财政总预算会计基础工作管理规定

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==财政总预算会计制度第一章总则第一条为了规范各级财政部门总预算会计(以下简称总预算会计)的核算，充分发挥总预算会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》，制定本制度。

第二条本制度适用于中央，省、自治区，直辖市，设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级财政部门的总预算会计。

第三条总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。

第四条总预算会计的主要职责是进行会计核算，反映预算执行，实行会计监督，参与预算管理，合理调度资金。

基本任务如下：一、处理总预算会计的日常核算事务。

办理财政各项收支、资金调拨及往来款项的会计核算工作;及时组织年度政府决算、行政事业单位预算的编审和汇总工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。

二、调度财政资金。

根据财政收支的特点，妥善解决财政资金库存和用款单位需求的矛盾，在保证按计划及时供应资金的基础上，合理调度资金，提高资金使用效益。

三、实行会计监督，参与预算管理。

通过会计核算和反映，提出预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算的执行实施会计监督。

协调参与预算执行的国库会计、收入征解会计等之间的业务关系，共同做好预算执行的核算、反映和监督工作。

四、组织和指导本行政区域预算会计工作。

省、自治区、直辖市(含计划单列城市，下同)总预算会计在与本制度不相违背的前提下，负责制定或审定本行政区域预算会计有关具体核算办法的补充规定;组织预算会计人员的培训活动;组织检查、辅导本单位会计和下级总预算会计工作，不断提高政策、业务水平。

五、做好预算会计的事务管理工作。

负责预算会计的基础工作管理，参与预算会计人员专业技术资格考试、评定及核发会计证工作。

财政总预算会计处理与管理总结财政总预算会计是各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。

它对于保障财政资金的合理使用、提高财政管理水平具有重要意义。

一、财政总预算会计的基本概念与职责财政总预算会计通过一系列的会计方法和程序，对政府财政资金的收支、调拨、往来等进行记录和核算。

其主要职责包括：依法组织财政收入，合理安排财政支出，确保预算收支平衡；准确核算和反映财政资金的运动情况，为政府决策提供可靠的财务信息；加强财政资金的管理和监督，保障资金的安全和有效使用。

二、财政总预算会计的核算基础财政总预算会计通常采用收付实现制作为核算基础。

收付实现制下，只有在实际收到或支付现金时，才确认收入和支出。

这种核算基础能够直观地反映财政资金的实际收支情况，便于对现金流量的管理和控制。

但在某些情况下，也会结合权责发生制进行补充核算，以更全面地反映财政业务的经济实质。

三、财政总预算会计的收入核算财政总预算会计的收入包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入等。

一般公共预算收入主要来源于税收收入和非税收入。

税收收入是按照税法规定征收的各种税款，如增值税、企业所得税、个人所得税等。

非税收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

在核算时，要确保收入的及时、足额入库，并按照规定的预算级次进行划分。

政府性基金预算收入是依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，如土地出让金收入、城市基础设施配套费收入等。

这些收入具有专款专用的特点，核算时要严格按照相关规定进行管理。

国有资本经营预算收入是指国家以所有者身份依法取得的国有资本收益，包括国有企业上缴的利润、国有股股利、国有产权转让收入等。

四、财政总预算会计的支出核算财政总预算会计的支出包括一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出等。

一般公共预算支出涵盖了政府用于保障政权运转、提供公共服务、促进经济社会发展等方面的开支，如教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出等。

财政部会计基础工作规范第一章绪论会计基础工作规范是为了规范财政部门的会计核算和财务管理活动，提高财政部门会计人员的工作效率和质量而制定的。

遵循本规范对财政部门的会计核算和财务管理活动具有重要的指导意义和实际应用价值。

第二章会计基础工作的原则第一节会计核算原则1.实事求是原则：会计核算要真实、客观地反映财政部门的财务状况和经济业务实际情况。

2.收支平衡原则：会计核算要保持收支平衡，确保财政部门的经济活动符合财政预算安排。

3.独立性原则：会计核算要独立进行，不受其他部门或个人的干预和影响。

4.时段性原则：会计核算要按照一定的时期进行，确保会计信息的连续性和可比性。

第二节财务管理原则1.预算控制原则：财政部门的财务管理要按照预算控制，确保经费的合理安排和利用。

2.规范管理原则：财政部门的财务管理要严格按照相关法律法规和规章制度进行，确保财务管理活动的规范性和规划性。

3.公开透明原则：财政部门的财务管理要公开透明，接受社会监督，确保财务活动的公正合法。

第三章会计基础工作的职责第一节会计核算职责1.财产权责：负责财政部门资产和负债的核算与管理。

2.收支责：负责财政部门各项收支的核算、登记与审核。

3.费用责：负责财政部门各项费用的核算、登记与统计。

4.成本责：负责财政部门各项成本的核算、登记与分析。

第二节财务管理职责1.预算责：负责财政部门预算的编制、执行和监督。

2.审计责：负责财政部门财务核算的审计工作。

3.内部控制责：负责财政部门内部控制制度的建立和执行。

4.报表责：负责编制和报送财政部门财务报表。

第四章会计基础工作的方法与要求第一节会计核算方法1.会计凭证的填制和审核要按照财政部门的具体规定进行。

2.会计账簿的建立和管理要符合财务管理的要求，保证信息的及时和准确。

3.会计核算要注意事项的分类和归集，确保财政部门的账务结构清晰和准确。

第二节财务管理方法1.预算编制和执行要按照财政部门的具体规定进行，并及时报送相关机关。

学院会计基础工作规范化管理办法为规范和加强学校会计基础工作规范化，根据《中华人民共和国会计法》和财政部《会计基础工作规范》、《会计电算化工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》等财经法规，财务处制订了《会计基础工作规范化管理办法》。

主要内容包括：会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、内部会计制度、会计电算化管理、会计档案等。

一、会计机构和会计人员（一）按照《会计法》规定和会计业务需要设置会计机构、配备专职会计人员。

（二）会计机构负责人、会计主管人员应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。

（三）根据学校发展和核算需要合理配备会计人员，按照会计岗位不相容职务分离原则设置岗位，做到以岗定责、以岗定编、职责分明。

（四）会计机构负责人的任用必须报省教育厅备案；会计人员调动工作或离职，必须按《会计法》的规定办理交接手续。

（五）会计人员按规定参加会计业务继续教育培训，每年培训学习时间，不得低于财政部规定的课时。

（六）任用会计人员实行回避制度。

领导人的直系亲属不得担任学校的会计机构负责人、会计主管人员。

（七）会计人员在工作中必须遵守职业道德，会计人员违反职业道德，学校应按规定进行处理。

二、会计核算（一）会计核算的一般要求1.按照《会计法》和国家统一会计制度的规定，建立会计账册。

2.会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标口径一致、相互可比和会计处理方法前后各期相一致。

3.各会计事项应当及时办理会计手续、进行会计核算。

4.按会计准则和国家统一会计制度规定设置和使用会计科目。

（二）原始凭证1.填制原始凭证应做到要素齐全，字迹清晰、工整，金额数字填写符合规定的要求。

开出的票据收入须及时入账且在票据存根联标注记账凭证号。

一式几联的发票或收据，必须套写，并连续编号，作废时应当加注“作废”标记，连同存根一起保存不得撕毁。

5.从外单位取得的原始凭证须要素齐全，填制符合规定，报销时手续完备；如丢失，应取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原凭证号、金额和内容等，对确实无法取得证明的，由当事人写出详细情况，经批准后代作原始凭证。

财政部关于印发《财政总预算会计制度》的通知发文单位：财政部文号：财预字[1997]287号发布日期：1997-6-25执行日期：1998-1-1生效日期：1900-1-1第一章总则第二章一般原则第三章资产第四章负债第五章净资产第六章收入第七章支出第八章会计科目第九章会计结账和结算第十章会计报表的编审第十一章会计电算化第十二章会计监督第十三章附则各省、自治区、直辖市、计划单列城市财政厅（局）：为了加强财政预算管理，进一步规范各级财政总预算会计核算，我部重新制定了《财政总预算会计制度》。

现印发给你们，请即组织贯彻实施。

新制度从1998年1月1日起执行，我部1988年制定的《财政机关总预算会计制度》同时废止。

执行中如有问题，请及时函告我部。

附件：财政总预算会计制度第一章总则第一条为了规范各级财政部门总预算会计（以下简称总预算会计）的核算，充分发挥总预算会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》，制定本制度。

第二条本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级财政部门的总预算会计。

第三条总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。

第四条总预算会计的主要职责是进行会计核算，反映预算执行，实行会计监督，参与预算管理，合理调度资金。

基本任务如下：一、处理总预算会计的日常核算事务。

办理财政各项收支、资金调拨及往来款项的会计核算工作；及时组织年度政府决算、行政事业单位决算的编审和汇总工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。

二、调度财政资金。

根据财政收支的特点，妥善解决财政资金库存和用款单位需求的矛盾，在保证按计划及时供应资金的基础上，合理调度资金，提高资金使用效益。

三、实行会计监督，参与预算管理。

通过会计核算和反映，提出预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算的执行实施会计监督。

财政局总会计师是什么_财政总预算会计的基本任务是什么县财政局总会计师是行政级别，是单位高层领导人，是管财务的副总，主管经济核算和财务会计工作的负责人。

总会计师，是组织领导本单位的财务〔管理〕，成本管理，预算管理。

会计核算和会计监督等方面的工作，参加本单位重要经济问题分析和决策的单位行政领导人员，总会计师协助单位主要行政领导人员工作，直接对单位主要行政领导人负责。

所以总会计师不是一种专业技术职务，也不是会计机构的负责人或会计主管人员，而是一种行政职务。

2财政局如何设置总会计师总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。

县财政局的总会计师就相当于副局级别的，权力相当地大。

1、至少在两个科室以上担任负责人2、至少在预算科科长职务上任职三年以上，并完全胜任3、头脑清醒、领导赏识4、没有更强的竞争对手3财政总预算会计的基本任务有哪些一、处理总预算会计的日常核算事务。

办理财政各项收支、资金调拨及往来款项的会计核算工作;及时组织年度政府决算、行政事业单位决算的编审和汇总工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。

二、调度财政资金。

依据财政收支的特点，妥善解决财政资金库存和用款单位必须求的矛盾，在确保按计划及时供应资金的基础上，合理调度资金，提升资金使用效益。

三、执行会计监督，参加预算管理。

通过会计核算和反映，提出预算执行状况分析，并对总预算、部门预算和单位预算的执行实施会计监督。

协调参加预算执行的国库会计、收入征解会计等之间的业务关系，共同做好预算执行的核算、反映和监督工作。

四、组织和指导本行政区域预算会计工作。

省、自治区、直辖市(含计划单列城市，下同)总预算会计在与本制度不相背离的前提下，负责制定或审定本行政区域预算会计有关具体核算办法的补充规定;组织预算会计人员的培训活动;组织检查、辅导本单位会计和下级总预算会计工作，不断提升政策、业务水平。

五、做好预算会计的事务管理工作。

规范事业单位会计基础工作规范事业单位会计基础工作主要包括以下几个方面：1. 建立健全会计制度：事业单位应根据自身的特点和需求，制定适合的会计制度。

会计制度应确立准确、全面、连续、可比的账务处理原则和标准，明确相关的会计政策和规定。

2. 建立会计核算体系：事业单位应建立科学、完整的会计核算体系，包括预算管理、审计管理、资产管理、财务管理等方面的核算，确保会计数据的准确性和可靠性。

3. 规范核算凭证的编制和使用：事业单位应建立核算凭证的编制和使用制度，确保凭证的真实、准确和合法。

凭证的编制应具备完整、规范和清晰的内容，凭证的使用应符合会计制度和财务规章的要求。

4. 加强预算管理：事业单位应根据财政预算管理制度，建立和完善预算管理制度。

预算管理包括预算的编制、执行、监督和评审等，确保资金使用符合预算安排，预算执行情况及时、准确地反映。

5. 强化财务报告的编制和披露：事业单位应按照财务会计报告制度，编制真实、准确、完整的财务报告。

财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表，报告内容应符合相关法律法规和会计准则的要求。

6. 引入内部控制制度：事业单位应建立和完善内部控制制度，确保会计核算活动的规范和合规。

内部控制制度应包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督评价等要素，有效避免潜在的风险。

7. 提高会计人员的专业素质：事业单位应加强对会计人员的培训和管理，提高其会计专业知识和技能水平。

会计人员应具备良好的职业道德，严守职业操守，保证会计工作的公正、客观、真实。

以上是规范事业单位会计基础工作的几个方面，事业单位应根据实际情况和需求，结合相关法律法规和会计准则，制定具体的措施和制度，确保会计工作的规范和有效进行。

关于进一步加强财政厅预算执行基础工作的暂行规定第一章总则第一条为进一步夯实财政厅内部预算执行基础工作，确保财政预算资金安全、规范、高效运行，特制定本规定。

第二条本规定依据财政厅内部现行预算指标管理和财政资金收付管理及有关会计规范化的相关要求制定。

第三条预算处具体负责总预算指标管理工作，负责牵头组织协调厅内部各业务处室预算指标下达、调整、定期对账等工作，配合做好财政总决算工作。

国库处具体负责财政资金收付的办理和会计核算工作，负责牵头组织协调厅内部各业务处室财政收支定期对账等工作，牵头组织做好决算工作。

业务处室负责分管的预算指标、财政资金收支管理工作，按本规定要求的统一口径及时登记相关指标台账和资金收支台账，定期与预算处、国库处、分管预算单位分别核对相关财政预算指标和资金收支数据，指导分管预算单位做好收支运行和决算工作，办理部门决算批复，配合做好财政总决算和部门决算工作等。

非税处负责确定预算单位各项非税收入资金性质，建立非税收入项目、标准等相关数据库；及时接收代理银行上传的非税收入收缴信息，协调解决非税收入收缴中存在的问题；按月向厅内部相关处室提供非税收入收缴入网数。

政府采购办负责随项目支付向业务处室提供分预算单位、分采购任务的合同价和实际支付次数的项目清单。

金财办负责预算指标管理、国库集中支付、非税收入收缴、财政统发工资等系统的维护和管理，及时解决出现的各类技术问题，确保计算机网络畅通运行。

财政监督检查局负责检查本规定落实情况。

第二章预算指标下达、调整和记账第四条预算指标包括：年初预算指标、上年结转指标、年度追加（减）预算指标、中央专款指标。

预算指标均通过预算执行管理系统办理。

预算指标一经下达预算科目之间不许随意调剂，如预算科目需进行调整，业务处需提出申请送预算处审定调整后，方可执行。

预算指标的有效期为一个预算年度（预算年度自公历1月1日起，至12月31日止），预算年度终了后，未执行的预算指标一律收回。

法规选登财政总预算会计制度中华人民共和国财政部 第一章　总则第一条　为了规范各级财政部门总预算会计(以下简称总预算会计)的核算,充分发挥总预算会计的职能作用,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》,制定本制度。

第二条　本制度适用于中央、省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇等各级财政部门的总预算会计。

第三条　总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。

第四条　总预算会计的主要职责是进行会计核算,反映预算执行,实行会计监督,参与预算管理,合理调度资金。

基本任务如下:一、处理总预算会计的日常核算事务。

办理财政各项收支、资金调拨及往来款项的会计核算工作;及时组织年度政府决算、行政事业单位预算的编审和汇总工作,进行上下级财政之间的年终结算工作。

二、调度财政资金。

根据财政收支的特点,妥善解决财政资金库存和用款单位需求的矛盾,在保证按计划及时供应资金的基础上,合理高度资金,提高资金使用效益。

三、实行会计监督,参与预算管理。

能过会计核算和反映,提出预算执行情况分析,并对总预算、部门预算和单位预算的执行实施会计监督。

协调参与预算执行的国库会计、收入征解会计等之间的业务关系,共同做好预算执行的核算、反映和监督工作。

四、组织和指导本行政区域预算会计工作。

省、自治区、直辖市(含计划单列城市,下同)总预算会计在与本制度不相违背的前提下,负责制定或审定本行政区域预算会计有关具体核算办法的补充规定;组织预算会计人员的培训活动;组织检查、辅导本单位会计和下级总预算会计工作,不断提高政策、业务水平。

五、做好预算会计的事务管理工作。

负责预算会计的基础工作管理,参与预算会计人员专业技术资格考试、评定及核发会计证工作。

第五条　各级财政部门应当根据工作需要,设置与其工作任务相适应的总预算会计机构,配备一定数量的专职总预算会计,负责组织与管理预算会计工作,并要保持相对的稳定。

财政所总预算会计岗位职责一、职位概述财政所总预算会计是指在财政所内负责总预算编制、执行和监督的岗位。

以下将介绍财政所总预算会计的具体职责和工作内容。

二、职责与要求1. 总预算编制：财政所总预算会计负责编制财政所的总预算，包括收入预算、支出预算、资金来源预测等，确保预算合理、科学、有效。

2. 预算执行和分析：财政所总预算会计负责监督和分析预算执行情况，及时调整预算安排，确保财政资金的合理使用。

3. 预算报表编制：财政所总预算会计负责编制预算执行情况报表，包括月度预算执行报表、年度预算执行报表等，确保报表准确、清晰。

4. 预算监督和审计：财政所总预算会计负责对总预算的执行情况进行监督和审计，及时发现并纠正问题，确保财政所的预算执行符合相关法规和政策要求。

5. 财务数据分析：财政所总预算会计负责对财务数据进行分析，提供决策依据和参考意见，为财政所的财务管理和预算调整提供支持。

6. 会计档案管理：财政所总预算会计负责管理会计档案，包括总预算编制依据、执行过程记录、相关文件等，保证档案的完整性和安全性。

7. 其他工作职责：根据财政所的具体管理要求，财政所总预算会计还可能承担其他相关工作职责，如会计政策解释、培训指导等。

三、职位要求1. 学历与专业要求：财政所总预算会计岗位一般要求本科及以上学历，会计、财务管理等相关专业优先考虑。

2. 专业知识与技能：具备扎实的会计理论基础，熟悉财务制度和相关法规政策，具备财会软件操作能力和数据分析能力。

3. 逻辑思维与沟通能力：能够独立分析和解决问题，具备良好的沟通和团队合作能力，能够有效地与各部门沟通协作。

4. 工作经验：有相关工作经验者优先考虑，熟悉总预算编制和执行流程者更佳。

5. 职业素养：具备责任心和保密意识，工作细致认真，具备良好的职业操守和团队合作精神。

四、总结财政所总预算会计是财政所内负责总预算编制、执行和监督的重要岗位。

他们的工作范围包括预算编制、预算执行和分析、预算报表编制、预算监督和审计、财务数据分析等。

附件：财政总预算会计管理基础工作规定第一章总则第一条为适应财政国库管理制度改革需要,进一步加强和规范财政总预算会计基础管理,保障财政资金安全,根据中华人民共和国会计法、会计基础工作规范、财政总预算会计制度以及财政国库管理制度等有关法律、法规、制度,制定本规定.第二条本规定适用于各级财政国库管理和执行机构.第三条财政总预算会计管理基础工作包括：一明确岗位职责分工,完善相关管理制度；二规范账户管理;三严格财政资金收付、调度管理,加强会计监督；四及时组织会计核算,全面、准确反映预算执行；五规范印章、票据、会计档案管理；六其他基础性工作.第四条各级财政部门应当加强财政总预算会计管理信息化建设,充分运用现代信息技术,建立完善相关业务管理信息系统,保障财政资金安全高效运行,不断提高总预算会计管理水平.第五条各级财政部门应当按照本规定组织和开展财政总预算会计管理基础工作.各级财政部门负责人应当对本级财政总预算会计管理基础工作负领导责任.第二章岗位和人员管理第六条各级财政部门应当根据财政国库管理要求和财政总预算会计业务需要,遵循制衡、高效原则,科学设置财政总预算会计工作岗位,岗位设置不得交叉、重复.第七条财政总预算会计管理基础工作岗位包括账户管理岗位、资金调度岗位、审核岗位、支付岗位、会计核算岗位、监督管理岗位等：一账户管理岗位,主要负责对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等进行管理；二资金调度岗位,主要负责分析财政资金结构和收支变动情况,预测财政资金流量,科学合理调度财政资金；三审核岗位,主要负责依据预算对用款计划、支付申请等进行审核；四支付岗位,主要负责对支付申请及相关单据要素进行复核,并开具支付凭证；五会计核算岗位,主要负责对各类财政资金收支、债权债务、往来款项和上下级财政间结算等事项进行核算,并负责组织日常对账、编报会计报告；六监督管理岗位,主要负责对财政部门内部资金收付管理和预算单位财政资金使用实施会计监督.第八条各级财政部门应当建立岗位责任制,按照岗位设置要求和不相容职务相分离原则,足额配备相关人员,明确岗位人员职责分工：一负责开具支付凭证人员不得管理支付业务专用印章,不得兼管会计核算工作；二负责管理支付业务专用印章人员,不得兼管会计核算工作；三负责管理信息系统人员不得兼管财政总预算会计具体业务工作；四其他需要相分离的工作,应当由不同人员负责.第九条各级财政部门应当严格设定总预算会计业务管理信息系统使用和管理人员的操作权限,加强密码和密码设备管理,禁止未经授权人员使用业务管理信息系统.第十条各级财政部门应当选用具备下列条件的人员从事财政总预算会计工作：一坚持原则、廉洁奉公；二具有良好的品行；三熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,熟练掌握财政预算、国库管理等有关知识.会计核算岗位人员除具备上述条件外,还应当取得会计从业资格证书.财政总预算会计其他管理岗位人员原则上也需要取得会计从业资格证书.因在财务、会计、审计或者其他经济管理工作中犯有严重错误受到行政处罚、撤职以上处分,自处罚、处分决定之日起不满二年的人员不得从事财政总预算会计工作.第十一条各级财政部门应当定期组织财政总预算会计人员参加业务培训,开展会计职业道德教育和廉政风险教育.第十二条各级财政部门应当在保持相对稳定的基础上,对财政总预算会计人员进行定期轮岗.第十三条财政总预算会计人员因故离岗时不得违规替岗；因工作调动或其他原因离职,须按照会计基础工作规范相关规定办理交接手续.第十四条各级财政部门任用财政总预算会计人员应当按有关规定实行回避制度.第三章账户管理第十五条各级财政部门应当按照财政国库管理制度和银行账户管理有关规定,加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理.第十六条各级财政部门应当按照国家有关规定在相应的人民银行国库部门开设国库单一账户；未设人民银行机构的地方,应当在商业银行、信用社代理国库开设.第十七条各级财政部门应当严格按照国家有关规定设置财政专户,规范财政专户的开立、变更和撤销等工作：一财政部门开立财政专户应当按规定办理审批手续；二选择财政专户开户银行应当遵循公开、公平、公正原则,综合考量银行资质、偿债能力、盈利能力、运营情况、内部控制水平、信息化管理水平及服务水平等因素后确定,严格规范选择开户银行的审批程序,建立领导班子集体决策制度,有条件的应通过招标方式确定；三财政部门应当与财政专户开户银行签订规范的账户管理协议,明确双方权利和义务；四财政专户相关信息发生变更,财政部门应当按规定办理变更手续并进行备案；五财政部门撤销财政专户应当按规定及时办理撤销手续并进行备案.第十八条各级财政部门应当按照有关规定规范零余额账户管理.零余额账户的开立、变更与撤销须经同级财政部门批准,并按照财政国库管理制度规定的程序和要求执行.第十九条各级财政部门应当建立预算单位银行账户审批、备案、年检等管理制度,按规定加强预算单位银行账户开立、变更、撤销等管理.第二十条各级财政部门应当建立账户管理信息系统,对账户开立、变更、撤销等情况实行动态管理,及时更新账户管理信息.第二十一条地方各级财政部门应当定期向上级财政部门报告账户管理情况.第四章财政资金管理第二十二条各级财政部门应当按照国库集中收付制度规定,建立科学规范的财政资金收付管理流程,将所有财政资金收付纳入信息系统管理,实现资金收付各环节之间有效制衡.信息系统应当具备严密的业务流程控制和完整的系统操作日志.第二十三条审核人员应当依据预算对用款计划进行审核；依据预算、用款计划、收入缴库进度等对支付申请进行审核.审核无误后在信息系统中进行确认并提交支付人员.第二十四条支付人员应当对审核后的支付申请等相关单据要素进行复核.经复核无误后,在信息系统中确认并开具相应的支付凭证,禁止手工填制.第二十五条支付凭证经复核无误后,由管理支付印章的人员加盖支付印章.支付印章包括支付业务专用章、法定代表人或经授权的法人代表人名章.第二十六条支付印章不得随意更换.因机构调整或单位领导变动等确需更换印章时, 应履行必要的审批程序及时更换预留印鉴.新印章一经启用,原印章立即失效.第二十七条支付印章应当实行专人负责、分人分印管理,任何人员均不得统管、代管全部支付印章.第二十八条各级财政部门应当指定专人负责与银行交接支付凭证等原始单据,传输相关电子数据,确保原始单据及相关电子数据传递安全；与支付相关的银行回单等原始单据应由专人传递给会计核算人员保管.单据传递应当实行交接登记制度.第二十九条支付凭证作废时应当加盖“作废”戳记,连同留存联一并交由专人保管,定期销毁.第三十条完全采用无纸化支付方式的,应当按照中华人民共和国电子签名法有关规定建立完善的系统安全控制机制,有关各方应当预先签订协议,明确电子签名、电子印章、电子凭证的使用确认规范,无纸化支付程序及管理责任,保障财政资金和信息安全.第三十一条各级财政部门应当严格管理资金收付相关票据和凭证,重要票据和凭证应当实行专人专柜管理；领用、核销实行登记制度.第三十二条各级财政部门应当指定专人负责保管定期存单、有价证券等,配备单独的保险柜等设备存放,并进行定期盘点.第三十三条各级财政部门应当加强财政资金调度管理,定期分析资金结构和收支变动情况,预测资金流量,在确保资金安全性、规范性、流动性前提下,提高资金使用效率和效益；严禁违反国家相关规定调度和使用资金.第三十四条各级财政部门应当加强财政资金安全管理,建立风险防控管理机制,实现对财政资金的动态防控管理,确保财政资金安全.第五章会计核算管理第三十五条各级财政部门应当按照现行法律、法规和有关国家统一会计制度规定建立会计账册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息.第三十六条各级财政部门负责对下列事项进行会计核算：一各类财政资金收支；二财政债权债务的发生和结算；三往来款项的发生和结算；四上下级财政间的结算；五其他需要进行会计核算的事项.第三十七条各级财政部门应当采用信息系统进行账务处理.第三十八条会计核算人员收到财政资金收付凭证等原始单据含电子数据后应当及时审核,相关信息核对无误后,通过信息系统生成记账凭证；记账凭证复核无误后登记相应的会计账簿.第三十九条会计核算人员不得直接在信息系统中更改登记有误的账簿信息,应当采取冲销法或补充登记法,重新填制调账记账凭证,复核无误后登记会计账簿.第四十条会计核算人员应当按月进行会计结账,具体结账按财政总预算会计制度等相关规定办理.第四十一条各级财政部门应当建立并严格执行对账制度,采取网上对账、交叉对账、后台对账等方式,确保账证相符、账账相符、账实相符、账表相符.第四十二条各级财政部门内部国库机构要与业务管理机构核对资金账等；上下级财政部门要核对资金账；财政部门要与本级各预算单位核对资金账等,与征收机关核对资金账,与同级人民银行国库核对资金账,与财政专户开户银行通过后台对账方式核对专户资金账,有条件的地方要与开户银行的上级单位核对专户余额账.第四十三条各级财政部门应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料,定期编制和汇总会计报告,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚.第四十四条各级财政部门应当结合实际需要定期打印会计凭证、会计账簿和会计报表,装订成册,并由制单人员、记账人员、复核人员和会计机构负责人或会计主管人员等相关人员签名或盖章.第四十五条各级财政部门应当指导本级预算单位做好日常会计管理工作,组织年度财政决算、部门决算的编审和汇总工作.第四十六条各级财政部门对总预算会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,应当建立档案由专人妥善保管.总预算会计档案建档要求、保管期限、销毁办法等依据会计档案管理办法规定执行.第四十七条信息系统存储的总预算会计原始数据应当由专人定期备份至机房专用存储设备.保存电子会计数据的存储介质应当纳入容灾备份体系妥善保管.第六章监督检查第四十八条各级财政部门应当建立内部监督检查制度,对账户管理、财政资金管理、会计核算等日常工作实施定期检查和不定期抽查.第四十九条各级财政部门应当建立预算执行动态监控机制,严格监督专项转移支付资金拨付情况和本级预算单位财政资金使用情况.第五十条县级以上财政部门应当加强对下级财政总预算会计管理基础工作的指导,定期检查下级财政部门账户管理、财政资金管理、会计核算等工作开展情况,及时通报检查结果.第五十一条财政总预算会计管理基础工作中有违规、违纪行为的,应当根据财政违法行为处罚处分条例等有关规定进行处理.第五十二条各级财政部门要积极配合审计等部门的检查工作,自觉接受审查和监督.第七章附则第五十三条纳入财政专户管理的其他资金参照本规定执行.第五十四条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅局可以根据本规定结合本地区的实际情况,制定实施办法,并报财政部备案.第五十五条本规定自2012年3月1日起实施.。

财政总预算会计核算与管理工作加强一、财政总预算会计核算与管理工作的重要性分析财政总预算作为国家重要财政文书，是政府部门管理和预算核算的重要手段，财政总预算的核算和管理工作的规范化和科学化，对于提高政府主体责任和公共财务的透明度和规范性，推动财政预算的合理性和可行性具有十分重要的意义。

二、影响财政总预算会计核算与管理工作的因素分析财政总预算会计核算与管理工作的影响因素很多，包括政策法规、财务人员素质、财政管理体制等方面的因素。

本文将从这三个方面分别进行分析。

1.政策法规方面：当前，我国财政体制改革和机构改革不断深化，氛围不断优化。

各级政府接受了大量的财政调整和支出压缩。

此外，不断升级的全球化局面也加大了财政预算的难度和复杂度，必须提高预算管理和会计核算的动态性和实效性。

2.财务人员素质方面：财政预算会计核算与管理必须有高素质的财务人员参与其中。

他们必须具有扎实的财务和会计理论基础，并且能及时掌握财政预算政策的变化和财务管理的各项规章制度，具备实际工作经验和财务核算决策操作能力。

3.财政管理体制方面：财政管理体制是财政总预算会计核算与管理的重要基础，必须加强政府部门之间的沟通与协调，并建立透明的财务预算制度，防范和纠正欺诈、虚报、截留和挪用公共资金等违法行为，完善会计体系，强化财务管理制度，确保政府部门间按照规定实施预算核算和管理工作。

三、加强财政总预算会计核算与管理工作的对策分析为了加强财政总预算会计核算与管理工作，需要采取一系列措施。

1.加强财政预算制度建设：从法律、政策、规章等方面入手，加强预算制度和预算核算的规范化、透明化和科学化。

2.优化预算核算体系：加强基础数据的建设和会计核算规程的制订，建立预算核算和会计核算相结合的体系，使预算和核算互相补充，保障预算的完整性和公正性。

3.提高财务人员素质：引导财务人员加强理论知识和实际能力的培训，并加强人才队伍建设和激励机制制定，提高财务人员的专业水准和核算管理能力。

财政机关总预算会计制度文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1988.09.16•【文号】•【施行日期】1989.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计,预算、决算正文*注：本篇法规已被《财政部关于规范政府性基金会计核算问题的通知》（发布日期：1996年12月25日实施日期：1997年1月1日）修改*注：本篇法规已被《财政部关于新旧财政总预算会计制度衔接问题的通知》（发布日期：1997年11月4日实施日期：1998年1月1日）废止财政机关总预算会计制度（１９８８年９月１６日财政部发布）第一章会计组织与职责任务第一条为了加强财政预算管理的基础工作，更好地发挥财政总预算会计（以下简称财政总会计）的职能作用，在一九八三年制发制度的基础上，根据《中华人民共和国会计法》①和国家预算管理有关规定，修订本制度。

第二条本制度适用于中央、省、市、县各级财政机关总会计。

乡（镇）财政总会计适用的会计制度，暂由各省（自治区、直辖市）财政机关参照本制度的原则，自行制发。

第三条财政总会计是财政部和地方各级财政机关核算、反映、监督国家和地方各级财政总预算执行的会计。

它是财政预算管理工作中一项经常的、专业技术较强的基础工作。

认真做好这项工作，对顺利执行国家预算，促进国家预算圆满实现，具有重要的作用。

第四条财政总会计的主要职责是进行会计核算，实行会计监督，参与各级财政总预算的计划，管理，其基本任务如下：一、处理财政总会计的日常会计事项和帐务。

办理预算收入、国库存款、预算拨款、预算支出、往来款项、预算周转金、财政专项资金以及财政预算外收支等会计事项。

及时组织财政机关、税务机关和国库之间的对帐，作到日清月结、帐目清楚、内容真实、数字准确。

二、定期反映预算收支执行情况，按照规定的格式、内容和期限，组织并汇编旬、月、季度总预算会计报表，做到报送及时、数字正确、内容完整。

参与向上级财政机关和同级人民政府报告国家预算或地方预算收支执行情况的工作：负责组织年度财政总决算和行政事业单位决算的编审工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。