承包商施工合同风险防范论文
- 格式:doc
- 大小:28.50 KB
- 文档页数:9
6科技资讯科技资讯S I N &T NOL OGY I NFORM TI ON 2008N O .14SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N F O RM ATI O N 学术论坛任何一项特定的经济活动都包含两个最基本的元素:风险与回报。
风险具有客观性、不确定性。
现代工程合同条款涉及面广,工程施工过程中干扰事件多,使施工合同变更极为频繁。
合同风险是在合同实施过程中,由于环境、组织、技术、管理、信誉等情况发生变化,而使合同履行受到干扰的不确定性因素,订立和履行施工合同,直接关系到合同双方的根本利益。
工程合同风险往往是由于风险管理意识薄弱、措施不力而造成的。
因此,承包商在合同签订前以及合同履行过程中,必须要增强合同风险的防范意识。
作为充满风险的施工承包商,必须将如何防范风险作为一项具体而细致的工作,重点加以对待。
1施工承包商合同风险管理的任务1.1进行合同签订前的全面分析预测在合同签订前必须充分考虑合同一经签订和付诸实施会有什么后果,在此基础上分析合同条款之间的内在联系。
对工程实施中可能出现的风险类型,风险发生的规律,风险的影响,承包商要承担的法律责任,施工过程中合同发生变更的可能性等作全面地分析和预测。
1.2确定不同合同条件下的法律责任应注意同一种表达方式在不同的合同环境中可能有不同的风险。
在合同实施中会有哪些意想不到的情况,这些情况发生应如何处理,本工程是否过于复杂或范围过大,自己的资质等级是否符合要求,如果完不成合同规定的义务应承担什么法律责任,对方如果完不成合同规定的义务应承担什么法律责任等。
1.3对风险采取有效的对策进行预防采取积极有效的措施,对风险有充分的准备,能最有效地控制导致风险的事件,考虑如何规避风险,保证合同顺利履行,如风险发生应采取什么措施予以防止,如何为风险作组织、技术、资金等方面的准备,如何进行有效的工程索赔等。
1.4合同实施时对风险进行有效控制在合同实施中对可能发生或已经发生的风险进行有效的控制,一旦风险发生,即能进行有效的处理,能够通过风险责任发挥其工程控制的积极性和创造性,使风险损失降低到最低限度。
工程项目合同管理风险论文工程项目合同管理的风险主要来源于多个方面,包括合同条款的不明确、合同履行的不确定性、合作方的信誉风险、法律法规的变化以及市场环境的波动等。
这些风险如果不加以有效控制,很可能导致项目成本的增加、工期的延误甚至合同纠纷的产生。
合同条款的不明确是导致风险的一个重要原因。
在合同制定阶段,如果双方对于工程的质量标准、工期要求、付款方式等关键条款没有进行详尽的约定,或者条款表述含糊不清,都会在后期执行过程中产生争议,增加管理难度。
合同履行的不确定性也是一个不容忽视的风险点。
由于工程项目通常周期较长,施工过程中可能会遇到不可预见的技术问题或自然灾害,这些都可能影响合同的正常履行。
合作方的资金状况、管理能力等也会影响合同的执行效果。
合作方的信誉风险是合同管理中必须重视的问题。
如果合作方存在违约历史或者信誉不佳,那么在合同执行过程中可能会出现违约行为,给项目带来损失。
法律法规的变化也是一个重要的风险源。
工程建设领域的法律法规不断更新,如果合同管理未能及时适应这些变化,可能会导致合同执行不符合最新的法律要求,从而产生法律风险。
市场环境的波动也会影响合同管理。
例如,原材料价格的波动、劳动力成本的变化等都会对合同约定的成本和工期产生影响。
针对上述风险,工程项目合同管理应当采取以下策略:1. 明确合同条款:在合同制定阶段,双方应充分沟通,确保所有关键条款明确无误,避免因理解偏差而产生争议。
2. 增强合同的适应性:在合同中设置灵活条款,以应对不可预见的情况,如设立变更订单机制、调整工期和价格的条款等。
3. 严格合作方选择:在选择合作方时,应进行严格的资质审查和信誉调查,选择信誉良好、实力雄厚的合作方。
4. 关注法律法规变化:合同管理人员应持续关注相关法律法规的更新,确保合同内容符合最新的法律要求。
5. 风险管理机制:建立完善的风险管理机制,对可能出现的市场波动进行预测和评估,制定相应的应对措施。
浅谈承包商的施工合同管理6篇篇1浅谈承包商的施工合同管理一、背景介绍承包商在建筑行业中发挥着至关重要的作用,他们是完成项目的重要力量,负责施工、实施计划和管理工程进度。
在与业主签订的施工合同中,包括了诸多条款,约定了双方的权利和义务。
而合同管理则是保证合同得以顺利履行的重要环节,能够有效地降低风险,确保工程按时按质完成。
二、承包商的施工合同管理1. 合同签订阶段在与业主签订合同之前,承包商必须认真审阅合同条款,确保自己能够履行合同的条款,并明确合同中各项工程的范围、工期、质量及价格等内容。
双方必须就合同细节进行充分沟通,解决各种可能出现的纠纷,并明确双方的责任和义务。
此外,合同签订时还应考虑风险管理,明确解决纠纷的程序和合同变更的规定。
2. 工程实施阶段在工程实施阶段,承包商必须严格按照合同约定的要求进行施工,包括施工进度、质量标准和安全要求等。
同时,承包商还需要做好工程管理,确保施工进度符合合同要求,保证施工质量符合相关标准,并确保施工安全。
如果出现问题,承包商需要及时向业主报告,并与业主达成一致,解决问题。
3. 合同变更阶段在工程实施过程中,可能会出现一些不可预料的情况,导致需要对合同进行变更。
此时,双方需要进行协商,明确变更范围和条件,达成一致后再进行变更。
承包商需要注意保存好变更前后的相关文件,以备未来可能的纠纷。
4. 合同结束阶段当工程完成后,承包商需要按照合同规定的程序进行验收和结算。
在这一阶段,承包商需要确保工程符合合同要求,并提出对应的结算要求。
同时,承包商还需要保存好验收文件和结算文件,以备将来可能的纠纷。
三、承包商合同管理的意义良好的合同管理对于承包商来说至关重要,它不仅可以提高承包商与业主的合作效率,降低纠纷风险,还可以提升承包商的形象和竞争力。
通过合同管理,承包商能够规范施工过程,提高工程质量,保障工程安全,从而获得更多的项目和更好的口碑。
四、承包商合同管理的方法1. 明确合同条款在签订合同前,承包商应对合同条款逐一核实并明确,保证自己能够按照合同要求履行责任。
浅析施工合同管理中的风险与防范摘要:施工合同是工程建设中投资控制、进度控制、质量控制的主要依据,被称为施工项目经营管理的“圣经”。
施工合同管理以及造价控制对节约施工成本、提高工程施工质量有着重要的推动作用。
在市场经济条件下,施工参与各方的权利和义务关系基本都是通过合同来确定的,并具有法律效力,对施工参与各方都有很强的约束性,因此,对于施工单位来说,施工合同的管理是非常重要的。
本文对施工合同风险因素进行了分析,并提出了相应的风险防控措施。
关键词:施工合同;风险;防范引言施工合同是施工参与各方在项目经过协商,一致同意后签订的规范条文,它具有法律效力,对施工方具有很强的约束性,一旦合同签订生效,施工单位则必须要按照合同内容要求不折不扣地执行。
由于施工建设项目往往具有投资大、工期长、材料消耗大、影响因素多的特点,从施工到项目竣工投入使用,施工单位常常要面临着诸如成本波动、自然气候变化等导致合同目标无法实现的风险因素。
目前在市场经济条件下,各施工企业间的竞争是非常激烈的,利润空间也越来越小,如果企业承担风险过多,合同目标无法实现,则会造成合同违约,给施工企业带来信誉或经济等方面不可估量的损失。
因此,对于施工单位而言,加强合同管理和风险控制是十分必要的。
1 施工合同管理中的风险识别施工合同的风险主要来源于两大方面:一是合同条款中存在的陷阱。
在执行合同时,承包方或业主据此提出索赔或反索赔;二是合同本身带来的风险。
现在市场竞争激烈,业主经常用较苛刻的合同条款把风险转移给承包方或承包方为了取得工程承包权主动提出优惠条件造成风险承担上的不平衡。
1.1风险类型①合同条文不完全,不完整,不清楚,不严谨,没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚,没预计到合同实施过程中有可能发生的各种情况。
②对承包方过于苛刻的要求。
③业主履约能力差,无力支付工程款或恶意拖欠工程款;分包商违约,不能按质、按量、按时完工。
④违反法律法规签订合同。
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,建筑工程行业逐渐成为国民经济的重要支柱产业。
然而,在工程建设过程中,由于合同风险的存在,给施工单位和建设单位带来了巨大的经济损失。
因此,加强工程施工合同风险防范,对于确保工程顺利进行、保障双方合法权益具有重要意义。
二、工程施工合同风险的主要表现1. 合同签订阶段的风险(1)合同主体不合法:合同双方主体资格不明确、不具备相应资质,可能导致合同无效。
(2)合同内容不完整:合同条款缺失,如工程范围、质量要求、工期、付款方式等,容易引发争议。
(3)合同形式不规范:合同未采用书面形式,或者书面形式不符合法律规定,可能导致合同效力受到影响。
2. 合同履行阶段的风险(1)工程质量风险:工程质量不符合合同约定,可能导致工程返工、维修、赔偿等损失。
(2)工期延误风险:工程进度不符合合同约定,可能导致工期延误、违约金等损失。
(3)工程款支付风险:工程款支付不及时、不到位,可能导致施工单位资金链断裂、工程停工等损失。
(4)安全生产风险:施工现场安全生产措施不到位,可能导致安全事故发生,造成人员伤亡和财产损失。
三、工程施工合同风险防范措施1. 完善合同签订阶段的风险防范(1)严格审查合同主体资格,确保双方具备相应资质。
(2)细化合同条款,明确工程范围、质量要求、工期、付款方式等。
(3)采用书面形式签订合同,确保合同形式合法有效。
2. 加强合同履行阶段的风险防范(1)加强工程质量控制,确保工程质量符合合同约定。
(2)严格控制工程进度,确保工程按时完成。
(3)加强工程款支付管理,确保工程款按时到位。
(4)加强施工现场安全生产管理,确保施工现场安全。
3. 建立健全合同纠纷解决机制(1)明确合同纠纷解决方式,如协商、调解、仲裁、诉讼等。
(2)建立合同纠纷解决预案,确保在发生纠纷时能够迅速、有效地解决问题。
(3)加强合同纠纷案件代理,确保在合同纠纷中维护自身合法权益。
四、结论工程施工合同风险防范是保障工程顺利进行、维护双方合法权益的重要环节。
目录摘要 (3)前言 (4)1 施工合同风险的成因 (5)2 施工合同风险分析 (7)2.1招投标阶段 (7)2.2合同谈判和签订阶段 (7)2.3合同执行阶段 (8)3 合同风险的主要表现形式 (9)3.1同条款本身存在的风险 (9)3.2施工合同订立时的要约风险 (9)3.3采用固定价格合同的风险 (9)3.4外界环境变化和不可抗力的风险 (10)3.5来自业主方面的风险 (10)3.5.1工程款支付条款中的风险 (11)3.6工程技术经济和法律等方面的风险 (11)4 采取有效措施规避和防范合同风险 (13)4.1了解、完善合同体系 (13)4.2强化风险意识 (15)4.3索赔意识 (16)4.4建设工程合同谈判权、审查权、决定权的“权分立” (17)4.5回避风险 (17)4.5.1转移风险 (18)4.5.2推行担保制度,引入工程保险 (19)结语 (22)参照文献 (23)后记 (24)施工合同是施工企业从事生产经营活动并取得经济效益的桥梁和纽带,因此,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险、防止企业利益受损是每个施工企业都应十分重视的问题。
文章对施工合同在合同形成、谈判与正式签定合同和合同履行过程中的风险防范和控制进行了分析,提出了做好合同风险防范和控制的几项工作方法。
关键词:施工合同风险;风险控制;防范在市场经济体制逐步规范和完善的过程中,由于环境的变化和竞争的激烈,建筑施工企业面临的风险日益增大。
作为施工企业管理的核心内容,合同与企业的利益紧密相连,如何加强对合同风险的预防和控制,减少和避免合同风险损失,是现代建筑施工企业面临的重要课题之一。
市场经济的复杂环境下。
承发包双方之间的权利义务关系也变得更加的复杂.其权利义务关系主要通过一纸合同来进行调整。
因此对于合同进行形式管理和实质动态的管理。
一方面是合同当事人避免合同纠纷、保证自己的权益的重要内容;另一方面也有利于维护建筑市场的稳定并增强市场机制的合理性这样才能更好的使得工程质量得以提高、工程造价得以降低以节约建设资金令承发包双方的利润最大化。
浅议施工合同风险的防范和控制施工合同是施工企业从事生产经营活动并取得经济效益的桥梁和纽带,因此,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险、防止企业利益受损是每个施工企业都应十分重视的问题。
施工合同风险的客观存在是由其合同履行的长期性、多样性、复杂性以及建筑工程的特点而决定的。
如房屋建筑工程施工通常周期长、执行合同期长;工程的庞大复杂决定了投入的人力、物力、财力较多,风险加大;施工合同涉及的面很广,除了发承包双方还有地方政府主管部门及第三方利益等。
因此施工合同存在潜在的高风险。
防范和控制施工合同风险,主要是在施工合同形成、谈判与正式签定合同和合同履行过程中进行。
一、企业参与投标取得合同阶段的风险防范和控制投标前期要加强对工程项目合法性的审查及合同项目发包方的了解核查。
投标前要尽可能地深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。
了解的主要内容应包括有关设计的施工图是否具备,是否有主管部门的立项批准文件,土地、规划、建设许可手续是否合法齐全,应拆迁是否已到位,三通一平工作是否已到位等。
从多方面调查了解业主资信情况,特别是在该工程之前发生的工程的资金到位率情况及本工程具备的资金到位率。
如果是房地产开发单位项目、企业单独投资项目或其他非专门的建设投资工程项目,最好应充分了解其以往工程招标和签订合同的情况。
在投标过程中,对招标文件要深入研究和全面分析,正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同内容,把握业主的意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察施工现场,实地了解情况,仔细研究审查图纸,认真复核工程量,并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略,以减少合同签订后的风险。
有的业主会在未发中标通知书之前,提出条件苛刻的非示范文本合同草案,要求施工企业无条件全部接受,其合同条款往往把相当一部分风险转嫁给施工单位,缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商的保护性条款。
由于此时施工企业所处地位相对被动,因此要尽可能地调查了解各方面的信息,要敢于坚持原则,充分运用政策法规并据理力争,对合同要尽可能地进行修改完善,以规避风险。
施工企业合同管理风险分析及对策摘要:近年来施工企业合同纠纷案件呈现出高发态势,由于施工企业合同管理意识不强、合同管理工作不到位,造成了很大的经济损失。
因此,施工企业必须加强施工合同管理,有效防范施工合同风险。
本文主要在对施工合同风险进行分析的基础上,提出了防范施工合同风险的对策。
关键词:施工企业;合同管理;风险控制中图分类号:f407.9 文献标识码:a文章编号:1009-0118(2012)07-0176-02一、引言施工合同是合同双方义务实施、权利的重要依据,同时又是影响工程建设施工过程中进度、质量、投资控制的重要因素。
一份合法、公平、有效的施工合同,有利于合同双方当事人加以认真履行,同时还可以有效地防止发生合同争议纠纷。
目前由于建筑市场激烈竞争,导致了市场严重倾斜于买方市场,有利地位被发包方长期占据,施工企业往往处于被动地位。
同时,由于合同法律体系不完善,合同法律环境不好,再加之建筑施工企业本身的法律意识淡薄,形成建筑市场有法不依、执法不严的问题常常发生,发包方常常用非常苛刻的合同条款把风险部分或全部转移到施工企业方面,造成风险承担上的严重不均衡,给施工企业带来了许多不必要的损失和负担,制约了施工企业的健康发展。
合同风险管理对于施工企业来讲,是一个亘古不变的主题,它关系到企业经营的成败与得失。
因此,施工企业在新的建筑市场形势下,自身必须加强对施工合同的管理,在签订工程承包合同时要尽量合理分担风险或规避风险,在合同履行中努力转移风险或分散风险,只有这样企业才能更好地发展和生存。
二、施工合同包含的内容《中华人民共和国合同法》第二条规定:“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
”一个项目的实施所涉及的合同很多,包括租赁合同、劳务合同、采购合同、分包合同、总承包合同(即施工企业与发包方签订的施合同)等,所以,合同的风险存在多样性,例如能否按质、按时完成施工,能否获得合理利润并及时向发包方交付工程的风险是总承包合同的风险,货款支付、供货方的供货能力以及能否按期供货对施工项目造成的影响等是采购合同的风险。
第1篇一、工程施工合同风险的类型1. 合同风险(1)合同条款不完善:合同条款不严谨、不完整,导致合同履行过程中产生争议。
(2)合同签订不规范:合同签订过程中,未遵循相关法律法规,导致合同无效或可撤销。
(3)合同变更风险:在施工过程中,因各种原因导致合同内容发生变化,可能引发合同纠纷。
2. 技术风险(1)设计风险:设计不合理、错误或变更,导致施工过程中出现质量问题。
(2)材料风险:材料质量不合格、供应不及时,影响工程进度和质量。
(3)施工工艺风险:施工工艺不当、操作不规范,引发工程质量问题。
3. 经济风险(1)工程款拖欠:发包方拖欠工程款,导致承包方资金周转困难。
(2)工程变更增加费用:因设计变更、地质条件变化等原因,导致工程费用增加。
(3)汇率风险:汇率波动导致合同价格变化,影响工程成本。
4. 法律风险(1)政策法规风险:国家政策调整、法规变化,导致合同履行受到影响。
(2)知识产权风险:侵权行为导致合同纠纷。
(3)合同纠纷风险:合同履行过程中,因各种原因引发合同纠纷。
二、工程施工合同风险的防范措施1. 加强合同管理(1)规范合同签订程序,确保合同合法有效。
(2)完善合同条款,明确双方权利和义务。
(3)加强对合同变更的管理,确保变更合理、合法。
2. 严格技术管理(1)加强工程设计、施工、监理等环节的质量控制。
(2)严格材料采购、验收、使用等环节的管理。
(3)加强施工工艺培训和操作规范执行。
3. 优化经济管理(1)加强工程款支付管理,确保资金安全。
(2)合理控制工程变更,降低工程成本。
(3)关注汇率变动,降低汇率风险。
4. 规避法律风险(1)密切关注政策法规变化,确保合同履行符合法律法规。
(2)加强知识产权保护,防止侵权行为。
(3)建立健全合同纠纷解决机制,及时化解纠纷。
总之,工程施工合同风险贯穿于整个施工过程,对施工企业和业主都具有重要影响。
因此,在工程施工过程中,应充分认识风险,采取有效措施防范风险,确保工程顺利进行。
浅析承包商施工合同风险防范摘要:目前建筑市场处于买方市场的情况下,承发包交易中过度向发包商倾斜,承包商处于不利地位,承担过多的风险,已严重制约施工企业的发展,因此,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。
本文根据施工合同的特点,分析了施工合同的常见风险类型,提出了一些承包商施工合同风险防范的措施。
关键词:承包商、风险、措施对于建筑企业来说,施工合同管理贯穿在合同管理的始终,如何有效地防范、控制、加强施工合同的风险管理和索赔管理,防止减少企业损失,是一项十分重要的工作。
一、施工合同的特点施工合同的特点取决于施工合同标的物的特殊,即建设工程本身的特点和其交易、生产周期等特点。
这些特点可以用“特”“长”“多”“广”“严”五个字来概括。
1、“特”:就是合同“标的物”特殊:一是建筑产品的周期性和生产的流动性。
二是建筑产品的类别庞杂。
三是建筑产品体积庞大,消耗的人力、物力、财力多,一次性投资数额大。
2、“长”:即合同纠纷周期长,施工周期有多长,施工合同的执行期也有多长。
3、“多”:合同条款内容多,较其它类型合同内容多。
4、“广”:涉及面广,施工合同不但涉及双方当事人,涉及法律法规,还要涉及地方政府、主管部门,涉及其他单位及第三方和个人的利益等。
5、“严”:施工合同对合同承包方要求非常严,如应具有资质证书、营业执照、安全生产合格证、企业等级证明、外地企业进驻当地施工应办理有关手续等等。
正由于施工合同的特点决定了其合同的特殊性,合同履行的长期性、多样性、复杂性,由此导致施工合同高风险性。
施工合同风险是客观存在的,应根据施工合同的特点来分析研究风险产生原因和防风险的对策和措施。
二、施工合同常见风险类型1、技术与环境方面的风险。
(1)地质地基条件。
一般工程发包人提供一定的地基条件,往往这些条件与实际情况出入很大,施工时会引起超挖、超填,处理特殊地质情况如流沙,或遇到其他障碍物和文物都会增加工作量和拖长工期。
(2)水文气象条件。
主要表现在异常天气出现,如风暴、特大暴雨、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象,都会造成工期拖延和损失。
(3)施工准备。
由于工程发包人提供的施工现场有隐患或通水通电和交通等准备不足,带来承包人不能做好施工前准备工作,给工程开工后造成后遗症。
(4)设计变更或图纸供应不及时。
设计变更会影响承包人的施工安排,从而带来一系列问题。
设计图纸供应不及时,会导致施工进度延误,造成承包人窝工。
(5)技术规范。
特别是标准技术规范以外的特殊工艺,往往由于发包人要求不合理或过于苛刻,而事先没有这方面的约定。
(6)施工组织设计。
施工组织设计包括施工方法选择,施工进度计划,施工设备选择,劳动力安排,施工组织设计的缺陷和漏洞,都对工程造价和工期有着极大影响。
(7)施工技术水平。
由于承包人承揽了与自己技术能力不太适应的工程项目,不能及时解决所遇到各类技术问题,或者是施工机械某些不配套或维修条件差等。
2、经济方面的风险。
(1)招标文件。
招标文件是投标的主要依据,特别是投标者须知、设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单都潜在着经济风险,必须仔细分析研究。
(2)要素市场价格。
要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场,这些市场价格变化直接影响着工程承包价格。
(3)国家政策调整。
主要是国家对工资、税种、税率调整。
3、合同签订和履行方面风险。
(1)合同条款不全面、不完善,合同文字不细致、不严密,致使合同存在比较严重的漏洞,或者合同存在着单方面的约束性,过于苛刻的责权利不平衡、不平等条款。
(2)合同内没有或者不完善的风险转移的担保、索赔、保险等相应条款。
(3)合同内缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款。
(4)发包人资信因素。
发包人履约能力差,由于发包人经济情况变化,无力支付工程款,或者发包人信誉差,不诚实,有意拖欠工程款。
(5)分包因素。
由于选择分包商不当,分包合同有漏洞,条款出现差错、矛盾等,会遇到分包商违约,不能按质按量按时完成分包工程,致使影响整个工程进度或发生经济损失。
特别是发包人指定的分包商。
以上列举只是存在风险的主要方面,没有涉及的风险因素,随时随地可能发生,因此,了解和掌握施工合同的风险是十分必要的,只有了解施工合同潜在和可能发生的风险,才能心中有数,做事有底,遇事不慌,才能更有效地防范和控制风险。
三、承包商施工合同风险防范有效措施。
我们所讲的施工合同风险防范的分析,采取防范的对策和措施,主要是指在施工合同形成的谈判、正式签约过程和合同履行过程中的风险防范。
处理风险的主要方法应做好:一是风险的预测、分析、评价;二是控制风险;三是转移风险和开展合同索赔制度。
1、风险的预测、分析、评价。
风险虽然具有不确定性,但并非不可知,绝大多数是可以预测,风险概率在一段时间、一定范围内是稳定的,如工期延误事件,工程设计变更事件,几乎在每一个施工阶段都会发生,就使这些风险事件概率相对稳定存在。
风险虽然可以预测,但这种预测不是轻而易举,需要依靠观察掌握有关知识,调查采访,参考有关资料,熟悉法律法规,向有经验的请教,使致准确地对风险做出预测,就可以掌握适当的处理风险的方法。
风险预测后,要进行分析和评价,通过分析和评价测定风险量,做出处理风险结果的评审。
2、控制风险。
控制风险主要是在施工合同的谈判签订前,合同谈判签订阶段,合同履行时这三个阶段做好风险防范。
控制风险一是熟悉和掌握有关工程施工合同涉及的相关法律法规;二是深入研究和全面分析招标文件;三是签订完善的施工合同;四是掌握要素市场价格动态;五是加强合同管理,分析工程风险;六是管好分包商,减少风险事件。
因此需对施工合同履行时全过程的进行风险防范,加强合同履行过程中动态的管理。
由于施工合同管理贯穿于施工企业经营管理的各个环节,这就要制定完善合同的管理制度,提高管理能力。
包括质量、安全、技术及对人、物等管理。
施工企业在这方面因该要有一整套完整详细的规章制度和行业标准,并需要加大监督和执行力度,对每一项工作包括质量安全都要责任到人,管理到位,措施有力,手续完备。
否则,一旦发生质量安全事故或其他事故,是企业和项目部的最大损失。
在履行合同中应进行全过程的动态管理,因此,项目部经理要善于分析本项目中哪些地方、哪些人员、哪些时间段最容易发生质量安全及其他可能发生的风险因素,做到及时研究,提前防范。
3、转移风险和开展索赔制度风险转移包括相互转移和向第三方转移风险,转移工程项目风险有以下几种措施:(1)推行索赔制度,相互转移风险。
对于预测到的工程项目风险,在谈判和签订施工合同时,采取双方合理分担的方法,在施工合同中不可预测风险事件的发生,是造成经济损失和时间损失的根源,合同双方都希望转移风险,所以推行索赔制度是相互转移风险的有效方法。
但在建筑市场激烈竞争情况下,发包者往往提出苛刻的合同条件,把合同风险全部或大部分转移到承包者身上,索赔条款也不利于承包方。
为此,在签订合同时一定要注意每一条款内容,特别对发包方的制约条款和索赔条款必须写具体写明确。
要加强索赔意识,学会索赔方法。
搞好索赔的前提是签好合同,在签订合同时要特别注意两点:一是尽量为自己一方埋伏下索赔机会;二是尽量使对方忽略履行合同时可能产生的错误。
只要在签订合同时能做到这两点,就能为履行合同时提供索赔成功和机会。
索赔证据的收集也非常重要,一旦索赔证据不足将很难实现索赔。
常见的索赔证据:投标文件,合同文本,会议纪要,往来文件、函告、传真,补充协议,指令或通知,施工组织设计,施工现场的各种记录,工程照片,气象资料,各种验收报告,建材的采购、运输管理、使用等原始凭证,政府主管工程造价部门发布的材料价格信息,调整造价的方法和指数等,国家发布涉及工程相关文件及法律法规。
(2)向第三方转移风险,包括推行担保制度和工程保险。
推行担保制度,是向第三方转移风险的一种法律保证的作法,我国《担保法》规定有5种担保方法,在建筑工程施工合同以推行保证和抵押两种方式为宜。
第一:保证(信誉担保),是指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
一般有银行保证或企业保证。
银行保证,国际通行作法是在工程招投标和合同履约过程中,实行银行保函制。
企业保证,是指有实力的企业作为工程承包人或发包人的保证人,由其出具保函,承担代偿责任。
第二:抵押,是指债务人或者第三人不转移抵押财产的占有,将该财产作为债权的担保。
债务人不履行债务时,债权人有权依据《担保法》以该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
如承接工程时的借款垫资及提早支付履约保证金都可以推行抵押担保,减少风险。
工程保险也是工程承包人转移风险的一种重要手段。
保险是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故(风险)因其发生所造成的财产损失承担保险责任;或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。
《建设工程施工合同示范文本》内也对工程保险、第三方责任险、人身伤亡险和施工机械设备险等设置了相应条款。
四、加强借资、垫资、合资承接工程的管理。
现在建筑行业在承包工程中,普遍存在着先协议再投标,先投入资金再签订正式承包合同,所谓的阴阳合同、抽斗协议等,这些现象也是当前建筑业不规范,相互激烈的市场竞争导致的结果,这种在未正式中标或者正式签订合同前就把大量资金借给业主,或提前交纳大量履约保证金,对我们施工企业来说潜在着很大的风险。
而且这种风险也很难规避。
因为这样做既不符合法律规定,也不受法律保护。
没有进行公开招投标前就双方协议或签订合同或者企业间借贷是违反法律法规的,是无效民事行为,一旦发生纠纷,对施工企业极为不利,可能出现的风险是投入的资金不能及时收回或者无法收回,有时还会出现资金收不回来,工程又不能落实,弄不好一头也不着,同时又得不到法律的支持和保护。
但是,如果业主资金信用度好,项目也比较理想的话,也可以进行双方合作的商谈,但必须作好合同防风险,如在未接到中标通知书或者正式签订合法合同前,需垫资、借资或投入大数额履约保证金时,因约定经济损失的补偿或赔偿的条款,并规定对已做工程的结算方法、计算标准及违约责任,便于发生纠纷时解决。
施工合同防风险对施工企业来讲是非常重要,在工作中注意风险防范,在履行合同中要预测风险、分析评价风险,在遇到问题时要能解决并善于处理风险。
只有这样才能把施工合同中的风险防范工作做好。
参考文献[1]曲修山,黄文杰主编.工程建设合同管理北京:知识产权出版社,2000[2] 刘伊生, 建设工程招投标与合同管理. 北京:机械工业出版社,2006[作者简介] 雷文茂(1981-4),男,江西工业工程职业技术学院,讲师、硕士,研究方向工程造价管理,任工程造价教研室主任,籍贯:江西临川人。