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2.2 民主决策：作出最佳的选择(新课标高一政治生活)2.2 民主决策：作出最佳的选择★新课标要求（一）知识目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义（二）能力目标提高公民参与民主决策的能力。
（三）情感、态度与价值观目标通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感★教学重点民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义★教学难点民主决策的方式和意义★教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。
★教学过程（一）引入新课教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。
但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。
（二）进行新课教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。
第一种观点恰好相反，是不可取的。
作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。
目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。
下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。
一、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。
它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。
2017-2018学年高中政治1.2.2民主决策：作出最佳选择课时作业新人教版必修2编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（2017-2018学年高中政治1.2.2民主决策：作出最佳选择课时作业新人教版必修2）的内容能够给您的工作和学习带来便利。
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民主决策：作出最佳选择A组基础对点练考点一参与民主决策的多种方式1．秦皇岛市政府出台了秦皇岛市重大行政决策《公开征求意见制度》（以下简称《制度》）。
该《制度》规定除决策事项因涉密、不可抗力、情况紧急需即时决定等原因并经市政府批准外,均应当公开征求意见。
这是（)①基于政府的重大决策关系到千家万户的生活②使各项决策能反映人民群众根本利益的保证③我国人民群众享有广泛民主权利的生动表现④公民参与民主决策并成为决策者的内在要求A．①④B．②③C．②④ D．①②解析：材料反映的是秦皇岛市通过重大事项社会公示制度促进政府民主科学决策。
由于政府决策涉及社会各阶层的利益,关系千家万户的生活,故政府要通过民主决策，促进决策科学，从而使决策真正反映广大人民群众的根本利益,①②正确且符合题意.材料体现的是我国民主具有制度保障，揭示的是民主的真实性，③不符合材料主旨。
公民不都是决策者，④观点错误。
故选D.答案:D2．漫画《逢听必涨》旨在说明（)①民意是政府科学决策的根本保证②要严格规范听证程序，确保决策科学③要加强遴选，使听证代表客观反映民意④涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策A．①② B．②③C．①③ D．③④解析：民意是科学决策的重要信息资源，不能说根本保证,①错误；涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策说法不科学,④排除。
第二课我国公民的政治参与第2课时民主决策：作出最佳选择一、单项选择题（在每小题给出的四个答案之中，只有一项最符合题意。
）1．2021年2月，山东省教育厅起草发布《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(以下简称“办学十五条”)，面向社会公开征求意见。
其中在加强作业管理方面，“办学十五条”提出，教师对书面作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业，格外引发关注。
向社会公开征求意见的必要性在于①公民享有涉及公共利益的决策权②征求过民众意见的决策才是正确的③民意是正确决策的重要信息资源④我国人民民主是最真实的民主A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】公民没有决策权，只能参与决策，①错误。
征求过民众意见的决策不一定是正确的，②错误。
山东省教育厅之所以就规范办学征求意见，是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，我国人民民主是最真实的民主，民意是正确决策的重要信息资源，有利于决策充分反映民意，集中民智，增强决策的科学性和民主性，③④入选。
故选D。
2．2021年2月18日，为进一步深化市场主体信用体系建设，市场监管总局起草了《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
这一做法①旨在保障公民通过社会公示制度参与决策②目的是提高公民参与公共事务的热情和信心③有利于决策更好地体现民意，推动决策的实施④表明人民民主是最广泛的，人民主体地位得到尊重A．①③B．②③C．②④D．③④【答案】A【解析】市场监管总局起草《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，这属于决策草案，公民可以通过重大事项社会公示制度参与决策，①符合题意。
公民参与民主决策有利于决策更好地体现民意，推动决策的实施，③入选。
提高公民参与公共事务的热情和信心不是这一做法的目的，②排除。
材料表明人民民主是最真实的，非最广泛的，④排除。
故选A。
3．动画片《熊出没》中，决定不再砍树的光头强打算向附近的镇政府提出如何保护森林的建议。
专题2.2 民主决策：作出最佳选择1．公民向决策机关、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。
信息是决策的基础，民意是正确决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。
没有调查就没有发言权，更没有决策权。
拓宽民意反映渠道，是决策机关的重要前提。
2．利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对、较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。
决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。
3．决策机关将涉及公共利益的重大事项进行，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
公民享有对涉及公共利益的决策的，这是公民参与民主决策的。
公示有利于提高和公民参与度。
4．公民还可以通过社会听证制度。
在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，还可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。
5．公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策、的重要环节。
6．公民参与民主决策的意义。
首先，有助于决策充分，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的。
【答案】1．反映意见科学决策 2．专家学者专业性技术性3．公示知情权前提和基础决策透明度 4．参与决策5．科学化民主化 6．反映民意集中明智理解社会责任感1．民主决策的重要性【典例1】我国政府部门从中央到地方，重大决策在制定之前往往交由公众讨论，广泛听取各方面意见，逐步实现了从精英关门决策走向公众参与决策的良性轨道。
这一做法①说明信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源②反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提③反映了决策机关了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策的过程④说明政府的决策取决于公民的建议A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【答案】A【解析】此题考查民主决策的相关知识。
高一预科文班政治学科作业2.2
民主决策：最初最佳选择
一、选择题
1．2015年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。
农民工的行为是（）
A．依法直接参与民主决策 B．依法间接参与民主决策
C．依法直接参与民主选举 D．依法间接参与民主选举
2．目前，我国上网人数已超过5亿，各地政府开通网站已超过3万个。
现在，从中央到地方，政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见。
公众通过网络可以（）①自由地行使民主权利②传递民意，建言献策
③了解民意、汇聚民智、科学决策④促进政府科学、民主决策
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
3．政府的决策牵涉到社会各阶层的利益，决策是否科学、合理至关重要。
决策机关进行科学决策的重要前提是（）
A．拓宽民意反映渠道 B．赋予公民以充分的知情权
C．召开信息发布会 D．决策机关审慎用权
4．漫画《逢听必涨》旨在说明（）
①民意是政府科学决策的根本保证②要严格规范听证程序，确保决策科学
③要加强遴选，使听证代表客观反映民意④涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
5．近几年，党和国家领导人多次到政府网、新华网和人民网与网民在线交流，听取网民对党和国家重大决策的意见和建议。
党和国家重视网络和网民交流的原因是（）
①是公民参与政治生活的重要平台②有利于党和政府决策的科学化和民主化
③是公民参与国家管理的基础和标志④有利于保障人民的知情权、表达权、监督权
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
干部任前公示制度是干部选拔任用的必经程序，是落实社会公众对选人用人的知情权、参与权和监督权的重要举措。
据此回答6～7题。
6．对干部进行任前公示，其目的就是让群众参与干部的选拔任用，将本来属于人民的权力还给人民。
这种“还权”的结果，不仅从机制上保证了将选用干部置于群众的监督之下，而且激发了群众参政议政的热情，在很大程度上避免出现用人失误或用人腐败。
这说明（）①人民是国家的主人②公民通过重大事项社会公示制度参加与民主决策
③公民直接决定干部能否任用④公民对涉及公众利益的决策有知情权
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7．这种公示制度（）
A．有利于增强决策透明度和公民参与度B．体现了公民享有对党政干部的任免权
C．说明公民享有选举权 D．说明我国公民的基本权利不断扩大
8．通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是
A．广大人民直接参与民主决策的途径B．全体公民直接参与民主决策的途径
C．广大公民直接参与民主决策的过程D．广大公民间接参与民主决策的过程
9．如果你想向当地政府反映有关农民土地流转的情况，不知道通过什么途径和方式。
学习这部分知识后，你认为可以采用以下哪些方式和途径（）
①通过社情民意反映制度②专家咨询制度
③社会听证制度④电话、信函、电子邮件
A．①③④ B．①②④ C．①④ D．②③
10．民主决策在村民自治体系中起着关键作用。
决策是否民主、科学，关系到广大村民的利益。
随着我国民主形式的日益完善，公民将有更多直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。
下列属于民主决策形式的是（）
①公民通过听证制度参与决策
②村委会主任自主决定明年全村改种蔬菜
③公民向决策机关反映意见、提出建议
④专家利用自己掌握的专业知识对重大事项进行分析论证
A．①②③B．①②④ C．①③④ D．②③④
11．南京市打算建设城市轨道交通线路，有关专家通过电话和网络评议等方式提出各种意见和建议。
市政府多次召开市民代表座谈会，听取各方面意见，最后制定了合理方案。
这主要体现了( )
A．拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础
B．决策机关和公民共同制定政府的重大决策
C．国家充分保障公民的参与权和表达权
D．公民通过专家咨询制度参与民主决策
12．为解决交通拥堵问题，某地就是否对家用轿车实行单双号出行公开向市民征集意见。
假如你通过电子邮件向地方政府表达了自己的看法，这种参与民主决策的方式是( ) A．信访举报制度B．社会听证制度
C．社情民意反映制度D．舆论监督制度
13．2014年8月11日，按照国家发改委颁布的《政府制定价格听证办法》的规定，长春市发改委召开了调整民用自来水价格听证会。
此次听证会共计25人参加，其中消费者11人，通过报名公开选聘。
这表明( )
①获取民意是决策机关科学决策的重要前提②国家充分保障公民的参与权和表达权
③公民通过社会听证制度参与民主管理④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础A．①② B．②④ C．①④ D．③④
14．2014年全国人民代表大会召开期间，全体会议公开举行，绝大多数人大代表团分组会议也对外开放，许多代表团还在讨论结束后留出时间接受中外媒体集体采访。
人大会议对公众开放是( )
①国家权力机关对人民负责的体现②依法行政建设法制国家的需要
③国家自信和政治民主发展的表现④公民直接参与公共决策的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2014年10月28日，北京市发展和改革委员会举行了公共交通价格调整听证会。
回答15～16题。
15．一次成功的听证会，不仅取决于听证现场充分的观点阐释和辩论，更有赖于前期大量的准备工作。
此次价格调整听证会的前期准备工作可能有( )
①市公交总公司作为决策机关听取专家的意见，进行分析论证
②市民给市交通委员会打电话反映自己的意见，参与民主管理
③市人大代表深入基层调研群众对公交价格调整的意见和建议
④市发改委在其网站开设“我为公交价格改革建言献策”专栏
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．此次听证会的代表共25人，包括消费者代表、市人大代表、市政协委员、专家学者、企业代表和政府部门工作人员。
这25名代表是价格调整听证会的( )
A．决策者 B．参与者 C．执行者D．监督者
17．对公众而言，只有理性参与公共事务，才能培养“无穷的远方，无数的人们，都与我有关”的公共精神，这本身就是最好的民主演练；对政府而言，以海纳百川的胸怀，多渠道吸纳公共参与，才能进行科学民主决策，同时尊重民意也是公共权力最好的民主素养。
对此正确的理解是( )
①尊重民意是保证决策科学的根本途径②制度化的公众参与彰显了民主的真实性
③政府引导下的公众参与才是理性参与④推进民主政治必须倡导公民公共精神
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
18．2015年5月，某地物价局主持召开了水价调整听证会。
为了保证本次水价调整的合理性，除此方式，该地物价局还可以通过哪些方式让市民参与到民主决策中( )
①专家咨询制度②社情民意反映制度
③重大事项社会公示制度④信访举报制度
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
19．“清洁空气，为美丽北京加油”建言献策活动通过微博、微信、网络的方式征集百姓建议。
北京市环保局表示，“建言献策”机制将在未来逐步实现常态化，以调动社会各界参与环保事业的热情和智慧。
“建言献策”机制的常态化有助于( )
①增强公民的社会责任感②保障公民基本政治权利的实现
③推进决策的科学化、民主化④保障公民直接行使管理国家事务的权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．目前，中国已悄然进入“民调时代”，各类民意调查机构逐渐壮大，民意信息逐步进入政府决策咨询程序。
这说明在我国( )
A．民意调查的结果真实可信B．民意反映渠道不断拓宽
C．公民的政治权利不断扩大D．公民决策将取代政府决策
二、非选择题
21. 民主决策在村民自治体系中起着关键作用。
决策是否民主、科学，关系到千家万户的利益。
随着我国民主形式的日益完善，公民将有更多直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。
（1）我国公民依法参与民主决策的形式有哪些?
（2）公民直接参与决策有什么重大意义?
答案：
1—5 BBABA 6—10 BADCC 11—15 CCABD 16—20 BBABB
21.（1）①社情民意反映制度；②专家咨询制度；③社会公示制度；④社会听证制度。
（2）公民直接参与民主决策具有重大意义。
一方面，有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。
另一方面，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
