国有企业委托经营管理办法试行(最新)

国有企业委托经营管理办法（试行）第一章总则第一条为提高企业专业化经营管理水平，引进先进的经营管理模式，有效利用优质资源，增强企业在专业领域的竞争优势，对具备条件的国有企业（或企业部分国有资产）实施委托经营管理（以下简称托管）。

第二条为规范托管行为，理顺托管关系，有效提高委托经营的监管力度，保障国有资产的保值增值，特制定本办法。

第三条委托经营管理行为，是指区属国有企业作为委托人与接受委托的企业或管理人（以下简称受托人），通过委托经营管理方式，将区属国有企业或企业部分国有资产委托受托人经营和管理的行为。

第四条委托经营管理的企业（以下简称被托管企业）是指业务专业性强，需要有专业团队经营和管理的企业。

第二章托管的性质及范围第五条被托管企业的资产属国家所有，由受托人实施经营和管理，委托人对其实施监督。

第六条根据不同企业的行业特点，可以对企业整体托管，也可以实行部分托管；托管的范围为企业的经营和管理，托管的内容由委托人与受托人协商确定。

第三章托管的原则及管理方式第七条托管应遵循以下基本原则：1、权责明晰原则。

托管涉及的委托人、受托人和被托管企业的权利、义务，必须通过协议（合同）的形式界定，以明确各方的权利和义务，保证各方的利益；2、充分授权原则。

委托人是以企业委托的方式将所属企业委托受托人进行管理，必须给予受托人充分的管理授权，保证其正常行使对被托管企业的管理权力；3、有效监督原则。

委托人对受托人和被托管企业重点事项进行监督，各项监督必须做到实时有效。

第八条委托人对被托管企业通过以下方式进行管理：1、通过对经营计划的审批、重大经营决策的审批等从权限上进行控制与监督；2、通过派驻到被托管企业的董事、监事和财务负责人等高级管理人员进行管理；3、通过强化信息报告制度进行事前、事中和事后全过程监督管理；4、委托人不直接干预受托人、被托管企业的日常经营管理活动。

第四章委托人管理职责第九条对被托管企业的监督与管理由委托人的各个职能部门负责。

国企授权委托书管理办法第一条总则为了规范国有企业（以下简称企业）授权委托书的管理和使用，确保企业合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《国有企业改革条例》等法律法规，制定本办法。

第二条授权委托书的管理部门企业应当设立授权委托书管理部门，负责授权委托书的管理工作。

企业授权委托书管理部门应当具备独立法人资格，负责制定、审核、签发、保管、变更和终止授权委托书。

第三条授权委托书的签发企业法定代表人或者其授权代表，可以根据企业经营管理的需要，签发授权委托书。

授权委托书应当明确授权范围、授权期限、授权事项、授权条件等。

第四条授权委托书的使用企业各职能部门、个人或合同承办部门（以下简称申请人）因工作需要，需企业法定代表人授权委托时，应向企业授权委托书管理部门提出申请。

经审核批准后，申请人可以领取授权委托书。

第五条授权委托书的保管授权委托书应当由申请人负责保管，确保授权委托书的合法、安全、有效。

授权委托书不得泄露、转让、出租或者以其他方式非法使用。

第六条授权委托书的变更和终止授权委托书的有效期限内，如授权事项发生变化或者授权条件发生变更，申请人应当向企业授权委托书管理部门提出变更或者终止申请。

经审核批准后，企业授权委托书管理部门应当及时办理变更或者终止手续。

第七条授权委托书的监督和检查企业授权委托书管理部门应当定期对授权委托书的使用情况进行监督和检查，确保授权委托书的合法、合规使用。

如发现授权委托书使用不规范或者违法行为，应当及时处理并追究相关责任。

第八条法律责任违反本办法规定，有下列情形之一的，企业应当依法追究相关责任：（一）未经授权委托书管理部门审核批准，擅自签发、使用授权委托书的；（二）泄露、转让、出租或者以其他方式非法使用授权委托书的；（三）未按照规定保管授权委托书，导致授权委托书遗失、损坏或者失效的；（四）其他违反本办法规定的行为。

第九条附则本办法自发布之日起施行。

企业可以根据本办法制定具体的实施细则。

资产委托经营（管理）试行办法（送审稿）第一章总则第一条为加强集团公司的资产委托经营和管理，建立健全资产委托经营和管理体系，进一步明确资产委托经营和管理过程中的责、权、利关系，规范资产经营和管理行为，提高资产运营效率，促进企业健康持续发展，实现集团公司资产保值增值，依据国有资产管理相关法律法规，结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条集团公司按照“权责明晰化、资产集约化、管理规范化、使用市场化”的原则，建立健全资产委托运营和管理机制。

第三条本办法适用集团公司权属土地、房产等不动产及其附属或关联资产的委托经营和管理。

根据资产形成来源不同，可分为自有经营性不动产和城建项目附属不动产两大类，其中：（一）自有经营性不动产，是指集团公司利用企业自身经营发展形成的资金、债权等资产购置形成的土地、房产等不动产及其附属关联资产，或是市政府及相关管理部门以出资、划转或是转让等方式给予集团公司，并明确集团公司可用于企业自身经营发展的土地、房产等不动产及其附属关联资产；（二）城建项目附属不动产，是指集团公司在承建政府投资项目过程中形成的需自主经营管理土地、房产等不动产，以及因征拆、建设等原因形成的未随项目建成部分移交的土地、房产等剩余不动产。

第四条本办法所称资产委托经营和管理，包括授权经营、委托代管以及租赁经营三种形式：（一）授权经营，是指集团公司将资产委托给相关单位进行经营，收取经营收入或是收益，并根据资产运营情况支付其服务费用和绩效奖励；（二）委托代管，是指集团公司将资产委托给相关单位进行看管，并根据资产保全和运转情况支付其服务费用；（三）租赁经营，是指集团公司将资产租赁给相关单位进行经营，并收取相应租金。

第二章资产委托管理机构及职责第五条集团公司董事会是集团公司资产委托经营和管理行为的最高决策机构，负责依照国有资产管理相关法律、法规和政策以及本办法规定，审议批准或授权审批集团公司资产委托经营和管理事项，并按规定报市国资监督管理机构等相关管理部门审批或备案。

天津市企业国有资产委托监管试行办法第一条为规范国有资产委托监管工作，加强国有资产监督管理，实现国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》（2005年市人民政府令第88号），结合我市实际，制定本办法。

第二条市人民政府有关部门根据市国有资产监督管理机构的委托，按照本市有关规定，在一定期限内，代表市国有资产监督管理机构，依法对市国有资产监督管理机构直接监管以外的市属国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产，以及实行企业化管理的事业单位中的国有资产进行的监督管理工作，适用本办法。

代表市国有资产监督管理机构对企业国有资产进行监督管理的市有关部门，以下统称市国有资产委托监管部门。

受托监管的所出资企业，以下统称委托监管企业。

第三条市国有资产委托监管部门应当明确主管领导、专门机构和人员，负责委托监管企业的企业国有资产监督管理工作。

市国有资产监督管理机构依法对市国有资产委托监管部门的国有资产监督管理工作进行指导和监督，具体工作由所属委托监管指导部门负责。

第四条市国有资产委托监管部门应当加强自身法制建设，坚持依法对企业国有资产进行监督管理，建立健全监督管理制度。

市国有资产委托监管部门应当支持委托监管企业依法自主经营，不干预委托监管企业正常的生产经营活动。

第五条委托监管企业及其投资设立和管理的企业，享有法律、法规规定的企业经营自主权。

委托监管企业应当加强法制建设，坚持依法经营管理，防范国有资产流失的风险，努力提高经济效益，对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任，不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。

第六条市国有资产委托监管部门应当按照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》和市国有资产监督管理机构的有关规定，负责委托监管企业国有资产监督管理的以下工作：（一）协助、配合市国有资产监督管理机构开展有关国有资产监督管理工作；（二）建立委托监管企业负责人经营业绩考核和薪酬管理制度，与委托监管企业负责人签订业绩合同，根据业绩合同对委托监管企业负责人进行年度考核和任期考核，并依据考核结果，决定对委托监管企业负责人的奖惩；（三）依法对委托监管企业的发展战略规划、重大投融资活动、股份制改造、修改公司章程、增减注册资本、变更公司形式、清算、国有资本经营预决算、对外担保等企业重大事项进行决策；（四）指导推动委托监管企业中的国有及国有控股企业按照建立现代企业制度的要求，深化国有企业改革，推进企业改革重组改制工作；（五）批准委托监管企业投资设立的重要子企业的重大事项；（六）依据国家和本市有关规定，组织协调委托监管企业中的国有独资企业、国有独资公司的兼并破产工作，并配合有关部门做好企业下岗职工安置等工作；（七）按照国家和本市有关规定，调控委托监管企业工资分配的总体水平；（八）依法对委托监管企业的财务、生产经营活动进行监督，并按照市国有资产监督管理机构制定的国有资产保值增值指标体系和经济运行考核指标体系，维护国有资产出资人的权益；（九）负责指导和推动委托监管企业中的国有及国有控股企业加强内部监督和风险控制，建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度；（十）定期接受委托监管企业中的国有独资企业、国有独资公司关于财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况的报告；（十一）市国有资产监督管理机构委托的其他工作。

国有企业委托经营管理办法1、负责委托经营管理的组织实施和监督管理；2、制定委托经营管理的具体实施方案和管理制度；3、协调解决委托经营管理中出现的问题和矛盾；4、对被托管企业的经营管理情况进行监督和评估。

第五章受托人管理职责第十二条受托人是被托管企业的实际经营管理者，其管理职责包括：1、按照委托经营管理协议（合同）和年度委托经营目标责任书的规定，制定经营计划和实施方案；2、对被托管企业的日常经营管理活动进行组织和指导；3、按照规定向委托人及时、准确地报告被托管企业的经营管理情况；4、保证被托管企业的稳定经营和国有资产的保值增值。

第六章监督管理第十三条委托人应当建立健全委托经营管理的监督管理制度，对受托人和被托管企业的经营管理情况进行监督和评估。

第十四条委托人应当定期对受托人和被托管企业的经营管理情况进行检查和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。

第十五条受托人应当按照规定向委托人及时、准确地报告被托管企业的经营管理情况，接受委托人的监督和管理。

第七章法律责任第十六条违反本办法规定，擅自委托经营管理或者违反委托经营管理协议（合同）的，由监管部门责令改正，并可以处以罚款。

第十七条受托人违反委托经营管理协议（合同）和年度委托经营目标责任书的规定，致使被托管企业发生严重损失的，应当承担赔偿责任。

第八章附则第十八条本办法自颁布之日起实施。

同时，原有的国有企业委托经营管理办法废止。

Article 20 XXX and the agent shall sign an Annual XXX as a performance contract based on the Entrusted Management Agreement (Contract) each year.Article 21 requires that the Annual XXX indicators。

n criteria。

reward and punishment measures。

国有企业委托经营管理办法（试行）第一章总则第一条为提高企业专业化经营管理水平，引进先进的经营管理模式，有效利用优质资源，增强企业在专业领域的竞争优势，对具备条件的国有企业（或企业部分国有资产）实施委托经营管理（以下简称托管）。

第二条为规范托管行为，理顺托管关系，有效提高委托经营的监管力度，保障国有资产的保值增值，特制定本办法。

第三条委托经营管理行为，是指区属国有企业作为委托人与接受委托的企业或管理人（以下简称受托人），通过委托经营管理方式，将区属国有企业或企业部分国有资产委托受托人经营和管理的行为。

第四条委托经营管理的企业（以下简称被托管企业）是指业务专业性强，需要有专业团队经营和管理的企业。

第二章托管的性质及范围第五条被托管企业的资产属国家所有，由受托人实施经营和管理，委托人对其实施监督。

第六条根据不同企业的行业特点，可以对企业整体托管，也可以实行部分托管；托管的范围为企业的经营和管理，托管的内容由委托人与受托人协商确定。

第三章托管的原则及管理方式第七条托管应遵循以下基本原则：1、权责明晰原则。

托管涉及的委托人、受托人和被托管企业的权利、义务，必须通过协议（合同）的形式界定，以明确各方的权利和义务，保证各方的利益；2、充分授权原则。

委托人是以企业委托的方式将所属企业委托受托人进行管理，必须给予受托人充分的管理授权，保证其正常行使对被托管企业的管理权力；3、有效监督原则。

委托人对受托人和被托管企业重点事项进行监督，各项监督必须做到实时有效。

第八条委托人对被托管企业通过以下方式进行管理：1、通过对经营计划的审批、重大经营决策的审批等从权限上进行控制与监督；2、通过派驻到被托管企业的董事、监事和财务负责人等高级管理人员进行管理；3、通过强化信息报告制度进行事前、事中和事后全过程监督管理；4、委托人不直接干预受托人、被托管企业的日常经营管理活动。

第四章委托人管理职责第九条对被托管企业的监督与管理由委托人的各个职能部门负责。

资产委托经营（管理）试行办法（送审稿）第一章总则第一条为加强集团公司的资产委托经营和管理，建立健全资产委托经营和管理体系，进一步明确资产委托经营和管理过程中的责、权、利关系，规范资产经营和管理行为，提高资产运营效率，促进企业健康持续发展，实现集团公司资产保值增值，依据国有资产管理相关法律法规，结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条集团公司按照“权责明晰化、资产集约化、管理规范化、使用市场化”的原则，建立健全资产委托运营和管理机制。

第三条本办法适用集团公司权属土地、房产等不动产及其附属或关联资产的委托经营和管理。

根据资产形成来源不同，可分为自有经营性不动产和城建项目附属不动产两大类，其中：（一）自有经营性不动产，是指集团公司利用企业自身经营发展形成的资金、债权等资产购置形成的土地、房产等不动产及其附属关联资产，或是市政府及相关管理部门以出资、划转或是转让等方式给予集团公司，并明确集团公司可用于企业自身经营发展的土地、房产等不动产及其附属关联资产；（二）城建项目附属不动产，是指集团公司在承建政府投资项目过程中形成的需自主经营管理土地、房产等不动产，以及因征拆、建设等原因形成的未随项目建成部分移交的土地、房产等剩余不动产。

第四条本办法所称资产委托经营和管理，包括授权经营、委托代管以及租赁经营三种形式：（一）授权经营，是指集团公司将资产委托给相关单位进行经营，收取经营收入或是收益，并根据资产运营情况支付其服务费用和绩效奖励；（二）委托代管，是指集团公司将资产委托给相关单位进行看管，并根据资产保全和运转情况支付其服务费用；（三）租赁经营，是指集团公司将资产租赁给相关单位进行经营，并收取相应租金。

第二章资产委托管理机构及职责第五条集团公司董事会是集团公司资产委托经营和管理行为的最高决策机构，负责依照国有资产管理相关法律、法规和政策以及本办法规定，审议批准或授权审批集团公司资产委托经营和管理事项，并按规定报市国资监督管理机构等相关管理部门审批或备案。

国企委托代理制度国企委托代理制度：权力的博弈与效能的探索“铁打的营盘，流水的兵”，这句话在国有企业中体现得尤为生动。

在国有企业的运营管理中，有一种独特的机制——委托代理制度，它就像一根无形的纽带，将国家作为所有者的权益和企业管理层的具体运营行动紧紧相连，其间既有信任的托付，也有责任的传递，更有利益的博弈与效能的深度挖掘。

委托代理制度的核心理念在于，“一纸契约，千钧重担”。

国家作为委托人，将国有资产的经营管理权授予给企业这个代理人，这就如同一场精妙的棋局，每一步落子都关乎国计民生。

代理人在行使经营权的同时，必须紧握“守土有责、尽职履责”的信条，确保国有资产保值增值，实现经济效益和社会效益的双重目标。

然而，“人心隔肚皮”，信息不对称问题始终是困扰委托代理关系的一道难题。

由于国有企业规模庞大，业务复杂，加之市场环境瞬息万变，代理人可能利用自身的信息优势进行道德风险行为。

因此，如何通过建立健全有效的监督机制，譬如强化监事会职能，推进财务透明化，以及构建科学合理的激励约束机制，使代理人既能“摸着石头过河”，又能“戴着镣铐跳舞”，是摆在我们面前的一道严肃课题。

再者，“鞭打快牛”不可取，而应推崇“好钢用在刀刃上”。

优化委托代理制度的关键，在于正确引导和激发代理人的积极性与创新性。

一方面，我们需要设计出公正公平的绩效评价体系，让贡献大的代理人得到应有的回报；另一方面，也要注重对代理人的长期培养和发展，形成一种良性的晋升淘汰机制，使得每一位代理人既要有“压力山大”的责任感，又要有“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的发展空间。

总而言之，国企委托代理制度犹如一面镜子，映照出的是我国经济体制改革不断深化的过程，也是我们追求国有资产高效运营、维护国家经济安全的重要手段。

在这个过程中，我们需要不断地反思和完善，既要“牵住牛鼻子”，牢牢把握制度建设的核心，又要“画龙点睛”，精准施策，以期在尊重市场经济规律的基础上，充分调动代理人的积极性，共同书写国企改革发展的新篇章！。

国有企业委托经营管理办法（试行）第一章总则第一条为提高企业专业化经营管理水平，引进先进的经营管理模式，有效利用优质资源，增强企业在专业领域的竞争优势，对具备条件的国有企业（或企业部分国有资产）实施委托经营管理（以下简称托管）。

第二条为规范托管行为，理顺托管关系，有效提高委托经营的监管力度，保障国有资产的保值增值，特制定本办法。

第三条委托经营管理行为，是指区属国有企业作为委托人与接受委托的企业或管理人（以下简称受托人），通过委托经营管理方式，将区属国有企业或企业部分国有资产委托受托人经营和管理的行为。

第四条委托经营管理的企业（以下简称被托管企业）是指业务专业性强，需要有专业团队经营和管理的企业。

第二章托管的性质及范围第五条被托管企业的资产属国家所有，由受托人实施经营和管理，委托人对其实施监督。

第六条根据不同企业的行业特点，可以对企业整体托管，也可以实行部分托管；托管的范围为企业的经营和管理，托管的内容由委托人与受托人协商确定。

第三章托管的原则及管理方式第七条托管应遵循以下基本原则：1、权责明晰原则。

托管涉及的委托人、受托人和被托管企业的权利、义务，必须通过协议（合同）的形式界定，以明确各方的权利和义务，保证各方的利益；2、充分授权原则。

委托人是以企业委托的方式将所属企业委托受托人进行管理，必须给予受托人充分的管理授权，保证其正常行使对被托管企业的管理权力；3、有效监督原则。

委托人对受托人和被托管企业重点事项进行监督，各项监督必须做到实时有效。

第八条委托人对被托管企业通过以下方式进行管理：1、通过对经营计划的审批、重大经营决策的审批等从权限上进行控制与监督；2、通过派驻到被托管企业的董事、监事和财务负责人等高级管理人员进行管理；3、通过强化信息报告制度进行事前、事中和事后全过程监督管理；4、委托人不直接干预受托人、被托管企业的日常经营管理活动。

第四章委托人管理职责第九条对被托管企业的监督与管理由委托人的各个职能部门负责。

国有企业委托经营管理办法（试行）第一章总则第一条为提高企业专业化经营管理水平，引进先进的经营管理模式，有效利用优质资源，增强企业在专业领域的竞争优势，对具备条件的国有企业（或企业部分国有资产）实施委托经营管理（以下简称托管）。

第二条为规范托管行为，理顺托管关系，有效提高委托经营的监管力度，保障国有资产的保值增值，特制定本办法。

第三条委托经营管理行为，是指区属国有企业作为委托人与接受委托的企业或管理人（以下简称受托人），通过委托经营管理方式，将区属国有企业或企业部分国有资产委托受托人经营和管理的行为。

第四条委托经营管理的企业（以下简称被托管企业）是指业务专业性强，需要有专业团队经营和管理的企业。

第二章托管的性质及范围第五条被托管企业的资产属国家所有，由受托人实施经营和管理，委托人对其实施监督。

第六条根据不同企业的行业特点，可以对企业整体托管，也可以实行部分托管；托管的范围为企业的经营和管理，托管的内容由委托人与受托人协商确定。

第三章托管的原则及管理方式第七条托管应遵循以下基本原则：1、权责明晰原则。

托管涉及的委托人、受托人和被托管企业的权利、义务，必须通过协议（合同）的形式界定，以明确各方的权利和义务，保证各方的利益；2、充分授权原则。

委托人是以企业委托的方式将所属企业委托受托人进行管理，必须给予受托人充分的管理授权，保证其正常行使对被托管企业的管理权力；3、有效监督原则。

委托人对受托人和被托管企业重点事项进行监督，各项监督必须做到实时有效。

第八条委托人对被托管企业通过以下方式进行管理：1、通过对经营计划的审批、重大经营决策的审批等从权限上进行控制与监督；2、通过派驻到被托管企业的董事、监事和财务负责人等高级管理人员进行管理；3、通过强化信息报告制度进行事前、事中和事后全过程监督管理；4、委托人不直接干预受托人、被托管企业的日常经营管理活动。

第四章委托人管理职责第九条对被托管企业的监督与管理由委托人的各个职能部门负责。

国有资产委托管理办法及合同6篇篇1一、总则（一）为加强国有资产的管理，保障国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国国有资产法》及相关法律法规，结合实际情况，制定本办法及合同。

（二）本办法及合同适用于所有国有资产的委托管理活动，包括国有资产的购置、使用、处置等各个环节。

二、委托管理事项（一）国有资产委托管理的范围1. 国有资产购置：包括购置固定资产、无形资产等；2. 国有资产使用：包括资产的使用、维护、保养等；3. 国有资产处置：包括资产报废、出售、转让等。

（二）委托管理的方式1. 直接委托：由国有资产管理部门直接委托给具体的管理单位或个人；2. 招标委托：通过招标方式选择管理单位或个人。

三、委托管理合同的主要内容（一）合同当事人1. 甲方（委托方）：国有资产管理部门或单位；2. 乙方（受托方）：接受甲方委托，负责国有资产管理的单位或个人。

（二）合同主要内容1. 委托管理事项的具体描述；2. 委托管理期限；3. 国有资产的管理、使用、处置等具体规定；4. 国有资产保值增值的目标和要求；5. 乙方在委托管理期间的权利和义务；6. 甲方对乙方的监督方式；7. 违约责任及赔偿方式；8. 合同解除和终止的条件。

四、国有资产的管理和使用（一）乙方应建立健全国有资产管理制度，确保国有资产的安全、完整。

（二）乙方应按规定使用国有资产，确保国有资产的有效利用。

未经甲方同意，乙方不得擅自处置国有资产。

（三）乙方应定期对国有资产进行盘点、评估，确保国有资产的账实相符。

五、国有资产的处置（一）乙方在处置国有资产时，应严格遵守国家法律法规和甲方的规定，确保国有资产的合法处置。

（二）乙方应将国有资产的处置情况及时报告甲方，并办理相关手续。

六、监督与检查甲方有权对乙方履行本合同的情况进行检查和监督，乙方应配合甲方的监督和检查，如实提供相关资料。

如发现乙方违反本合同规定，甲方有权要求乙方进行整改或解除合同。

如因乙方原因导致国有资产损失，乙方应承担相应的法律责任。

国有企业委托经营管理办法（试行）第一章总则第一条为提高企业专业化经营管理水平，引进先进的经营管理模式，有效利用优质资源，增强企业在专业领域的竞争优势，对具备条件的国有企业（或企业部分国有资产）实施委托经营管理（以下简称托管）。

第二条为规范托管行为，理顺托管关系，有效提高委托经营的监管力度，保障国有资产的保值增值，特制定本办法。

第三条委托经营管理行为，是指区属国有企业作为委托人与接受委托的企业或管理人（以下简称受托人），通过委托经营管理方式，将区属国有企业或企业部分国有资产委托受托人经营和管理的行为。

第四条委托经营管理的企业（以下简称被托管企业）是指业务专业性强，需要有专业团队经营和管理的企业。

第二章托管的性质及范围第五条被托管企业的资产属国家所有，由受托人实施经营和管理，委托人对其实施监督。

第六条根据不同企业的行业特点，可以对企业整体托管，也可以实行部分托管；托管的范围为企业的经营和管理，托管的内容由委托人与受托人协商确定。

第三章托管的原则及管理方式第七条托管应遵循以下基本原则：1、权责明晰原则。

托管涉及的委托人、受托人和被托管企业的权利、义务，必须通过协议（合同）的形式界定，以明确各方的权利和义务，保证各方的利益；2、充分授权原则。

委托人是以企业委托的方式将所属企业委托受托人进行管理，必须给予受托人充分的管理授权，保证其正常行使对被托管企业的管理权力；3、有效监督原则。

委托人对受托人和被托管企业重点事项进行监督，各项监督必须做到实时有效。

第八条委托人对被托管企业通过以下方式进行管理：1、通过对经营计划的审批、重大经营决策的审批等从权限上进行控制与监督；2、通过派驻到被托管企业的董事、监事和财务负责人等高级管理人员进行管理；3、通过强化信息报告制度进行事前、事中和事后全过程监督管理；4、委托人不直接干预受托人、被托管企业的日常经营管理活动。

第四章委托人管理职责第九条对被托管企业的监督与管理由委托人的各个职能部门负责。

国企委托代建管理办法为进一步规范国有企业委托代建行为，促进国有企业规范发展，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府投资条例》《国有资产监督管理条例》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称代建业务是指国有企业通过委托代建，委托具有相应资质和能力的专业代建机构来实施项目建设及工程管理事务等活动。

第三条国有企业代建应当以委托有相应资质和能力、熟悉代建业务流程、有良好信誉和业绩的代建机构承担代建项目建设管理任务，不得转包、违法分包或者违法转包，不得通过违法分包或者违法转包利润并造成国有资产损失。

第四条国有企业委托代建应当遵循平等自愿、平等保护原则。

第五条国有企业代建机构应当按照国有企业委托代建项目管理协议约定开展代建业务，不得向其他单位或个人分包代建项目建设管理事务等有关工作。

第六条国有企业代建机构应当建立健全代建项目档案管理制度；加强代建项目全过程监督管理工作。

第七条国有企业委托代建项目应当建立项目成本核算体系。

第八条国有企业委托代建项目应当建立健全代建管理制度，规范委托代建项目实施行为。

（一）国有企业应当根据所处行业、不同代建业务模式特点，明确代建项目所需经费和预算执行范围，确定由哪个部门承担，由哪个部门管理，并签订书面代建项目管理协议，明确双方权责，落实代建职责。

代建经费主要包括：项目前期工作经费、工程结算经费、设计变更费用、竣工验收费用分摊、资金支付。

代建经费应当按照不同代建业务模式划分管理职责和执行范围。

工程结算经费应当根据工程实际结算完成情况确定由哪个部门承担责任。

工程结算费用应当按照项目计划、招标采购或者财务核算规定确定使用单位承担部分并计入相应预算金额。

工程结算费用包括：工程结算金额和实际完成进度（工程总造价）两部分。

除工程结算费用外，工程造价应当按照代建合同规定以及有关规定计算和支付各项费用。

（二）国有企业应当建立代建项目管理制度，明确代建项目实施范围及内容；明确代建项目实施要求、期限；明确代建项目具体实施单位；明确代建项目的有关事项；明确代建项目管理机构等内容。

上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/青岛市国有资产委托运营试行办法发布部门: 青岛市政府发布文号:各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：现将《青岛市国有资产委托运营试行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

一九九四年六月十三日第一条为加强国有资产管理，逐步建立适应社会主义市场经济要求的国有资产管理体制及其运行机制，确保国有资产保值增殖，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条本办法所称国有资产是指国有企业财产，即国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及其他依据法律和国有资产管理行政法规认定的企业国有财产。

本办法所称国有资产委托运营，是指青岛市人民政府将国家授权管理的国有资产产权，委托有关机构运营，行使所有权的具体职责。

第三条国有资产委托运营的委托方为青岛市人民政府，市国有资产管理局具体行使委托方国有资产监管的职责，其主要职责是：(一)负责实施国家有关国有资产管理的法律、法规、政策，草拟我市国有资产管理的法规、规章、政策，经批准后，监督实施;上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/(二)对委托机构的经营活动进行稽核和监督，考核国有资产的经营情况，并提出奖罚建议;(三)汇总和整理国有资产的情况和信息，建立统计报告制度;(四)组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作;(五)在规定的权限范围内，会同市有关部门协调解决有关国有资产产权纠纷，或者向市人民政府提出处理意见，查处有关违法行为;(六)依据国家和本市的有关规定，确定国有资产收益分配方式;(七)对受托机构实行业务指导;(八)负责委托运营的其他管理工作。

第四条国有资产委托运营的受托机构为符合规定的各类国有资产经营性公司和企业集团公司。

目前先在经市人民政府批准的市级企业主管部门转体后组建的国有资产经营性公司和企业集团公司中试行。

受托机构是具有法人资格的经济实体，其主要任务是从价值形态上经营国有资产并使其不断增殖。

国有资产委托管理办法及合同5篇篇1甲方（委托方）：__________乙方（受托方）：__________鉴于甲方拥有并管理国有资产，为了规范国有资产的委托管理行为，确保国有资产的安全与增值，甲乙双方根据相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，订立本国有资产委托管理办法及合同。

第一章总则第一条合同目的本合同旨在明确国有资产委托管理事项、委托方式、双方权责及合同解除条件等，确保国有资产的安全与增值。

第二条国有资产范围本合同涉及的国有资产包括但不限于：房地产、股权、债权、知识产权等。

第二章委托管理事项第三条委托管理内容1. 甲方委托乙方对国有资产进行管理和运营。

2. 乙方应按照本合同约定，履行国有资产的保值增值职责。

第四条管理权限乙方在管理国有资产期间，拥有管理、运营、决策等权限，但必须符合法律法规和本合同约定。

第五条委托期限本合同的委托期限为______年，自合同签订之日起计算。

第三章双方权责第六条甲方权责1. 甲方有权对乙方进行管理监督。

2. 甲方有权要求乙方定期报告国有资产的管理和运营情况。

3. 甲方有权对乙方的不当行为进行纠正和制止。

第七条乙方权责1. 乙方应按照本合同约定，履行国有资产的保值增值职责。

2. 乙方应建立健全国有资产管理制度，确保国有资产的安全与增值。

3. 乙方应定期向甲方报告国有资产的管理和运营情况。

4. 乙方应接受甲方的监督和管理。

第四章委托管理要求与约束条件第八条管理要求1. 乙方应制定科学合理的国有资产管理和运营方案。

2. 乙方应确保国有资产的安全，防止国有资产流失。

3. 乙方应积极寻求国有资产增值的机会，提高国有资产的收益水平。

篇2合同编号：【编号】甲方：【国有资产管理部门】乙方：【受托单位或个人】鉴于甲方拥有一定数量的国有资产，为加强国有资产管理，提高资产使用效率，经甲乙双方协商，甲方将部分国有资产委托给乙方管理。

为明确双方的权利和义务，特制定本办法及合同。