科技部、教育部关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见

2024年度四川省继续教育公需科目复习题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.单位或个人接受其他单位或个人委托所完毕的发明发明，若没关于专利权归属的协议，则申请专利权的权利属于（）。

A.委托人B.受托人C.委托人和受托人D.双方均不能申请专利2.()又称“反向定制”或“用户直连制造”，是以工厂直接对接消费者需求为特征的新型生产制造和商业形态A.C2MB.M2MC.A.1D.SQUAD2.03.大数据“4V”特征中()是表示数据量大A.规模性B.多样性C.价值性D.高速性4.()认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。

A.佩鲁的增长极理论B.佩鲁的增长极理论C.戈特利布的舒适度人才界集理论D.凯恩斯的就业与经济增长理论5.要大力培养使用()科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。

A.基础研究B.应用研究C.军事D.战略6.《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》提出，由科技部会同教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院及相关行业主管部门在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及()的做法进行清理，建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。

A.评价标准不科学B.评价流程不透明C.评价结果不公开D.简单量化7.工业产权中的专利权不涉及？（）A.发明专利B.实用新型专利C.产品商标D.外观设计专利8.培养造就大批()的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。

A.德才兼备B.德高望重C.国际视野开阔D.研究能力突出9.《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》提出，对于基础研究，论文是成果产出的主要表达形式，坚决摒弃以刊评文，评价重点是论文的()。

教育部、科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见文章属性•【制定机关】教育部,科学技术部•【公布日期】2006.03.23•【文号】教技[2006]3号•【施行日期】2006.03.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,科学技术综合规定正文教育部、科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见（教技（2006）3号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、科技厅（委、局），计划单列市教育局、科技局，新疆生产建设兵团教育局、科技局：为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》（国科发政字 [2002]202 号）精神，推进区域创新体系建设，提高地方高校科技创新能力和人才培养质量，充分发挥地方高校科技创新作用，加强对地方高校科技创新工作的指导，特提出如下意见：一、从战略高度充分认识加强地方高校科技创新工作的重要性1.加强地方高校科技创新工作是全面落实科学发展观，加快区域创新体系建设，推动地方经济社会发展的重要措施。

地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，是区域内知识积累、创造与传播的主体，是原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，是科学精神、科学道德以及精神文明和文化建设的重要力量，在全面建设小康社会的历史进程中担负着光荣而艰巨的使命。

2.加强地方高校科技创新工作对于提高地方高等教育的质量和水平，实现快速、可持续发展具有重大意义。

科技创新既是高校提高人才培养质量的关键，自身发展的主要动力和源泉；也是提高教师队伍整体素质和学术水平的主要手段。

加强地方高校科技创新工作，提高地方高校创新能力和综合实力，不仅是推动地方高校持续、稳定、协调发展的重要举措，而且是促进区域内高校和谐发展，推进全国高等教育事业的必然选择。

二、加强地方高校科技创新工作的指导思想和原则3.按照科学发展观的要求，统筹地方各类高校的协调发展；科学定位，培养特色；推进科学研究、科技服务与人才培养紧密结合，加强创新体系建设，提高科技创新能力，带动地方高校结构、效益和办学质量的提高。

关于认真学习贯彻关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见的通知各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协：按照中央指示精神，由中国科协牵头起草的《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》（以下简称《若干意见》）已由中央组织部、教育部、科技部、人事部和中国科协联合下发。

为深入学习贯彻《若干意见》精神，更好地动员和组织广大科技工作者积极投身建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的伟大实践，特通知如下：一、充分认识发布实施《若干意见》的重要意义当前，我国经济社会正处在深刻变革之中，科技发展进入重要跃升期。

去年召开的全国科学技术大会明确提出用十五年的时间使我国进入创新型国家行列，党的十六届六中全会进一步把基本建成创新型国家作为构建社会主义和谐社会的重要任务之一，增强自主创新能力、建设创新型国家已经成为时代最强音。

继全国科学技术大会之后，又先后成功召开了中国科协第七次全国代表大会和两院院士大会，全国31个省、自治区、直辖市，20个国务院部门以及军队系统召开了科技（创新）大会，作出加强自主创新的决定，出台了一系列有突破性的政策措施。

现在，企业创新积极性空前高涨，科技投入大幅度提高，创新环境明显改善，最关键的就是充分调动发挥广大科技工作者的积极性、主动性和创造性，把他们的聪明才智集中到增强自主创新能力、建设创新型国家的伟大实践中来。

发布实施《若干意见》，有助于引导广大科技工作者认清形势、明确任务，切实肩负起时代赋予的历史使命；有助于为广大科技工作者在坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的伟大历史进程中建功立业营造良好条件和氛围；有助于各级科协组织在促进科学发展、构建和谐社会中找准科学定位，千方百计建好“科技工作者之家”，激发广大科技工作者的创新激情和创造活力。

二、准确把握《若干意见》的精神实质《若干意见》坚持以调动发挥科技工作者的积极性、主动性和创造性为主线，紧紧抓住“人”这个建设创新型国家的核心和关键，对全体科技工作者、党委和政府有关部门以及各级科协组织都提出了明确具体的要求。

科学技术部、发展改革委、教育部、中国科协关于印发《关于加强创新方法工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】教育部,科学技术部•【公布日期】2008.04.23•【文号】国科发财[2008]197号•【施行日期】2008.04.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文科学技术部、发展改革委、教育部、中国科协关于印发《关于加强创新方法工作的若干意见》的通知（国科发财〔2008〕197号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、发展改革委、教育厅（委、局）、科协，新疆生产建设兵团科技局、发展改革委、教育局、科协：“自主创新，方法先行”，创新方法是自主创新的根本之源。

为贯彻党的十七大精神和国务院领导多次对创新方法工作的重要批示，落实科学发展观和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，切实加强创新方法工作，从源头上推进创新型国家建设，根据《科学技术进步法》，我们研究提出了《关于加强创新方法工作的若干意见》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：关于加强创新方法工作的若干意见科学技术部发展改革委教育部中国科协二00八年四月二十三日附件：关于加强创新方法工作的若干意见为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》，切实加强创新方法工作，从源头上推进创新型国家建设，根据新修订颁布的《科学技术进步法》有关要求，提出本意见。

一、加强创新方法工作的重要性和紧迫性创新方法是科学思维、科学方法和科学工具的总称。

加强创新方法工作，切实做好科学思维、科学方法和科学工具的研究与应用具有重要的意义。

首先，科学思维的创新是科学技术取得突破性、革命性进展的先决条件。

科学思维不仅是一切科学研究和技术发展的起点，而且始终贯穿于科学研究和技术发展的全过程，是创新的灵魂。

其次，科学方法的突破是实现科学技术跨越式发展的重要基础。

科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2019.03.29•【文号】国科发区〔2019〕116号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知国科发区〔2019〕116号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，科技部会同教育部研究制定了《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

科技部教育部2019年3月29日附件关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要环节。

为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，现提出以下意见。

一、重要意义我国大学科技园从1991年起步探索，经过20多年建设发展，规模日渐扩大、模式不断创新，取得了显著成绩，已经成为我国科技体制改革创新的试验基地、科技人员创新创业的核心载体、校企资源融合共享的枢纽平台，是支撑创新驱动发展的重要力量。

进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，深入推进大众创业万众创新，进一步发挥高校源头创新作用，推动国家大学科技园新一轮有序发展，对于促进高校资源集成与开放、服务科技成果转化、促进科技与经济融合发展，具有战略意义；对于提升创业科技内涵，发展新技术、新业态、新模式、新产业，扩大优质增量供给，推动新旧动能转换和经济结构转型升级，具有引领意义；对于支撑高校“双一流”建设，提升科研育人功能，培养创新创业人才，推进教育和科技深度融通，具有示范意义；对于融入全球创新网络，整合技术、人才、资本和信息等创新要素，集成各类科技服务资源协同发展，营造开放式创新创业生态，具有标杆意义。

扩大科研自主权全面增强创新活力作者：刘垠来源：《科学导报》2019年第51期3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议研究审议通过了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

近日，科技部、教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中科院联合印发《若干意见》。

与近几年出台的科技领域简政放权文件相比，《若干意见》有哪些显著特点？如何保证下放的自主权规范、有效运行？日前，科技部部长王志刚就相关热点问题回答了科技日报记者提问。

记者：《若干意见》的制定过程和主要内容有哪些亮点？王志刚：为落实党中央、国务院的有关部署，科技部会同教育部、中央组织部、中央编办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中科院等部门成立文件制定小组，在深入调研、多方征求意见的基础上，起草形成了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》。

3月19日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，研究审议通过了《若干意见》。

《若干意见》明确了当前扩大高校和科研院所科研相关自主权的指导思想、基本原则、重点任务和保障措施，对进一步深化科研领域放管服改革，激发高校和科研院所创新活力，提高创新能力具有重要指导意义。

《若干意见》要求，要认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，遵循科研活动、人才成长、成果转化规律，深化科技体制改革，转变政府科技管理职能，抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，支持高校和科研院所依法依规行使科研相关自主权。

《若干意见》明确了坚持单位发展与国家使命相一致、坚持统一要求与分类施策相协调、坚持简政放权与加强监管相结合的基本原则。

从4个方面提出了14项具体改革举措。

一是在完善机构运行管理方面，强调要实行章程管理，强化绩效管理，优化机构设置管理。

二是优化科研管理方面，提出要简化科研项目管理流程，完善科研经费管理机制，改进科研仪器设备耗材采购管理，赋予创新领军人才更大科研自主权，改革科技成果管理制度。

关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见科技部、教育部改革开放以来，我国高等学校（以下简称高校）科技队伍不断壮大，在研究开发和产业化等方面取得了很多重要成果，已经成为我国科技创新队伍中的有生力量。

但是，高校在国家科技创新中的重要地位还没有得到充分认识，科技和教育体制仍然存在束缚高校科技创新活力的因素，高校在科技创新方面的潜力和作用尚未得到充分发挥。

为了全面贯彻落实“科教兴国”战略，推进国家创新体系建设，进一步发挥高校科技创新作用，特提出以下意见：一、充分认识高校在科技创新中的重要地位1．高校是培养人才，生产和传播新知识、新思想的重要基地，在国家创新体系中具有十分重要的地位。

高校拥有丰富的青年人才资源和高水平的科技专家，人员更新流动快、学术思想活跃、学科门类齐全，适于进行自由探索式的、好奇心驱动的、多学科交叉的基础研究。

高校通过多学科综合与合作，也适合开展具有目标导向的应用基础研究。

高校与产业界联系越来越密切，与产业界联合开展应用研究和产业化开发已成为普遍趋势。

高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。

高校科研与人才培养紧密结合，在开展科技创新的同时，不断为社会提供经过严格科研训练的各类专业化人才。

2．在推进我国国家创新体系的建设中，要明确高校的重要地位，大力推进体制创新，形成促进高校科技创新的新的体制和机制。

要加大国家对高校科研和人才培养的支持力度，提高高校科技创新能力。

要创造良好的政策环境，进一步调动高校师生科技创新的积极性。

要努力使高校真正成为我国高层次人才培养的摇篮，科技创新的基地，新产业培育发展的源泉，国家和地方经济发展的重要科技支撑，成为我国科技创新队伍中的主要力量之一。

3．在高校建立一支高水平的科技创新队伍，培育一批具有国际影响的学术带头人。

整合高校现有人才计划，推动人才资源的有效结合，以学术带头人为核心，形成一批充满活力的科技创新群体，成为科技创新的突击队和排头兵。

2023 年广西专业技术人员继续教育公需科目试题及答案(共 80 题，共 100 分)A 社会科学B 自然科学C 政治D 经济2A 谋划作用B 领导作用C 协同作用D 职能作用A 创新驱动发展B 科技强国C 教育强国D 人才强国A 科教兴国战略B 人才强国战略C 创新驱动发展战略D 以上均是A 评价标准不科学B 评价流程不透明C 评价结果不公开D 简单量化A 资本B 创新C 文化D 经济A 流动岗位B 技术岗位C 管理岗位D 创新岗位A 用户评价B 第三方评价C 市场绩效D 用户评价、第三方评价和市场绩效A 人民B 人才C 效益D 贡献A 教师和企业B 高校和学生C 高校和企业D 教师和学生A 世界前列B 世界首位C 发达国家前列D 发展中国家首位A1B5C10D 15A 创新质量B 综合绩效C 支撑服务能力D 使命完成情况A 研究目标B 经费预算C 技术路线D 团队组成A 发表数量和被引次数B 影响因子CESI 排名D 创新水平和科学价值A 人才评价B 人才流动C 人才激励D 人才使用A 团结全国各族人民B 高水平科技自立自强C 巩固脱贫攻坚成果D 实现中国式现代化A 北京B 上海C 武汉D 广州A 民政部门B 司法部门C 市场监管部门D 人力资源社会保障行政部门A 历史使命B 终极目标C 战略地位D 战略部署A 技术创新B 基础研究C 关键核心技术D 战略科技创新A 德才兼备B 德高望重C 国际视野开阔D 研究能力突出A 培养B 引进C 使用D 以上均是A 基础研究B 应用研究C 军事D 战略A 人才B 教育C 科技D 经济A 品德B 专业技能C 论文成果D 工作实绩A 科学家B 奉献C “大家”D 大国工匠A 正确政治方向B 正确思想路线C 经济效益导向D 科研成果导向A 国情研修B 智库建设C 实地调研D 专家咨询A 雁阵格局B 中心圈格局C 梯形格局D “一三”格局A 新兴前沿交叉领域B 人文领域C 教育领域D 外交领域A 科技B 军事C 人才D 经济A 佩鲁的增长极理论B 泰勒的人才聚集动因理论C 戈特利布的舒适度人才聚集理论D 凯恩斯的就业与经济增长理论A 青年科技人才B 高层次人才C 科研人才D 急需紧缺人才A 战略型B 复合型C 应用研究D 基础研究A 用好用活B 用对用活C 用好用准D 用足用活A 均衡B 协调C 高速D 平稳A 评价内容的设定B 评价方式的设定C 评价指标的使用DSCI 论文相关指标的使用A 教学质量B 科研成果C 分类评价D 人才引进A 一线城市B 大型城市C 省会城市D 高层次人才集中的中心城市A 真心爱才B 悉心育才C 倾心引才D 精心用才A 为什么建设人才强国B 什么是人才强国C 怎样建设人才强国D 如何实施人才强国战略A 更大技术路线决定权B 更大经费支配权C 更大资源调度权D 更大人事决定权A 人才战略B 人才工作体系C 人才引进政策D 人才留用政策A 多松绑B 少操心C 静心做学问D 搞研究A 招聘简章B 营业执照或者有关部门批准设立的文件C 经办人的身份证件D 用人单位的委托证明A 教育B 科技C 人才D 工业A 本地特有自然人文资源B 特色优势产业C 治理特色D 有关科研项目A 事无巨细B 宽厚待人C 胸怀祖国D 服务人民A 代表性成果的经济效益B 代表性成果国际学术影响C 公益性研究成果的绩效D 履行社会责任的效果51、习近平总书记在 2021 年中央人才工作会议上指出，对待急需紧缺的特殊人才，()让有真才实学的人才英雄有用武之地。

高等学校科技创新团队建设的基本要素摘要:基于团队协作的科技创新活动已经成为高等学校开展重大科技研究的主流形式;自发形成的科技团队初具规模,成果显著;各类不同学科科技创新团队建设正在逐步完善;科技创新团队的建设正由自发性向着学校社会需求导向性转变。

科技创新团队在跨领域联合创新、可持续创新等方面的建设仍在起步摸索阶段。

因此,尚需进一步加强高等学校的科技创新团队建设引导性研究,从团队建设的各个基本要素方面进行探索。

关键词:科技创新团队人才建设科研基地平台建设创新团队建设是深入实施科教兴国战略和人才强校战略,贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》(国科发政字[2002]202号)、《教育部科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见》(教技[2006]3号)精神的具体要求。

推进高等学校创新体系建设,提高学校科技创新能力和人才培养质量,充分发挥高校科技创新作用,加强对学校科技创新工作的指导,也是高校自身发展的必然要求。

高等学校科技创新团队的建设由于对象的特殊性,建设环境的复杂性,有着其特有的基本建设要素,下面具体分述:1 工作原则要素:科技创新团队建设工作的指导思想和原则(1)按照科学发展观的要求,统筹各学科的协调发展;科学定位,培养特色;推进科学研究、科技服务与人才培养紧密结合,加强创新体系建设,提高科技创新能力,带动学校学科结构、效益和办学质量的提高。

引导不同学科根据自身实际,面向地方经济和社会发展需要,提供科技支撑和服务。

(2)整体规划,分类指导。

学校传统的学科和国家、省部重点建设的科学以及具备博士点的学科应通过建设体现特色优势的创新平台和基地,培养和汇聚优秀人才和创新团队,积极承担各类科研项目,进一步加强创新能力建设。

学校新兴的学科应重视原始积累,充分积累与之相关的基础知识和基本理论,为原始创新思想的萌芽出现提供成长环境和沃土,同时加强基础建设,培养和吸引人才。

科技部、教育部关于贯彻落实《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】1999.04.30•【文号】国科发政字[1999]172号•【施行日期】1999.04.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文科技部、教育部关于贯彻落实《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》的通知（１９９９年４月３０日国科发政字［１９９９］１７２号）为了鼓励科研机构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术，转化科技成果，发展高新技术产业，经国务院同意，国务院办公厅转发了科技部、教育部、人事部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局联合制定的《关于促进科技成果转化的若干规定》（以下简称《规定》）。

现就《规定》的贯彻落实通知如下：一、转化科技成果、发展高新技术产业，是科技工作的的重要内容，也是国家优化经济结构、推动经济增长的关键措施。

《规定》对科研机构、高等学校及其科技人员进行高技术研究开发和成果转化，提出了鼓励政策，为广大科技人员进入市场、创新创业，创造了新的机遇，提供了新的保障。

各级科技、教育管理部门要积极宣传这项政策，使研究院所、高等学校和科技人员充分了解和掌握，切实发挥政策的激励作用。

二、各级科技、教育管理部门要指导科研机构、高等学校研究制定促进成果转化的制度，在知识产权保护、科技奖励、离岗与兼职从事成果转化等各方面建立必要的规章，正确处理国家、单位与个人的利益，切实奖励有突出贡献的科技人员，从内部管理制度上保证《规定》的贯彻执行。

三、各级科技管理部门要积极为科技成果转化创造环境条件。

规范高新技术成果出资入股的审核认定，推动一批有应用价值、高水平、市场前景好的高新技术成果应用与实施；继续推动集体科技企业产权界定工作，帮助企业理顺产权关系，建立现代企业制度；进一步办好创业服务中心，为科技人员兴办高新技术企业提供服务，并协调有关部门给予必要的资金支持。

关于标引公文主题词的通知各职能处室、各学院、各附属单位：为适应办公自动化的要求，便于计算机检索和管理公文，特将行政公文标引公文主题词一事通知如下：一、公文主题词的概念及其标引特点：主题词是用于揭示公文内容，便于公文检索查询的规范化的词和词组。

标注主题词是文书部门和档案部门相互衔接的一项工作。

公文主题词通常由公文制发机关的最高行政主管机关负责制定和发布。

标引规则在标引数目、顺序、选词等方面有特殊的要求。

标引的每个主题词，必须从公文主题词表中选用最专指、最恰当的词或词组，不得采用主题词表以外的词或词组。

二、体系结构：《安徽省人民政府公文主题词表》和《教育部公文主题词表》均分为主表和附表两大部分。

其中，《安徽省人民政府公文主题词表》分为三个层次：第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等；第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“科、教、文、卫、体”类中的“科技”、“教育”、“文化”、“卫生”和“体育”等；第三层是类属词，如“学校”、“教师”、“招生”等。

第二层和第三层统称为主题词，用于文体的标引。

《教育部公文主题词表》和《合肥工业大学行政公文主题词》虽未按类别词和类属词排序，但使用时可依据此原则，按表中划分的大类进行标注。

三、标引方法（一）一份公文主题词的标引，最多不超过7个主题词，上报公文除类别词外最多不超过5个。

（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。

在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映公文种类的词。

如《关于编制2001年预算的通知》，先标类别词“财政”，再标类属词“预算”，最后标上文种“通知”。

（三）一份公文如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。

如《关于清理整顿城市公共客运交通实施意见的通知》先标反映第一个主题内容的类别词“城乡建设”，再标类属词“城市”；然后标反映第二个主题内容的类别词“交通”，再标类属词（组配）“整顿”；最后标文种“通知”。

教育部、科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见文章属性•【制定机关】教育部,科学技术部•【公布日期】2016.08.03•【文号】教技[2016]3号•【施行日期】2016.08.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文教育部科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见教技[2016]3号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、科技厅（科委），新疆生产建设兵团教育局、科技局，教育部直属各高等学校：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》和《中共中央办公厅关于印发深化科技体制改革实施方案的通知》精神，推动高校加快科技成果转移转化，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》和国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》，结合高校实际，提出如下意见：一、全面认识高校科技成果转移转化工作。

科技成果转化是高校科技活动的重要内容，高校要引导科研工作和经济社会发展需求更加紧密结合, 为支撑经济发展转型升级提供源源不断的有效成果。

高校要改革完善科技评价考核机制，促进科技成果转化。

高校科技成果转移转化工作，既要注重以技术交易、作价入股等形式向企业转移转化科技成果；又要加大产学研结合的力度，支持科技人员面向企业开展技术开发、技术服务、技术咨询和技术培训；还要创新科研组织方式，组织科技人员面向国家需求和经济社会发展积极承担各类科研计划项目，积极参与国家、区域创新体系建设，为经济社会发展提供技术支撑和政策建议；高校作为人才培养的主阵地，更要引导、激励科研人员教书育人，注重知识扩散和转移，及时将科研成果转化为教育教学、学科专业发展资源，提高人才培养质量。

二、简政放权鼓励科技成果转移转化。

高校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，除涉及国家秘密、国家安全外，不需要审批或备案。

安徽省教育厅关于加强高校科技工作增强科技创新能力的若干意见（征求意见稿）为贯彻落实全国、全省科学技术大会精神，充分发挥高校科技优势，推进创新型安徽建设，现就加强高校科技工作、增强科技创新能力提出如下意见：一、充分认识加强高校科技工作，增强科技创新能力的重要性和紧迫性1、增强自主创新能力，建设创新型安徽，是省委、省政府审时度势作出的事关安徽现代化建设全局的重大战略决策。

建设创新型安徽，核心就是把增强自主创新能力作为安徽实现跨越式发展的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，作为奋力崛起、全面建设小康社会的首要推动力。

自主创新的关键在人才，人才培养关键在教育。

高等教育是科技进步和人才培养的结合点，承担着科教兴皖和人才强省的双重使命。

高校不仅是基础研究的主力军、高新技术研发的重要方面军、成果转化与产业化的强大生力军，而且是我省科技创新的骨干和核心力量。

高校科技创新能力直接影响着我省整体科技实力和经济发展速度。

加强高校科技工作，增强高校科技创新能力，是支撑和引领创新型安徽建设、实现安徽奋力崛起的重要保证。

2、科技创新是高校深化教育教学改革、提高人才培养质量的重要支撑和强大动力，是加强师资队伍建设、提高师资队伍整体素质的重要措施，是培养高层次创新人才、提高学科建设水平的根本保证，也是高校服务社会、增强办学活力的有效途径。

高校的学术水平和科技实力是衡量高校教育质量和办学水平的重要标志。

加强高校科技工作，增强科技创新能力，对高等教育的长远发展具有决定性的作用。

3、近些年来，我省高校科技事业取得了长足的进展，为经济建设和社会发展做出了重要贡献。

但从总体上看，目前我省高校科技创新工作还不能适应创新型安徽建设的要求。

主要表现在高校的科技意识还不强，科技创新能力还较弱；科技投入严重不足，科技创新的基础设施条件亟待改善；科技人才队伍建设较弱，尤其是具有较强创新能力的高水平科技人才还比较缺乏；科研管理体制和运行机制不顺，科研资源分散，整合、共享不够，综合优势没有发挥出来；科研与经济建设和社会发展的结合不够密切，成果转化率不高，服务经济社会发展的能力还不强；等等。

科技部、教育部、中国科学院等关于印发进一步加强基础研究若干意见的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部,中国科学院•【公布日期】2011.09.19•【文号】国科发基[2011]461号•【施行日期】2011.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科技部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会关于印发进一步加强基础研究若干意见的通知（国科发基〔2011〕461号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技、教育局，中央、国务院有关部门科技、教育主管单位，总装备部司令部，各有关单位：为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》战略部署，贯彻2011年全国基础研究工作会议精神，进一步加强我国基础研究工作，科学技术部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会等五部门共同起草了《关于进一步加强基础研究的若干意见》。

现将该意见印发你们，请结合本部门、本单位的实际情况，认真贯彻落实。

科学技术部教育部中国科学院中国工程院国家自然科学基金委员会二○一一年九月十九日关于进一步加强基础研究的若干意见基础研究以深刻认识自然现象、揭示自然规律，获取新知识、新原理、新方法和培养高素质创新人才等为基本使命，是人类文明进步的动力、科技进步的先导、人才培养的摇篮。

基础研究作为创新之源，在提高原始创新能力中发挥了核心关键作用。

当今世界正酝酿着新的科技革命，综合国力的竞争已前移到基础研究。

改革开放以来，我国基础研究取得了长足进步，整体实力显著增强，研究水平大幅提升，已进入量的扩张向质的提高的重要跃升期。

然而，现代科学在我国的历史还很短，研究积累还不够，引领和支撑加快转变发展方式的能力亟待加强。

未来十年，我国基础研究发展面临新的机遇，将步入新的历史时期。

我国高校教师社会兼职的政策解读钟世娟【摘要】在高校教师社会兼职行为日益普遍的背景下,理清政策现状则管理有章可循.对高校教师从事社会兼职的政策规定,涉及国家、地方及高校三个层面.从国家政策的演变发展过程可以看出,国家对高校教师社会兼职的鼓励态度是日益明确的.直至2015年,地方政府才开始普遍表示了跟中央的一致态度.最为关键及微妙的,是大部分高校对教师社会兼职仍然保持沉默态度.要推动高校教师从事社会兼职,关键在于打消高校现有顾虑,转变高校管理观念,改革高校人事管理制度.【期刊名称】《宜春学院学报》【年(卷),期】2016(038)011【总页数】4页(P41-44)【关键词】高校教师;社会兼职;政策;解读【作者】钟世娟【作者单位】宜春学院经济与管理学院,江西宜春336000【正文语种】中文【中图分类】G472.3当前，高校教师兼职现象日益增多已成为共识。

因为工作时间的相对自由，以及自身的知识储备，高校教师有时间、有机会、有能力也有意愿在从事本职工作之外进行兼职活动。

但是教师的社会兼职行为，势必会对高校原有的管理模式造成影响，带来一些问题及冲突。

对这一现象，立法机构、教育部门及各高校管理层持何态度？是如何规定的？因为对此不了解不确定，部分教师出于顾虑甚至采取了隐蔽的社会兼职行为。

理清政策现状，管理就有章可循，更有益于高校及教师的发展。

(一)上世纪八九十年代有关科技人员兼职的政策规定在这一时期，对于高校教师的社会兼职行为还没有专门的规定，相关政策主要体现在国家对科技人员兼职的政策法规中。

1982年3月15日，国务院科学技术干部局颁发《聘请科学技术人员兼职的暂行办法》，首次对科技人员的兼职行为做了简要规定。

办法指出，完成本职工作并获得单位同意的中高级科学技术人员，可以从事兼职活动。

1985年3月13日，中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》，提倡科技人员从事相关兼职。

时隔两年多，1987年12月4日，国家科委出台《关于科技人员业余兼职若干问题的意见》。