政府为什么要做到依法行政

依法行政目标内容《依法行政，开启法治新时代》嘿，大家好呀！今天咱来聊聊这个“依法行政目标内容”。

一说到这个，可能有些朋友会觉得，哎呀，这听着怪严肃的，是不是很复杂呀？其实呀，一点都不复杂，咱就用接地气的话来唠唠。

咱先来说说依法行政为什么重要。

你想想看，要是政府做事没个章法，那可不就乱套了嘛！就好像咱家里过日子，总得有个规矩，该谁洗碗、谁拖地，都得安排得明明白白，不然岂不是要吵翻天啦？政府也是一样呀，得依法办事，才能让咱老百姓心里踏实，知道事情该怎么办。

依法行政的目标呢，就是要让政府的行为都在法律的框架内，这样就不会出现那些让人哭笑不得的事儿。

比如说，不会今天这个规定，明天又变了个样，让咱老百姓晕头转向。

而且呀，政府依法办事，也能更好地保障咱老百姓的权益，让咱不用天天担心受欺负。

那依法行政都有啥内容呢？这可多啦！简单来说，政府要合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

这可不是空话，都是实打实的要求。

合法行政就像咱走路得走在人行道上，不能乱闯红灯。

政府做事儿也得依法来，不能乱来。

合理行政呢，就是得公平公正，不能厚此薄彼。

程序正当就好比做菜得按步骤来，不能乱了套。

高效便民就是要让咱办事的时候方便、快捷，别跑断腿还办不成事儿。

诚实守信就是答应咱老百姓的事儿得做到，不能放空炮。

权责统一呢，就是有多大权力就得承担多大责任，可别光想着权力不想着责任呐。

要说这依法行政呀，对咱们老百姓的好处那可多了去了。

咱举个例子，以前办个事儿可能得跑好几个部门，盖好多章，现在可就不一样啦，政府依法行政，简化了办事流程，咱也省了不少心。

而且政府依法监管，市场秩序也更好了，咱买东西也更放心啦。

不过呢，要真正做到依法行政可不是一朝一夕的事儿，还需要政府不断努力，咱老百姓也得多监督。

政府得加强对工作人员的培训，让他们都熟悉法律法规，不能犯错。

咱老百姓呢，要是发现有不对的地方，也得大胆提出来，这也是咱的权利和责任嘛。

[摘要] 本文简述了我国法治从人民民主法制到社会主义法制，再到社会主义法治的发展历程，以及将依法治国确立为治国基本方略的重大意义，提出并论述了依法治国所应当包括的四项基本要求，从而与社会主义法制的“十六字方针”区别开来，对如何贯彻落实依法治国基本方略提出了若干独到的见解。

[关键词] 依法治国科学立法依法行政公正司法有效监督一、依法治国的确立及其重大意义（一）依法治国基本方略的确立法治作为治国的基本方略，是人类法律文化的结晶。

实行法治、依法治国是人类文明、社会进步的重要标志。

1947年，黄炎培先生在中国革命取得胜利的凯歌声中发出感慨说：“我生六十余年，耳闻的不说，所眼看到的，真所谓…其兴也勃焉‟，…其亡也忽焉‟。

一人、一家、一地方、一单位乃至一国，都没有跳出这个周期率的支配力。

一部历史，…政怠宦成‟的也有，…人亡政息‟的也有，…求荣取辱‟的也有，总之没有跳出这个周期率。

中共诸君从过去到现在，我略略了解的，就是希望找出一条新路跳出这个周期率的支配。

”当时毛泽东满怀信心地回答说，我们已经找到了跳出这个周期率的新路，这就是民主。

他又说，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人民起来负责，才不会人亡政息。

的确，跳出“人亡政息”这个周期率的新路是民主，是让人民起来负责。

但怎样实行民主？怎样让人民起来负责呢？在人民还必须通过自己选出的代表、委派的官员管理国家事务的情况下，如果这些代表、官员不向人民负责，人民怎能负起责任呢？“文化大革命”的惨痛教训，使中国人民深刻地认识了一个道理，即：治国必须依法，民主建设必须与法治建设相结合，民主是法治的前提和基础，法治是民主的体现和保障。

依法治国的提出和确立，在我国经历了一个曲折的历史发展过程。

具体可分为以下四个阶段：1.法制初创阶段。

1949年，中国共产党领导全国各族人民建立了中华人民共和国。

新中国建立之后的最初几年，党和国家十分重视法制建设。

建国前夕就制定并实施了起到临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。

推进依法行政坚持执政为民党的十九大报告指出，依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

这一系列重要表述，具有深远的历史意义和极强的现实意义。

一、深入推进依法行政，坚决维护宪法和法律权威依法行政的基本含义是，行政权必须受法律的约束，必须在法律允许的范围内行使，而法律必须体现社会公正的要求，必须代表全体国民的意志。

但目前个别地方政府在依法执政、依法行政方面与党和国家事业发展的要求相比，与人民群众的期待相比，与改革发展稳定的要求相比，法治建设还有许多不适应、不符合的问题，依法执政、依法治县还存在明显差距。

深入推进依法行政，就要全力维护宪法和法律权威，严格执行宪法法律实施和监督的制度和程序，自觉遵守和贯彻宪法和法律的原则、精神和规定，在宪法和法律的范围内活动；加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府；深化司法体制改革，规范司法行为，强化对司法活动的监督，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；坚持用制度管权、管事、管人，全面加强监督，努力形成科学有效的权力运行和监督体系；深入推进平安建设，充分运用法治思维和法治方式规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、深入推进依法行政，加快法治政府建设各级政府必须坚持在党的领导下，在法制的轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

一是坚持依法决策。

各级政府和政府各部门应进一步完善重大决策的规则和程序，严格按照法律规定的权限和程序履行职责，在研究政策、做出决定、安排工作、部署任务时都要考虑是否符合依法行政的要求，把依法行政贯穿于政府工作的全过程和各环节。

依法行政、执法治教、依法治校是当今社会治理的重要原则之一。

这一原则意味着政府和学校在管理和治理过程中要遵守法律法规，保障公民权利，维护社会秩序，促进教育公平和教育质量提升。

在以下内容中，我们将对这三个方面进行深入探讨。

一、依法行政依法行政是政府管理的重要原则，也是现代社会管理的基本要求。

依法行政要求政府在处理事务时必须依法办事，做到公正、公平、公开、民主。

政府部门在行政决策、行政执法、行政审批等方面，都必须严格遵守法律法规，不得违法乱纪，不得滥用职权，不得徇私舞弊。

政府要依法保障公民的合法权益，为人民裙众提供优质高效的公共服务。

二、执法治教执法治教是教育管理的重要原则，也是教育工作的基本要求。

执法治教要求学校在管理和教育过程中要依法行事，加强规范化管理，严格遵守法律法规，加强教师队伍建设，强化学生教育引导，做到依法治校，规范办学行为。

在教育管理和教学过程中，学校要注重教育教学质量，做到公正、公平、公开，为学生提供良好的成长环境和优质的教育资源。

三、依法治校依法治校是学校管理的重要原则，也是教育改革的基本要求。

依法治校要求学校在管理和教育过程中要依法办学，严格遵守法律法规，规范办学行为，强化学校管理，促进教育公平。

学校要加强师德师风建设，提高教师队伍素质，加强学生思想政治教育，培养学生良好的学习和生活习惯，不断提高教育教学质量，努力为社会培养合格的人才。

依法行政、执法治教、依法治校是当今社会治理的重要原则，是保证政府和学校管理科学合理、公正高效的重要手段。

只有依法办事，才能保障公民权益，维护社会和谐稳定，促进教育公平和教育质量提升。

政府部门和学校要加强法制意识和法制教育，建立健全法律法规宣传教育体系，提高全社会遵纪守法意识，推动依法行政、执法治教、依法治校工作深入开展，为实现国家现代化和社会进步贡献力量。

在当今社会，依法行政、执法治教、依法治校不仅是一种原则和要求，也是建设法治社会和提高教育水平的必然选择。

第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使1．了解依法行政的含义及具体要求。

2.理解依法行政的意义。

3.理解政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策。

重点：依法行政的具体要求及意义。

难点：科学决策、民主决策、依法决策。

基础·初探]一、政府依法行政1．含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

2．必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

3．要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

4．重要性(1)政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由。

(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。

(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

二、科学决策民主决策依法决策1．政府行使权力的环节：决策、执行、监督等。

2．政府决策的要求(1)在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

(2)在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。

(3)在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

3．保障措施：为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

预习·提升]1．判断(1)我国政府的权力是人民赋予、法律授予的。

()(2)依法行政就是政府工作人员依据法律规定执掌国家政权。

()(3)政府依法行政体现了对人民负责的原则。

()(4)我国政府是人民的政府，政府的重大决策应由人民来决定。

()(5)构建和谐社会，创建文明社区，必须提高政府的行政管理水平。

()(6)建立健全决策问责和纠错制度有利于减少决策的失误。

依法行政和行政执法基本知识一、依法行政的基本知识（一）什么叫依法行政1.依法行政的概念——行政机关依据法律的规定取得和行使行政权力，并对其行使行政权力的后果承担相应的法律责任。

依法行政是现代政府权力配置和运行的基本准则。

行政权是一种公权力，其本质上不平等。

行政权是一把双刃剑，该可以作为维护公共利益的工具，有可能成为侵害老百姓权利或利益的利器。

行政权需由特定的人来行使或运作，而人又具有人格化倾向。

这种人格化倾向容易行政权力成为谋取私利的手段。

因此，只有用法律来规、约束行政权力，才有可能解决行政权的双刃剑、双重性问题。

2.依法行政的本质——依法规、约束行政权力。

依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民。

（二）依法行政的基本原则——坚持中国共产党的领导——坚持人体地位——坚持法律面前人人平等——坚持依法治国和以德治国相结合——坚持从中国实际出发（三）依法行政的目标——建设法治政府法治政府就是按照法治原则运作的政府、政府一切权力的来源、政府的运行和政府的行为都要受到法律的规和约束。

法治政府的涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。

法治政府的标志：1.体制方面的标志：（1）基本标志——政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺，政府职能转变基本到位。

政府的权力过大，容易损害公民的自由和权利；政府的权力过小，有无法保证公民的自由和权利。

必须合理界定政府的职能。

——经济调节和市场监管，是解决市场失灵问题的需要。

——社会管理是维护社会秩序的需要。

——公共服务是社会发展的需要。

（2）中央与地方、政府与部门、部门与部门的权限比较明确。

（3）新的行政管理体制（行为规、运转协调、公正透明、廉洁高效）基本形成。

（4）行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。

2.法制方面的标志：（1）法律体系基本建立。

（2）法律得到全面正确实施。

（3）老百姓的合法权益得到切实保护，行为得到及时制止或者制裁，经济社会秩序得到维护。

依法行政，就是各级政府依据国家法律法规对社会实施行政管理，是各级领导的一项重要工作。

行政之所以必须依法，是因为法律法规是人们社会实践经验的科学总结，科学地反映了社会管理活动的客观规律。

依法行政不仅要做到有法可依，还要努力达到有法必依，执法必严，违法必究。

税务机关是代表国家依照税收法律、法规，组织税收收入，管理税收工作的行政执法机关。

税收本身的特性决定了税收工作要以国家税法为依托，依法治税是对税收工作的基本要求。

特别是国税机关，主要负责中央税和共享税的征收管理，执行的是国家统一税法，依法治税的要求更加突出。

依法治税取得的显著成效实施新税制和税务机构分设以后，北京市国税局按照“优质服务塑形象，严格教育建队伍，顾全大局树精神，深化改革创事业”的要求，坚持依法治税，取得了显著成效。

（一）税收法制观念初步确立。

改革开放使我国开始步入依法治国的新时期。

从80年代后期开始，国务院连续发出文件，强调依法治税，整顿税收秩序。

经过多年努力，税收法制观念在税务机关和全社会已初步确立，协商办税、随意减免税现象明显减少，统一税法、集中税权的原则得以坚持，依法治税的局面初步形成。

（二）税制改革推进了依法治税。

1994年新税制的实施，标志着我国税收制度发生了深刻的革命，开始迈入适应社会主义市场经济体制要求的运行轨道。

北京市国税局在依照国家税法，加强以“两税”为重点的各税管理的同时，严格规范执法行为，开展税收执法检查。

在对执行税收法律、法规、有关政策和征管措施及文明执法等方面的全面检查中，进一步促进了新税制各项政策法规的落实，规范了执法行为，促进了各项工作的开展。

（三）在征管改革中坚持依法治税。

通过建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的新征管模式，依据税法进一步明确了征纳双方的权利与义务，建立了必要的程序和机制，提高了征管质量和效率，促进了依法治税。

目前北京市国税系统新的征管模式初步形成并逐步到位，陆续制定了一些配套制度，对规范税务干部的执法行为，提高服务质量和工作效率提供了切实保障。