智慧城市视频监控系统云平台
整体方案
二〇一五年九月
第一章整体技术构架
智慧城市视频监控系统建设方案整体架构基于“信息联网、资源共享、服务实战”的理念，为了完善当地政府（区\市\县）视频监控系统建设，结合当地政府各局委办的实际需求，把握立体化、动态化、信息化、社会化四个着力点建立全覆盖防控、基础设施支撑、实战应用、指挥调度、保障体系五个方面，打造具有当地特点的城市视频监控系统，实现“更高层次、更高起点、群众最满意的智慧安防”的目标。
根据广电针对全省智慧城市建设的战略构想，智慧城市整体建设可以按照“感知、传输、管理、应用”的基本原则，将整个智慧城市的架构分为四个层次，整体结构如下：
图1：智慧城市整体结构图
********在智慧城市视频监控领域，提供了包括前端视频感知设备、网络传输设备、管理平台以及视频业务应用在的端到端的整体解决方案。********视频监控系统总体架构图如下：
图2：整体解决方案
基础支持体系是整个系统的数据中心和传输中心，是其他体系的正常工作桥梁；全覆盖防控体系是整个系统数据信息的源泉，是其他体系的数据采集之源；实战应用体系利用采集的数据信息，结合实际业务应用流程，服务于实战应用，是整个系统的核心体系。通过建立四大体系，加强安防信息化建设应用，助推治安防控提档升级，打造智慧安防的新目标。
视频监控系统是智慧城市的重要组成部分，是提高社会治安防控的重要举措。
为了使视频监控系统的建设更加科学、合理，减少不必要的浪费，
同时又能紧跟先进技术的前沿，本着顶层设计、统一规划的原则，依据“圈、块、格、点”的规划设计原则对省各地（区\市\县）视频监控系统未来三到五年的建设容进行总体规划设计，在详细调研已建系统的基础上，科学合理地对未来的建设进行指导。
智慧城市视频监控系统建设目标通常分为以下两个阶段实现：第一阶段（两年）：本阶段主要是建设当地政府公共安全视频监控系统，需要建设的容包含了：
监控资源。主要是图像监控资源，扩充后的监控点要能基本覆盖全市各主要街道、各企业，做到全天候实时监控。主要包含高清视频系统、高清卡口系统、高清电子警察系统等。
传输网络。数字视频专网传输网络计划在原有的网络上基础上进行扩容，将所有监控资源接入。
视频监控管理平台功能。视频监控管理平台是城市视频监控系统的核心部分，通过视频监控管理平台，实现政府视频资源和社会单位视频资源的联网共享。同时基于现有视频监控管理平台功能单一的现状，对功能进行拓展，建成服务于公安实战的业务模块。
运维管理系统。实现对城市视频监控系统及其基础支撑运行环境的可视、可控、可管理，从根本上提高城市视频监控系统的运维管理水平。
对已建成现有资源进行整合，对监控系统部分软硬件进行改造和升级，对各个监控区域进行整合，实现和市局平台的互联对接。
第二阶段（三年）：高度整合，深度应用，服务创新，品牌效应
期. 智慧公共安全继续按照“滚动发展、迭代促进”的思路，在全省公共安全感知网和云计算中心建设成果的基础上，进一步完善应用基础设施和支撑云平台。并在二者的基础上，在应用服务平台中，对智慧应用系统进行逐步整合，实现公共安全“综合指挥一体化、情报研判智能化、城市管控精细化和惠民服务一站式”。实现“透彻感知、互联互通、紧密联动、精细管理、智能应用、服务创新”的城市公共安全信息化应用格局，构建融合监测、跟踪、预警、侦查、决策、指挥、快速反应和日常管理为一体，形成品牌辐射效应。
第二章“云”视频监控系统建设思路
智慧城市建设是一个复杂系统工程，根据广电在全省推广智慧城市的战略，智慧城市视频监控云平台的建设将依据以下思路开展：2.1前端点位建设思路
2.1.1 前端点位建设基本思路
前端视频监控点位建设将依据“圈”、“块”、“格”、“点”的逻辑关系布放监控探头，将全省计划建设视频监控系统的的各市（地区）、县分成若干网格，形成对主城区、主要交通路口以及其他重要地段的视频网络覆盖。
前端监控点按照“科学布局、功能分级、建设分类”的方法，分三类建设：
一类监控点，用于覆盖主城区出城道口、跨江大桥、隧道、重点路口和要害部位，形成骨干视频监控网。由市政府主导分步建设，第一步是通过对进出城区主要通道的监控，形成一个封闭的“圈”；第二步是通过对桥梁、隧道的监控，将城区分为“块”；第三步是通过对各主干道交叉口的监控，分成大的网“格”，再逐步建设主干道联通道的监控，将网格进一步切分，逐步实现人、车进入网格区域就留下监控信息；同时，兼顾城市重“点”部位的监控。
二类监控点，用于覆盖各城区交通道路，重要单位、行业场所和易发案治安盲点处。
三类监控点，主要由社会单位结合实际情况在单位部、行业场所自建。
各市（地区）、县在进行前端点位布置时，需按照各地智慧城市整体规划原则，对IP地址进行统一规划，对摄像机的License周期以及控制权限进行统一分配和管理。
2.1.2 一、二类监控点接入
（1）EPON接入方式
新建一、二类前端监控点主要采用EPON（Ethernet over PON）接入方式，监控点接入示意图如下所示：
图5：采用EPON方式的前端点接入示意图EPON是一种点到多点（P2MP）结构的无源光网络，是无源光网络的简称（Passive Optical Network ），由光线路终端OLT （Optical Line Terminal）、光网络单元ONU（Optical Network Unit）和无源分光器POS（Passive Optical Splitter）组成。
光线路终端OLT放在各分局，和分局交换机通过千兆电口或光口对接。
光网络单元ONU放在前端视频监控点附近或置在编码器上，对
于前端监控摄像头较为聚集的位置，采用单独的ONU设备，一端连接EPON光纤，另一端通过双绞线连接编码器；对于其他较为分散的监控点，可以采用编码器置ONU的方式，将编码器直接连入EPON 网络。
无源分光器POS是一个连接OLT和ONU的无源设备，它不需要电源，环境适应性强。其功能是分发下行数据，并集中上行数据。
EPON接入方式特点：
采用EPON技术接入，可保障在使用1根主干光纤的情况下，通过无源分光器接入多根分支光纤（最多32根），每根分支光纤可分别接入不同前端监控点，解决远距离接入时主干光纤资源不足的问题。
采用EPON技术接入，在一根光纤上可提供千兆带宽接入，能够满足前端视频点高清的接入要求。
（2）视频光端机接入方式
已建的一、二类监控点可根据需要，采用视频光端机接入，数字化后联入数字视频专网。
