行政组织、监督学、社会调查研究

各专业主干课程开设层次主要课程专业工商入学指南、西方经济学、成本管理、货币银行学、组织行为学、企业战略管理、公司概论、流通概本科论、小企业管理、计算机基础、英语、人力资源管理、企业信息管理入学指南、公司财务、英语、金融统计分析、现代货币金融学说、保险学概论、西方经济学、中央金融本科银行理论与实务、金融法规、金融理论前沿课题、计算机基础、财政学会计入学指南、宏微观经济学、英语、国民经济核算、货币银行学、会计制度设计、高级财务管理、管本科理学基础、高级财务会计、财务报表分析、审计案例研究、财务案例研究学入学指南、英语、计算机基础、中国法制史、商法、知识产权法、行政法学、案例行政法学、行政法学本科诉讼法专题、行政执法文书、国际法学概论、劳动法学行政入学指南、行政法与行政诉论法、公共政策概论、英语、行政领导学、当代中国政治制度、计算机本科基础、政府经济学、公共部门人力资源管理、城市管理学、西方行政学说管理汉语入学指南、语言学概论、英语、中国现当代文学专题、汉语专题、20世纪外国文学专题、计算机基本科础、中国古代文学专题、文论专题、现代教育思想、中学语文教学研究言入学指南、英语、现代教育原理、课程与教学论、计算机基础、公共管理学、管理思想史、现代教教育本科育技术、教育心理学、教育法学、组织行为学、教育评价、现代教育管理专题、哲学引论、艺术学管理概论、人力资源管理入学指南、现代教育原理、英语、课程与教学论、人类与社会、汉语通论、科学与技术、计算机基小学本科础、比较初等教育、数学思想与方法、语文教学研究、数学教学研究、教育心理专题、艺术学概论、教育哲学引论、教学设计入学指南、高级日常英语、高级休闲英语、高级职业英语、高级时事英语、高级英语写作、跨文化英语本科交际、计算机基础、英语综合实践、变化中的英语、文学英语赏析、英语教学法入学指南、C++语言、英语、机电控制工程、机电控制与可编程序控制器技术、计算机基础、计算机机械本科绘图、传感器与测试技术、机械CAD/CAM、液压气动技术、机电系统设计入学指南、面向对象程序设计、英语、计算机数学基础、计算机组成原理、数据结构、计算机基础、计算本科计算机操作系统、计算机网络、数据库系统概论、微计算机技术、多媒体技术基础及应用、信号处机理原理、计算机系统结构土木入学指南、英语、工程数学、土木工程力学、土木工程CAD、计算机基础、混凝土结构、工程地质、本科高层建筑结构与抗震、钢结构、工程经济与管理、建筑结构试验工程广告入学指南、英语、计算机基础、广告策划、广告创意、广告心理学、中外广告史、广告法规与管理、本科网络广告实务、品牌竞争策略、计算机三维设计学入学指南、邓小平理论、法理学、宪法学、英语、行政法与行政诉讼法、刑法学、刑事诉讼法学、法学专科民法学、民事诉讼法学、经济法学、婚姻家庭法学行政入学指南、邓小平理论、管理学基础、办公室管理、政治学原理、英语、应用写作（汉语）、公共行专科政学、监督学、行政组织学、社会调查研究与方法、管理会计学入学指南、邓小平理论、政治经济学、经济数学、基础会计、英语、统计学原理、中级财务会计、专科成本会计、电算化会计、管理会计、审计学原理、西方经济学、财务管理、小学入学指南、邓小平理论、儿童教育心理学、英语、人文科学、自然科学、现代教育思想、教育研究专科方法、阅读与写作、现代教师导论、信息技术与教育技术、美学与美育、高等数学教育入学指南、邓小平理论、政治经济学、基础会计、英语、经济数学基础、管理学基础、统计学原理、工商专科市场营销学、计算机应用基础、经济法概论、公共关系学、个人与团队管理、资源与运营管理、西管理方经济学、财务管理教育入学指南、邓小平理论、教育学、英语、管理概论、学校管理、学校管理心理、教育行政概论、教专科。

一、名词解释1．监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。

2．人民主权理论：人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。

1、监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。

2、监督的功能：监督的功能是指在监督过程中，监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。

在监督过程中，各项功能共同发挥着作用，形成整体性的功能体系，有效地发挥监督的作用。

3、事前监督：事前监督是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。

事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。

事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。

4、事中监督：事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。

其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。

其主要形式是现场监督和跟踪监督。

监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。

5、事后监督：事后监督，也称之为结果监督。

是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共管理行为结果的监督。

通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏，评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。

6、人民主权理论：人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。

7、议行合一理论：议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关——由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。

中央电大（现国家开放大学）课程安排（一）行政管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的德、智、体、美全面发展并能适应社会需要的、面向基层的、具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的行政管理类的高技能、应用型人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、管理学基础、开放英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、公共行政学、政治学原理、办公室管理、个人与团队管理、社会调查研究与方法、监督学、行政组织学、应用写作（汉语）选修课：西方行政制度、计算机文化基础、西方经济学、公共关系学、组织行为学、秘书学、社会学概论、当代世界政治与经济、法学概论、公务员制度讲座、社区治理、中国政治制度史实践课程：毕业综合实训（二）工商管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的，德、智、体全面发展的，掌握现代工商管理理论知识和方法的应用型专门人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、政治经济学(A)、基础会计、经济数学基础12、英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、管理学基础、统计学原理(A)、市场营销学、资源与运营管理、经济法概论、计算机应用基础、公共关系学。

选修课：国家税收、数据库基础与应用、Visual Basic程序设计、经济应用文写作、贸易实务、西方经济史论、人力资源管理、工商企业经营管理、企业文化、企业生产管理实践课程：毕业综合实训（三）物流管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的全面发展并能适应市场经济需要的，具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的物流管理类高技能、应用型人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和"三个代表"重要思想概论、计算机文化基础、物流学概论、英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、物流管理定量分析方法、管理学基础、应链管理、仓储与配送管理、物流信息技术选修课：统计学原理(A)、财务管理、人力资源管理、市场营销学、经济法概论、西方经济史论、贸易实务、西方经济学、电子商务基础、工商企业经营管理实践课：社会调查、毕业作业（四）建筑施工与管理（最低毕业学分76分）培养目标:培养适应建筑生产一线的施工与管理等职业岗位要求的高等技术应用型人才。

中央电大（现国家开放大学）课程安排（一）行政管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的德、智、体、美全面发展并能适应社会需要的、面向基层的、具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的行政管理类的高技能、应用型人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、管理学基础、开放英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、公共行政学、政治学原理、办公室管理、个人与团队管理、社会调查研究与方法、监督学、行政组织学、应用写作（汉语）选修课：西方行政制度、计算机文化基础、西方经济学、公共关系学、组织行为学、秘书学、社会学概论、当代世界政治与经济、法学概论、公务员制度讲座、社区治理、中国政治制度史实践课程：毕业综合实训（二）工商管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的，德、智、体全面发展的，掌握现代工商管理理论知识和方法的应用型专门人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、政治经济学(A)、基础会计、经济数学基础12、英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、管理学基础、统计学原理(A)、市场营销学、资源与运营管理、经济法概论、计算机应用基础、公共关系学。

选修课：国家税收、数据库基础与应用、Visual Basic程序设计、经济应用文写作、贸易实务、西方经济史论、人力资源管理、工商企业经营管理、企业文化、企业生产管理实践课程：毕业综合实训（三）物流管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的全面发展并能适应市场经济需要的，具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的物流管理类高技能、应用型人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和"三个代表"重要思想概论、计算机文化基础、物流学概论、英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、物流管理定量分析方法、管理学基础、应链管理、仓储与配送管理、物流信息技术选修课：统计学原理(A)、财务管理、人力资源管理、市场营销学、经济法概论、西方经济史论、贸易实务、西方经济学、电子商务基础、工商企业经营管理实践课：社会调查、毕业作业（四）建筑施工与管理（最低毕业学分76分）培养目标:培养适应建筑生产一线的施工与管理等职业岗位要求的高等技术应用型人才。

国开电大《监督学》形考任务一及答案解读一、任务概述本次形考任务旨在检验学生对《监督学》课程中监督的定义、类型及其作用的理解。

学生需根据所学知识，分析并解答相关问题。

二、任务要求1. 请简述监督的定义。

2. 请列举监督的三种类型。

3. 请阐述监督在政府治理中的作用。

三、答案解读1. 监督的定义监督是指对特定对象的行为、活动或工作进行检查、评估、指导、纠正和促进，以确保其合法性、合规性和有效性。

2. 监督的三种类型监督的三种类型包括：1. 行政监督：指政府机关依法对行政管理活动进行自我监督，以确保行政行为的合法性、合规性和有效性。

2. 司法监督：指法院和检察院依法对公民、法人和其他组织的行为进行监督，以确保其遵守法律法规。

3. 社会监督：指公民、社会组织和其他社会力量依法对政府机关、企事业单位和公民的行为进行监督，以促进公共利益和社会和谐。

3. 监督在政府治理中的作用监督在政府治理中的作用主要包括：1. 保障民主：监督有助于政府机关与民众之间的互动，提高政府决策的民主性和科学性。

2. 预防腐败：监督可以有效地发现和纠正政府工作中的不正之风和腐败问题，维护国家的廉洁和政府的公信力。

3. 提高效能：监督可以促使政府机关改进工作方法，提高工作效率，实现政府治理的科学化、规范化。

4. 促进法治：监督有助于政府机关依法行政，推动法治国家的建设。

四、总结通过本次形考任务，我们了解了监督的定义、类型及其在政府治理中的作用。

希望同学们能够在此基础上，深入研究和掌握《监督学》课程的其他内容，提高自己的监督意识和能力。

行政监督学理论知识点总结行政监督学理论知识点总结一、概述行政监督是指政府对行政机关、行政机构、行政公务员及其他公职人员依法进行监察和监管，确保他们依法行使权力，维护公共利益和公平正义。

行政监督学作为行政管理学科的重要分支，研究行政监督的原则、方法和制度等方面的理论知识，对于实现行政管理的科学化、规范化、公正化具有重大意义。

二、行政监督的特点1. 行政性行政监督是行政管理的一项重要职能，具有强制性和强权性的特点，通过政府行使行政权力来实现。

2. 法定性行政监督必须依法进行，不得违背宪法和法律的规定，确保依法监督和行使权力。

3. 综合性行政监督是对行政活动全过程进行监督，包括规划、决策、执行和结果评估等各个环节。

4. 纠错性行政监督主要以纠正并防止行政机关和公务员违法失职行为为目的，维护公共利益和社会秩序。

三、行政监督的原则1. 法定原则行政监督必须以法律为基础，依法进行，确保监督的合法性和合规性。

2. 公正原则行政监督应当公正、公平、公开，保证对违法行为和失职行为的公正处理，维护社会公共利益。

3. 独立原则行政监督应当保持独立性，避免与被监督对象的利益产生冲突，确保监督结果的客观、公正性。

4. 可控原则行政监督应当在法定范围内进行，不得滥用行政权力，保证监督活动的合理性和合法性。

四、行政监督的方式1. 行政检查通过对行政机关和公务员的行为、决策、执行等进行检查，查验是否合规、合法，发现违法行为及时予以纠正。

2. 行政指导通过提供法律、行政法规政策宣传和法律咨询等方式，对行政机关和公务员进行引导和教育，使其依法履职。

3. 行政裁决对行政机关的违法行为进行法律裁决，根据法律的规定，对违法行为予以纠正，并追究相关责任。

4. 行政处罚对行政机关和公务员的违法行为处以相应的行政处罚，以维护社会公共利益和权益。

5. 行政许可和审批通过对行政行为的许可和审批，确保行政权力行使的合法性、合规性。

五、行政监督制度1. 内部监督行政机关内部建立监督机构，对内部行政活动进行监督，确保依法行使权力。

浙江广播电视大学开放教育管理学科公共管理类
行政管理（专科）专业介绍
（专业所属学院：文法学院专业负责人：吴乐珍）
一、培养规格与培养目标
专业培养规格：专科，两年制三年业余学习，最短学习年限不低于两年半。

专业培养目标：培养适应社会主义建设需要，德、智、体全面发展，掌握必需的行政管理知识，并能适应社会需要的、面向基层的、具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的行政管理类的高技能、应用性人才。

二、课程模块设置介绍
本专业共设置6个模块，分别是：公共基础课、专业基础课、通识课、综合实践、职业核心课、专业/职业延展课。

三、主干课程设置
除各专业均设置的公共基础课（如英语、计算机应用基础等）外，该专业主干课程主要有：公共行政学、政治学原理、管理学基础、西方行政制度、公务员制度讲座、办公室管理、个人与团队管理、监督学、社会调查研究与方法、社区治理、中国政治制度史、公共危机管理、公共关系学等。

四、毕业规则
根据专业规则要求，修满各个模块所学学分并满足总学分达到76学分即可毕业，具体的毕业规则详见各专业规则说明。

五、可获得职业资格证书的简介
本专业学生可获得的职业资格证书为：企业人力资源管理师（四级、三级）。

学生修完专业规则中相应的职业证书课程，并通过专门的职业技能实训，根据成绩及有关要求可申请相应级别的职业资格证书（本专业可获得的证书名称为“企业人力资源管理师”），具体详见各专业规则说明。

山西大学政治与公共管理学院行政管理专业行政管理是一门理论性、系统性和实用性相结合的专业。

本专业旨在通过行政管理学、公共政策、中国政府与政治、行政法与行政诉讼法、政府经济学、市政学、西方行政学说史、管理心理学、领导科学、行政组织理论、国家公务员制度、中国行政史、人力资源开发与管理、行政监督学、社会调查原理与方法、行政决策理论与方法、社会保障概论、公共关系学、公文写作与处理、办公自动化等课程的学习，培养通晓中外行政管理理论与实务，具备行政学、管理学、经济学、政治学、法学等方面的知识的人才，使学生掌握扎实的专业基础知识，能够熟练操作计算机和使用办公软件，具备分析和解决我国社会实际问题的能力，具有较宽的业务知识面和较强的实践能力，能够从事行政管理的实际操作和理论研究。

我院行政管理专业是山西省普通高等学校本科品牌专业和山西省重点建设学科，本专业培养的学生可以从事党政机关、企事业单位、社会团体的行政管理、人事管理和文秘工作，以及高等院校、科研机构行政管理学的教学与科研工作。

近几年更是成为各级各类国家机构、党群机关以及事业单位工作人员的培养摇篮，许多毕业生走向了理想的工作岗位。

2012年共有本科毕业生71人。

劳动与社会保障专业劳动与社会保障专业是我国首批招生的8个本科专业点之一，是山西省的重点扶持学科。

根据教育部有关文件精神以及社会的需求，我院劳动与社会保障专业被批准设置，并自2005年开始招生。

本专业学生主要通过对公共管理学、福利经济学、社会学、劳动与社会保障概论、劳动关系、社会保障制度、保险学、养老保险、医疗保险、社会福利与社会救济、薪酬管理、公共财政学、劳动与社会保险业务案例分析等课程的学习，树立高度的社会责任感，养成良好的职业道德和服务社会的奉献精神，系统掌握劳动与社会保障专业以及管理学、经济学、社会学等相关专业的基础知识、理论和技能，了解国内外劳动与社会保障理论及实践的历史和现状，具备运用现代技术手段进行调查分析和实际操作的能力以及一定的书面和口头表达能力。

安徽电大开放教育试点行政管理专业（专科）集中实践环节毕业作业指导规范按照“中央广播电视大学人才培养模式和开放教育试点”项目研究工作的要求，为进一步做好我省电大开放教育试点行政管理专业（专科）的集中实践环节工作，特制定本规范。

政管理专业专科集中实践环节主要包括社会调查和课程综述两部分。

第一部分行政管理专业（专科）社会调查写作要求一、社会调查的内容限定在本专业实践范围内，学员应根据行政管理专业的特点，结合毕业作业的选题，有针对性地进行社会调查。

二、社会调查可采取行政机关实习、实地综合考察等形式。

学生在调查结束后应独立完成调查报告。

社会调查报告包括：社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、结论、效果和体会等。

字数不得少于2000字。

用A4纸打印一式两份上交。

三、参加调查的学生应当填写社会实践鉴定表（此表由教学科统一发放一式两份），写明有关调查的基本情况，由被调查单位签署意见并加盖公章。

第二部分行政管理专业（专科）课程综述写作指导安徽广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）毕业作业改革实施方案为适应广播电视大学人才培养模式改革的需要，落实行政管理专业（专科）专业规则的要求，实现专业实践环节培养目标，依据中央电大《中央广播电视大学开放教育行政管理专业专科集中实践环节教学大纲》规定和精神，经研究、讨论决定，安徽电大行政管理专业（专科）毕业作业采用课程综述形式，具体实施方案如下：一、实践环节改革目标通过实践教学，使学生巩固所学行政管理方面的基础知识，理论联系实际，理论应用于实际，学会分析问题解决问题，将知识真正转化为能力，提升自身素质。

二、课程综述实施的具体环节和有关要求1．课程综述是行政管理专业（专科）的综合实践环节之一，课程综述的时间为5周，5学分。

凡修完行政管理专业必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分80%以上的学生，经申请可参加毕业实践。

毕业为行政管理专业学生必修环节，不得免修。

名词解释：1组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

2行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。

3非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。

4正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。

5团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。

团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。

6霍桑实验人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。

他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。

霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。

7“需要层次论”马斯洛创立的。

他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。

马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。

在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。

8帕森斯美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。

帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。