时快速救治，必将在战时保存人力资源方面发挥巨大作用。
（三）人民防空能稳定民心、士气。
高技术空袭一旦发生，大量建筑物被毁，居民生活环境恶化，生命财产受到严重威胁，极易引发社会动荡，动摇民心、士气。
而人民防空通过平时的防空教育、战时广泛深入的动员以及采取切实有效的防护措施，能够使广大群众做好心理准备，增强防护信心，保持旺盛斗志。
三、人民防空是信息化条件下人民战争的重要成分，对配合军队作战具有重要作用。
（一）利用人民防空通信警报系统可以为军队作战提供情报信息。
（二）人民防空可为军队提供必要的工程设施。
（三）人民防空可为军队作战提供大量的人力资源。
（四）人民防空可配合军队实施反空袭作战。
四、人民防空是国民经济建设和社会发展的重要保障，能够保障和促进经济发展
人民防空建设寓于国家和平时期的建设之中，是国民经济和社会发展的重要方面，具有重要的社会效益和经济效益。
一方面，人民防空直接参与国家经济建设。
一方面，人民防空可以保障经济建设的顺利进行。
五、人民防空是现代城市建设的重要内容，有利于城市的合理协调发展
人防建设与城市建设的紧密结合，将极大地促进城市的合理协调发展。
有利于城市在人口分布、发展结构、经济布局、基础设施等方面的调整，解决交通、
能源和环境污染等方面的问题，形成城市的整体发展活力；有利于克服城市建设功能不全的缺陷，增强城市战时或遭到自然灾害以及发生突发事件时的整体防护能力；有利于避免国家对城市和人防建设的双重投资，形成一笔投资，多种效益。
六、人民防空是利国、利民的社会公益事业，与全体公民的福祉息息相关
随着改革的不断深入，人民防空的防灾、减灾、救灾职能将得到进一步完善，与经济建设、城市建设的联系也将愈加密切。
人民防空将直接渗透到人民群众的日常生活中，既关系到每个公民的切身利益，也关系到国家安全的长远利益，成为一项利国、利民的社会公益事业。
第三节人民防空的任务
一、根本任务
《中华人民共和国人民放空法》规定，人民防空的根本任务是：“国家根据国防的需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。
”具体可分为平时任务和战时任务。
二、平时的主要任务
主要是进行人民防空建设，在职责范围内防范和减轻灾害的事故危害。
三、战时的主要任务
主要是防范和减轻空袭危害。
这也是人民防空最根本的任务。
第四节人民防空的发展历史
我国人民防空始于1934年。
日本侵略者进攻上海，飞机轰炸造成了很大的人员伤亡和经济损失，当时的国民政府在南京及诸省的一些大城市成立了防空司令部，有的县市还成立了防空指挥所，乡镇设立对空监视哨。
1935年下半年，在南京组织了一次全民性的人民防空演习。
由于国民党政府动员民众有限，除少数几个城市外，绝大多数城市的防空处于无组织的状态，一般平民不懂防空知识，民防体系徒有形式。
1940年后，日军集中在华空军的主要力量，不分昼夜的对当时的“陪都”—重庆进行了大规模的轰炸，重庆市的房屋被摧毁了一半以上，市民死亡21000多人。
尤其是1941年6月5日晚，日军轰炸重庆，住在校场口十八梯天然隧道附近的居民，纷纷涌进这个长不到百米的山洞，洞内人数超过了正常容量的十几倍，洞口关闭后空气不流通，致使万余名平民窒息而死，发生了
震惊中外的“大隧道惨案”。
我军自1927年8月1日诞生后，一贯重视人民防空活动。
1932年4月10日，红军在福建龙岩地区用机枪击伤了一架国民党军用飞机，这是我军有史以来第一次击伤敌机。
1933年，中国工农红军总参谋部成立了防空科。
随后成立防空训练队，培训防空人员。
当时训练队有12个排。
这是我国最早的防空部队。
1933年12月5日，毛泽东同志在《长冈乡调查》中提出群众防空问题。
要求苏区各乡建立防空防毒委员会，以知道群众的防空工作、并就防空问题提出了具体的要求：飞机来了不要乱跑；挖（防）飞机洞，可以几家合挖一个；遇毒瓦斯用湿毛巾等方法封鼻；每村一个号炮所（发空袭警报）。
这是我党领导下的苏维埃政府首次做出的人民防空指示。
1948年8月9日，中央军委针对一些城市相继解放，国民党空军的空袭日益增多的形势，提出了城市要地实行“积极防空”的方针。
明确规定：解放区各大城市及各军区司令部驻地，均应设防空司令部，负责组织和督促进行各种有关防空工作。
1949年4月，为了保卫北平，华北军区成立了平津卫戍区防空司令部，由聂荣臻任司令员。
4月23日南京解放，随即组建南京防空司令部。
7月初在上海淞泸警备司令部成立了上海防空处。
此后，在相继解放的沿海一些主要城市成立了防空指挥部，对北京、上海、武汉、广州等主要大城市和主要工业区，开始增强防空力量。
新中国成立初期，为有效防范来自空中的威胁，保护国家和人民生命财产安全，中央对人民防空工作高度重视。
1950年10月31日，周总理亲自主持召开会议研究全国的防空问题，向毛主席呈报了会议研究成立全国防空筹委会、确定人民防空基本原则、拟定防空工作计划与条例、组织人民防空干部训练班等事项的请示。
经毛主席批准，中央于当日向各中央局、分局发出了《关于准备人民防空工作问题》的电报，这是中央第一次就全国人民防控工作做出重大战略决策，发文明确开展全国人民防空的重大意义和做好人民防控工作的相关要求。
之后，各地展开了有组织的人民防空工作，后经国务院、中央军委批准，确定了1950年10月31日为新中国人民防空创立日。
1951年5月，成立了中央人民防空委员会，在沈阳、大连等36个内地和沿海大、中城市开展人民防空工作，并成立了人民防空领导机构，修建人民防空工事，建立防空袭警报设施。
1969年，毛泽东同志号召全国人民“深挖洞，广积粮，不称霸”，以应付帝国主义和霸权主义发动的侵略战争。
为了加强全国人民防空的组织领导，成立了全国人民防空领导小组，周恩来总理亲自担任组长。
中共中央、国务院、中央军委规定了人民防空委员会下设办公机构，承办日常工作。
政府的有关部门、重点城市的街道和大型厂矿、企事业单位也都建立有相应的机构或编派专职人员，对本单位的人民防空工作实施领导、规划和督促检查。
1981年，全国人民防空领导小组改称为人民防空委员会。
各地人民防空工作有了相当大的发展。
1984年7月20日，经国务院，中央军委批准发布了《人民防空条例》，使我国的人民防空更趋完善和规范化。
1996年10月29日，中国人民防空的第一步法律—《中华人民共和国人民防空法》问世。
随后，各省、市也相应制定了适合本地区情况的实施办法和条例，使人民防空建设走上了法制化、正规化、制度化的轨道。
第五节人民防空建设的方针和原则
一、根本方针
依据《人民防空法》的规定，我国人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针。
坚持以人为本的科学发展观，坚持人民防空建设与经济建设、城市建设协调发展。
二、基本原则
《人民防空法》明确提出，我国人民防空建设“观察与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”。
