关于印发《广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法(精)

广东省财政厅、广东省农业厅关于印发项目广东省省级“一乡一品”专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅,广东省农业厅•【公布日期】2008.04.18•【字号】粤财农[2008]146号•【施行日期】2008.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文广东省财政厅、广东省农业厅关于印发项目广东省省级“一乡一品”专项资金管理办法的通知（粤财农〔2008〕146号）各地级以上市财政局、农业（畜牧兽医）局：根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）有关规定，结合我省实际，我们制定了《广东省省级“一乡一品”专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇有问题，请及时反馈省财政厅和省农业厅。

2008年4月18日广东省省级“一乡一品”专项资金管理办法第一条根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）有关规定，为加强和规范省级“一乡一品”专项资金的分配管理，提高资金使用效益，结合我省实际，特制定本办法。

第二条资金来源2008年至2010年，省级财政预算每年安排“一乡一品”专项资金1500万元。

第三条扶持范围省政府确定的50个山区县所属乡镇和粤北山区、东西两翼14个地级市及江门恩平市革命老区乡镇。

省级“一乡一品”专项资金已扶持过的乡镇原则上不再申报。

第四条资金用途项目良种引进、繁育、推广以及与项目有关的先进适用技术培训与示范，项目生产基地部分必需的配套设施建设等启动性环节。

第五条项目要求（一）发挥优势，突出特色。

项目拟开发的主导产品要具有地方特色，具有较大的影响力和区域优势，优先选择能取代进口、填补国内市场空间（白）和质量档次高的名、特、优、稀、新产品及著名传统特产。

（二）基础条件好，发展潜力大。

开发项目要有一定的生产技术基础，进一步开发易被群众接受，具有可供较大规模连片开发、优化提高的潜力。

村级公益事业建设⼀事⼀议财政奖补政策村级公益事业建设⼀事⼀议财政奖补政策农村税费改⾰后，取消了村提留、乡统筹和“两⼯”，规定村级公益事业建设所需资⾦、劳务，采⽤村民⼀事⼀议⽅式解决。

但由于农村基础设施建设投⼊不⾜，社会事业发展滞后，⼀事⼀议筹资筹劳⼯作总体上呈萎缩状态，事难议、议难决、决难⾏等问题已严重影响到农村社会事业发展和新农村建设，必须采取切实有效的措施尽快加以解决。

通过实施⼀事⼀议财政奖补项⽬，充分调动全县农民筹资筹劳建设村内公益事业的积极性，建⽴和完善民主议事规则，使基层⼲部和农民群众运⽤民主议事的⽅式解决涉及农民切⾝利益的问题，建⽴新形势下村级公益事业建设多元化投⼊机制，使全县绝⼤部分村内道路实现硬化，村民⽤上清洁安全的饮⽤⽔，村容村貌有较⼤改观，⼩型农⽥⽔利、环境卫⽣、公共⽂化等农村基础设施得到明显改善，整体提升全县村级公益事业建设整体⽔平，为积极推进社会主义新农村建设创造条件。

根据《**省农村税费改⾰领导⼩组办公室关于印发**省村级公益事业建设⼀事⼀议财政奖补试点实施⽅案的通知》（⽢农税改〔2010〕7号）精神，现将我县有关奖补政策宣传如下：⼀、⼀事⼀议财政奖补对象、范围、标准和⽅式（⼀）奖补对象⼀事⼀议财政奖补对象限于村民直接受益的集体⽣产⽣活公益建设项⽬。

财政奖补资⾦应全部⽤于村民议事范围内的公益事业建设，任何单位和个⼈不得改变资⾦⽤途。

（⼆）奖补范围⼀事⼀议财政奖补范围仅限于以村民筹资筹劳为基础、⽬前⽀农资⾦没有覆盖、村民直接受益的集体⽣产⽣活公益事业项⽬。

主要包括：1、村组道路修建和维护，包括⾏政村到⾃然村或居民点之间的道路修建；2、村内⼩型农⽥⽔利建设，包括灌溉⽔渠⼲渠以下的⽃渠、⽑渠和堰塘、桥涵、机电井、⼩型提灌或排灌站、⼈畜饮⽔等⼩型⽔利设施建设；3、村内公共环卫设施改善、环境绿化，包括公共厕所、垃圾点修建和公共绿化、植树造林等；4、村内公共⽂化体育活动场所和设施修建，包括公共闲散地、健⾝休闲场所及设施的修建；5、村容村貌整治，包括公共照明、供电等设施修建；6、其他村民迫切需要兴办且直接受益的其他经⼀事⼀议通过的集体⽣产⽣活公益事业。

广东省财政厅、广东省司法厅关于印发《广东省省级一村(社区)一法律顾问补助资金管理办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】粤财行[2015]250号【发布部门】广东省财政厅广东省司法厅【发布日期】2015.06.09【实施日期】2015.06.09【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】广东省财政厅、广东省司法厅关于印发《广东省公共法律服务专项资金管理试行办法》的通知广东省财政厅、广东省司法厅关于印发《广东省省级一村（社区）一法律顾问补助资金管理办法》的通知（粤财行〔2015〕250号）有关地级市财政局、司法局，财政省直管县（市）财政局、司法局：为规范广东省省级一村（社区）一法律顾问专项资金管理，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发〈关于开展一村（社区）一法律顾问工作的意见〉的通知》（粤委办发电〔2014〕42号）等有关规定，省财政厅、省司法厅联合制定了《广东省省级一村（社区）一法律顾问补助资金管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

执行中遇有问题，请及时反馈省财政厅、省司法厅。

广东省财政厅广东省司法厅2015年6月9日广东省一村（社区）一法律顾问工作专项资金管理办法第一章总则第一条为规范省级一村（社区）一法律顾问工作专项资金管理，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发〈关于开展一村（社区）一法律顾问工作的意见〉的通知》（粤委办发电〔2014〕42号）等有关规定，结合我省一村（社区）一法律顾问工作开展情况，制定本办法。

第二条本办法所称一村（社区）一法律顾问工作专项资金（以下简称专项资金），是指省级财政预算安排专项用于支持欠发达地区村（社区）开展一村（社区）一法律顾问公益性服务的资金。

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称“一事一议财政奖补”）资金管理，提高资金使用效益，根据《关于进一步加强省级财政专项资金管理实施方案的通知》及财政部和省有关文件精神，制定本办法。

第二条本办法适用于中央财政和省级财政安排，专项用于通过一事一议办法或民主决策程序开展的村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理。

对村民筹资筹劳的资金管理按照《村民一事一议筹资筹劳管理办法》（国办发〔2007〕4号）规定执行。

第三条一事一议财政奖补以农民民主议事为前提，以村级自筹资金为基础，通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予财政奖补。

村级自筹资金包括符合相关政策的村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等。

第四条各地应根据本地实际，加大财政投入，建立健全农民筹资筹劳、政府财政奖补、社会捐资赞助的村级公益事业建设多元化投入机制。

第二章管理职责第五条省财政厅、省农业农村厅按照各自职能分工，各负其责、密切配合，共同做好一事一议财政奖补资金使用管理工作。

（一）省财政厅职责：编制一事一议财政奖补资金预算；会同省农业农村厅制定资金管理办法；参与制定项目管理办法；审核省农业农村厅提交的资金分配建议方案；组织分配及下达资金；组织开展绩效管理；监督资金使用情况；指导市县加强资金管理等。

（二）省农业农村厅职责：会同省财政厅制定一事一议财政奖补项目管理办法；参与制定资金管理办法；提出资金分配建议和目标任务方案；指导地方组织项目实施；监督以工作任务落实为主的项目实施情况；负责数据统计和阶段性工作总结；按规定实施部门绩效管理等。

第六条省以下财政部门、农业农村部门应根据本地实际，参照省财政厅、省农业农村厅的分工，按照权责对等的原则，落实部门工作责任。

项目申报实施单位对项目申报材料真实性、项目实施合规性负责。

第三章资金奖补范围与标准第七条一事一议财政奖补范围为通过一事一议办法或村民民主议事程序开展的、有村级自筹资金的村内公益事业项目，重点支持农民反应强烈、需求迫切、受益直接的项目。

关于印发《广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》的通知信息来源：经管科责任编辑：lxw 日期：2012-08-13字号：打印页面粤财农〔2012〕158号各地级以上市财政局、农业局，顺德区财税局、民政宗教和外事侨务局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政局、农业局：现将《广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年六月十二日广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法第一条为加强和规范村级公益事业一事一议财政奖补资金（以下简称奖补资金）的分配管理，提高资金使用效益，根据财政部《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2011〕561号）、省农业厅、省财政厅《关于印发〈广东省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见〉的通知》（粤农〔2011〕214号），以及《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于开展为民办事征询民意工作的指导意见》(粤办发〔2012〕18号)有关要求，制定本办法。

第二条本办法所称奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。

第三条奖补范围奖补资金主要是对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内户外道路、小型农田水利、村容村貌改造、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目实行奖补，适当向农村新社区和公共服务中心拓展。

跨村及村以上范围的公益事业建设，以及农村中小学校舍修建、通往镇及其他村委会道路、农村电网改造升级等应由公共财政承担的农村公益性项目，举债兴办的村内公益性项目和经营性项目，不得列入一事一议范围。

农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等项目由农民自行负责。

第四条奖补标准各级财政对村级公益事业建设一事一议给予奖补支持，财政补助资金不少于农民筹资筹劳总额的50%。

省对珠三角地区和欠发达地区实行不同的奖补比例。

（一）广州、珠海、佛山、东莞、中山以及江门市（恩平、台山和开平市除外），省以上财政按筹资筹劳总额补助20%，市县财政补助不少于筹资筹劳总额的30%。

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金财务管理暂行办法第一条为加强村级公益事业一事一议财政奖补资金管理，进一步规范村级公益事业一事一议财政奖补项目财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、《基本建设财务管理规定》、江西省财政厅关于印发《江西省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知（赣财预[2012]561号）、《农村集体财务管理》、《市纪委、市监察局、市财政局、市农业局关于印发〈宜春市乡镇财政财务管理暂行办法〉的通知》（宜财发[2012]15号）等规定。

特制定本暂行办法。

第二条一事一议财政奖补资金财务管理由“村账乡代理”核算中心设专账，统一核算，统一拨付资金。

第三条一事一议财政奖补资金财务管理的主要任务：认真贯彻国家有关法规和政策；建立和健全财务管理制度；依法筹措和使用一事一议财政奖补资金，确保资金专款专用；加强会计核算和财务决算；做好工程预决算的审核和资产移交工作；强化财务监督检查。

第四条一事一议财政奖补项目资金来源主要包括：村民筹资、村集体经济投入、社会捐助、整合的其他资金、财政奖补资金。

1、村民筹资：根据规范的村民议事程序，由项目理事会按照《江西省减轻农民负担管理办法》规定，村民每人每年筹资不超过30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额筹集。

2、村集体经济投入：指一事一议项目所在村集体经济实体为支持项目建设而提供的资金支持。

3、社会捐助：在外工作、经商的家乡人士和关心村级公益事业人员的无偿支持、赞助。

4、整合的其他资金：指从其他渠道争取来的专项资金。

5、财政奖补资金：中央、省、县安排的一事一议财政奖补资金。

第五条项目理事会收取村民筹资必须使用县（市、区）财政局统一监制印刷的村级专用收据，由村委会负责到财政所领购，所收取的筹资全部缴入“村账乡代理”账户。

第六条一事一议财政奖补资金报账时。

项目施工和完工验收后，由村委会（项目理事会）提出申请，须提供项目预决算书、项目建设申请表、项目施工进度情况确认表、项目验收报告、税务发票，并有经手人、验收人、审批人签字后，经县（市、区）综改办审核后，财政局国库将财政奖补资金直接拨付到乡镇（街道）“村账乡代理”专户。

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法第一章总则第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2016〕561号）制定本实施办法。

第二条本实施办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。

第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金预算安排和资金管理工作。

省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。

县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用上级下达的奖补资金及本县预算安排的一事一议财政奖补资金。

第四条各级财政要根据当地村级公益事业建设规划，积极增加奖补资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。

第二章奖补原则第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理：（一）民办公助，适当奖补。

一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。

政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。

（二）严格管理，专款专用。

一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。

任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。

（三）直接受益，注重实效。

坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。

第三章奖补对象、范围和标准第六条奖补对象。

村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主体，以行政村为基本单位，按照一事一议筹资筹劳政策和程序开展项目具体实施工作。

财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》的通知（财农改[2011]3号）农业部、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农村综合改革领导小组办公室，新疆生产建设兵团财务局、农村综合改革领导小组办公室：为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理，提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平，根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于扩大村级公益事业一事一议财政奖补试点的通知》（国农改〔2009〕3号）、《关于认真做好2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改〔2010〕1号）以及有关规定，财政部制定了《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时向财政部反馈。

附件：村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法中华人民共和国财政部二○一一年十二月二十一日村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法第一条为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）项目管理，规范项目建设程序，提高项目建设质量，制定本办法。

第二条本办法所称一事一议财政奖补项目管理，是指在国家现行一事一议财政奖补政策框架内，各地对一事一议财政奖补项目的规划、申报、实施、验收、管护、资金兑付以及绩效评价、监督检查等环节的管理行为。

第三条一事一议财政奖补项目管理应全面规范，简便易行，确保尊重农民意愿、议事程序合法合规，确保符合农村实际、促进农村公益事业健康发展。