棚改手续办理流程图

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某市某区棚户区改造工作手续办理流程图

市** 区棚改工作手续办理流程
图
前
期
准
备
计
划
阶
段
编制控
规、可
研、环评
到市规划局
规划处进行控
规咨询
持前期准备计划
到市办规划处开
具“地形图购买
联系单”，到市→
测
绘院购买地形图→
持前期准备计
划、地形图到
市规划局市政
处确定市政道
路红线
进行土地确权：到土地
部门开具土地权属调阅
介绍信，到区国土局确
认项目范围土地利用现
状并出具地籍图。

前
期
手
续
办
理
阶
段
市办规划处对安
置楼总平面图进
行审查并出具意
见
区办对改造方案编制经
“三审两会”研究，审定
后报市办棚改工作处
取得选址
意见书
向市办规划
处提出选址
意见书申请
准备选址意见书
申请所需资料
市办规划处收到申请
后组织现场查勘，核
实用地范围。

规划处出具审核意见
报局长办公会审批，
核发选址意见书
取得建设用地
规划许可证
向市办规划处进行办
证咨询和提出申请
街办委托相关单位对项
目进行勘测定界并出具
勘测定界报告书
到市办规划处办理规划定点，规
划处出具审核意见报局长办公会
审批核发许可证
房
屋
征
收
与
补
偿
阶
段
建
设手
续办理阶段。

棚改手续办理流程修订稿

房屋情况调查登记
街道办对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况调查登记
拟定征收补偿方案
街道办对改造实施方案中的征收补偿方案进行修改完善，并报市棚改办审批办理流程：
1、搬迁安置工程预算表
2、房屋情况汇总表
征收补偿方案论证
市棚改办组织有关部门对征收补偿方案进行论证
公布方案征求意见
市棚改办将征收补偿方案予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日
7、经济效益分析
初审、踏勘
项目报审部对立项资料进行初审，重点对项目经济效益进行初步测算并对申请的项目现场踏勘
会议研究
经“三审两会”研究、审定后，报市棚改办棚改工作处
提交申请
项目报审部向市棚改办提交立项申请报告
1、改造规模<现状建筑面积、户数、人口、占地亩数>
2、改造范围及现状平面图
3、拆迁摸底资料
4、房屋现状影像资料
控规申请
持编制控规申请、前期准备计划、红线图、地籍图等，到市棚改办规划处开具“规划设计联系单”
签订控规合同
签订三方规划设计合同（携带前期准备计划、红线图、联系单等），并缴纳设计费
完成控规编制
形成规划成果
1、修建性详细规划
2、安置楼总平面图
3、日照分析
4、景观规划
5、交通影响评价等图册及电子成果、报告
谈判补偿
街道办与被征收人就补偿、安置、过渡、奖励等问题进行协商谈判
订立补偿协议
街道办与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项订立补偿协议
对补偿的复议和诉讼
棚改手续办理流程

国有土地棚户区改造实施流程(一次性招标方式)

项目取得控规批复、路网方案、规划条件、道路钉线、用地预审意见、钉桩成果等文件
招标代理机构组织开标、评标，区国土确定中标人
发放中标通知书，中标人与区住建委签订《棚改协议》
启动棚改工作
开展居民征收工确定项目成本核实审计报告等资料
进行地价审核、办理项目出让手续
办理安置房建设手续（同基建程序）
区住建委组织编制征收补偿方案（草案）
区住建委组织被征收人开展征收方案座谈会，收集意见并完善征收方案（草案）
征收补偿方案（草案）及预估成本上区长办公会审定。（区住建委汇报；各参会委办局包括：区国资委、区规划分
局、区国土分局、区工商分局、区财政局、区政府法制办、区维稳办、区发改委）
征收补偿方案（草案）及预估成本上区常委会审定
项目预估成本取得区政府会议纪要
区住建委函告区规划，协助本项目办理项目地块控规调整，取得控规批复（如有需要），出具规划
条件。
区规划根据项目情况出具《项目规划意见函复》，
明确项目四至，用地面积、规划指标及用地范围
附图等内容。
区政府确定棚改安置方案及棚改前期工作预估成本
区规划部门核发建设项目规划意见、规划条件、钉
区住建委委托代理机构编制项目一次性招标方案
区住建委组织规划、发改、国土、财政等部门开会研究确定一次性招标方案
区长办公会审定项目一次性招标方案，项目招标方案取得区政府会议纪要
区国土根据审定的招标方案，组织公开招标工作
区国土在市局库中抽取招标代理机构招标代理机构编制招标文件，协助区国土发布招标公告
规划、国土、发改、办理前期手续取得前期手续后到发改委办理立项
同时启动与棚改项目直接相关的城市基础设施项目的建设工作

旧村改造流程图

不收费
出具旧村改造用地审核意见及附图，并说明村现状土地利用的有关要求。
不收费
市国土资源局审查同意后，由市土地储备交易中心向市发改委申办该用地的土地熟化整理项目核准手续。市发改委受理后５个工作日内，出具项目核准文件。
8
有行政主管部门的建设单位，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的建设单位，可直接报市房地产开发管理办如在开发办办理公室，项目立项申报资料由该办转报市计委立项，须缴纳2元。纳入土地收购出让的项目，建设单位在通 /平方米的开发管过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，理费。注意：旧凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和村改造项目按上《国有土地使用权出让合同》。与其它申报述程序申办立项材料一起上报。市计委在收到申报资料后，审批。根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市计委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市计委负责转报。
4
1、登记备案申请表及企业申请文件（分别报市发改委、规划局、国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份）；2、由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告（一式五份）；3、企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须申办安置住出具出资方关于项目建设的合作协议有效文件；4、资金落实证宅及生活保明；5、项目所在地县（市）、区发展改革部门和环保部门初审意市发展改革 10个工作障建设项目见；6、国有土地出让合同或土地使用证；7、1;500、1:1000或委员会日 1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向（一核准手续式三份）；8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容；9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置示意图；10、法律法规规定的其他材料。

棚改流程——精选推荐

棚改项目操作流程
1、与当地政府或政府的平台公司签订合作协议，成立项目公司。

2、棚改项目取得相关单位的立项批准和政府的各项优惠政策。

3、与当地政府签订棚改项目BT回购协议。

4、将棚改项目纳入省住建部门国家2013-2017棚改计划。

5、项目所在地不在省府城市的棚改项目要通过当地政府相关部门报送省级平台公司向国家开发银行申请贷款支持。

棚改项目报送省级平台公司资料清单：
1、申请书。

2、申请人最近一年经年检的法人营业执照、组织机构代码证书、税务部门年检合格的税务登记证明。

3、验资报告。

4、公司章程。

5、法定代表人身份证明书。

6、法定代表人授权书。

7、董事会或股东会关于本业务的决议
8、法定代表人/授权委托人签章样本。

9、贷款卡及查询密码。

10、棚改项目财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表），商业部分财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表），汇总财务报表
（资产负债表、损益表、现金流量表）。

11、政府部门各类合格、有效的相关批准文件，包括但不限于：项目可行性批准文件、环保批准文件、土地使用批准文件、其他按国家规定需具备的批准文件；项目可行性研究报告。

12、当地部门要求报送的其他相关资料。

城东区农村困难群众危房改造工程实施流程图

3、审核
镇、街道办事处审核。镇、街道办事处接到村委会上报的《审批表》后，应组织专人逐户核实（核实时，应对拟改造的危房进行数码正面全景及房屋局部拍照，全景照片中须有户主影像并作必要的标注说明，如户主姓名、身份证号、困难类型等。核实中若各村委会上报危房改造对象与前期调查摸底对象不符，必须由所在村委会说明原因，并留档备查。）镇政府、街道办事处根据核实结果，对《审批表》进行审核后予以公示。公示无异议，在《审批表》相应栏目中填写审核意见，加盖公章后上报区民政局。
城东区农村困难群众危房改造工程实施流程图
1、申请
个人申报。危房改造对象由户主向村委会提出书面申请，领取《青海省农村危房改造审批表》，按规定填写并加盖私章或手印。要求实施危房改造的农村特困家庭向村委会提出书面申请一式两份，说明建房规模、投工和自筹资金情况，并提供相关证件。
2、评议民主评议小组，根据本村申报对象危房情况、家庭经济状况和书面申请，对其进行集体评议，确定初步意见后在村务公开栏中公示。公示无异议，由村委会在《审批表》相应栏目中填写意见，加盖公章后上报镇政府、街道办事处审核。
4、审批
区民政局接到镇政府、街道办事处上报的《审批表》后应组织专人抽查，核查结果予以公示。公示无异议，在《审批表》相应栏目中填写审批意见，加盖公章，予以审批，做到公正、公平、公开，接受社会各界监督。同时，区民政局统一制作危房改造统计汇总资料、影像资料及区级《农村困难群众危房改造花名册》等资料（一式二份）上报市民政局备案。

棚改项目基本工作流程

棚改项目基本工作流程
棚改项目基本工作流程指的是对于城市中老旧、不安全、卫生条件差的住房，进行拆除重建或改造提升的过程。

棚改项目是城市更新的重要组成部分，可以改善城市环境和居民的生活条件。

棚改项目的基本工作流程如下：
1. 项目规划：根据城市规划和政策要求，确定棚改项目的规模、位置、拆迁对象和补偿方式等。

2. 拆迁准备：对于需要拆迁的居民进行调查、核实和登记，制定拆迁方案和安置方案，开展相关宣传和协商工作。

3. 拆迁实施：根据拆迁方案，对于需要拆迁的居民进行协商、签约和安置，同时进行拆迁现场管理和监督。

4. 土地开发：完成拆迁后的土地清理和整理，进行土地开发和基础设施建设，如道路、绿化、公共设施等。

5. 新建房屋和安置：根据补偿方案和安置方案，建设新的房屋和配套设施，对于拆迁居民进行安置和搬迁。

6. 项目验收和后续管理：完成棚改项目后，进行验收和评估，确保项目质量和效果。

并进行后续管理和维护，如物业管理、环境卫生等。

总之，棚改项目的基本工作流程涉及多个方面，需要政府、企业、居民等多方合作，确保项目顺利实施，达到改善城市环境和居民生活条件的目标。

- 1 -。

政府投资类项目审批流程图(现状改建项目老旧小区改造)

建设管理审批（主流程）
政府投资类项目审批流程图
（现状改建项目老旧小区改造）
建设管理审批主流程同步进行的审批环节，不影响主流程总时限）
（可与
申办人材料编制及准备工作
立项用地规划许可阶段
阶段时限 10 个工作日
牵头部门：市审批局
审核单位
审核事项
办结时限
审批局
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
政府投资项目可行性研究报告审批（招标方案核准）
建设单位组织六方责任主体验收
备注：总时限28个工作日，其中立项用地规划许可阶段（10个工作日）施工许可阶段（8个工作日）竣工验收阶段（10个工作日），以上阶段时限不含申请人修改文本时间。
收阶段（10个工作日），以上阶段时限不含申请人修改文本时间。
第5个工作日
审批局
政府投资项目初步设计/概算审批第10个工作日
牵头部门：市审批局
阶
施工许可阶段
段时限 8 个工作
日
审核单位审批局审批局
审核事项建设工程消防设计审核建筑工程施工许可证核发
办结时限第5个工作日第8个工作日
注：不在同步办理安监、质监手续，施工许可证核发后，质监、安监同步进行监管。
审核单位审核事项
办结时限
自规局
审核意见书
5个工作日
注：涉及改变外立面的需出具审核意见书
如涉及：因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核，人防设施拆除/迁移批准，市政设施建设类审批等可按政府投资项目审批流程图办理。
编制项目可研报告项目初步设计
全程代办中心策划组卷
施工图设计审查
5个工作日

棚改手续办理流程

棚改房产权证办理流程首先需向相关部门提交申请并取得批示函，准备立项资料如摸底汇总表、平面图等。经项目报审部初审、踏勘及会议研究后，提交立项申请报告。市棚户区工作处现场调研后召开联席会议，下达《棚户区改造项目前期准备计划》。随后进控规咨询与编制，包括购买地形图、确定红线、土地权属确认等，签订控规合同并形成规划成果。安置楼总平面图需经审查，同时编制棚户区改造方案，包括基本情况、可研、实施主体等。委托编写环境评估报告并报市环保局审批，方案经初审、审批后，编制改造项目执行计划并报区棚改办审查。之后申办选址意见书，准备相关资料并通过现场查勘、审核发证。最后，办理建设用地规划许可证和申办国有土地使用权批文，完成整个棚改房产权证办理流程。

城市房屋拆迁行政裁决程序流程图

上级主管部门纪检监察部门市法制办
达成一致意见的，出具裁决终结书
达不成一致意见的，出具裁决书
1、以公开栏形式向社会公开，公开时间 7 天； 2、备案
一、拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：1、裁决申请书；2、法定代表人的身份证明；3、被拆迁房屋权属证明材料；4、被拆迁房屋的估价报告；5、对被申请人的补偿安置方案；6、申请人与被申请人的协商记录；7、未达成协议的被拆迁人比例及原因；8、其他与裁决有关的资料。二、被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：1、裁决申请书；2、申请人的身份证明；3、被拆迁房屋权属证明材料； 4、申请裁决的理由及相关证明材料；5、房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料。
注：依据国务院第 305 号令、建设部建住房［2003］252 号文、石家庄市人民政府第 124 号令
中止裁决的因素消除后，恢复裁决。中止时间不计入裁决时限。
向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利
审核相关资料、程序的合法性
组织当事人进行调解
有下列情形之一的，终结裁决并书面告知当事人：（一）受理裁决申请后，当事人自行达成协议的；（二）发现申请人或者被申请人不是裁决当事人的；（三）作为自然人的申请人死亡，15 天之内没有近亲属或者近亲属未表示参加裁决或放弃参加裁决的；（四）申请人撤回裁决申请的。
对裁决申请不予受理的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起 5 个工作日内书面通知申请人。
30 个工作日
有下列情形之一的，中止裁决并书面告知当事人：（一）发现新的需要查证的事实；（二）裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的；（三）作为自然人的申请人死亡，需等待其近亲属表明是否参加裁决的；（四）因不可抗力或者其他特殊情况需要中止的情况。

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棚改房产权证办理流程始于向街道办事处提交申请并取得批示函，随后准备立项资料，包括摸底汇总表、平面图、现状照片等，提交至项目报审部进行初审与现场踏勘。经会议研究审定后，向市棚改办提交立项申请报告。市棚改办现场调研核实后，下达《棚户区改造项目前期准备计划》。接下来，需编制控制性详细规划、可行性研究报告等，并签订控规合同，完成控规编制后，对安置楼总平面图进行审查。随后，进行改造方案编制，包括基本情况、可研、实施主体等内容，并委托编写环境评估报告。方案经专家评审通过后，报主任办公会审批。之后，按照批准方案编制改造项目执行计划，并报区、市棚改办审查。然后，申办选址意见书，办理建设用地规划许可证，最后申办国有土地使用权批文，包括提交申请、前期使用批文。