西方三大管理学理论的主要思想

西方管理理论的产生与发展西方管理理论的三大变革西方资本主义国家所发生的第一次管理理论的变革，亦即第一次管理革命，是泰罗科学管理理论，即“泰罗制”的产生，它标志着管理科学的正式产生，也标也着资本主义国家由经验管理转向了科学管理。

西方资本主义国家所发生的第二次管理理论的变革，亦即第二次管理革命，就是行为科学的产生，在人的假设理论方面发生了重大变化。

西方资本主义国家所发生的第三次管理理论的变革，亦即第三次管理革命，就是第二次世界大战以后现代管理理论的产生。

通过这次革命，使管理理论和管理实践吸收了现代自然科学和社会科学的研究成果，运用了现代科学技术的手段，从而完成了由传统管理向现代管理的转变。

科学管理理论的主要管理思想科学管理的中心问题是提高劳动生产率科学管理的精髓在于劳资双方的密切合作，目的在于雇主和雇员实现最大限度的富裕一切管理制度和管理方法都就当建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验科学管理理论提出的主要管理措施定额管理差别计件工资制：工资与劳动贡献挂钩。

挑选第一流工人：能力与工作相适应工具标准化和操作标准化计划职能与执行职能分开在管理控制中实行例外原则法约尔关于管理的一般原则1、劳动分工2、权力与责任3、纪律4、统一指挥5、统一领导6、个人利益服从整体利益7、人员的报酬8.集中9.等级制度10.秩序11.公平12.人员稳定13.首创精神14.人员的团结人的行为的一般规律是：人的行为是由动机所支配的，而动机又是由需要所引起的，人的行为一般来说都是有目的的，都是在某种动机的策动下，为了某个目标。

当目标实现后人就从事满足需要的活动然后又有需要产生，再引发新的动机，这样周而复始。

（或需要产生动机，动机决定行为，行为产生结果。

）马斯洛的需要层次理论书本应用赫茨伯格的双因素理论激发人的动机有两种因素：激励因素与保健因素1.激励因素能促使人们对工作产生满意感，满足人们成长和自我实现的需要；2.保健因素不会对员工起激励作用，不能激发员工的工作主动性和创造性，因而不会引起生产率的提高，只能防止因员工不满出现的怠工等现象。

战略计划与战术计划
时间跨度
三年或三年以上；三年以内
范围
涉及到整个组织；局限于特定的部门或活动
侧重点
确定组织使命 目标;明确战略和重大措施；明确实现目标和贯 彻落实战略 措施的各种方法
目的
提高效果；提高效率
特点
全局性 指导性 长远性；局部性 指令性 一次性
计划的层次体系
使命 战略
不同的管理层次对管理技能的要求不同
概念技能
人际技能
技术技能 基层管理者 中层管理者
高层管理者
管理者的层次分类与管理职能
高层 中层 基层
计
组
划
织
领
控

导
制
两者是一样的吗
有效的管理者
管理业绩最佳者
成功的管理者
提升最快者
•传统管理：决策 计划和控制 •沟通：交流例行信息和处理文书工作 •人力资源管理：激励 惩戒 调解冲突 人员配置和培训 •网络联系：社交活动 政治活动和外界交往
领导与管理
确立目 标进程
管理
编制计划和预算
为达成目标;制定出详细的步骤和计划进度 为了达到预期目标;进行资源分配
领导
指明方向和给出战略
展现未来的远景与目标 指出达到远景与目标的战略
开发完 成目标 所需的 人力和 网络结 构
组织和配备人员
组建完成计划所需的组织结构;并为之配备相应 的人员 根据完成计划的需要;规定人们的责权关系 制定具体政策和规程以指导人们的行动 建立系统和方法以监督完工状况
指导人们
用言词同协作者进行沟通;为他们指明方向 路线 让人们更好地理解目标 战略以及实现后的效益 指引人们根据需要组建工作组和建立合作伙伴 关系

❖ 基于泰罗的实验，工厂根据所要搬运的不同原料来选择恰当尺寸 的铁锹，并把它分配给不同体力的工人，其结果是非常出色的， 工场的劳动力从400-600人减少为140人，每人每天平均工作量 从16吨提高到59吨，每人每天平均收入从1.15美元提高到1.88 美元。
古典管理理论
泰罗的理论要点： A.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 B.科学挑选工人。 C.工时研究与标准化。 D.差别记件工资制。 E.职能管理。 F.在管理上实行例外原则。
理论要点：
①将企业的经营活动概括为六个方面--技术活动、商业活动、财务活动、 安全活动、会计活动、管理活动。其中，管理活动居于核心地位。
②提出管理的五项职能--计划、组织、指挥、协调、控制 ③提出管理的十四项原则
法约尔管理的十四项原则
(1)分工 (2)权力与责任 (3)纪律 (4)统一指挥 (5)统一领导 (6)个人利益服从集体利益 (7)报酬合理
泰罗
泰罗与搬运生铁块试验
❖ 第一步挑选工人：用4天的时间观察研究了75个人，最后选出1人（荷兰人施 米特）。每天工资1.85美元，条件：必须按泰罗的要求去搬运生铁。
❖ 泰罗与他的助手在研究中，试着转换各种工作因素，以观察它们对施米特的 日生产率的影响。他们还试验了行走速度、持握的位置和其他变量，从中获 取数据，比如：从车上或是地上把生铁搬起来需要多长时间；带着所搬的铁 块在平地上走，每英尺需要多长时间；带着所搬的铁块沿着跳板走向车厢， 每步需要多长时间；把生铁扔下或者堆放起来需几秒钟；空手回到原地，每 走一英尺需要多长时间，等等。
➢ 认为企业应将管理的重点放在 ➢ 提出管理人员发展计划 服务上，而不是专图追求利润。
甘特图
甘特图
古典管理理论
二、法约尔的一般管理理论 法约尔：（1841-1925 ）

亚当斯密（ ADAM SMITH） 1776年发表《国富论》：核心 - 市场与分工
“如果一名工人没有受过专门的训 练，恐怕工作一天也难以制造出一 枚针来。如果希望他每天制造20枚 针那就更不可能了。如果把制针程 序分为若干项目，每一项就都变成 一门特殊的工作了。一个人担任抽 线工作，另一个人专门拉直，第三 个人负责剪断，第四个人进行磨尖， 第五个人在另一头上打孔并磨角。 这样一来，平均一个人，每天可以 生产48,000枚针，生产效率提高的 幅度是相当惊人的。”

实验假定:随着照明强度增加,产量应增加.
“提高照明度有助于减少疲劳，使生产效率提高”。

实验设计:实验组VS对照组 实验结果


实验组:照明增加，产量增加，照明下降，产量仍 增加（除非暗到月光水平） 对照组:照明不变，产量也在增加

实验结果无法被解释
继电器装配实验(女工实验)



继电器装配测试室研究,梅奥接手，1927年4月 至1929年6月 挑选了五名装配工、一名划线工组成小组，单 独工作室 改变各种工作条件，休息条件和奖励办法 产量不断地增加 什么原因?
管理的十四项原则（2）





权力与责任：管理者拥有发布命令和要求下属服从的 权力 纪律：管理者需要创造一个积极实现组织目标的工作 团体 统一指挥：一位员工应该只接受一位上级的命令 统一领导：组织应该只有一个行动计划来指导管理者和 工人 个人服务集体：员工应该理解他们的业绩是如何影响整 个组织的业绩的 合理的报酬：报酬系统对于员工和组织应该是公平的


古典管理理论
主要从机械的观点来看待组织和工作，将组织 看成是机器，将工人看成是机器上的齿轮。关 注的重点是经理们如何对雇员的行为进行控制 和标准化。

诱导工人，第三是训练和帮助工人”
铁锹实验
实验前:干不同的活拿同样的锹 铲不同的东西每锹重量不一样 实验后：铲不同比重的东西拿不同的锹
3、泰勒的主要观点
科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。 达到最高工作效率的重要手段，用科学的管
理方法代替旧的经验管理 实施科学管理的核心问题，是要求管理人员
亚当·斯密 1776年发表《国富论》：核心 - 市场与分工
“如果一名工人没有受过专门的训练， 恐怕工作一天也难以制造出一枚针来。 如果希望他每天制造20枚针那就更不可 能了。如果把制针程序分为若干项目， 每一项就都变成一门特殊的工作了。一 个人担任抽线工作，另一个人专门拉直， 第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖， 第五个人在另一头上打孔并磨角。这样 一来，10个工人，每天可以生产48,000枚 针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。 但是，如果每个工人独立完成所有的制 针工作，这10个工人最快也不过每天制 作200枚针。 ”
价值。
2.2.2 亨利·法约尔与一般管理理论
1、一般管理理论之父——法约尔
法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人 1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔
里·福尔香堡采矿冶金公司工作 31岁以后一直从事副总经理、总经理的工作 75岁时发表《工业管理与一般管理》 77岁退休，并创办管理研究所 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政
和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的 变革
4、泰勒科学管理的主要内容
(1)工作定额 (2)能力与工作相适应 (3)标准化 (4)差别计件付酬制 (5)计划和执行相分离
5、科学管理理论的其他贡献者
（1）甘特图 又叫横道图、条状图。以亨利·甘特先生 的名字命名，甘特图用条形图表进度的标 志系统。 甘特图，即以图示的方式通过活动列表和 时间刻度形象地表示出任何特定项目的活 动顺序与持续时间。

《商场现代化》２００６年１１月（下旬刊）总第４８６期79一、早期管理思想１７世纪～１８世纪，西方社会生产力迅速发展，社会的基本组织形式迅速从家庭转向工厂。

社会化生产的发展和现实的经济需要，促进了管理思想的演变和发展。

在这一阶段，活跃着一批卓有贡献的思想家、经济学家和管理学家。

亚当・斯密在其巨著《国民财富的性质和原因的研究》中阐述了分工理论和利己主义的人性观，对后来西方管理思想的发展也产生了深远影响。

罗伯特・欧文不仅高度评价人的因素在工业生产中所起的巨大作用，而且把这种主张加以实施，开展了大量的实践活动，被誉为“人事管理的先驱者”。

查尔斯・巴贝奇进一步发展了斯密关于劳动分工的思想，并提出了一种固定工资加利润分享的分配制度，为现代劳动工资制度的发展做出了重要贡献。

受历史环境的限制，早期的管理思想不够系统全面，也没有形成专门的管理理论和学派。

但这些思想是管理思想史上不可缺少的一环，此后许多著名管理学家正是在这些思想的基础上发展了自己的管理理论，形成了独特的管理学派。

二、古典管理理论古典管理理论产生、形成于１９世纪末到２０世纪初的３０年代。

它主要包括由美国的泰罗及其追随者们所倡导的“科学管理理论”、法国的法约尔所提出的“一般管理理论”及德国的韦伯提出的“行政管理理论”。

尽管这些不同的管理理论产生于不同的国家，但它们都有一个共同的特征，即强调用“科学”的方法进行管理。

泰罗的科学管理理论，主要是从物理的、生理的方面研究工人的操作规范，制定标准操作方法、劳动定额和有差别的计件奖励工资；是从个别工人的角度来研究如何提高个别工人的工作效率从而提高整个企业的效率。

法约尔则从一般的角度来研究如何提高企业的生产效率，提出企业的六种基本活动、五项管理职能和十四条管理原则，为管理基本理论的建立提出了一个非常有用的框架。

因此，泰罗的管理理论比较具有实践性，而法约尔的管理理论则比较具有概括性和普遍性。

但二者并不对立，而是相辅相成的；只有把两者结合起来，才会形成完整的管理理论，才能有效地指导企业的管理实践。

9
第一节 古代管理思想
（3认识到了管理的中心任务是加强人的管 理 （4）分析了分工的重要性
10
第一节 古代管理思想
4.古罗马 （1首先意识到了现代企业的某些性质 发展了一些类似工厂的体制且用建立公路 体系的办法以保障军事调动和商品分配 第一个采取类似现代股份公司的形式向公 众出售股票 （2）在罗马帝国的建立过程中，罗马人具 有了集权、分权到再集权的实践经验
对泰勒制的评价（续
劳资双方的精神革命是有效管理的充分必 要条件； 把人当经济人； 局限于基层管理
30
课堂讨论
讨论内容：为什么说彻底的心理革命的主 要内容是科学管理的核心 举身边实例说明怎样运用例外原则？ 阅读资料 铁锹试验、搬铁块试验
返回31
2．法约尔与管理过程理论
法约尔Henry Fayol 1841-1925)法国人1860 年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔 里·福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工 程师一直做到公司总经理。
下一页33
法约尔的14项管理原则
劳动分工 权力与责任 纪律 统一指挥：一个人只能有一个上司 统一领导：一个领导一个计划 个人利益服从整体利益 人员报酬：数量和支付方式要公平
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法约尔的14项管理原则（续
集中：传递信息不得加入自己的意思 等级链Chain of Command)：上下级之间建 立明确的职权等级系列 秩序：成员明确其岗位 公正：对下属仁慈、公平 保持人员稳定 首创精神 团队精神
理10名奴仆
7
第一节 古代管理思想
2.古巴比伦 （1中央集权 国王——司法、行政、军事 官吏——贯彻国王政令 2)汉谟拉比法典：国家行为的准绳
8
第一节 古代管理思想
3.古希腊 色诺芬的管理思想——家庭管理（《经济 论》 （1）首先提出了经济管理的研究对象：优 秀的主人如何管理自己的财产的问题 （2）提出了管理水平优劣的判别标准问题： 财富是否得到增加且认为管理的中心任务 是得到更多的财富

第一部分：题目二：谈谈现代管理理论中具有代表性的管理理论学派的主要思想。

1、经验学派：经验学派又称案例学派，其代表人物是美国管理学家彼德·德鲁克和欧内斯特·戴尔。

这一学派的中心是强调管理的艺术性。

他们认为，古典管理理论和行为科学都不能完全适应企业发展的实际需要，有关企业管理的科学应该从企业管理的实际出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，加以概括和理论化，不必企图去确定一些原则，只要通过案例研究分析一些成功经理人员的成功经验和他们解决特殊问题的方法，便可以在相仿的情况下进行有效的管理。

经验学派的主要观点是：1）关于管理的性质，他们认为管理是管理人员的技巧，是一个特殊的、独立的活动和知识领域。

2）关于管理的任务，他们认为作为管理人员的经理，有两项别人无法替代的特殊任务：一是必须造成一个“生产的统一体”，二是在作出每一个决策和采取每一行动时，要把当前利益和长远利益协调起来。

3）提倡实行目标管理。

2、群体行为学派：这个学派同人际关系行为学派密切相关，以致常常被混同。

但它关心的主要是一定群体中的人的行为，而不是一般的人际关系和个人行为；它以社会学、人类文化学、社会心理学为基础而不是以个人心理学为基础。

这个学派着重研究各种群体的行为方式。

从小群体的文化和行为方式到大群体的行为特点，均在研究之列。

有人把这个学派的研究内容称为“组织行为”研究，其中“组织”一词被用来表示公司、企业、政府机关、医院以及任何一种事业中一组群体关系的体系和类型。

这个学派的最早代表人物和研究活动就是梅奥和霍桑试验。

德国学者卡特·卢因（1890--1947)于1944年首先提出“团体动力学”的概念来描述团体中人与人相互接触、影响所形成的社会关系，对以后的团体行为的研究产生了较大影响。

后来美国管理学家克里斯·阿吉里斯（1923-）在1957年发表的《个性与组织：互相协调的几个问题》一文中提出所谓“不成熟一成熟交替循环的模式”指出“如果一个组织不为人们提供使他们成熟起来的机会，或不提供把他们作为已经成熟的个人来对待的机会。

3不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点一、古典管理理论（科学管理理论）在西方，到了19世纪末20世纪初，资本主义的自由竞争开始向垄断阶段过渡。

企业规模不断扩大，生产技术更加复杂，市场迅速扩展，竞争日益剧烈。

如何提高劳动生产率和管理水平以促进发展的问题，就迫切要求用“科学管理”来代替传统的经验管理，从而促成了古典管理理论的形成和发展。

（一）泰罗的科学管理理论1.泰罗所创立的管理理论有以下主要观点（1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。

最高工作效率是共同富裕的基础，没有雇员的富裕，雇主的富裕是不长久的。

（2）达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替经验管理。

管理是一门实在的科学、标准化、制度化、科学化。

（3）实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。

劳资双方变革思想，变对抗为合作、帮助。

从盈利的分配转变为增加盈利数上来。

根据以上思想观点，泰罗提出了以下管理制度（泰罗制）（1）制定科学的劳动定额。

（2）对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。

（标准化）（3）在工资制度上实行差别计件制。

完成和超额的工人，以较高的工资率计件支付工资。

对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。

（4）对工人进行科学的选择、培训和提高，发挥他们的能力。

（5）明确划分计划职能和执行职能，并订立一些必要的规章制度和准则，以均分管理人员和工人们之间的工作职责，使其能进行管理和履行职责。

计划职能归管理当局，工人则从事执行职能。

（6）工人与雇主保持密切合作，共同完成所规定的工作任务。

（心理革命）（7）职能工长制。

他提高了工长的管理的专业化水平，为以后的职能部门的设立奠定了基础。

（8）例外原则。

上级管理人员把一般的日常事务授权该下级管理人员去处理，自己只保留例外事项的决策和监督权2．“科学管理”的特点。

（1）以生产实践为基础，采用科学的方法对管理问题进行深入的理论研究，打破凭经验和个人判断管理企业传统观念，为科学管理奠定了基础。

二、现代管理理论的各学派
（一）管理过程学派 又叫管理职能学派，起源于法约尔。当
代管理过程学派的主要代表是哈罗德·孔茨。
•1935年获得耶鲁大学哲学博士学位 •1963年任美国管理科学院院长 •《管理理论的丛林》，1961 •《再论管理理论的丛林》，1980 •“穿梭在管理丛林中的游侠 ”
哈罗德·孔茨（1908-1984）
答案：C
第三节 行为科学的兴起
一、行为科学产生的必然
资本主义制度的根本矛盾，致使古典管理 理论导致工人罢工、工会反抗；
自动化流水线技术导致时间要素无潜力可 挖；
工人成为“机器附属品”，工作兴趣下降； 单纯用“科学管理”金钱刺激手段已不能有效
管理工人。
二、梅奥的“霍桑试验”与人际关系学的形成
人际关系学说——乔治·埃尔顿·梅奥
以组织为研究对象，包括团体力学理论、 意见沟通理论、敏感性训练等。
第四节 现代管理理论的丛林
一、现代管理理论概述 的经营环2境0世发纪生6了0一年系代列以变来化，：西方国家企业 公司；*工业增长快、规模膨胀，出现了跨国
*技术进步快； *凯恩斯和罗斯福新经济政策的影响。 仅仅要考虑因内此部，条在件新，的还形要势考下虑，外企部业的管环理境不。 理 的理标论志丛。林19》61，年成，为哈西罗方德现·孔代茨管发理表理了论《形管成
二、古典管理理论的主要学派
古典管理理论由泰勒的科学管理理论、法约尔的 一般管理理论和韦伯的行政组织理论3个学派构成。
（一）科学管理理论
•1874年，考入哈佛大学法律系， 不久，因眼疾辍学； •1878年，进入费城米德维尔钢铁 公司工作。从机械工人做起，历任 车间管理员、小组长、工长、技 师 、总工程师； •1895年《计件工资制》；1911年 《科学管理原理》； • “科学管理之父”。 泰勒（1856-1915）

2.管理的五大职能： 计划：探索未来和制定行动方案 组织：建立企业物质和社会的双重结构 指挥：使其人员发挥作用 协调: 连接、联合、调和所有的活动和力量 控制: 检查一切是否都按既定规章和命令进行
3.法约尔14条管理原则
⑴劳动分工:专业化使雇员工作更有效率，提高了工 作成果。 ⑵权利与责任:管理者必须有命令下级的权力，职权 赋予管理者的就是这种权力。但责任应当是权力的 孪生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任。 ⑶纪律:雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好 的纪律是有效的领导者造就的。 ⑷统一指挥:每一雇员应只接受来自一位上级的命令
二、法约尔一般管理理论
• 以企业整体作为研究对象，即 所有管理者的活动。他重点研 究整个企业的组织与管理。 • 亨利· 法约尔（Henri Fayol） （1841—1925）法国工业家， 被称为“现代经营管理之父” 代表作：《工业管理与一般管 理》（1916）
法约尔生平：
1860~1872， 12年 低级管理和技术人员.采 矿工程,特别是防火，1866，科芒特里矿井矿长。 1872~1888，16年 经理，领导几个矿.考虑 经济情况. 技术+管理+计划 1888~1918，30年 公司处于破产边缘,任总 经理,贯彻自己的理念,改革整顿企业,关闭老矿, 开采新矿.一战期间提供大量资源,培养了大量人 才。77岁退休时，很成功，其企业至今仍是法 国采矿冶金集团一部分。
古典理论是古典的，然而也是现 代的，古典管理的精华永存。
一、泰罗的科学管理理论 二、法约尔的一般管理理论 三、韦伯的行政组织理论
一、泰勒的科学管理理论 （Scientific management）
泰 勒 （ Frederick W.Taylor 1856-1915）美国人，被后人称 为“科学管理之父”，既有从 事科学研究和发明的才能，又 有从事管理活动和领导工作的 才能。

管理学三大理论Y理论 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】美国管理学家麦格雷戈（Douglas MC Gregor）于1957年提出了X-Y理论。

麦格雷戈把传统管理学成为“X理论”，他自己的管理学说称为“Y理论”。

X理论认为：多数人天生懒惰，尽一切可能逃避工作；多数人没有抱负，宁愿被领导、怕负责任，视个人安全高于一切；对多数人必须采取强迫命令，软硬兼施的管理措施。

Y理论的看法则相反，它认为，一般人并不天生厌恶工作，多数人愿意对工作负责，并有相当程度的想象力和创造才能；控制和惩罚不是使人实现企业目标的唯一办法，还可以通过满足职工爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要，使个人和组织目标融合一致，达到提高生产率的目的。

麦格雷戈认为，人的行为表现并非固有的天性决定的，而是企业中的管理实践造成的。

剥夺人的生理需要，会使人生病。

同样，剥夺人的较高级的需要，如感情上的需要、地位的需要、自我实现的需要，也会使人产生病态的行为。

人们之所以会产生那种消极的、敌对的和拒绝承担责任的态度，正是由于他们被剥夺了社会需要和自我实现的需要而产生的疾病的症状。

因而迫切需要一种新的，建立在对人的特性和人的行为动机更为恰当的认识基础上的新理论。

麦格雷戈强调指出，必须充分肯定作为企业生产主体的人，企业职工的积极性是处于主导地位的，他们乐于工作、勇于承担责任，并且多数人都具有解决问题的想象力、独创性和创造力，关键在于管理方面如何将职工的这种潜能和积极性充分发挥出来。

<<管理学原理>>中现代管理的三大理论是什么？是系统理论、权变理论和决策理论系统理论在管理学的研究中运用系统思想，并非开始于管理的系统学派。

社会系统学派的代表人物巴纳德最早提出了协作系统的概念，并指出管理的职能就在于保持组织同外部环境的平衡。

在本世纪30年代，福莱特也明确地提出了管理的整体性思想，她把企业组织视为一个不断运动着的统一整体，指出管理必须着眼于整体内部的协调。

三、决策理论学派（西蒙）
管理就是决策，决策贯穿于管理全过程。 决策过程：情报活动；设计活动；抉择活动；审查活动 令人满意的决策准则 程序化决策和非程序化决策
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四、经验主义学派（德鲁克、戴尔 ）
概括和总结成功大企业的组织管理经验。 总结成功经验中的共性，系统化、理论化。 ex.矩阵制组织结构、目标管理思想。
3
科学管理原理的具体内容
1、制定科学的作业方法。标准作业方法和作业程序、标准作 业时间、标准工作量。 2、科学地挑选和培训工人 3、实行有差别的计件工资制。按作业标准的时间定额，规定 不同的工资率。 4、将计划职能与执行职能分开。管理人员承担计划职能，支 持作业人员，相互协作。 5、实行职能工长制。一个工长只承担一项管理职能 6、在管理上实行例外原则。一般性权限下放，保留对例外事 项的决策权和监督权。
6
2、提出了管理的五项职能
• 计划：首要的管理职能。预测未来、安排未来行动。 • 组织：包括人力和物力的组织，提供必要的原料、设备、资 本、人员。 • 指挥：使所有的人做出最好的贡献；保持团结一致、积极忘 我工作、勇于创新的精神。 • 协调：一切工作和谐配合，生产经营顺利进行。 • 控制。证实各项工作都符合计划。
利用生理学、心理学和社会学等学科知识和手段，研究人类 行为产生、发展、变化的规律，预测、控制和引导人的行为， 达到充分发挥、调动人的积极性的目的。
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一、早期的行为科学理论
霍桑实验 乔治·埃尔顿·梅奥；人际关系学派 1924年，美国西方电器公司霍桑工厂实验
照明实验、继电器装配实验、访谈实验、电话线圈装配实验 • 工作条件与工人效率之间的关系。 • 无法解释促使产量不断增长的原因。
第二讲 管理理论的发展 古典管理理论（泰罗、法约尔、韦伯） 行为科学理论（早期与后期） 现代管理理论（6大主要流派） 管理理论的新发展（组织文化、再造、学习型组织）

西方三大管理学理论的主要思想一、科学管理理论（泰罗）科学管理理论主要思想第一，要节约全社会的资源必须：提高劳动生产率（目标）第二，劳资双方必须完成“一次完全的思想革命”，即由对立走向合作（思想)第三，实行科学管理，要进行科学研究，用科学知识代替粗糙的经验法则。

（行动）泰罗在《科学管理原理》一书中明确指出：“资方和工人的紧密、亲切和个人之间的合作，是现代科学或责任管理的精髓。

”科学管理的基本原理(四项任务):第一，动作研究，科学操作第二，挑选工人，合理配置第三，真诚合作，各司其职第四，科学分工，权责明确科学管理理论的具体措施:第一，定额管理第二，差别计件工资制第三，挑选第一流工人第四，工具标准化和操作标准化第五，计划职能与执行职能分开第六，例外原则科学管理理论的启示:1、提高劳动生产率必须靠科学管理。

2、科学的行动：用科学知识代替粗糙的经验法则。

3、科学的精神（劳动生产率提高2 —3倍，工人工资增加了30% —100%。

）二、一般管理理论（法约尔）1、管理及其职能2、管理的十四条原则3、塑造管理者管理及其职能:企业的六种活动：1 技术活动2商业活动3 财务活动4 安全活动5 会计活动6 管理活动管理的一般原则:劳动分工：和社会组织的重要性关联；权力和责任：权力分职能权力和人格权力纪律：实质是协定；统一领导；统一指挥；个人利益服从集体利益；人员报酬包含物质和精神激励；平衡好集中和分散；管理是等级的，但等级需要执行快。

秩序；公平；人员稳定；首创精神；团结三、社会组织理论（韦伯）理想的官僚行政组织:理想：纯粹的意义官僚行政组织：国家、企业、其他社会组织社会组织的三要素:机构目标和日常活动以一定方式取得的权力明确规定履行职责和行使权力的方法韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，韦伯将社会所接受的权力分为三种：法定权力、传统权力和神授权力。

它们应该建立在以下基础上:传统权力（Traditional Authority）：传统惯例或世袭得来；超凡权力（Charisma Authority）：来源于别人的崇拜与追随；法定权力（Legal Authority）：理性——法律规定的权力。

管理理论的发展从19世纪末到20世纪初，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论，这个时期的管理理论被称为古典管理理论：在美国有泰罗的科学管理理论，在法国有法约尔的一般管理理论，在德国有韦伯的行政管理理论。

20年代以后出现了行为科学。

二战以来，管理理论得到了丰富和发展，并形成了众多的学派，被称为“管理理论的丛林”。

一、古典管理理论1 .泰罗的科学管理理论（1）泰罗（1856－1915）简介：美国人，普通工人→工程技术人员→管理人员、“车床前的工人”主要著作：《计件工资制度》（1895年）、《车间管理》（1903年）、《科学管理原理》（1911年）（2）科学管理理论的指导思想、四条原则和三大实验指导思想：科学管理的核心是要求管理人员和工人双方存在重大的精神变革。

第一，科学管理的中心问题是提高劳动生产率。

“馅饼理论”把生产率看作是取得较高工资和较高利润的保证。

科学管理的思想：合作。

第二，用科学代替经验。

四条原则：一是对工人操作的每个动作进行科学研究，用以代替老的单凭经验的办法；二是科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长，而改变过去由工人任意挑选自己的工作并根据各自可能进行自我培训的情况；三是与工人们亲密合作，以保证一切工作都按忆发展起来的科学原则去办；四是资方和工人们之间在工作职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任的那部分工作承揽下来，改变过去几乎把所有工作和职责都推到工人身上的情况。

三大实验：搬运生铁试验，通过搬运生铁试验，摸索出工人的日合理工作量，从而显实行定额管理奠定了基础。

通过铲具试验，探索出铁锹多大铲物效率最高，从而为实行工具标准化奠定了基础。

金属切削试验前后共花了26年的时间，15万美元的费用，写出了3万多份试验报告，仅形成的切屑就过80万镑，最后取得了丰富资料，为制定各种机床进行高速切削和精密加工的操作规程提供了科学的依据。

（3）主要内容（管理措施和管理方法）：制订科学的作业方法；科学地选择和培训工人；实行有差别的计件工资制；将计划职能和执行职能分开；实行职能工长制；在管理上实行例外原则。

西方管理学发展史及原因管理是人类的一种活动，自从有了人类就有了管理。

有史料记载的西方管理实践和观念已经存在了数千年，但直到19世纪末管理才开始形成一门学科。

(一)西方古代管理思想公元前2000年左右，古巴比伦国王汉漠拉比建立了强大的中央集权国家，并颁布了有282条法规的“汉漠拉比法典”，其中有许多条款对人的行为和活动作了规定，以此来调节人与人之间的关系和规范个人的行为。

欧洲的文明古国古希腊也留下了一些宝贵的管理思想。

如公元前370年，该国学者瑟诺芬曾对劳动分工有过详细的论述：“在制鞋工厂中，一个人只以缝鞋底为生，另一个人进行剪裁，还有一个人制造鞋帮，再有一个人专门把各种组件组装起来。

这里所遵循的原则是：一个从事高度专业化工作的人一定能把工作做好。

”瑟诺芬的这一管理思想与2000年后产业革命时期经济学家亚当·斯密及科学管理的创始人泰勒的思想非常接近。

还有在15世纪，意大利的著名思想家马基埃维利对管理思想的阐述很多，最具影响的是四项领导原理。

将该原理与现代管理中的领导理论比较，会发现极为相似。

19世纪末，管理学逐渐形成了一门学科。

西方管理理论经历了古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论三个阶段。

（一）古典管理理论古典管理理论在19世纪末到20世纪初，可以分为科学管理理论、古典组织理论和综合古典管理理论，科学管理理论：科学管理理论由科学管理之父--弗雷德里克·温斯洛·泰勒在他的主要著作《科学管理原理》(1911年)中提出。

科学管理理论的简介科学管理的局限性，科学管理最明显的局限性是认为工人是“经济人”。

科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。

他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主关能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。

由于对工人的的错误认识，必然导致科学管理理论在实践中的局限性。

科学管理理论的主要思想及其对现代管理的借鉴意义121313０90０3９张哲内容摘要：科学管理理论作为西方古典管理理论体系的重要组成部份，其中的相关理念值得我们学习和研究。

这些理论提供的不仅是一种方式方法，更是一种分析问题、解决问题的思路和逻辑方式。

科学管理思想对于现代社会、现代企业的管理都具有深刻的指导意义。

本文将简论比较有代表性的泰勒、法约尔、韦伯等的管理思想内容以及其对现代管理的影响与借鉴意义。

关键词:科学管理西方古典理论现代管理引言：古典管理理论诞生于19世纪末20世纪初期的美国,是管理理论发展的第一个时期,包括科学管理理论、组织管理理论和组织管理理论。

当时主要是依靠传统管理办法,单纯依据工厂主个人经验,企业经营基本处于一个无序状态,效率低下,为了提高产量,工厂主不断增加劳动时间和劳动强度来尽可能的压榨工人。

但是随着工人队伍的壮大,劳资双方矛盾就越来越强烈。

另一方面,当时生产力发展水平也急需一套系统的管理方法和理论。

在这种背景下，很多工程师和管理实践家对此进行了研究。

古典管理理论因为倡导秩序、标准化而提高了效率,正是因为起飞阶段的经济发展需要,古典管理理论才会破土而出。

一、科学管理思想科学管理理论、行政管理理论和组织管理理论是形成古典管理理论体系的重要组成部分。

（一）科学管理理论科学管理理论的创始人是泰罗,他首次提出了科学管理的概念,191１年出版《科学管理原理》一书,被公认为“科学管理之父"。

主要内容:科学管理理论的基本出发点是提高劳动生产效率,①在历史上第一次使管理从经验上升为科学.泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。

泰勒科学管理的精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验。

泰勒在进行科学管理的研究时以及在推行他的科学管理的过程中遇到了巨大的阻力,有来自工人阶层的,也有来自于雇主们的．但泰勒没有屈服,坚忍不拔,百折不挠，为科学管理献出了自己的毕生精力。