国内有关矿产资源资产和矿业权评估的理论与方法

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我国有关分产资源资产和矿业以外他的理论研灾,起少较晚。

似进展甚快c,谈到矿产资源资7f和矿tLL以评估胆沦。

首先涉及剑矿产资源有没有价值的问题。

征这g11题上,园内存友着不同的观点c李金吕等认为;“资源(包括未经人;楚劳动参与、未进入市场交易的天然的资源)都是有价值的。

”“自然资源的价值包括两个部分:—‘是自然资源本身的价值,即束经人类劳动参与的天然产生的那部分价值;二是基于人类劳动投人所产小的价值。

”另一些作者认为:天然存在的自然资源,不是劳动产品,伞身没有价值:对此,陶树人教授归纳出五种观点:(6)矿产资源既无价值,也大价格;(2)矿产资源本身无价值,只有处于外采状忠井使之变为商品时才有价值;(3)矿产资源没有价值,但仑价格;(4)矿产资源既有价值又有价格;(5)矿产资源的价值是出可产资源本身的价值和人类劳动投入产生的价值两部分组成:本书编者认为,矿产资源是在远远先于人类历史的漫长的地质年代巾山地球的地质作用形成的,它的形成与存在完全不依附于人类的存在与否,没有任何人类的活动参与其中。

因而,处于原始状态的O,产资源石具有劳动价值学说中所谓的由人类劳动所创造的价值、但是,当人类社会发展到一定阶段时,当人类掌握了某些矿产开发利用的技术和知识时,这些矿产就具有了潜在的使用价值。

之所以要在使用价值之前加上潜在的限定词,是因为矿产不具有拿来就用的性质,必须经过勘查、开采、加工等生产过程才能为人类所用。

例如金属矿产资源,经过助查、开采和冶炼之后。

才能成为可用的金属材料c这样,经过人类的劳动,把矿产的潜在的使用价值,变成7现实的使用价恒。

矿广资源的这种潜在的使用价值是怎样产牛的“在地球的地质运动中,由于能量的转换和某些成分的富集。

形成了矿产。

如煤、石油的牛成。

归根结底是太阳能的能量蛤换和地球地质作用的结果。

但地质运动只形成7矿产物质伞身。

u\赋予了矿产以物质属性(如矿物成分、品位、物理件质、化学性质等),而没有赋予它价值或使用价值这些经济属性,使它具有使用价位这种经济属性的,是发展到一定经济水平的人类社会,是建守征一定的经济、科学故术水平之L的矿产开发利用知识和技术,以及仕会对矿产的需求。

对于经过勘查的矿产资源,或刘十经道勘合并达到工业并发利用要求的作为”资产“的矿产资源,一般都认为具台价值,但利于这种价值的涵义、内容、影响因素利怕算方法等,存在着不向的观点。

吴鉴从马克思的劳动价佰学说出发,认为:”每——个矿床——矿产资源在其从‘自在之物,转变成,为我之物’——被找到时。

它的价值就等于劳动的投入量c 建国以来我们找到的所有矿床的资产价值就是历年来国家在地勘工作中的全部投入之和“。

李万亨等认为,矿产资源”有矿产资源物质和矿广:资源资本之分,矿产资源物质是自然的产物,…·矿产资源资伞是固定在矿产资源上的地勘劳动“。

他把矿产资源资产坪估分为”矿产资源物质评估“和”矿产资源资本评估“,前者是以矿产资源地租的测定来进行评估。

并提出了岩金矿产资源地租的计算公式:yn=1.4288(1?
o.028)”。

式中M为资源等级。

矿产资源资本评估与一般资产评怕类似。

王四光等提出,矿产资源资产含有三个层次上的价值。

一是矿产资源自身的价值12是资源资产的权益价值l:是由地质勘查劳动投入产生的价值。

何贤杰等提出“马克思的地租理论和现代会计计价理论是矿产资源资产评估的理论基础”,并认为“用于矿租的计算方法,即矿产资源资产价值呼估方法。

可归纳成两大类:第一类是以成本为基础的正算法,如成本法、综合成本法等。

第二类是以收益为基础的逆算法,如收益现值法、净价格法等”:
李静认为;“矿产资源资产的评估,出于其资产的构成包括以实物形态反映的矿产资源本身和以无形资产反映的追加劳动的成果报告两个部分。

其评估标淮宜采用以资产足额补偿为目的的重置成本标准、收益现值标准以及现行市价标冶的结合运用“。

陶树人教授在《矿业价格体系的研究》一文中提出:”矿产资源价值由两部分构成,其表达式为;vAo—vxM ‘八。

:。

式中vx。

为某种矿产资源自身的价值,亦称资源转让费;v“M为同种矿产资源在
市场供需均衡条件下还能获得最低可接受利润的劣等资源的价值或劣等资源转让食。

八M 为该矿产资源勺劣等资源相比较单仪资源的级差收益”。

王广成在其博士论文中提出:“办广资源价值由地质勘查劳动价值、潜在收益价值和环境价值构成—,”并给出了g’产资源价值的一般模型。

刘朝马博土应用现代资产定价技术研究了g‘业权估价理论和方法。

本书编者认为,矿产资源对于人类之所以有价值,是由于矿产资源的有用性、稀缺性及对其占有的排他性。

某一矿产资源的价值量,是由该矿产资源的数量、质量、口然车皮和社会丰度等因素所决定的,应该是一个可以由相关参数构成的模型进行估算的大体相对确定的量。

而依托于该矿产资源的矿业权在菜一时刻的市场价格,则是以该价值量为基础并受供求关系等市场因素影响而变动的量。

在评估中,应该加以区别近些年来,特别是1996年修订的《办。

广资源法》提出矿业权川以依法流转以来,有关矿产资源资产和矿业权评估的理论研究与实际工作,有了进一步的发展fil99s年2月12口,国务院发布丁《探矿权采矿权转让管理办法》31999年3月,国土资源部颁布了《探矿权采矿权评估管理暂行办法》;1998年,王四光等编著出版了《矿产资源资产与矿业权评估——原型、规则、案例》。

1999年,国土资源经济研究院编写出版/4探矿校采矿权评估方法指南儿这些行政条例和相关著作的出版,标志着我国办产资源资产和矿业权的评估由理论探讨进人了实际操作的阶段。

但是,这些方面的研究工作并末停顿下来,新的评伦理论和方法不断发表。

新的学术著作不断出现。

可以认为,适合我国社会主义市场经济和我国矿业实际的矿产资源资产和矿业权评估理论、方法与实际操作系统,将会逐步形成和不断完善。

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