房屋征迁项目征收服务机构、拆除施工企业公开招标

五接镇滨江西路建设地块搬迁工程地块房屋征迁及拆除招标文件资格预审招标人（盖章）：南通市通州区五接镇人民政府招标代理（盖章）：江苏大洲工程项目管理有限公司日期：二〇一七年十月招标文件备案表第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则1、工程概况1.1本招标项目说明详见本须知前附表第1项至第7项。

1.2招标范围：见投标须知前附表第8项。

1.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，上述项目已符合招标条件，现通过公开招标，择优选定相关承包单位。

2、投标人资格要求2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；2.2取得通州区房屋征收机构准入证并年检合格的房屋征收服务机构，2017年以来经区房屋征收管理部门准入；2.3拆除施工企业必须具有建筑工程施工总承包三级以上（含）资质。

（由招标人负责核实拟拆迁拆除项目所必须符合的资质要求）；2.4具备安全生产条件，取得安全生产许可证；2.5已取得2017年度通州区房屋征收工作上岗证的人员（6人及以上)；2.6从事房屋拆除施工的企业项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员和作业人员应当接受省或市建设行政主管部门施工安全技术培训和安全教育，并考核合格，持证上岗，拆除项目负责人必须具有注册建造师资格。

3、投标费用潜在投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。

无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

（二）招标文件4、招标文件组成4.1招标文件包括下列内容第一章：投标须知及投标须知前附表第二章：投标文件格式第三章：评标办法第四章：合同条款第五章：征迁情况分类表4.2招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和潜在投标人起约束作用。

4.3潜在投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件 2017年月日17:00 向招标人提出，否则，由此引起的损失由潜在投标人自己承担。

潜在投标人应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若潜在投标人的招标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由潜在投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。

5、招标文件的澄清5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，请在 2017 年月日17 时前向招标人提出（招标人邮箱：790523414@ ），招标人将于 2017 年月日24 时前通过（）网站以公告形式发布。

5.2潜在投标人对招标人提出的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。

潜在投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由潜在投标人自负。

6、招标文件的修改6.1招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。

6.2补充通知报区公管办备案后，将在通州区公共资源交易网（）发布。

6.3为使潜在投标人在编制投标文件时，将补充通知考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。

(三)投标文件7、潜在投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。

8、投标文件包括：技术标、商务标。

其中（一）技术标应包括：8.1 2015年以来企业在通州区内的工作业绩（提供经区房屋征收管理部门认定的业绩汇总表为准（新成立的公司业绩可以为无））；8.2房屋征迁、拆除方案、计划、措施，质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、拆房安全保证措施；8.3拟投入的征迁从业人员名单、上岗证复印件、从事房屋拆除施工企业的项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员和作业人员上岗证复印件(原件备查)，各项在手工程征迁人员名单；8.4社保缴纳证明（授权委托人，征收机构拟投入的从业人员，拆除施工企业拟投入本项目负责人），缴纳时间：2017年 5 月至2017年 8 月。

（二）商务标应包括：8.5投标函及投标单价表。

9、招标文件提供的文件表式潜在投标人必须使用。

但表式可以按同样格式进行扩展。

10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。

11、全套投标文件应无修改和行间插字。

如有修改，须在修改处加盖投标单位公章及投标法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字。

12、投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表第11项规定的时间内有效。

13、投标保证金13.1潜在投标人投标时须缴纳投标须知前附表第12项规定的投标保证金金额。

投标保证金形式：现金。

采用现金方式的，在递交投标文件时应将现金（密封，并写明投标单位名称）与投标书一并递交至招标人或招标代理人员。

未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将按不符合投标要求而予以拒绝。

13.2未中标人的投标保证金在在开标结束后退还予投标人。

13.3中标人的投标保证金在签订施工合同后5个工作日，予以退还。

13.4潜在投标人出现下列情况，经区公管办核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。

(1)潜在投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标人无正当理由拒绝签订合同；(3)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金；(4)中标人提出超越招标文件的要求。

14、踏勘现场14.1见本投标须知前附表第13项，潜在投标人承担踏勘现场发生的自身费用。

14.2招标人向潜在投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被潜在投标人利用的资料，招标人对潜在投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

涉及房屋拆除的，具体以交付拆除时的房屋实际状况为准。

14.3经招标人允许，潜在投标人可以踏勘目的进入招标人的项目现场，但潜在投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失，潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

(四)投标报价15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应以及完成上述内容所必须的材料、劳务及所需的全部费用。

16、投标报价方式本项目采用固定单价报价。

潜在投标人报价时应充分考虑征迁期间的市场风险、困难因素、国家政策性、其它风险系数及招标文件确定的结算办法。

（五）招标文件密封与修改17、投标文件的密封与标志17.1潜在投标人应准备叁份完整的投标文件，其中正本壹份、副本贰份，并标明“正本”、“副本”字样。

技术标、商务标必须分别单独密封。

否则，按废标处理。

17.2所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标单位公章及法定代表人或其授权代表签字或印鉴。

17.3潜在投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝。

17.4投标文件正、副本不一致时，以正本为准。

18、投标截止时间潜在投标人须在投标须知前附表第15项规定的投标文件截止时间将投标文件递交给招标人。

19、投标文件的修改和撤回投标截止时间之前，潜在投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回时间)和递交。

投标截止时间之后，潜在投标人不得修改和撤回投标文件。

(六)开标、评标、定标20、本项目评标、定标采用综合因素评标办法。

2l、招标人按投标须知前附表第16项所规定的时间、地点公开开标。

开标会由招标人主持，由潜在投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。

22、评标委员会根据招标文件中已载明的资格审查的条件、标准、方法审查潜在投标人资格。

凡资格审查不合格的，不进入后序评审；评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。

未能在实质上响应的投标，应作废标处理。

23、投标文件出现下列情况之一的，将作无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。

23.1投标文件未按招标文件的要求编制投标文件或予以密封的；23.2投标文件中的投标函未加盖潜在投标人的企业法定代表人的印章的、或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的；23.3投标文件未按规定的格式填写、内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；23.4潜在投标人未按照招标文件的要求提供投标函或者投标保证金的；23.5组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；23.6投标文件载明的招标项目完成期限，超过招标文件规定的期限；23.7明显不符合技术规格、技术标准的要求；23.8投标文件附有招标人不能接受的条件；23.9不符合招标文件中规定的其它实质性要求。

24、资格审查、评标、定标工作在区公共资源交易管理办公室的监督下由招标人或代理机构组织进行。

25、投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在区公管办经办人员在场的情况下，可以要求潜在投标人对投标中的有关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，潜在投标人应做出书面答复。

书面答复中不得变更价格、工期等实质性内容。

书面答复须经潜在投标人法定代表人或其代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。

投标截止时间后，潜在投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件或增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。

26、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；(二)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

27、在投标文件的审查、澄清、评价的比较以及授予合同过程中，潜在投标人对招标人的评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

(七)合同的授予28、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其它协议。

29、招标人签发中标通知书后5个工作日内，中标人应按投标须知前附表第17项规定的金额及第四章合同条款明确的账户提交履约担保，担保的形式为现金支票和银行保函。

30、若中标人不能按投标须知前附表的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金或履约保证金，给招标人造成损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

31、订立书面合同后7日内，招标人应当将合同送至区公管办备案。

(八)其他拆除残值由中标方所有，如联合体投标的，残值分配由联合体各方自行协商确认)第二章投标文件表式一、联合体投标协议书甲方：乙方：甲乙双方自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（招标编号:）项目的投标。