强化安全文化建设提高企业安全发展软实力
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SAFETY W0R 安呈生产
强化安全文化建设 提高企业安全发展软实力
完善和推进安全文化建设是构建社会主义和谐 社会的重要组成部分.是煤炭企业实现高效发展的根 基.是一切工作的基础。煤炭企业加强安全文化建设, 必须着重构建安全模式、强化安全理念、完善制度体 系、规范安全行为、构筑上下联动机制等,只有如此, 才能规范员工的安全行为.夯实安全管理根基,提高 企业安全发展软实力.助推企业安全高效和谐发展。 把握一个前提:强化安全理念 文化建设.理念先行 安全理念是安全管理的灵 魂.是安全管理的指南和目标.是抓好安全工作必须 长期坚持的指导原则 强化安全理念就是要以理念指 导行动.将理念落实到行动中.提高员工在安全生产 上的自觉性.从源头上防止安全隐患的发生.把安全 事故消除在萌芽状态.最终起到预防事故的作用 推进安全文化建设.首先必须持续深入强化安全 理念教育.使其深入员工心中.形成正确的行动价值 取向,建立理性的思维和行动方式.自觉地将安全生 产落实到实际行动中。安全理念的强化不仅需要时 时、处处的教育、引导,还必须不断创新载体,创新形 式与内容,创新教育引导的途径.实现安全理念与安 全自主管理的深度融合.提高员工的安全意识.使安 全生产逐渐成为员工的自觉行为 安全没有捷径.没有侥幸,没有“撞大运”.因此要 不断强化员工的安全理念.要引导教育员工摆正安全 与幸福的关系,做到不安全不生产.生产必须保证安 全,生产活动必须要在安全的环境中开展 如河南煤 化集团提出必须坚持把“生命至高无上.安全发展第 一”作为最高工作信条,牢牢坚持把“从零开始、向零 奋斗”安全理念作为本公司各大产业、各条战线共同 的安全价值观,牢记“再好的经济效益比不过人命.再 大的功劳抵不了死人之过”。坚持以安全理念引导实 40 文/刘翠娥 际工作.并在工作中深入践行“012345”的安全管理模 式.连续3年多实现了安全零伤亡。 把握一个重点:构建安全模式 抓好安全.重点要抓好基层.打好基础,重心下 移.关15前移.构建一套行之有效的安全管理模式,按 模式运行.将安全文化建设与安全管理有机结合.创建 安全高效型企业.保障员工生命安全.保障企业安全运 行,实现企业科学发展、安全发展,持续发展的目标。 如河南煤化集团重组以来构建了“012345”安全 管理模式.并按这套模式运行.使安全文化建设落到 了实处.推动了企业安全发展 “012345”中的“0”即安 全零理念.“从零开始,向零奋斗”,它是安全发展的灵 魂。河南煤化集团把矿工生命权放在至高无上的地 位,把职工当亲人,带着感情抓安全,坚决“不要一两 带血的煤”。“l”即一号工程,它是安全发展的关键 河 南煤化集团把安全工作放在高于一切、重于一切、先 于一切的地位,既是“一号工程”,又是“一把手T程” “2”即“双基”建设,它是安全发展的根基 河南煤化集 团正是依靠安全生产基层建设和基础建设.全面推进 企业安全管理,夯实安全根基。“3”即三项机制.它是 安全发展的动力。河南煤化集团采取了用人机制、奖 惩机制、考核机制,使安全管理稳步扎实推进 “4”即 四大体系.它是安全发展的保障 河南煤化集团建立 了以科技投入为导向的安全生产保障体系、以素质提 升为导向的职工培训体系、以强化管理为导向的安全 效果评价体系、以防灾抗灾为导向的应急救援体系. 体系规范、科学.运行有序,有力地保障了安全生产的 良好运行。“5”即五自管理,即矿井自主、系统自控、 队 自治、班组自理、员工自律.构建了安全生产长效机制 把握一个根本:完善制度体系
制度建设是文化建设的重要组成部分.安全生产 SAFETY WoR 安至生产
设,形成一个人人讲安全,事事讲安全,处处讲安全的 良好氛围 企业的党委要围绕安全生产抓党建.把安全文化 建设作为重要的一项特色文化扎实推进,把安全生产 作为党支部建设的一项重要内容.虚功实做.与行政 同频共振、相得益彰。行政要把安全作为企业发展的 “一号工程”.作为一把手的“一号工程”.积极开展安 全质量标准化建设,提升安全精细化管理水平,提高 科技创新能力。提高安全生产水平。工会、团委要大力 开展群众性安全技术创新活动.组织群监员、青岗员 设置安全监督岗.构筑群众安全防线等等。如永煤公 司新桥煤矿结合自身实际.在群监员管理工作中建立 了“四无一争”管理网络体系(班组无事故、身边无三 违、监督无死角、岗位无隐患,争当优秀群监员)。由于 井下工作场所比较分散,点多、面广、线长,有限的安 全生产管理人员在实施全方位、全过程监督过程中难 免存在时空间隙.而群监员们作为职工的一员.始终 同一线职工在一起作业.对身边发生的情况最清楚. 易于及时应变突发情况.把安全隐患消灭在萌芽状 态.预防事故的发生 矿团委应紧紧围绕青年安全监督岗活动这一主 题.不断创新方式方法.积极开展青年安全监督检查 工作.使全矿团员青年积极投身于矿井的安全生产管 理之中,充分发挥了青年在矿井安全生产中的独特作 用 他们还改变过去单一零散的活动组织方式.促进
4 2 CHINA COAL INDUSTRY 青工安全工作更具系统性和可持续性 结合具体形势 需要.在开展好“零点行动”等这些传统活动的基础 上,对青工安全工作不断进行整合、充实,形成了青岗 组织建设、零点行动、先进典型评选、青工技术培训活 动为一体的青工安全防控体系。全方位、多角度地调 动和激发广大团员青年“安全生产、青年当先”的工作 热情.筑牢青工安全防线,更好地促进矿区安全生产。 把握一个主线:构建长效机制 安全文化建设是个长期不断发展完善的过程。应 建立一个安全长效机制.严格考核机制.按照“提倡什 么就考核什么”的原则.因地制宜、因企制宜,合理建 立奖惩激励机制.使安全文化建设持续深入扎实开展 下去 要坚持以业绩为导向的激励约束机制.不仅要 考核发证指标.还要考核发证增量:不仅考核快,还要 考核好:不仅考核总量,还要考核人均。要通过建立科 学的考核机制.调动各级单位和各类员工的积极性 煤矿企业更要不断完善考核方式 基于动态化、 常态化、专业化、精细化的考核要求,将干部跟班次 数、检查问题条数、参加会议次数等都作为考核依据, 实施数字化考核:坚持“谁检查谁监督、谁整改谁落 实、谁复查谁反馈”的原则,基于管理职责,逐级追溯 责任,实施责任化考核;积极探索网络信息化平台,力 争实现安全考核信息化 通过健全完善安全考核机 制,促进分工更细致、责任更明确、考核更准确,确保 岗位履职到位 河南煤化集团永煤公司健全以动态达标为导向 的考核机制,按照“抓系统,横向到边;系统抓.纵向到 底”的工作要求,进一步健全完善了“5+3”安全考核体 系,将工资总额的30%作为安全结构工资.落实“五 化”考核原则,建立月度动态化安全考核机制:注重效 果管理,实行月度或季度安全抵押制度.开展安全质 量标准化月、季度评比考核.建立了阶段性安全目标 考核机制:注重管理提升.建立并实施“五白”示范矿 井、“双基”示范矿井、“五零”科室、“七零区队”、“三 无”班组、“四好”员工等创先争优考核内容 使考核更 加规范化、科学化、制度化,有力促进了安全文化建设 稳步推进.有序开展 (作者单位:永煤集团股份有限公司) (责任编辑:庞永厚)