档案管理学基础知识-完整版
- 格式:pdf
- 大小:3.06 MB
- 文档页数:42
档案管理学------知识点总结第一章档案概论第一节档案的历史沿革一、档案的起源:结绳记事、刻契记事、原始图画(理解)。
二、我国档案的演变:甲骨档案、金石档案、简牍档案、缣帛档案、纸质档案、胶磁档案、电子档案(理解)。
三、档案的定义及其含义。
档案“是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。
”四、档案含义的四个方面(1)档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的;(2)档案是保存查备的文件;(3)档案内容的记录方式和载体是多种多样的;(4)档案是原始的历史记录。
五、档案种类划分按照档案的载体形式标准,可分为金石档案、甲骨档案、泥板档案、简牍档案、缣帛档案、羊皮档案、纸质档案、胶片档案、磁带档案等等;按照记录信息方式可分为文字档案、图片档案、音像档案、电子文件。
音像档案又分为照片、录音、录像、影片档案。
六、国家全部档案的概念归国家所有、由国家统一管理的全部档案的总和。
七、档案的作用1、行政管理的查考凭据2、生产建设的参考依据3、政治斗争的必要工具4、科学研究的可靠资料5、宣传教育的生动素材6、维护国家、集体和个人权益的法律书证八、档案的基本价值1、档案的凭证作用2、档案的参考作用3、对档案真实性的辩证理解第二章档案工作概论一、我国档案工作的基本原则统一领导、分级集中地管理国家全部档案,维护档案的完整与安全,便于社会各方面的利用。
第三章档案的收集一、档案收集工作的内容1、对本单位需要归档文件的接受工作。
2、对各现行机关和撤销机关具有长久保存价值的档案的集中和接收工作。
3、对历史档案的接收和征集工作。
二、单位内文件的归档(见老师复印资料)第四章档案的整理一、档案整理工作的定义和内容定义:档案的整理工作,就是将处于零乱状态的和需要进一步条理化的档案,进行基本的分类、组合、排列和编目,组成有序的体系。
一、档案收集1、档案收集工作的意义:档案收集工作是整个档案工作中极为重要的一个环节,与档案工作中其他各项工作比较起来,它处于一种特殊的地位,作好档案收集工作对整个工作都具有重要意义。
(1)收集工作是档案工作的起点;是档案业务基础工作中的基础;档案的收集,就是整个档案馆(室)取得和积累档案的一种手段;(2)从组织整个国家档案工作来说,档案的收集工作是贯彻集中统一管理原则的一项重要内容和首要的具体措施;(3)从收集工作质量高低的影响来说,它直接关系到档案工作的其他环节。
2、档案收集工作的要求:(1)丰富馆藏;(2)加强馆外调查和指导;(3)推行入馆档案的标准化;(4)保持全宗和全宗群的不可分散性。
3、机关内文件的归档二、档案整理1、档案整理工作的内容:(1)在正规的工作条件下,档案室所接收的是文书部门和业务部门按照归档要求立好的案卷,档案馆接收的是由机关档案室根据入馆要求整理移交的案卷。
(2)对整理不善的档案进行局部调整。
(3)零散文件的整理。
2、档案整理工作的原则:(1)档案的整理必须保持文件之间的历史联系;历史联系主要表现在文件的来源、时间、内容和形式等几个方面。
(2)档案的整理应该充分利用原有基础;原有基础指,第一,充分重视和利用先前整理的基础,以确定档案整理的任务和要求,来要轻易打乱重整;第二,在档案整理过程中,应该充分研究和利用原来整理的成果,不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。
(3)档案的整理必须便于保管和利用。
3、全宗:(1)概念:全宗就是一个独立的机关或著名人物在社会活动中形成的档案的整体。
(2)意义:区分全宗是档案整理工作的首要环节。
全宗不仅是个整理方法问题,也是一条原则、一种理论,称为全宗原则和全宗理论。
全宗理论是在档案集中管理过程中产生的,是随档案工作的发展而不断完善的。
全宗理论的确立,对档案室、档案馆档案的管理,有重要的组织作用。
全宗理论发展的历史,是与档案整理的不同原则联系在一起的。
档案管理基础知识一、档案的概念(一)定义:档案是国家机构、社会组织和个人在实践活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
(二)档案与文件、文物、图书、情报、资料、信息的关系:文件是档案的前身,文件完成现行效用后,其中部分文件对日后工作具有查考、利用价值,经收集、整理、保存,就形成了档案。
(三)档案的属性1、本质属性:原始记录性(本源性)2、一般属性:信息性、知识性、智能性、社会性、文化性(四)档案的分类1、按形成者可分为:个人档案、单位档案2、按门类可分为:文书档案、业务档案、科技档案、会计档案、特种载体档案3、按载体可分为:原始载体材料档案(甲骨、金石、竹木、缣帛档案等),传统载体材料档案(主要是纸质档案),新型载体材料档案(照片、录音、录像、磁盘、光盘等),实物档案。
4、按记录方式可分为:文字档案、体表档案、图像档案、声音档案等。
(五)档案的价值1、档案价值的决定因素:一是档案本身记载的信息情况,二是社会需要程度。
2、档案的基本价值:一是凭证价值,二是参考价值3、档案价值发挥的规律(1)档案用户层面扩散率;(2)档案秘密程度递减率;(3)档案科学文化价值渐增率(六)档案的作用档案的作用是指档案价值,通过社会需求,转化为使用价值。
主要有:1、延伸人类记忆作用;2、研究历史真实作用;3、传播知识和信息作用;4、为现实工作服务二、档案工作的内容(一)档案工作的定义1、狭义的档案工作:主要是指档案工作的具体环节。
收集、整理、保管、鉴定、统计、编目、利用2、广义的档案工作:包括档案法制建设、档案行政管理、档案实体管理、档案教育、档案科技、档案宣传、档案外事、档案中介服务等。
(二)档案工作的性质1、管理性;2、服务性;3、政治性(三)档案工作的原则1、统一领导、分级管理;2、维护档案的完整和安全;3、便于利用(四)档案室的职责1、贯彻执行有关法律、法规和国家方针政策,建立健全本单位的档案工作规章制度;2、指导本单位文件材料的形成、积累和归档工作;3、统一管理本单位的档案,并按规定向有关档案馆定期移交档案;4、为本单位工作提供档案信息服务,必要时为社会有关单位和个人提供一定的档案信息服务;5、监督指导所属机构的档案工作。
档案专业基础目录第一部分档案概述 (3)档案的定义 (3)档案的形成条件 (3)档案的形式 (3)档案的本质属性 (4)公务档案与私人档案 (4)历史档案与现行档案 (5)文书档案、科技档案与专门档案 (5)中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案 (5)档案的凭证价值 (5)档案的情报价值 (6)对档案真实性的辩证理解 (6)实现档案价值的规律性 (6)档案的作用 (7)第二部分档案工作概述 (8)档案工作的概念和内容 (8)档案工作的性质 (10)档案工作的基本原则 (11)综合档案馆的定义 (12)综合档案馆的性质 (12)综合档案馆的基本职责与具体任务 (12)档案室定义 (12)档案室的性质 (12)档案室的作用 (13)档案室的任务 (13)档案行政管理机构定义、性质 (13)档案行政管理机构基本职责: (13)档案行政管理机构具体任务: (13)文件中心含义, (13)文件中心的类型: (14)档案寄存中心含义, (14)档案事务所含义, (14)档案事务所性质: (14)档案机构之间的关系 (14)第三部分档案法治与职业道德 (14)档案法律: (15)档案法律与档案行政法规的关系: (15)档案法律与档案行政规章的关系: (15)《档案法》的主要内容 (15)《档案法》的属性特征 (16)《档案法》的作用 (16)《档案法》的施行 (17)档案行政法规 (17)档案行政规章 (17)档案职业道德的特点 (18)档案职业道德(规范)的含义和内容 (18)档案职业道德修养 (19)第四部分档案信息化建设与电子文件管理 (19)档案信息的数字化 (19)档案网站建设 (19)数字档案馆建设 (20)电子文件的概念 (20)电子文件的种类 (21)电子文件的特点 (21)电子文件的管理要则 (22)电子文件的管理模式 (24)第五部分外国档案管理 (27)文件生命周期理论 (27)文件管理含义与文件管理职能 (29)文件中心 (30)德国迈斯奈尔的鉴定理论与标准 (31)美国鉴定理论与标准 (32)前苏联的档案鉴定理论与标准 (33)国外对档案鉴定标准的制订 (34)来源原则 (35)事由原则 (37)外国档案编目与检索 (37)外国档案利用和开放 (38)外国档案事业管理体制 (39)外国档案馆 (39)第一部分档案概述基本要求:了解:档案的形式,档案的种类,档案的作用熟悉:档案定义的表述与含义掌握:档案的形成条件,档案的本质属性,档案的价一、档案的定义(一)档案定义的表述(二)档案的形成条件(三)档案的形式(四)档案的本质属性二、档案的种类(一)公务档案与私人档案(二)历史档案与现行档案(三)文书档案、科技档案与专门档案(四)中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案三、档案的价值(一)凭证价值(二)参考价值(情报价值)(三)对档案真实性的辩证理解(四)实现档案价值的规律性1、档案价值的扩展律2、档案价值的时效律3、档案价值的条件律四、档案的作用档案的定义国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录;进一步表述为,档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的供保存备查的,且具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息;四个方面:第一,档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的;第二,档案是保存备查的文件;第三,档案内容的记录方式和载体是多种多样的;第四,档案是原始的历史记录。
第一部分档案管理基础理论第一章:档案概述1、档案定义:档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的,保存备查的文字、图表、音像及其他各种方式和载体的历史记录。
2、档案开成的条件:办理完毕;有保存价值;集中保存;3、档案的形式:载体;内容记录;4、档案的价值和作用:(1)凭证价值;参考价值;(2)行政参考作用;业务参考作用;文化传承作用;法律凭证作用;宣传教育作用。
5、档案的种类:(1)按时间分:中华人民共和国成立前档案(旧政权档案;革命历史档案);中华人民共和国成立后档案。
(2)按内容分:文书档案;科技档案;专门档案。
第二章:档案工作概述1、档案工作的内容:从广义上说:包括档案管理工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科技研究工作、档案宣传工作、档案国际合作和交流工作。
从狭义上理解:指档案馆(室)的业务工作,即用科学的方法管理档案实体,为党和国家的务项事业服务,为社会公众服务。
2、档案管理工作的内容:收集、整理、保管、检索、利用、编研、鉴定、统计。
3、档案工作的性质:(1)档案工作的管理性;(2)档案工作的服务性;(3)档案工作的政治性;(4)档案工作的科学性;(5)档案工作的文化性。
4、档案工作的基本原则:“档案工作衽统一领导,分级管理的原则,维护档案的完整与安全,便于社会各方面的利用。
这一原则,确立了档案工作的组织原则和管理体制——统一领导,分组管理国家全部档案;提出了档案管理的基本要求——维护档案的完整与安全;体现了档案工作的根本目的和评价标准——便于社会各方面的利用。
5、档案机构:(1)档案行政管理机构;(2)档案实体管理机构:档案室;档案馆;新型档案管理机构。
档案事业管理体制类型:(1)分散式:英国式、瑞士式、美国式。
(2)集中式:中国式、法国式、瑞典式第三章:档案收集与鉴定1、档案收集工作的内容:(1)机关档案室,收集本单位文书部门或业务部门需要归档的案卷;(2)档案馆按规定接收现行机关具有长远保存价值的档案;(3)档案馆接收撤销机关的全部档案;(4)档案馆接收和征集中华人民共和国成立以前的各个历史时期形成的档案;(5)档案馆之间相互交接的档案。
第一章1.何谓档案的实体管理答:档案的实体管理是指针对处于实体状态的档案所进行的一系列管理工作。
这一概念相对于针对处于虚拟状态的档案信息所进行的一系列管理工作而言的。
档案实体管理的基本特点是,根据事物实现存在状态及情况对其实施管理。
2.档案实体管理的原则是什么?答:档案实体管理过程中应遵循来源原则、全宗原则、有机联系原则以及保管和利用方便原则。
3.简述档案实体管理的方法。
答:档案实体管理的方法:历史的方法和逻辑的方法一、历史方法与逻辑方法的不同1、历史的方法:又称客观或自然的方法。
其优势主要在实践领域,尤其是档案实体管理的实践领域,2、逻辑的方法:就是对档案实体管理进行概念和抽象的管理。
它具有对档案实体进行宏观管理的巨大优越性,但要有其他的方法与其配合才能发挥更大的作用,其中应用最多的就是历史的方法。
二、历史的方法是由档案本质特性决定的档案的本质:社会活动和社会生活的原始记录,其根本价值在于真实地记录并再人类社会生活的历史。
三、历史的方法在档案实体管理中的应用必须注意:1、尊重和突出档案的本质特性,遵循档案的形成规律,维护档案的有机联系,从而维护历史本来面貌的历史主义思想,应该作为一种基本的管理思想贯彻于档案管理工作的方方面面。
这是档案实体管理的基本立足点与出发点。
2、历史的方法较多适用于档案实体管理,逻辑的方法较多适用于档案内容信息发利用这一基本结论,是从宏观与总体上而言的,并不是绝对的、无条件的。
第二章:1.档案为什么要进行鉴定?鉴定工作有何作用?答:档案鉴定一般是指区别与判定档案真伪和档案价值的鉴定。
档案鉴定是对价值的评价和预测。
档案价值的鉴定工作们就是档案馆(室)按照一定的原则、标准和方法,判定档案的价值,确定档案的保管期限的一项工作。
简单的说就是判定档案的价值。
决定档案存毁(生死存亡)的工作。
它是档案工作的业务内容之一,是档案馆(室)的一项专门业务。
档案鉴定工作的主要目的在于正确的确定需要保存的档案,提高保存档案的质量,从而更充分的发挥档案的作用。
第一章档案的收集工作第一节档案收集工作概述.一、收集工作的内容有1、档案室对本单位需要归档的档案的接收。
2、档案馆对所辖区域内现行机关和撤销单位的具有永久、长期保存价值的档案的接收。
3、对历史档案的接收和征集工作二、收集工作的意义是1、收集工作是档案部门积累档案的手段,它为档案工作提供了物质对象。
因此它是档案工作的起点及第一个环节。
2、收集工作是档案集中统一管理的重要内容和一项首要的具体措施。
3、收集工作质量的高低直接影响到档案的整理、鉴定和利用等工作。
4、收集工作是档案部门和社会各方面发生联系的重要环节之一,因此它要求的政策性强,工作方法灵活多样三、档案收集的要求——体现前端控制思想(一)收集前——调查和指导1.档案室调查对象——本单位文件的形成规律和特点指导内容——接收档案的数量要求和质量要求2.档案馆调查对象——同级国家机关、社会组织和个人的职能、地位、任务/形成档案的种类、内容、数量、保管和整理情况等。
指导内容——接收前,提出相应的标准、规定,以保证接收档案的质量。
协调关系——处理流程中的各种关系,防止过早接收,也避免档案被形成单位当作私有财产而不愿移交。
(二)推行入馆档案标准化(三)保证归档和入馆档案的齐全完整档案室——以归档制度为保障,按照《机关文件材料归档与不归档范围》的规定,收集齐全。
档案馆——以《档案法》为保障(四)维护全宗和全宗群的相对完整性一个机关形成的档案机关全宗档案室一个机关档案全宗中有价值的档案全宗档案馆同一时间、地点和社会历史条件下形成的若干全宗全宗群档案馆第二节机关档案的接收与归档一、归档制度1、归档制度的概念2.归档范围3.归档时间4.归档范围:《机关文件材料归档与不归档的范围》5.归档案卷的质量要求二. 档案室在形成文件与归档组织中的作用1.前端控制与文件形成——机关档案室在形成文件中的作用2.指导和督促文书部门或业务部门做好归档组织工作3.加强对归档案卷质量的检查4.临时性文件的收集工作5.归档制度的宣传和档案的科学管理第三节档案馆的接收与征集一、馆藏档案补充源现行机关档案源撤销机关档案源组织和个人保存的档案源(历史档案为主)档案之间交接的档案二、档案馆收集档案的范围和期限1、范围(1)本级各机关、团体及所属单位的具有永久保存价值的档案,省辖市、州、盟和县级档案馆同时接收长期保存的档案。