浅谈大学生、农民工就业问题

因
随 着 １ ９ 年 高 校扩 招 ，大 学 生就 业 ９ ９
“ 民工荒＂背后 的原 因
一
低 工 资 、减 少 改 善 劳动 条 件 的必 要 投 入
保 障低 成 本 ，赚取 利润 。 农 民 工不 仅 工
形 势 日益 严 峻 。大 学毕 业 生 供过 于 求 ， 且供 求差 距 明显 扩大 ，２ ０ 年 全 国毕 业 ０１ 生人 数 １５ 。２ １ 年６ ０ ，１ 年 时间 万 １ ００ ３万 ０ 数字 增加 了５ 之 多 ，但 主要 表现 为对 高 倍 素质 人 才 需 求 的增 加 。且 增 长 的幅 度 远 远小 于大 学毕业 生所 占比率 。 大学 生 市 场 上 会 出现 就 业 难 ，是 因 为在 大 学 生市 场 上 由于 大 学毕 业 生在 其
工 已 经成 为人 力资 源 市 场 的 求职 主 力 。 他 们 的 受 教 育 程 度 较 高 ，权 利 意 识 较
强 ，对 工 作 不 再是 有 求 必应 ，而 是 和用
人单 位 之 间的 双 向选 择 。新 生 代 农 民 工
外 出打 工 目的 与第 一代 农 民工 不 同 ，挣
、
国 家 政 府层 面 。 “ 工荒 ”其 民
根 本 症 结在 于城 乡二元 体 制 的 户籍 管 理
资 水 平低 、工 作 环境 恶 劣 、条件 差 。工
资 还经 常被 拖 欠 。而且 农 民 工 的人 身 安
制 度 。 在城 乡二 元结 构 的 分 割 下 ， “ 城
镇 户 口”可 以享 受到 “ 老 、 医疗 、失 养
全 和 尊 严 、 平 等 择 业 、 劳 动 保 护 、 社
业 、 救 济 、补 助 ” 等 多 重 福 利 ， 具 有

我国就业存在的问题及对策一、中国就业现状的问题分析近年来，中国经济的快速发展带来了大量的就业机会，然而也暴露出了一系列就业问题。

这些问题主要包括结构性失衡、高校毕业生就业难、农民工待遇不公以及劳动力市场不规范等。

1. 产业结构性失衡中国的劳动力市场存在着结构性失衡的问题。

由于制造业和低端服务业过度依赖外需和低成本劳动力，当国内外经济形势变差时，许多就业岗位被撤销，导致大量劳动者失去工作。

而高技能产业却面临人员短缺的困扰，形成了供求不匹配的状况。

2. 高校毕业生就业难虽然我国高校逐年扩招，但是由于教育与市场需求之间的脱节，很多大学生在毕业后难以找到合适的工作。

同时，一些用人单位对应届毕业生缺乏信任感，更倾向于招聘有实际工作经验的应聘者。

这使得许多高校毕业生面临就业压力和挑战。

3. 农民工待遇不公在农民工群体中，存在着待遇不公的情况。

一方面，一些施工企业对农民工的劳动权益缺乏保障，拖欠工资、违法用工等现象屡见不鲜；另一方面，城市户籍与农村户籍的差异导致了农民工在社会保障、卫生条件以及子女教育等方面的待遇差异。

4. 劳动力市场不规范当前我国劳动力市场还存在许多不规范的问题。

包括用人单位存在低薪、长时间加班等问题，同时一些打工者承受庞大的经济和生活压力；非正式就业也是一个突出的问题，许多劳动者处于合同保障缺失的状态下进行工作。

二、解决我国就业问题的对策分析1. 结构性调整与转型为了解决产业结构性失衡带来的就业问题，需要通过结构调整和产业转型来提升我国企业竞争力。

政府可以推动发展高技术产业和服务业，并引导劳动力向新兴行业转移，以满足市场对高技能人才的需求。

2. 加强职业教育与实习机会为了应对高校毕业生就业难的问题，需要加强职业教育，并提供更多的实习机会。

政府可以鼓励高校与企业合作，建立更多的实践基地和实训中心，在学生就读期间提供实践培训机会，增加他们获得就业的竞争力。

3. 完善农民工权益保护体系针对农民工待遇不公的问题，政府应进一步完善相关法律法规，并加大执法力度。

３ ．加 强农 民 工 的权 益 保 障和 社 会 保 护
随着经济发展 ，社会 对农 民 工的 素质 需求 也发 生 着变 化 。 国务院研究室 ２ ０ ０ ６年发布 的报告显示 ，农 村劳动力 中接受过 短 期职业培训的仅 占２ ０ ％ ，接受过初 级职业技 术培训 或教育 的 占 ３ ．４ ％ ，接受过中等职业教 育的占 ０ ．１ ３ ％ ，而没有接受 过技术 培训的 占 ７ ６ ．４ ％ 。尽 管 根 据 国家 统 计 局 的 调查 ，８ ４ ％ 的 新 生 代 农 民工认为参加技能 培训 对找工作 有帮 助 ，但 是仍 有六成 外 出 农 民工没有参加职业 技能 培训 。劳 动者素质 的待提 升 以及 职业 技 能 的欠 缺 对 农 民工 就 业 是 一 个 重 要 的影 响 因 素 。 这 一 因 素 也 对农 民工融入现代 化城市 带来 了一定 的障碍 。在 市场竞 争激烈 的当下 ，劳动者素质 的提升对农民工就业来说 是一个瓶颈 。
商 界论坛
政法论坛
浅 谈 我 国 农 民工 就 业 问题
崔瑞东 苑显悦
摘 要 ：２ ０ ０ ６年 《 国务 院关于解决农 民工 问题 的若干意见》 出台，指 出农 民工 问题 事关我 国经济社会发展全局 ，维护 农 民 工权 益 是 需要 解 决 的 突 出问题 ， 并把 解 决农 民工 问题 提 升 为 建 设 中 国特 色社 会 主 义 国 家 的 战略 任 务 。 金 融 危 机 ， 对 中 国一 些 劳动 密集 型 企 业 造 成 了一 定 的影 响 。现 阶 段 ，农 民工 就 业 问题 引起 了社 会 各 界 的 广 泛 关 注 。但 是 农 民工 就 业 难 、 企 业 用 工 荒 的情 况 依 然存 在 。 本 文 基 于 以 上 问题 的 思考 对 农 民工 就 业 形 势 和 问题 做 了 一 定 的 探 讨 ，提 出 了 目前 形 势 下 促 进 农 民 工 就 业 问题 的建 议 和 对 策 ，如 对 农 民 工进 行 技 能培 训 ，提 升 农 民工 素 质 等 。 关键 词 ：农 民 工就 业 ；技 能 培 训 ；对 策

留在 珠 三 角 、 长 三 角 等 地 ，他们 需 要 大 批 农 民 工 ， 而 产业 转 移
、
１ 产业结 构不合 理 ．
一
个 完整 的产业链 ，应该既能满足不 同层次的劳 动力需要 ， 和惠农政策导致珠三角、 长三角等地求职人数减少， 从而出现 “ 用
大 学 生 与 农 民 工 的 不 同 是 ，哪 里 有 好 处 哪 里 工 作 轻 松 他 们
２ 劳 动力市场 供需不平 衡 ．
才 能 施 展 自己 的 才华 。 一 些 人 涌 向 东 部 沿 海 城 市 求 职 ， 于是 造 成 东 部 人才 济 济 ，导 致 “ 业 难 ” 就 。
４ 中国工人 的工资 水平 相对 下降 ．
有 数 据 显 示 ，新 生代 农 民工 已经 占农 民工 总 数 的 ６ ％ ； ０ 他
中国 电力教 育 ＣＥ Ｅ Ｐ
２１ 年第 ３期 总第 １２ ００ １ ８期
Ｄ Ｉ Ｏ 编码 ： ０３ ６ ／ ． ｓ ． ０ — ０ ９２ １．１０ ５ １ ．９ ９ ｊ ｓｎ １ ７ ０ ７ ． ０ ３ ．７ ｉ ０ ０
浅谈农 民工 “ 用工荒 ’ ’与大学生 “ 就业难”
摘 要 ： 全 国经 济复苏的形 势 “ 在 民工 荒” “ 业 难” 与就 同时 出现 。造 成 捉 民 ‘ 荒” 用工 与大学生‘ 就业 难” 的原 因包括产业 结构 不合 理 、 劳 动力市场 供 需不平 衡、 产业转 移、 工资水平 相 对 下 降及供 需双 方认 识 上 的误 区等。从 产业升 级和 产业 结构 调 整、转 变就 业 观 念、 对 大 学生与农 民工的人 文 关 怀及 国家制度 保 障等 四个 方 面提 出了 解决农 民工 “ 用工荒” 与大学生 “ 业 难” 问题 的设 想。 就 关 键 词 ：农 民工 ； 用工荒 ； 大学生 ； 业 难 就 作 者 简 介 ： 昌宝 （９３ ） 男 胡 １７－ ， ，安徽 六安人 ，扬 州工业 职 业技 术 学院，讲 师，理 学硕士 ，主 要 研 究方 向 ： 电技 术 。（ 光 江苏 扬 州

当前我国农民工就业难问题研究及对策人力资源管理专业学生：指导教师：摘要：改革开放以来，我国的城镇化进程持续加速，在这个过程中，我国大量剩余劳动力农民工则成为新的重要劳动力增长极。

农民工作为城市劳动力中的重要组成部分，已经为我国的城市化建设做出巨大贡献。

全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。

但是，近年来，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，我国农民工就业的总体规模在扩大就业格局也发生了一些变化，我国农民工失业现象非常严峻，所造成的负面效应严重影响着经济发展和社会稳定。

因此在当前极其严峻的就业形式下探讨农民工群体就业的现状、问题与解决之道，这对于解决农民工就业无疑具有十分重要的现实意义。

本文对我国目前的农民工就业状况和特征、农民工就业难的原因以及促进农民工就业的对策的问题等三个方面进行了阐述。

关键词：农民工；就业问题；对策目录单击此处输入文字。

一、绪论 (4)（一）研究背景 (4)（二）研究意义 (4)（三）研究目的 (5)二、农民工就业的概念界定和理论基础 (5)（一）概念界定 (5)（二）理论基础 (5)三、目前农民工就业的状况和特征 (6)（一）就业现状 (6)（二）就业特征 (6)四、农民工就业难的原因 (6)（一）就业信息不对称 (6)（二）工资待遇问题 (6)（三）就业技能障碍突出 (7)（四）劳动力市场服务体系的不完善 (7)（五）政府职能不到位 (7)（六）科技对就业的影响 (8)五、促进农民工就业的对策 (8)（一）保障就业信息真实、透明 (8)（二）完善农民工工资保障和社会保障 (8)（三）加强农民工技能培训和职业教育 (9)（四）完善就业服务体系 (9)（五）实现政府就业辅导职能 (9)（六）避峰科技浪潮，对农民工返乡提供政策引导 (9)六、结语 (10)参考文献： (11)致谢 (12)当前我国农民工就业难问题研究及对策一、绪论（一）研究背景当前，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。

浅谈农民工就业问题一、引言农民工是我国社会经济发展的重要力量，然而，随着经济结构的调整和社会竞争的加剧，农民工的就业问题日益凸显。

如何解决农民工的就业问题，不仅关系到农民工自身的利益，也关系到社会的稳定和发展。

因此，本文将就农民工就业问题进行探讨，以期为解决这一问题提供一些思路和建议。

二、农民工就业现状目前，我国农民工的就业问题主要表现为以下几个方面：1、就业机会不足：由于户籍制度、职业资格认证等因素的限制，很多农民工在城市中难以找到合适的工作。

2、工资待遇偏低：部分农民工从事的工作岗位工资水平不高，加班多、欠薪等问题也时有发生。

3、职业发展受限：许多农民工从事的工作没有晋升机会，难以提升自己的职业发展水平。

4、社会保障缺失：部分农民工缺乏社会保险、医疗保险等基本保障，使得他们在面对工伤、疾病等问题时承受能力不足。

三、解决农民工就业问题的对策为了解决农民工的就业问题，可以从以下几个方面入手：1、改革户籍制度：取消户籍对农民工就业的限制，推动城乡一体化，让农民工能够在城市中平等地参与就业竞争。

2、加强职业培训：通过职业培训提高农民工的职业技能和素质，帮助他们更好地适应市场需求。

3、完善工资制度：加强对用人单位的监管，确保农民工获得合理的工资待遇。

4、拓宽就业渠道：鼓励企业雇佣农民工，提供更多的就业机会。

同时，政府可以通过扶持中小企业、发展新兴产业等方式增加就业岗位。

5、加强社会保障：完善社会保险、医疗保险等社会保障制度，保障农民工的基本生活需求。

四、结论解决农民工的就业问题是一个复杂的社会问题，需要政府、企业和农民工自身的共同努力。

只有通过深化改革、完善制度、加强培训、拓宽渠道等措施，才能为农民工创造更好的就业环境和发展机会。

我们也需要到农民工在城市化进程中的重要作用和贡献，他们在推动经济发展和社会进步中扮演了不可或缺的角色。

因此，解决农民工的就业问题不仅是为了保障他们的权益，更是为了促进整个社会的和谐稳定和繁荣发展。

我国就业存在的主要问题及对策分析一、主要问题分析1.就业结构失衡我国就业结构普遍存在职业结构失衡的问题。

一方面，传统行业的用工需求减少，职位稳定性较差，缺乏吸引力；另一方面，新兴行业和高技术领域用工需求迅速增长，但供给不足。

这导致了大量劳动力流失和社会不稳定。

2.毕业生就业难随着大学生规模的快速扩张，毕业生数量与就业岗位之间的矛盾逐渐加剧。

很多毕业生在找工作时遭遇到了竞争激烈、招聘标准苛刻等问题，导致他们难以找到理想的工作岗位。

3.农民工务工环境恶劣中国农村劳动力向城市转移现象显著。

然而，农民工在城市里面依然面临低收入、无社会保障、劳动权益得不到保障等问题。

他们经常处于弱势地位，面临压榨和歧视。

4.中小企业就业形势严峻中小企业是中国经济发展的重要动力，也是就业的主要渠道。

然而，由于缺乏资金、市场竞争压力大以及人才稀缺等原因，中小企业在招聘和留住人才方面存在困难。

这导致中小企业难以为员工提供具有吸引力的薪酬待遇和职业发展机会。

二、对策分析1.优化就业结构政府应该加强产业结构调整，推动传统行业的转型升级，同时促进新兴产业和高技术领域的发展。

通过加大技能培训力度，提高劳动者对新兴行业所需技能的掌握程度，以满足现代产业发展对人才的需求。

2.加强大学生就业指导大学生就业难问题需要采取综合措施解决。

政府应该加大高校毕业生创新创业政策支持力度，鼓励他们参与创新创业活动，并提供相应的资金和资源支持。

同时，加强对大学生就业指导和职场培训，提高他们的就业竞争力和适应能力。

3.加强农民工权益保护政府应该进一步完善劳动法律法规，加大对农民工的监督和执法力度，保障其基本劳动权益。

同时，建立健全农村社会保障体系，提高农民工的收入水平和生活质量。

通过促进城乡经济发展协调，吸引更多农民留在家乡就业创业。

4.支持中小企业发展政府需要加大对中小企业的支持力度。

除了提供财税、融资等方面的支持政策外，还应提供人才储备、培训和技术支持等方面的帮助。

浅谈实施就业困难群体就业帮扶存在的问题及对策一、引言就业是民生之本，是社会稳定和经济发展的重要基础。

然而，在当前的就业形势下，一些就业困难群体面临着诸多困难和挑战。

如何有效帮扶这些群体，提高其就业能力和竞争力，是当前社会的热点问题。

本文将就实施就业困难群体就业帮扶存在的问题及对策进行探讨。

二、问题分析1、帮扶政策难以全面覆盖目前的就业帮扶政策主要以发放失业保险金、提供职业培训和岗位推荐等为主，但这些政策并不能全面覆盖所有的就业困难群体。

一些特殊群体的就业问题仍未得到有效解决，如残疾人、长期失业者、退役军人等。

2、帮扶措施缺乏个性化不同的就业困难群体有不同的需求和特点，但目前的帮扶措施较为单一，缺乏个性化。

例如，对于年龄较大的失业者，由于其技能和体力可能难以适应某些岗位的需求，单纯的技能培训可能无法解决其就业问题。

3、就业服务体系不完善目前的就业服务体系还存在一些不完善之处，如职业介绍信息不准确、岗位匹配不精准等。

这些问题导致了一些就业困难群体在寻找工作时可能存在盲目性和低效性。

三、对策建议1、完善帮扶政策，提高政策覆盖面政府应针对不同群体的特点，制定更加完善的帮扶政策，提高政策的覆盖面。

例如，可以建立更加灵活的失业保险制度，为不同群体提供差异化的失业保险金；为特殊群体提供专门的就业帮扶措施，如残疾人就业保障金、退役军人创业扶持等。

2、加强个性化帮扶措施的制定与实施针对不同群体的特点和需求，制定个性化的帮扶措施。

例如，对于年龄较大的失业者，可以提供针对性的技能培训和岗位推荐；对于长期失业者，可以提供心理辅导和职业规划服务等。

3、完善就业服务体系，提高服务质量政府应加强就业服务体系的建设，提高服务的精准性和效率。

例如，可以建立全面的劳动力市场信息平台，提供准确的职业介绍信息和岗位匹配服务；加强公共就业服务机构的建设，提高服务的质量和效率等。

四、结论实施就业困难群体就业帮扶是社会稳定和发展的重要任务。

读后感大学生，天之骄子，人人称赞，而农民工，社会最底层，人人都不愿意当，反差如此强烈的两种社会地位，如今却被同一个人背负，由于人数越来越多，他们已经自然形成了一个群体，被称为“大学生农民工”。

看到这个名字，我先是好奇，变为惊讶，最后只剩为他们惋惜和担忧。

大学生农民工，他们是名副其实的大学生，拥有大专及以上的教育程度，有的有英语六级证书，有的可以用日语读写、对话，有的擅长计算机或网络应用，然而当他们走出大学校门想一展宏图时，迎接他们的却是残酷的社会，他们找不到对口合适的岗位，最终为了生存他们大多沦落为保安员、保洁工、快递员、卖串串香的小贩、建筑工地绿化员、街头兜售手机的游商、做凉皮和刨冰的店员、汽车贴膜小工、洗车工、胡辣汤小摊摊主......曾经的他们是全家人的希望，我们可以想象他们和他们的父母看到大学录取通知书时激动、喜悦的心情，他们带着厚实的梦想离开农村进入大学，毕业后，他们怀着一腔热忱走出了校门却被挡在了城市的大门之外，多么让人寒心和无奈。

这些有着大学文凭的年轻人奔波城乡之间，大多没有固定工作，收入水平目前平均只有一千多元，甚至不如有一点技能的农民工，他们做着最低级的工作，领着最微薄的薪水，房租、饮食支出占个人支出比重很大，城市住房远无着落，饮食水平一般，类似于农民工的“漂移”生存状态，生活非常困难，举步维艰。

他们由于出生在八十年代后期，赶上了改革开放的新浪潮，并且在城市中上了几年大学，所以决定了他们和父辈的明显不同。

他们虽然收入不高生活水平也很低，但是他们的个人消费支出却快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”。

据广东省统计局某次抽样调查显示，大学生民工平均每月挣钱1000元左右，大概存钱200元———将近八成的工资收入因为生活花掉了。

他们把超过一成的收入花在了交房租和文化娱乐上。

一些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消费观念，这正是新生代大学生农民工的显著特点。

相比于生活上的压力，我觉得巨大的心理落差才是大学生农民工最难解决的问题。

当前我国的就业现状主要表现为：劳动力供大于求的总量性矛盾非常突出。

从城镇这一块来看，2010年光大学毕业生就有630万，加上往年没有就业的大学生，需要安排的大约有700万，还有一部分中等职业学校毕业，初中、高中毕业以后，不再继续升学的学生，这一块大约也还有600万人，再加上下岗失业人员以及从军队退伍需要安排的人员，一共有2400万人左右需要就业。

而国家自己只能安排1200万人就业。

另外，目前还有1亿多农村剩余劳动力需要转移。

而大学生和农民工就业则是就业问题的重点。

一、大学生就业难的原因1.社会竞争激烈，就业岗位与毕业生人数差距太大。

中国是世界上人口最多的国家，13亿，这个数字是令人无法想像的。

所以，根本不能保证每个人都有自己的工作，都有自己的岗位。

换句话说，也就是社会对高校毕业生的吸纳能力正在逐渐减小。

而高校毕业生的数量却是逐渐增加的，而且，增加之势远远大于减小之势。

2.扎堆现象严重。

首先是专业扎堆，热门专业人才过剩。

其次是就业单位扎堆和地区扎堆。

大多数毕业生都把高薪的外企当作就业的首选，根据相关资料我们可以看出，2006年的毕业生把外企当作就业首选的百分比高达29.85%，将近三分之一。

其实，外企并不是容纳大学毕业生的最主要力量。

另外，还有15.2%的高校毕业生把政府机关当作就业单位的首选3.薪水与自己心中的希望值不符。

很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。

从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。

4.各企业选人挑剔。

在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。

好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。

这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。

5.其他原因。

除了上述原因之外，还有许多各方面的因素影响着大学生就业问题，如性别问题，相关资料表明，女性毕业生的就业率比男性毕业生低6.4%。

我国当前就业存在的问题及对策一、背景介绍近年来，随着中国经济的快速发展和人口结构的变化，我国就业形势面临着一些新的挑战。

虽然中国政府一直致力于促进就业，但仍存在一些问题需要解决。

本文将从多个方面探讨我国当前就业存在的问题，并提出相应的对策。

二、就业压力加大1.大学生就业困难：随着高等教育普及率不断提高，大学生规模逐年增加，导致竞争激烈。

同时，部分高校专业设置与社会需求脱节，使得大学生很难找到合适工作。

2.农村劳动力转移问题：由于城市与农村之间的差异仍然较大，在城市中找到适合农村劳动力的岗位是一个挑战。

3.老年人再就业困难：据统计，随着人口老龄化程度加深，越来越多的老年人希望延迟退休或再次参与工作。

然而，他们却面临更严峻的就业困境。

三、职业结构升级1.传统产业矛盾突出：我国目前仍以传统产业为主导，如制造业和建筑业。

这些行业存在人力资源浪费和就业岗位稳定性低的问题。

2.新兴产业发展不平衡：尽管信息技术、互联网和新能源等新兴产业快速发展，但在部分地区和群体中，对这些领域的需求与现有人才供应之间存在失衡。

四、劳动力市场问题1.用工成本上升：随着社会成本的增加，如劳动力成本、社会保障等费用增加，企业开展招聘活动所需投入也逐渐增加。

2.农民工权益保障不足：虽然农民工承担着重要劳动力资源转移的角色，但他们仍面临许多问题，如低收入、薪资欠缺等。

五、政策对策1.优化教育体系：改革教育评价机制，引导学生选择合适的专业，并根据市场需求调整高校专业设置。

同时加强技能培训，在提高求职者综合素质的同时，适应就业市场的需要。

2.加大产业升级力度：加大对传统产业转型升级的支持力度，鼓励企业采纳新技术、新工艺，提高在就业市场的竞争力。

同时，积极推动新兴产业的发展，培育人才、吸引资金。

3.推进农村劳动力转移：改善农村地区基础设施和公共服务水平，增加农村劳动力转移渠道。

同时，加强职业技能培训，提高农民工的就业能力和吸纳程度。

4.完善劳动法律制度：加强对企业用工成本的监管并减轻其负担，确保正常用工权益。

为什么会同时存在民工荒与大学生就业难近年来，随着我国高校扩招，大学生就业难成为社会关注的焦点，特别是金融危机之后，解决大学生就业问题成为我国政府的头等大事。

同时，珠三角、长三角甚至内陆一些城市频频拉晌“民工荒”警报，民工短缺成为社会上的一大热门话题。

一向被认为廉价劳动力近乎“无限供给”的中国，竟然大范围地出现劳工短缺。

我国劳动力市场同时存在需求不足和供给过剩的结构性矛盾，背后的原因如何，又如何来解决？一、现状分析纵观我国近年来的就业形势,会发现一个看似矛盾的现象,即从事低端劳动密集型产业的劳动力开始短缺,而以大学毕业生为代表的中端劳动力却出现过剩。

一方面出现“民工荒”，另一方面又出现“大学生就业难”状况。

自从2004年以来，珠三角地区就开始出现民工荒，继而引发全国的民工荒。

有关专家认为，这次“民工荒”具有前所未有的新特点：一是“荒”在全国，不但波及几乎所有沿海地区，而且蔓延到内地经济发展水平相对落后的中西部地区，成为全国性现象；二是“荒”在普工，从深圳、东莞、广州、沪苏浙闽等地来看，大量缺乏的仍是普工，例如在有“世界工厂”之称的东莞缺工近30%，人数在百万之上，已接近金融危机前的状态；三是“荒”在“80后”和“90后”，即称作“农二代”的新生代农民工，由于用工单位难招的是25岁以下的这一代人；四是“荒”在不返回，农民工离岗后很少有返回原单位工作。

近年来大学生面临的劳动力市场却是另一番景象。

随着1999年高校扩招，大学生就业形势日益严峻，大学毕业生供过于求，且供求差距明显扩大，未被城镇单位录用的大学生几乎占当年毕业生的一半。

2003年以来，只有一半左右的大学毕业生可以实现正规就业。

据教育部统计数据显示．2009年全国高考报名人数比2008年约减少30万。

2010年全国高考报名人数为946万余人文评史评论文，比2009年1 020万的考生数减少74万人。

据有关数据显示，截至2009年9月1日，全国高校毕业生就业率是74%．和2008年基本持平，但2009年中国高校毕业生的基数较大，2010年的毕业生人数630万，再加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量有可能达到700万之多。

浅谈当前中国经济形势下的就业问题当前中国经济形势下的就业问题是一个备受关注的话题。

随着经济增长放缓以及全球经济不确定性因素增多，就业形势出现了新的挑战。

本文将从就业压力、结构性失业、人口结构和政府政策等方面对当前中国经济形势下的就业问题进行浅谈。

中国的就业压力主要来自于劳动力供给过剩和岗位需求不足。

中国是世界上人口最多的国家之一，每年高校毕业生和农民工都加入劳动力市场。

岗位需求增加的速度相对较慢。

由于技术进步和产业升级，部分传统产业减少了用工需求，造成职位减少。

这导致了就业压力不断增加。

中国的就业问题还存在结构性失业的挑战。

结构性失业是指由于产业结构、劳动力技能和地区分布等原因造成的就业不平衡。

当前，中国产业结构正在发生转型，传统行业的用工需求减少，而新兴产业和服务业的用工需求增加。

许多农民工和传统行业工人缺乏适应新产业的技能，导致结构性失业的问题。

中国的人口结构也对就业产生了影响。

中国目前正处于人口老龄化的阶段，劳动力供给逐渐减少。

与此新一代年轻人将加入劳动力市场，增加了竞争压力。

中国的性别比例失衡也导致了就业问题。

男性在就业市场上的竞争更激烈，女性的就业机会相对较少。

政府在解决就业问题上起着重要的作用。

中国政府出台了一系列政策来促进就业。

扩大内需、鼓励创业、支持新兴产业和服务业等。

政府还加大了对教育和职业培训的投入，提高劳动者的技能水平，以适应新产业的需求。

政府也鼓励支持农民工转移就业，提供更多的岗位机会和社会保障。

当前中国经济形势下的就业问题是一个复杂而严峻的挑战。

就业压力、结构性失业、人口结构和政府政策等因素综合作用，对就业形势产生重大影响。

通过合适的政策和措施，可以缓解就业问题，提高劳动者的就业机会和生活质量。

农民工如何解决就业问题近年来，农民工就业问题一直备受社会关注。

随着城市化进程的加速和农村劳动力转移的不断增加，农民工的就业问题逐渐凸显出来。

本文将探讨农民工面临的就业问题，并提出一些解决办法。

一、就业问题的背景分析农民工是指在城市工作和生活，但以农村户籍为主体的劳动者。

他们往往因为生活条件的限制，无法在农村找到合适的工作，只能选择到城市谋生。

然而，农民工在就业过程中面临各种困难和挑战。

首先，农民工的技能水平相对较低。

由于长期从事农业工作，他们没有接受过系统的职业培训，技能水平和城市就业市场的需求不匹配。

这使得他们在城市找到合适的工作变得更加困难。

其次，农民工在城市就业过程中遭遇歧视。

由于城乡差异、文化隔阂等原因，一些城市居民对农民工抱有偏见和歧视态度，使得农民工在就业过程中面临着很多困难和障碍。

最后，农民工就业问题还存在于工资待遇、工作环境、社会保障等方面。

他们往往工作时间长、工资低、待遇差，缺乏稳定的工作环境和社会保障体系。

二、解决就业问题的途径为了解决农民工的就业问题，社会各界应当采取综合性的措施，从政府、企业和个人等多方面入手。

政府应加强职业培训，提高农民工的技能水平。

政府可以出台相关政策，鼓励农民工参加职业培训，提供培训补贴和就业培训补贴等支持，帮助他们提高就业竞争力。

企业应积极参与农民工就业，提供更多的工作机会。

企业可以与政府合作，设立就业推荐机构，帮助农民工在城市找到合适的工作。

同时，企业也应提高农民工的工资待遇，保障他们的合法权益。

农民工个体应主动提升自身素质，增加就业竞争力。

农民工可以主动参加职业培训，学习新的技能，提高自己的综合素质。

此外，他们也应积极与城市居民进行交流，增进彼此的了解和沟通，改变城乡差异和歧视现象。

三、案例分析近年来，一些地方政府和企业已经采取了一些措施来解决农民工就业问题。

例如，某市政府出台了农民工职业培训补贴政策，鼓励农民工参加技能培训，提高他们的就业竞争力。

０ ０ １ 月 总第２ ９ １年 １ ２ 期
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新生代农 民工就业现状 、问题及 对策
新疆玖 鼎空调设备 工程有限公 司 张 涌洪
摘 要：本 文首 先介 绍 了新 生代 农 民 工 的概念 及其 特 征 。在此 基 础上 ，本 文指 出 了新 生代 农 民 在 就业 中 面临 的 问题 。最 后 ，面对 新 生代农 民工的 就业 问题 ，本 文给 出 了比较 合 理的 建议 。 关键词 ：新 生代 农民工 就业 建议
企业 用 工 的稳 定 。 农 民工是 改革开放进 程 中成长起来 的 一 新型劳动 大军 ， 支 是 我 国 现 代 产 业 工 人 的丰 体 和 现 代 化 建 设 的重 要 力 量 ， 为 我 国 （ 四）劳动权益难 以保 障 经 济 的 发 展 做 出 了 不 可 磨 灭 的 贡 献 。 新 生 代 农 民工 是 指 出 生 于 新 生代农 民工在基本 劳动权 益实现 上与传统农 民工相 比虽 ２ 世 纪８ 年代 以后 ，年龄 在ｌ 岁 以上 ，在异地 以非农就业 为丰 然 有所 提高 ，但 是 总体 境况 相似 ，仍 旧普遍 面 ｌ 一些共 同 ０ ０ ６ 临着 的农业户籍人 口。 的、亟 待解 决 的基 本 问题 。新 生代 农 民工 的权 益很 难得 到保 Ｈ ．新生代农 民工概况 与基本特征 一 障 ，使 得其工作 存在不安全 感 ，不利 于这些人持 久稳定工作 ， （ ）数量众 多 。贡献 巨大 一 同时也不利于社会 的公平和稳定 发展 。 三 、新生代农民工就业的建议 据 国 家统 计局 公 布 的数据 ：２ ０ 年 ， 全 国农 民工 总量 为 ０９ 体 ２ ３ 人 ，外 出农 民工数 量为 １ ５ ．亿 ． 亿人 ．其 中，ｌ 岁一 ０ ６ ３ 岁的 占 （ ）端正就业态 度 一 能 ６ ．％ １ ６ 。据此推 算 ，２ ０ 年外 出新生代 农 民工数量 在８ ０ 万 左 ０９ ９０ 许多新 生代农 民＿ 不能就 业是 因为其不具 备端正 的就业 态 获 Ｔ ＝ 够 右 ，如果将８ ４ 万就 地转移农 民工中 的新 生代群体 考虑进来 ， ４５ 度 。 由于经 济、社会原 因 ，导致 了新生代农 民工对工作预期较 我 国 现 阶 段 新 生 代 农 民 工 总 数 约 在 ｌ 人 左 右 。这 表 明 ， 新 生 高，使得许 多新牛代农 民工错 失了就业的机会 。新生代农 民工 亿 得 与 代 农 民工 在 我 国 ２ ３ （０ ８ 为 ２ ２ 亿 ） 工 中 ， 已经 占将 近 应 该端正 自己的就业态度 ，踏踏 实实的面对 目前就业市场 的现 自 ．亿 ２０年 ．５ 职 半 ，他 们在我国经济社会发展 中 日益发挥主 力军的作用 。 实，先就业后择 业 ，通过 不断地 工作积累提高 自己，将来获 得 （ ）务 工年龄较 低 二 更好 的＿ 作。 Ｔ 身 （ ）职业培训 二 根据 当前三 项规模相对 较大 的新 生代农 民工 调查数据 （ 一 贡 献 项 为 中 国人 民大 学２ ｌ 年对全 国２ 个省 、 自治 区 、直辖 市共 ＯＯ ８ 就 加 强对新 生代农 民工的职业 培训 ，促进新 生代 农 民工的 ｌ９ 名新 生４ 农 民工的调查 ，一项为珠三 角新生代 农民工 的调 业 。从 上面 的新 生代 农民 工的 就业问题来看 ，缺乏职业培训 相 ５５ － 和 查数据 ，另一项 为全 国总工会 研究室２ ０ 年组织对 千家 已建工 教育是新 生代农 民工就业 问题 的一个重要 原因 。经过 一定程 匹 ０９ 度 配 的 会企业的 问卷调查） ，新生代 农 民工的平均年龄 为２ 岁左 右。 ３ 的培训 ，就 能够提升 人力资本 的存量 ，成 为合格 的劳动 力。 同 （ ）相对文化层次较高 三 得 时 ，职业培 训也是新 生代农 民工不断提升 自己人力 资本 ，获 权 据 国 家 统 计 局 数 据 ，２ ０ 年 ， 在 新 生 代 外 出 农 民 工 中 接 更好工作和报酬的必 由之路 。 ０９ 利 （ 三）信息 受过 高 中及 以上 教育 的比例 ，３ 岁 以下各 年 龄 组均 在 ２ ％ Ｏ ６ 以 和 上 ； 年 龄 在 ２ — ５ 之 间 的 达 到 ３ ． ％，高 出农 民 工 总 体 平 均 １２ 岁 １１ 来 利 劳动 力 就业 市场 的信 息 往往 是 不对 称 的 ，对 于就 业 者 水 平 ７ ６ 百 分 点 。 而 ２ ０ 年 进 行 的 第 二 次 全 国 农 业 普 查 数 据 说 ，缺乏对 就业市场 的完全信 息 ，常常导 致结构性 的失业 。对 益 ．个 ０８ 显示 ，在 外 出从业 劳动 力 中，具 有 高 中以 上文化 程度 的仅 占 于新生代农 民工来 说 ，必须加 强信息 的收 集，尤其对 于各地 对 政 １％ Ｏ 。同时 ，新生代 农 民工中接 受过职 业培 训 的人 员 比例达 到 府部 门来 说 ，应该 畅通劳动就 业信息 的渠道 ，为新 生代 农 民 工 ３ ． ％ 高 出传 统 农 民工 ｌ个 百分 点 。 ６９ ， ４ 提供信 息服务 ，充分促使这 些农 民工 能够 进入 劳动 力市场 ， 既 于 新 Ｈ 二，新生代农民工的就业 问题 能增加个人收入 ，也能为 国家经济 的发展做 出贡献 。 生 （ ）工作期望较高 一 （ ）建立健全相关法规 四 代 新 生 代 民 工普 遍接 受 过 ９ 义 务 教 育 ，有 的甚 至 接 受 过 高 中 年 政 府 相 关 部 门 应 该 建 立 健 全 相 关 法 规 ， 充 分 保 护 新 生 代 农 农 教 育 和 职 业 教 育 ， 因 而 ，新 生 代 农 民 工 具 有 较 高 的 职 业 期 望 和 民工 的权 益 ，使 得这些为 社会 和经济 的发展做 出重要贡献 的群 民 薪水预期 。 （ ）不能长期稳定就业 二

大学生不如农民工关键信息项：1、大学生与农民工的定义及范围2、大学生不如农民工的表现方面3、造成大学生不如农民工的原因4、应对大学生不如农民工现象的措施5、协议的生效与失效条件11 大学生与农民工的定义及范围111 大学生指在高等院校接受教育，具有一定理论知识和学术背景的群体。

112 农民工则是指户籍仍在农村，进入城市务工和在当地或异地从事非农产业劳动 6 个月及以上的劳动者。

12 大学生不如农民工的表现方面121 就业竞争力方面，部分大学生在求职过程中面临诸多困难，难以找到与自身专业和期望相符的工作，而农民工凭借其实际技能和吃苦耐劳的精神，在一些劳动密集型行业中更容易获得就业机会。

122 收入水平上，一些刚毕业的大学生工资待遇较低，甚至可能不如具有一定工作经验和技能的农民工。

123 工作适应性方面，部分大学生缺乏实际工作经验和动手能力，在工作中适应较慢，而农民工往往能更快地适应工作环境和工作要求。

13 造成大学生不如农民工的原因131 教育与市场需求脱节，部分高校的专业设置和课程内容未能紧密结合市场需求，导致大学生所学知识在实际工作中应用有限。

132 大学生实践能力培养不足，在校期间缺乏足够的实习和实践机会，动手能力相对较弱。

133 就业观念问题，部分大学生对工作期望过高，过于追求舒适的工作环境和高薪资，不愿意从基层做起。

134 农民工的优势，他们具有丰富的工作经验和实用技能，能够迅速满足一些行业的基本工作要求。

14 应对大学生不如农民工现象的措施141 高校应优化专业设置和课程内容，加强与企业的合作，提高教育的实用性和针对性。

142 加强大学生实践能力的培养，增加实习和实训环节，鼓励学生积极参与社会实践活动。

143 引导大学生树立正确的就业观念，降低就业期望，脚踏实地从基层工作做起。

144 大学生自身要不断学习和提升，主动适应市场需求，提高自身综合素质和竞争力。

15 协议的生效与失效条件151 本协议自双方签字（或盖章）之日起生效。

我国当前就业存在的问题和不足一、引言在中国这个拥有庞大人口基数的国家，就业问题一直是社会稳定和经济发展的关键因素。

近年来，虽然我国取得了较为显著的就业成果，但仍存在着某些问题和不足。

本文将从多个角度探讨我国当前就业存在的问题和不足，并提出相应的解决方案。

二、就业结构问题1. 产业结构调整不平衡目前，我国产业结构仍未能实现合理均衡发展。

一方面，一些传统行业如制造业面临转型与升级困难，导致大量人员下岗；另一方面，新兴产业机遇巨大但用工需求有限，劳动力供需矛盾加剧。

这造成了就业结构失衡，在某些地区和行业出现了严重的就业困难。

2. 农民工就业问题农民工作为我国城市化进程中的主力军，面临着诸多问题。

首先是户籍制度限制了他们在城市落户并享受公共服务；其次是许多农民工从事低技能、低薪酬的工作，缺乏职业发展的机会；此外，许多农民工还面临欠薪、缺乏社会保障等问题。

三、人力资源开发不足1. 教育与就业对接问题我国实行了长期的义务教育制度，但在职业教育和技能培训方面的投入还不够。

许多高校毕业生缺乏实际工作经验和职业技能，难以满足市场需求。

教育与就业之间的脱节导致大学生就业率不高，并增加了他们在就业市场中的竞争压力。

2. 人才流失问题我国优秀人才流失现象较为普遍，这直接影响到了我国的创新和竞争力。

一方面，由于高薪待遇和更好的发展机会，许多高级专业人才选择留洋或海外工作；另一方面，基层单位人才短缺，特别是医疗、教育等领域。

四、劳动力市场与社会保障问题1. 职介服务体系不完善目前我国的职介服务体系还存在欠缺，并不能有效地帮助失业者重新就业。

一些中小企业和农民工难以获得合适的职位信息，造成了信息不对称。

加强职介服务机构建设，提供精准的人才对接，能够更好地促进劳动力市场发展。

2. 社会保障问题我国目前社会保障体系还有待完善。

一方面，农民工、自由职业者等就业群体的社会保障待遇相对较低，缺乏稳定性；另一方面，退休年龄逐渐推迟，许多年轻人为了留住岗位而承受更大的工作压力。