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课 题 绪 论 总学时：3学时
内 容
教学目的：
(1)使学生了解管理现象的产生；
(2)使学生初步掌握影管理的含义；
(3)管理的职能；
(4)使学生了解管理理论的形成；
(5)使学生了解管理理论的发展；
(6)未来管理理论的发展趋势；
教学重点：管理概念；幼儿园管理的概念
教学难点：管理的职能；幼儿园管理应注意的问题
教学内容：
第一节 什么是管理 年 月 日第 节
一、导入：
管理是人类社会生活中最普遍的社会现象，教育管理是社会管理的一个特殊领域，学前教育管理是整个教育管理的一个组成部分。学前教育的管理包括学前教育行政管理和学前教育机构管理。
幼儿园管理是对以幼儿园人、财、物、时间、信息等资源的管理。
二、讲授新课：
（一）对管理的理解
1.“管理”一词，通常理解为“管辖”和“处理”。
2.管理作为一个科学概念的理解：
(1)从职能上讲。古典管理学派中被称为“科学管理之父”的泰罗提出，《科学管理原理》发表；法国管理学家亨利·法约尔认为，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
泰罗的科学管理四原则
1、对工人工作的每一个要素开发出一种科学方法，用以代替老的经验方法。
2、科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长。
3、与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办。
4、管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽下来。
64 (2)从目的上讲。管理就是由一个或更多的人来协调他人活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。
(3)从过程上讲。管理就是计划、组织和控制等活动的过程。
幼儿园管理组织
一、管理组织的内涵与特点组织，
是为了实现共同的管理目标而设立的机构，即职位系统。就幼儿园来说，是通过适当设置的组织
机构来开展育人管理活动，以保证实现国家规定的幼儿教育任务目标。由此理解幼儿园管理组织，
既指人们在培养新一代的共同目标下结合起来的社会实体单位，又指为实现这一目标任务而分工
合作、实施管理职能的一种机制。幼儿园管理组织作为一个社会实体，它的设置必须贯彻国家
的方针政策和依据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》以及《全日制、寄宿制幼儿园编制
标准》的规定。幼儿园管理组织，表现为专门设置的具体从事管理工作的组织机构。管理通过
组织机构进行，组织机构又是管理的对象。由此可见，组织机构既是管理的主体，又是管理的客
体。幼儿园管理组织的特点是：有共同目标；有明确分工；有一定权威；有职能层次；注重纪
律、协调和效率；要求机构和职能高度统一。
二、幼儿园组织机构与编制
1．机构设置组织机构的设置，是由管理任务的需求决定的，有什么样的管理任务，就应设置
什么样的组织机构及职位。例如，根据幼儿园保健任务设置保健室，根据教养任务设置业务主任，
等等。这就是说，组织机构必须适应管理任务的需要，管理任务发展变化了，机构也必须相应地
改变。否则，管理任务就无法落实执行，或者影响完成任务的效能和质量。幼儿园的组织机构，
包括行政管理机构和党务管理机构两部分，实质上是个职位结构系统。规模小、党员少的幼儿园，
不专设党支部，党小组或党员在所隶属的党支部领导下进行活动。一般说，规模较大、管理正规
的幼儿园，其组织结构如图1－1所示。这个组织结构，显示了人们不同的“角色（即职位）”
和职权分配关系，实际上是个职、责、权的结构系统。
2．教职工编制
劳动人事部和国家教育委员会1987年3月9日颁布的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准）（见
附录6），规定教职工与幼儿的比例是，全日制幼儿园1∶6～1∶7；寄宿制幼儿园1∶4～1∶5。其中主要工作人员的配置比例如下：
名词解释
1. 幼教行政：在教育行政中以幼儿教育领域行政管理为基本内容的,被称作幼教行政
2. 教育制度：教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。
3. 学前教育法规：学前教育法规是学前教育法律与规章的合称，它是学前教育行政机关为该系统的组织运作需要而制定的各项规定。
4. 幼儿园组织机构：是为达到一定的育人目标而共同活动的人群集合体。
5. 幼儿园规章制度：幼儿园规章制度是为了实现幼儿园目标，对幼儿园各项工作和对各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。
6. 幼儿园管理方法：幼儿园管理方法是实现幼儿园管理目标，开展管理活动所采用的各种手段、措施和途径等的总和。
7. 幼儿园的教育目标 ：幼儿园的教育目标是指要把教育对象即儿童培养成什么样子，反映的是人才培养的质量规格要求。
8. 目标管理：以目标为中心进行管理活动的一种现代管理方法。
9. 管理过程：管理实行的活动程序、步骤及方法。
10. 戴明环：由“代明”提出一种管理过程，认为一切有过程的活动都是由计划、实行、检查、总结四个环节构成的，是整体、连续循环的过程。 11. 专制型领导方式：专制型领导方式也被称为集权型领导方式，它的主要特征是园所领导者权力高度集中，突出领导者的中心地位。
12. 领导能力：领导能力指影响管理效率的特性，是领导者在解决实际问题时表现出的综合的个性心理特征。能力既具有先天因素，能力又是在实践的锻炼中得到发展，所以能力是先天和后天条件结合的产物。
13. 幼儿园保教工作：幼儿园保教工作是对幼儿所开展的保育和教育各项工作的总称。
14. 规章制度：规章制度通常是指一定社会组织以条文的形式确定下来的，用于规范组织的各项工作及组织成员行为的各种规则、章程和制度的总称。
15. 管理：管理就是通过协调不同个人的行为，以有效利用各种资源，去实现组织目标的活动。
简答题
1. 教育行政有哪些功能？
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
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《幼儿教育管理学》练习测试题库
一、单选题
1．最早将社会心理研究引入管理领域的理论是（ ）
A．行政组织理论 B．全面质量管理理论
C．人际关系理论 D．Z理论
2．幼儿园管理过程的起始环节是（ ）
A．计划 B．实行 C．检查 D．总结
3．因其在管理领域所作的开拓性工作、故而被后人誉为“科学管理之父”的是（ ）。
A唐纳利 B泰罗 C西蒙 D梅奥
4．______年，《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出了“把发展基础教育的责任交给地方”。这是我国改革中央集权的教育行政体制所迈出的重要一步，体现出中央向地方的适当授权。
A1982 B1983 C1984 D1986
5．在管理对象中，最核心的要素是（ ）
A时间 B财务 C人 D 物
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
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22 6．既是组织一切管理活动的出发点或称起点，是组织内部各项管理活动的依据，也是管理活动的最后归宿或称终点的是（ ）
A．管理目标 B．管理过程 C．检查 D．总结
7．在幼儿园的管理活动中以_____为开端，进而对整个管理过程实行有效的控制，是幼儿园管理科学化的重要标志。（ ）
A计划； B实行； C检查； D总结
8．______是实现目标和计划的关键环节。（ ）
A计划； B实行； C检查； D总结
9．园长的首要任务是对全园进行_______。（ ）
A教育思想的领导； B保证保教中心工作； C建设好教职工队伍； D善于当家理财
10．________是领导者的首要条件，也是决定其才干发挥的方向与动力。（ ）
