加强企业安全文化建设提高企业安全管理水平

加强安全生产基础建设 不断提高企业安全管理水平

2012年11月8日如期举办了举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会，大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。中共中央前党总书记胡锦涛同志在报告中，就有关企业安全方面做了如下强调：强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。

企业安全生产是一项重大的政治任务， 2012年还有40天的时间即将过去，时段特殊，任务艰巨，是搞好安全工作的关键时期，要切实增强搞好我厂安全工作的责任感、紧迫感和使命感，清醒认识当前面临的严峻形势，我们不仅仅要做好今年的安全工作，更要为明年及将来厂的长治久安做好计划和筹备，这就需要我们各个单位，通过不断的总结、反思，深化安全生产基础建设，不断提高安全管理水平，全力维护厂良好的安全局面。

一、切实转变思想、端正认识、树立“零”理念

牢固树立“零容忍、零工亡”理念，彻底扭转“零星事故是不可避免”的糊涂认识。深入灌输“干煤矿可以不死人，事故可防可控，隐患可防可控，‘三违’可防可控”的思想。安全工作要做到“高于一切、重于一切、先于一切、优于一切、否定一切”。各级领导干部对安全工作要“真用心、真关心、真担心、真较真”和“不怕花钱、不怕费事”，要带着感情抓安全，凭着良心抓安全，要不以产量论英雄而以安全论英雄，要敬畏法规、敬畏生命，各级一把手要把安全作为第一要务来抓，在经济收入上，政治前途上作为主要考核内容和否决条件。要继续大力倡导职业安全道德建设，形成“人人有责抓安全，人人都是安全员”和“我的安全我负责，他人安全我有责”的安全责任观，树立 “付出一万的努力，防止万一的发生”的预防观和“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的管理观，积极灌输“安全工作只有起点没有终点”、“不重视安全就是草菅人命”、“自己的安全自己管，依靠别人不保险”和“安全不安全，领导是关键”、“重视不重视，关键看落实”的思想。向员工大力宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，使安全成为职工的自觉行为，实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”方面的转化。

加强企业安全文化建设，提高安全生产管理水平

一、企业文化与企业安全文化

（一）企业文化概念及构成

20世纪80年代,“企业文化”的概念从日本、美国引入我国。经过20余年的发展，企业文化开始被越来越多的企业运用。大家逐渐开始认识到，成功的企业大都有强有力的企业文化。

企业文化可以分为三个方面的内容：（1）精神文化层：包括企业核心价值观、企业精神、企业道德等。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质。（2）制度文化层：企业的各种安全规章制度以及这些规章制度所遵循的理念，包括以人为本理念、生产理念等。（3）物质文化层：包括驻地企业标识、安全用语等。

企业文化的精神层为物质层和制度层提供思想基础，是企业文化的核心，制度层约束和规范精神层和物质层的建设；而企业文化的物质层为制度层和精神层提供物质基础，是文化的外在表现和载体。三者互相作用，共同形成为企业文化的全部内容。

（二）企业安全文化表现形式

企业安全文化作为企业文化的有机组成部分，必须有良好的企业文化氛围作支撑。要通过接收先进企业文化理念，改变职工的思想、行为以及价值观，形成积极向上的团队氛围，在这样的前提下，再创建企业的安全文化，规范职工的安全行为，让安全管理工作逐步向自主管理、团队管理、文化管理这样更高的目标发展。如果只注重安全文化建设，没有良好的企业文化氛围，安全文化建设就会失去方向。

企业安全文化有多种表现形式：安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。归根结底，企业安全文化的内涵可以浓缩成两点：一是创造安全的工作环境；二是培养员工做出正确的安全决定的能力。

二、企业安全文化建设的重要性

（一）建设安全文化可建立安全生产长效机制

统计显示，我国安全事故多是由企业安全生产措施不落实而造成的。强化企业责任主体意识，是实现安全生产的根本；而良好的企业安全文化，则是实现安全落地生根的关键。

加强项目文化建设 提高企业管理水平

我们中国中铁作为有着百年历史渊源、与共和国共同发展的中国最大的建筑企业，在为国家铁路和基础建设作出突出贡献的同时，积淀了丰厚的文化底蕴，形成了独具特色的“中国中铁”文化。近年来，我们坚持从适应现代企业制度和建筑市场规律出发，大力加强项目文化建设，“上下”同步、“内外”兼修、“点面”结合，推动企业文化落地生根，全面促进了企业管理。公司先后荣获全国企业文化建设示范单位、全国学习型组织标兵单位、全国五一劳动奖状等荣誉称号。

一、“上下”同步，以项目文化引领管理

文化管理是管理的最高层次，工程项目是企业管理的基础、市场竞争的前沿、生产一线的指挥中枢、经济效益的源头和企业形象的窗口。为此，我们坚持从企业发展战略的高度，上下同步，固本强基，大力加强项目文化建设，充分发挥项目文化在企业管理中的引领作用。

１、上到战略精心谋划。2004年初，在中国中铁连续6年实现跨越式发展，成为中国最大建筑企业的关键时期,公司党委适时提出了推进“两大转变”，即由传统的国有老企业向现代企业转变、由中国的大企业向具有国际竞争力的大企业集团转变的新的发展战略。在全面实施这一战略中，公司党委认识到：基础不牢,地动山摇。面对建筑市场纷繁复杂的竞争形势，如何以文化建设为突破口，为推进“两大转变”提供强有力的理念、制度、行为和形象支撑，引领和推动全公司上万个工程项目“更新管理理念、创新管理模式、改革管理体制、转换管理机制、提高管理质量”，成为迫切需要解决的重大课题。为此，2004年6月，公司党委召开企业文化建设推进会，把项目文化建设上升到战略发展的高度，制定出台了企业文化建设实施纲要和发展战略，大力实施铸魂、育人、塑形“三大工程”，明确提出“加强项目文化建设，突出工程项目主阵地、突出员工主体地位，推动项目文化由生产领域向生活领域延伸、由职工队伍向民工队伍延伸、由企业内部向社会领域延伸”的“一加强、两突出、三延伸”的工作思路，着力建设以忠诚守信为重点的精神文化、以安全生产为重点的行为文化、以精细化管理为重点的制度文化、以品牌形象为重点的物质文化、以“工程优质、干部优秀”为重点的廉洁文化和以协调发展为重点的和谐文化，全面推动了项目文化建设。

加强企业文化建设 促进管理水平提高

二十一世纪，企业竞争将进入文化主导领域，企业不仅需要过硬的产品，更需要具有深厚文化内涵的品牌来支撑。加强企业文化建设已成为企业健康发展的必然选择

二十一世纪，企业竞争将进入文化主导领域，企业不仅需要过硬的产品，更需要具有深厚文化内涵的品牌来支撑，企业文化愈来愈成为企业竞争的核心元素。

建设企业文化的“需要”

一是筑造凝聚工程的需要。职工队伍是企业人力资源的重要组成部分，是推动企业发展的巨大力量。国有大型企业，近几年进行了几轮企业兼并、重组等，重组后的企业集团组成了一个“百家姓”的大家庭，目前正处于思想意识不太衔接的重要时期。

企业接受的大专院校毕业生中有的感到企业的现实状况与刚走出校门想象的大相径庭，出现了思想反差现象；不同职工的思维方式、行为习惯、自身素质不同等。这就需要用共同的理想、信念和价值观去整合不同的思想和意识，从而稳定职工队伍，凝聚员工力量。 二是提高管理水平的需要。管理是企业老生常谈的话题，但目前施工企业有的项目控制成本仍属粗放型管理，对材料费和外部劳务费没有严格把关，没有一套严密的切实可行措施，跑、冒、滴、漏现象依然存在，降低生产经营成本、管理成本还没有成为管理者的自觉行为，有些员工对责任成本还没有认识到是自己应尽的职责。

有的企业领导采取的管理是“全管理模式”，大事小事事事管，胡子眉毛一把抓，不分主次，到头来是苦其心志，劳其筋骨，精力匮乏，企业大事没抓好，琐碎小事没管好。这就需要用适应现代企业制度的管理理念来铲除落后的管理理念。

建设“特色”企业文化

一是建设管理文化，规范职工行为。企业文化是企业经济效益的反映，而企业经济效益往往在一定程度上决定于企业管理，因此企业管理是企业文化的支柱。坚持“以人为本”抓管理。要以“思想觉悟高、技术水平高、操作技能高”的“三高”要求强化队伍管理，为企业员工建立“精一门、通二门、会三门、学四门”的培训机制，积极开发人才资源；坚持“以诚为本”抓质量。 坚持“以质创誉、以质取胜、以质兴企”的生产方针，强化全员质量意识，创建组织机构体系，构建思想教育体制，建立全方位监控机制，从机构设置、思想教育到预控监督都要落实到位。