慈善事业中的信用危机产生原因及其对策
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互联网公益众筹平台信任危机与治理互联网公益众筹平台作为社会公益事业的一种重要形式,通过互联网技术快速传播信息和资源,可以帮助需要帮助的人群,有力地推动了公益慈善事业的发展。
随着众筹平台的发展壮大,也不可避免地出现了一些信任危机和社会问题。
本文将从信任危机的成因、表现和治理措施等角度展开探讨,以期提出解决问题的有效途径。
一、信任危机的成因1. 缺乏监管制度当前,互联网公益众筹平台发展迅猛,但监管制度不够健全,存在一些法律法规的滞后性和不完备性。
这使得一些不法分子有机可乘,通过虚假信息欺骗投资者,损害公益众筹平台的信誉。
2. 信息不对称在互联网公益众筹平台上,捐款者和受益人之间存在信息不对称的现象。
有些受益人可能故意隐瞒真实情况,虚假宣传,使得捐款者对他们的信任减弱,导致信任危机的发生。
3. 缺乏诚信体系在互联网公益众筹平台上,缺乏健全的诚信评价体系和约束机制,使得一些不法分子可以肆意欺诈,损害投资者和捐款者的利益,加剧了信任危机。
1. 投资者或捐款者利益受损由于信息不对称和欺诈行为,导致投资者或捐款者的权益受到损害。
2. 社会公益事业遭受质疑由于一些不法分子的行为,使得公益事业的真实性和有效性遭受质疑,影响了人们对公益慈善的信心和积极性。
3. 众筹平台信任度下降信任危机的发生,必然导致众筹平台的信任度下降,影响了其未来的发展和健康运营。
三、治理措施政府应进一步完善法律法规,建立健全的监管制度,加强对互联网公益众筹平台的监管力度,规范平台运营行为,防范和打击各种违法行为,确保公益事业的健康发展。
2. 建立信用评价体系众筹平台应建立健全的信用评价体系,对受益人进行信用评估和审核,建立起诚信机制,约束受益人的行为,降低信息不对称和欺诈风险。
3. 完善公开透明机制众筹平台应在项目发布、捐款使用等方面建立完善的公开透明机制,及时披露项目进展和资金使用情况,加强与捐款者的沟通和互动,提高平台的公信力和透明度。
中国慈善机构的信任危机成因及对策思考作者:郝晶来源:《农村经济与科技》2016年第10期[摘要]慈善机构的公信力既是它珍贵的软实力,也是导致其自我摧毁的软组织。
在当代这样一个信息多元,舆论监督多样的时代,慈善机构只有不断提升自身社会公信力,树立健康的社会形象,才能赢得更好的发展空间和更多的社会捐赠资源,以助力中国慈善事业的健康发展。
本文从我国现阶段的慈善事业发展的现状出发,指出当下慈善机构在公信度方面所存在的问题,并对其原因展开分析,进一步提出解决我国慈善机构信任危机应当采取的对策和新的看法。
[关键词]慈善机构;信任危机;对策[中图分类号]D632.9 [文献标识码]A慈善事业是一种献爱心献祝福的事业,它通过金钱的捐助和其他方式的服务,来提升人类的幸福指数。
慈善用其无形的手在唤起道德良心,维护社会公平正义,梳理社会人际关系,稳定社会秩序,缓解社会矛盾。
然而慈善机构在公信度方面的诸多问题,例如:官僚气息浓重,财务管理公开透明度低,资金违规挪用频繁,监督机制如同虚设,危机处理能力差、法律意识淡薄等,却严重制约着其自身发展。
当代中国慈善事业的发展,比以往的任何一个时期的都更为关键,处理好当代慈善机构的信任危机问题也就显得尤为关键。
1 慈善机构信任危机的成因分析1.1 过分依赖政府,缺乏独立性与自主性当前,许多慈善机构对政府的依赖性过强,靠政府的行政力量去开展慈善募捐,慈善活动的开展缺乏独立性。
在实际的运行中,官办慈善机构来源于在政府机关自上而下的筹建,成为政府机关的附属机构,缺乏自主性。
与此同时,民办慈善机构因为客观因素而寻求官方背景,主动放弃自主性。
由于缺乏了自主性,慈善机构在慈善项目的开展上选择服从于政府治理需要,配合政府的中心工作,这使慈善机构的目标和运行与政府一致,具有了政府性的某些特征。
从社会认同的价值取向来看,社会群众在时间上,金钱上的自愿捐献构成了慈善资源,他们对慈善资源的分配自然十分的关注,政府的干预致使慈善机构失去了本身自主性,成为政府的发言人,慈善机构的独立性、合法性受到影响后,公众对慈善机构的公信度会产生质疑,信任感也会随之减少。
慈善事业发展中存在的问题及对策建议慈善事业发展中存在的问题及对策建议慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志,慈善事业可以有效弥补政府社会保障之不足,也是构建和谐社会的基础之一。
但由于我国慈善事业发展比较晚,加上人们的慈善意识淡薄,政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小,我国慈善事业发展比较缓慢。
发展过程中存在着诸多问题。
一、慈善事业发展中存在的问题:一是慈善法律法规建设滞后。
目前我国还没有专门规范慈善事业发展的综合性的《慈善法》或《慈善事业促进法》等基本法律。
慈善公益组织制度、财务制度以及机构的活动领域、募捐款项、救助项目开发等方面都缺乏相应的法规依据。
即使已经颁布的涉及慈善事业发展的法律法规也比较零散笼统且难以得到落实。
事实上,不完善的管理慈善事业的法律法规已成为中国慈善事业发展的桎梏。
二是慈善组织行政性倾向严重。
慈善组织是在行政需求下建立的。
改革开放后经济改革以及由此导致的社会转型,导致社会各种矛盾突现,而有限的财政无法为所有社会成员缓解社会风险,这时政府不得不寻求第三部门的帮助。
而当时社会力量比较弱小,社会组织不够发达,当时几乎没有慈善组织。
政府只能从内部分化出慈善组织,以便以合法的手段获取慈善资源。
我国大部分慈善组织从诞生之日起,就是一种半官方的组织。
因而,我国慈善组织受到政府严格的控制。
在登记管理上,实行“分级登记,双重管理”制度,抬高了慈善组织的“准入门槛”,限制了慈善组织的活动范围和领域。
在慈善组织运作过程中,慈善组织接受政府的财政拨款和人事任免,慈善组织的大部分领导是政府部门的离退休干部,极容易造成组织的官僚化,效率低下。
三是慈善组织公信力较低。
我国慈善组织的公信力是很低的,中国社会并不缺少善心,缺少的是对公益组织的信心,这是国际著名咨询机构麦肯锡公司对中国公益事业做出的评价。
我国慈善机构的决策权往往集中在几个领导手中,缺乏必要的内部监督机制,慈善机构理事会形同虚设,不能发挥应有的决策作用。
论我国慈善组织的公信力危机与重塑摘要:慈善组织的公信力是衡量一个国家慈善事业发育程度的重要指标,是慈善组织的生命所在。
慈善事业以自愿和信任为基础,其成败很大程度上取决于慈善组织自身的建设与能否获得公众信任。
然而,“郭美美事件”、“尚德诈捐门”、“中非希望工程”等一系列负面事件致使我国的慈善组织陷入了极其严重的公信力危机,其对中国慈善事业造成的致命伤害一直未见好转。
慈善组织挽回公信力的关键,是加强组织自身的规范制度性与自律性,完善多方监督机制,加快相关法律建设。
关键词:慈善组织;公信力;危机一、我国慈善组织公信力的内涵与现状1.我国慈善组织公信力的内涵所谓公信,“公”即公众;“信”即信用、信任、信赖。
慈善组织的公信力就是公众对慈善组织的信任程度或慈善组织赢得公众信任的能力[1]。
慈善组织的公信力是其行为能力的基础,是慈善事业的生命线,体现着慈善组织的宗旨、价值观、诚信和服务水平等,同时也是公众对慈善组织的一种评价,是公众满意度和信任度的反应。
相关研究表明,捐款数额与社会公信力呈高度的正相关关系,即公众基于对慈善组织运作能力与诚信品质的信任,才将财富转交给它。
2.我国慈善组织公信力的现状目前我国慈善组织的公信力极度下降,受到了各种事件的严重影响。
“郭美美事件”过后,新周刊曾发起一项调查,结果显示,有82%的网友表示不会再给红十字会捐款,15%的人表示待账本查清、每笔捐款去向公布后再作决定,仅有2%的网友表示会继续捐款。
据2012年6月28日发布的《2011年度中国慈善捐助报告》核心数据显示:2011年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约845亿元,占中国GDP比例为0.18%,人均捐款62.7元。
捐赠总量较2010年相比下降18.1%。
从接收捐赠主体来看,红十字会接收社会捐赠约28.67亿元,占全国捐赠总量的3.4%,同比减少59.39%[2]。
2011年度的捐赠总量呈明显下降趋势,其中很大的原因还是在于“郭美美”系列事件引发的慈善透明度问责风暴,蔓延半年有余,对公众的捐赠热情确实产生了消极影响。
我国慈善事业发展中存在的问题及对策建议摘要:慈善事业是一个国家社会文明的标志,对一个国家极其重要,但我国慈善事业发展存在诸多问题,这些问题的存在严重阻碍我国慈善事业发展,阻碍我国社会主义和谐社会的发展进程。
因此,我们必须正视这些存在的问题,分析并提出相应对策。
关键词:慈善机构、政府、社会大众、监督、立法一个国家的慈善事业是这个国家社会文明的标志,慈善事业一方面可以有效弥补政府社会保障之不足,调节贫富差距,促进社会公平;另一方面它也代表着一个国家与社会的良心,使社会和谐,人情温暖的同时又促进自身更加完善与发展。
对当代中国而言,慈善事业是构建和谐社会的基础之一。
但是由于我国慈善事业起步较晚,人们的慈善意识淡薄,慈善机构运行机制不尽合理,政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小等诸多问题,我国慈善事业发展比较缓慢。
我国慈善事业发展存在的问题从主体上可分为三大块,一是慈善机构自身,二是政府方面,三为社会大众。
认清各个主体存在的问题方能对症下药,找到解决方式。
(一)我国慈善事业发展存在问题:1、慈善机构运行机制(1)运行不够公开透明我国慈善机构组织的机制不健全,致使慈善组织运作不透明,失去民众的信任。
“慈善组织作为慈善公益事业的运作组织,是没有组织利益的,更没有自我利益,公开与透明是一项铁的原则。
”1慈善基金会最重要的特征就是它的独立性、中介性和透明性,而目前我国慈善组织在独立性、中介性和公开透明上都存在着很大问题。
基金会制度的不完善使得善款的管理和使用缺乏透明性。
正是由于这种不透明,使得少部分人打着慈善的名号,名为辅助救济,实却干着中饱私囊的勾当,欺骗广大有善心人士。
近年频频曝光的慈善黑幕,已经将慈善与民众置于风口浪尖的位置。
整个社会的慈善机构已经持有严重不信任态度,这对于我国慈善事业继续发展是极为不利的(2)监督体系不完善慈善机构内部,由于权力集中,制度不合理以及工作人员素质不高等原因,造成了内部缺乏有效监督的局面,部分慈善机构缺少必要的行业自律、没有设置独立的监督与审计部门,募捐与执行的专业分工也未明确,善款使用上随意性大,甚至出现了滥用、侵占、私吞善款的现象。
论中国慈善组织的公信力困因及出路【摘要】近年来,我国慈善组织频频爆出慈善丑闻,致使其陷入极其严重的公信力危机。
慈善组织的官方“身份”以及慈善组织自身管理不足都是现慈善组织低迷不起的困因。
如何在困境中寻找出路,重塑慈善组织的公信力是本文探讨的重点。
【关键词】公信力;慈善组织一、中国慈善组织公信力问题现状分析公信力,本质上说是就是公众的信任程度。
从主体层面来讲,红十字会的公信力就应该理解为红十字会在社会中被公众、政府、受捐赠者、捐赠者等的认可和信任程度。
公信力作为社会资本的一种形式,体现了红十字会存在的权威性、在社会中的信誉度以及在公众中的影响力等特征。
随着社会的发展,人民生活水平的提高,开始有越来越多的人关注慈善事业,投入到慈善事业中来,慈善事业在我国作为政府的组成部分更是在许多天灾人祸中发挥了很大的作用。
尤其是近年,在汶川大地震中,他们高效、专业的救援更是让全世界都为人震惊。
但近些年慈善组织频频爆出的慈善丑闻也带给了慈善事业带来了沉重的打击。
红十字会“郭美美红十字商会”事件,慈善总会“尚德诈捐门”事件、青基会“中非希望工程”等乙烯类事件将中国的慈善机构推上了一个又一个风口浪尖,使得原本发扬爱心的组织陷入了前所未有的非议之中。
公信力的缺失最直接的表现就是公众对慈善组织的社会捐款率大大降低,没有公众的捐款,慈善组织将失去其生存发展的源泉。
二、慈善组织公信力缺失的原因分析(一)慈善组织的“官方身份”,行政主导现象严重。
我国的慈善组织绝大多数都属于自上而下的类型,实质是政府管制下的半官方组织。
有学者认为我国慈善组织与政府之间的关系是如此评价的:慈善组织在社会结构定位上与政府的补充性强,分权性若;在功能作用上,执行性强,自治性弱;在运作机制上依附性强,独立性弱,受政府干预较多。
这种行政化色彩浓厚的慈善组织,从注册到资金募集、基金运作以及人事管理等方面政府拥有相当大的行政主导权,如若处理不当自然而然就会滋生腐败,进而导致公信力缺失。
浅析我国慈善机构信任危机及其治理路径探索作者:白卓群来源:《商情》2014年第47期【摘要】公信力是慈善机构以及慈善事业生存和发展的基础。
随着我国慈善机构的不断增多与壮大,其管理漏洞却频频爆出,使得公众对慈善机构产生信任危机。
本文探究我国慈善机构公信力产生问题的根源,结合我国国情与慈善事业发展现状,提出我国慈善机构公信力重建路径的思考与探索。
【关键词】慈善机构;公信力;信任危机;重建随着我国社会与经济的持续快速发展,慈善事业也在稳步前进,但问题也随之而来,其中之一就是,严重影响到慈善机构的生存与发展的诚信危机。
近年来慈善机构频爆黑幕,使其社会公信力迅速降低,非营利慈善组织的公信力问题已成为人们关注的热点问题。
红十字基金会因郭美美事件而名声大噪,汶川地震“天价帐篷”一度引起社会热议,许多明星筹建的慈善机构频爆失信事件,比如属于独立的法人机构的壹基金、红十字发展基金会下面的专项基金:玉米爱心基金、嫣然天使基金等都出现了不同类型的信任危机事件。
失信事件频频发生,引发了公众对慈善公益机构的质疑。
一、我国慈善机构信任危机的主要表现在程昔武的《非营利组织治理机制研究》一书中提到:“要想提高慈善组织的公信力,就必须让公众相信两点:一是相信慈善组织会将资金按照其宗旨使用而不会滥用到其他地方;二是相信慈善组织有这个能力,能够很好地利用资源提供公益服务。
”由此可见,慈善组织公信力主要与慈善机构的组织能力与信息公开制度有密切关系。
总结种种慈善机构较为严重的诚信危机的案例,我国公众对慈善机构存疑的问题主要有以下几个方面:首先慈善机构管理混乱,工作能力低下;其次慈善机构工作效率低下,其投入与工作预期目标相去甚远;最后慈善机构存在弄虚作假、贪污腐败问题。
二、我国慈善机构产生信任危机的原因探究(一)慈善机构的监督管理法制化程度低当前,我国慈善机构的管理没有完善的、系统的法律法规体系,目前只主要包括:1998年国务院公布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,1988年和1989年公布的《基金会管理条例》和《外国商会管理暂行规定》,以及1999年8月颁布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》。
中国慈善组织信任危机成因及其对策思考摘要:改革开放以来,随着中国经济、政治体制改革的不断深入,中国慈善组织获得了较快的发展,但也出现了不少影响其自身发展的问题。
信任危机无疑是较为严重的问题之一。
本文将结合近年来慈善组织的发展状况,分析其信任危机的成因,并以此提出化解危机的建议。
关键词:中国慈善组织信任危机成因对策慈善组织主要是指以从事慈善事业,向社会提供公共服务的非政府组织,具有发扬人道主义精神,增强社会自治能力,进行社会财富的“第三次分配”等功能。
改革开放以后,中国慈善组织在社会救济、扶贫开发、救灾抢险等方面发挥了不可忽视的作用,对扶危济困,互帮互助精神的弘扬以及社会资本的积累都起到积极的推动作用。
然而,近年不断出现的有关中国慈善组织的丑闻事件,如2001年的“中国妈妈”胡曼莉盗用慈善组织名义谋取私利,“希望工程”善款被人侵吞,2002年山东一民办孤儿院院长董玉阁因诈骗罪锒铛入狱,以及2011年中国红十字会因“郭美美”引发的相关丑闻等,均使中国慈善组织的信任基石遭受不同程度的冲击。
一、慈善组织信任危机的成因分析(一)慈善组织工作宗旨的要求与其实际中组织行为的差距慈善组织与私人企业的最大不同是,慈善组织是致力于慈善事业,向社会提供公共服务的一类非政府组织。
慈善组织的诚信问题之所以能够引起社会公众的广泛关注,是因为在很大程度上社会把一部分重要的社会职能——启迪心智、扶危济困、升华灵魂、保护健康和安全托付给了这些组织。
而这部分社会职能所包含的意义则深刻地体现在绝大部分慈善组织活动宗旨的内在要求上。
因而,慈善组织能否践行组织宗旨,能否履行工作职责将关系着自身形象与信誉的能否维系,乃至组织的生存和长远发展。
而近年来不少借慈善之名、公益之名而行私欲之实等偏离慈善组织使命的行为,无疑在不断地削弱甚至摧毁着慈善组织的信誉基石。
(二)信息不对称加剧社会的不信任慈善组织的运作与管理,尤其是财务管理若是缺乏足够的透明度,就有可能在慈善组织与公众间出现信息不对称的现象,引发公众的误解与质疑。
慈善组织公信力危机与应对
慈善组织作为一种特殊的非营利组织,在社会发展过程中,具有很重要的作用。
然而,一些慈善组织在执行慈善事业的过程中,存在着一些问题,进而引起了公信力危机。
慈善组织公信力危机主要表现在以下几个方面:
1. 资金使用不透明:慈善组织的资金使用一直是社会关注的焦点。
一些慈善组织在筹集资金时,为了吸引更多的捐赠者,往往会夸大和夸张自己的慈善项目,并且在资金使用方面也存在不透明的情况。
2. 效益不明显:一些慈善组织在执行慈善事业时,效果不佳,不能达到社会预期的效果。
3. 管理不规范:一些慈善组织的内部管理体制不规范,管理制度不完善,出现人员纷争、权力斗争等问题,导致组织无法有效地开展工作。
针对慈善组织公信力危机,慈善组织可以采取以下几个方面的应对措施:
1. 加强内部管理:慈善组织需要加强内部管理,建立规范的管理制度,加强工作流程的监督和管理,防止出现贪污、腐败和管理混乱等问题。
2. 加强资金管理:慈善组织需要加强对资金的管理,加强对捐赠资金的审计和监督,确保资金使用的透明、公开和规范。
3. 消除社会疑虑:慈善组织需要积极向社会公开自己的财务状况、项目进展情况和效益等信息,消除社会对慈善组织的疑虑和不满。
4. 加强自我约束:慈善组织需要积极加强组织自我约束机制的建设,制定行为准则、职业道德规范等制度,强化组织的社会责任感和义务感。