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国有企业建立现代化企业制度的内容一、前言近年来，随着市场经济的不断发展和国际竞争的加剧，国有企业面临了越来越多的挑战和压力。
为了适应新形势下的市场需求，提高企业竞争力，国有企业必须建立现代化企业制度。
二、制度建设目标1. 提高企业管理效率和效益；2. 增强企业自主创新能力；3. 加强企业内部协调和沟通；4. 建立健全的内部监督机制；5. 增强员工参与感和归属感。
三、组织架构1. 优化管理层次：根据企业规模和经营特点，合理设置管理层次，减少中间层级，提高决策效率。
2. 设立董事会：由股东代表组成，负责审议重大事项并监督执行。
3. 设立监事会：由股东代表和职工代表组成，对董事会及其委员会进行监督。
4. 设立总经理办公室：由总经理领导下设各职能部门负责日常运营管理。
四、人力资源管理1. 实行科学的用人机制：根据企业发展需要和员工能力水平，合理配置人力资源。
2. 加强员工培训：为员工提供全方位的培训，提高员工素质和技能水平。
3. 建立激励机制：通过薪酬、福利、晋升等方式激励员工积极性和创造力。
五、财务管理1. 实行精细化管理：建立财务预算制度，实现收支平衡和利润最大化。
2. 强化内部控制：建立完善的内部审计机制，加强对资金流向和使用情况的监督。
六、市场营销1. 加强市场调研：了解市场需求和竞争情况，为企业决策提供参考依据。
2. 建立品牌意识：通过品牌建设和宣传推广，提高企业知名度和美誉度。
3. 实行差异化经营：根据产品特点和市场需求，开发差异化产品并实行差异化定价策略。
七、技术创新1. 建立技术创新中心：集中研发技术创新项目，加强技术研发和创新能力。
2. 加强知识产权保护：建立知识产权管理制度，保护企业研发成果和知识产权。
八、社会责任1. 实行可持续发展战略：注重环境保护和资源节约，推广绿色生产方式。
2. 加强社会责任意识：积极参与公益事业，回报社会。
九、总结国有企业建立现代化企业制度是适应市场经济发展的必然要求，也是提高企业竞争力的重要手段。
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求，为推动国有及国有控股大中型企业（以下简称企业）建立现代企业制度和加强管理，制定本基本规范。
一、政企分开与法人治理结构（一）政企分开。
政府通过出资人代表对国家出资兴办和拥有股份的企业行使所有者职能，不干预企业的日常经营活动，并努力为企业创造良好的外部环境。
（二）明确政府与企业的责任。
企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏，以其全部法人财产独立承担民事责任。
政府以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任。
（三）取消企业行政级别。
企业不再套用党政机关的行政级别，也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇，实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者管理办法。
（四）分离企业办社会的职能。
位于城市的企业，要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理，所需费用可在一定期限内由企业和政府共同承担，并逐步过渡到由政府承担，有些可以转为企业化经营。
独立工矿区也要努力创造条件，实现社会服务机构与企业分离。
各级政府要采取措施积极推进这项工作。
（五）国有资产实行授权经营。
国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的国有大型企业或企业集团公司，经政府授权，对其全资、控股或参股企业的国有资产行使所有者职能。
中央管理的企业由国务院授权，地方管理的企业由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府授权。
其他企业中的国有资产，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体方式。
政府与被授权的大型企业、企业集团公司或国有资产经营公司等（以下统称被授权企业）签订授权经营协议，建立国有资产经营责任制度。
被授权企业应当有健全的资产管理、股权代表管理、全面预算管理、审计和监督管理制度，对授权范围内的国有资产依法行使资产收益、重大决策和选择管理者权利，并承担国有净资产保值增值责任。
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求，为推动国有及国有控股大中型企业（以下简称企业）建立现代企业制度和加强管理，制定本基本规范。
一、政企分开与法人治理结构（一）政企分开。
政府通过出资人代表对国家出资兴办和拥有股份的企业行使所有者职能，不干预企业的日常经营活动，并努力为企业创造良好的外部环境。
（二）明确政府与企业的责任。
企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏，以其全部法人财产独立承担民事责任。
政府以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任。
（三）取消企业行政级别。
企业不再套用党政机关的行政级别，也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇，实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者管理办法。
（四）分离企业办社会的职能。
位于城市的企业，要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理，所需费用可在一定期限内由企业和政府共同承担，并逐步过渡到由政府承担，有些可以转为企业化经营。
独立工矿区也要努力创造条件，实现社会服务机构与企业分离。
各级政府要采取措施积极推进这项工作。
（五）国有资产实行授权经营。
国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的国有大型企业或企业集团公司，经政府授权，对其全资、控股或参股企业的国有资产行使所有者职能。
中央管理的企业由国务院授权，地方管理的企业由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府授权。
其他企业中的国有资产，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体方式。
政府与被授权的大型企业、企业集团公司或国有资产经营公司等（以下统称被授权企业）签订授权经营协议，建立国有资产经营责任制度。
被授权企业应当有健全的资产管理、股权代表管理、全面预算管理、审计和监督管理制度，对授权范围内的国有资产依法行使资产收益、重大决策和选择管理者权利，并承担国有净资产保值增值责任。
国有企业如何建立现代企业制度随着改革开放的深入推进，我国国有企业的改革也变得日益重要。
为了适应市场经济的发展需求，国有企业需要建立现代企业制度，以提高企业的管理水平和竞争力。
本文将探讨国有企业建立现代企业制度的重要性、具体措施和前景展望。
一、建立现代企业制度的重要性国有企业作为国家经济的重要组成部分，其改革和发展关系到国家的经济效益和社会稳定。
建立现代企业制度的重要性主要体现在以下几个方面：1. 提高经济效益：现代企业制度能够激发国有企业的活力和创造力，优化资源配置，提高经济效益。
通过市场化运作，国有企业能够更好地适应市场需求，提供优质的产品和服务，实现可持续发展。
2. 加强企业管理：现代企业制度强调科学管理和规范运作，在组织体系、业务流程、决策机制等方面提供了明确的制度框架。
这有助于国有企业建立科学、高效的管理体系，提升内部管理水平，增强企业的竞争力。
3. 提升员工素质：现代企业制度注重人力资源的培养和发展，国有企业通过建立健全的培训机制，提高员工技能水平和综合素质，激发员工的工作热情和创造力。
二、建立现代企业制度的具体措施为了有效地建立现代企业制度，国有企业可以采取以下具体的措施：1. 完善公司治理结构：国有企业应建立健全董事会、监事会和高级管理层等治理机构，明确权责关系，实现有效的决策和监督。
2. 推进产权多元化：国有企业应逐步引入社会资本，实现产权多元化，促进企业的市场化运作和竞争力的提升。
3. 建立激励约束机制：国有企业应建立合理的激励约束机制，通过薪酬激励、岗位晋升等方式，激发员工的积极性和创造力，同时加强对各级管理人员和员工的绩效评价和约束。
4. 加强内部管理和风险控制：国有企业应建立健全内部管理制度，规范企业运营和决策流程，加强风险控制和内部审计，确保企业健康发展。
5. 深化改革创新：国有企业应积极开展改革创新，推动企业管理体制和运营方式的变革，适应新的经济形势和市场需求。
三、建立现代企业制度的前景展望随着我国经济不断发展和市场环境的日益完善，建立现代企业制度对国有企业的发展至关重要。
建立现代企业制度加强企业规范管理向宏砚建立现代企业制度，是公司发展的必然选择，是改革现实的迫切需要。
最近，从中央到地方，各级党委、政府出台了促进民营经济健康发展的一系列措施，企业的外部软硬环境在逐步向好。
如何能抓住这次发展的机遇，是我值得探讨的问题。
政府的措施再好，外部的机遇再多，我们内部的种子不好，也是不能长成大树的。
现在很多企业缺乏活力，经营能力欠缺，发展后劲不足，主要表现在旧的组织制度不合理、管理制度不科学，人员素质低下等等。
这也是传统的企业存在的通病，要解决公司存在的问题，就必须通过深化企业制度改革，逐步建立现代企业制度，进一步提升企业的竞争力。
一、完善企业股权架构，强化公司顶层设计中国的公司很多会经历“四同”，第一年同舟共济，第二年同床异梦，第三年同室操戈，第四年同归于尽。
为什么会出现这种状况？就是我们在一开始的时候没有重视股权架构的设计。
很多优秀企业家用“股权”作为杠杆，撬动起一个个成功的商业帝国，但也见到很多企业家掉进了股权的“坑”:或是陷入股权纠纷，让苦心经营的公司在控制权争夺战中元气大伤;或是股权结构失衡，导致公司发展的底层动力不足，日渐没落;或是没有税务规划，导致架构重组或投资退出时承担了巨额的税负;更有一些企业家在股权传承、离婚析产中让亲情和事业双双受损....，所以我们在要趁早做好以下几个方面：1、确定好公司的性质。
我们在成立公司时，是选择个体工商户、有限公司、合伙企业、股份有限公司中的哪种类型？不同的公司体制对应的法律条款是不相同的，相对应的税务政策也不同，特别是有合伙股东的时候，就更应该高度重视。
2、把握好公司的股权结构。
我们很多公司都是多个股东合作，如何既能充分发挥合伙的优势，创始人又不会失去对公司的控制权，弄清10%、34%、51%、67%各个股权阶段的含义。
合理搭建公司股份结构，确保公司顶层设计合理。
3、设计好公司主体架构。
当企业经历了创业期的创新摸索，找到了可复制的商业模式，这时就进入扩张期。
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)国有大中型企业是国家经济的重要组成部分，建立现代企业制度和加强管理是实现企业健康发展和提高竞争力的基本规范。
为了推进国有大中型企业的改革和发展，国务院办公厅印发了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》。
本文将对该规范的主要内容进行介绍和分析。
一、规范的背景中国国有大中型企业在20世纪80年代经历了一次重大的改革，实现了从计划经济向市场经济转型的历史性跨越。
但在实践中，还存在着一些问题：一些企业管理混乱、效率低下；企业间管理制度不一、标准不统一等。
为了进一步推进国有大中型企业的改革和发展，建立现代企业制度和加强管理，国务院办公厅制定了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》。
二、规范的主要内容1.企业的法定组织形式规范要求，国有大中型企业必须以有限责任公司的形式组建，建立健全现代法人治理结构，确立权责清晰、运营高效的企业法人治理模式。
2.企业的股权管理规范要求，国有大中型企业必须建立股权管理机制，确保国家对企业的控股地位和表决权，并加强对股东行为的监管，严格履行股东职责和义务。
3.企业的董事会和监事会规范要求，国有大中型企业必须建立董事会和监事会，并严格贯彻落实企业法人治理、内部控制、经营风险管理等基本制度，提高企业决策层对企业运营的掌控力和管理能力。
4.企业的内部控制和风险管理规范要求，国有大中型企业必须建立健全内部控制和风险管理制度，建立从业务操作到风险管控等全过程的内部监管机制，确保企业稳健经营。
5.企业的财务管理规范要求，国有大中型企业必须建立健全财务管理制度，确保财务数据真实、准确、完整，保障企业财务公开透明，加强资产经营和风险控制管理。
三、规范的意义和作用《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》的出台，对于推进国有大中型企业向现代企业制度转型，提高企业质量、效益和竞争力，进一步优化国家经济结构，具有以下的意义和作用：1.推进国有大中型企业制度建设。
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业是国家经济发展的重要支柱和主力军，其现代企业制度和管理基本规范建设对于提高国有企业的效益和竞争力具有重要意义。
本文将从完善公司治理结构、提高决策效率、加强内部控制和风险管理以及实施职业化管理等方面，阐述国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范的重要性。
首先，国有大中型企业应完善公司治理结构。
建立现代企业制度要求明确企业所有权和经营权分离，建立健全的公司治理结构。
应确立董事会的核心地位，通过股东代表大会选举产生董事会成员，实行多元化、专业化管理。
同时，应健全董事长和总经理制衡机制，加强对各级管理人员的考核和监督。
此外，应完善独立董事制度，引入具有丰富经验的独立董事，提升企业决策的科学性和规范性。
其次，国有大中型企业应提高决策效率。
建立现代企业制度要求企业决策机制科学高效。
国有大中型企业常常因为层级过多、决策程序繁琐而导致决策效率低下。
应加强权力下放，推行责权利一致原则，允许专业化、分权化的决策。
同时，建立健全的内部沟通机制，加强各级管理人员之间和部门之间的信息共享和协作，提高决策的科学性和周期的缩短。
第三，国有大中型企业应加强内部控制和风险管理。
建立现代企业制度要求国有企业加强内部控制，防止公司资源、权益被侵占和滥用。
应建立健全内部审计和风险管理机制，加强内部控制的全过程、全要素管理。
同时，要不断加强风险管理，实施科学、系统的风险评估和防范措施，防止公司陷入重大经营风险。
最后，国有大中型企业应实施职业化管理。
建立现代企业制度要求国有企业职业经理人承担企业业绩和效益的责任，通过市场化的竞争机制选拔和培养具有专业知识和管理经验的高级经营管理人才。
应加强对高级管理人员的培训和考核，提高其管理和决策水平。
此外，要建立健全激励机制，激励和吸引优秀人才加入国有大中型企业。
总之，国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范对于提高国有企业的效益和竞争力具有重要意义。
国有企业现代企业管理制度一、背景介绍随着市场经济的发展，国有企业在中国经济中的地位越来越重要。
为了提高国有企业的效益和竞争力，建立和完善现代企业管理制度是必不可少的。
二、制度内容1.公司治理制度在国有企业的现代企业管理制度中，公司治理制度是关键环节。
公司治理要建立合理的权力机构，明确权责关系。
同时，要加强董事会的监督作用，确保董事会成员的独立性和专业性。
此外，还要建立健全的内部监督机制，确保公司的决策合法、透明、公正。
2.绩效管理制度绩效管理制度是国有企业现代企业管理制度中的重要内容。
通过建立完善的绩效评估机制，可以激发员工的积极性和创造力，推动企业的发展。
绩效管理制度要建立科学的绩效考核标准，明确岗位职责和绩效目标，并进行定期评估和奖惩。
3.内部控制制度内部控制制度是保障企业资产安全和财务可靠性的重要手段。
国有企业的现代企业管理制度中，应建立全面的内部控制制度，包括内部控制目标、内部控制规范和内部控制流程等。
内部控制制度要强调风险管理，确保企业的经营活动符合法律法规和公司规章制度。
4.人力资源管理制度人力资源是国有企业的核心资源，人力资源管理制度是国有企业现代企业管理制度中的重要内容。
人力资源管理制度要建立科学的岗位设置和人员配置机制，制定合理的薪酬制度，以激励员工的工作积极性。
同时，要加强员工培训和绩效管理，提高员工的专业素质和工作能力。
5.创新管理制度创新是国有企业发展的动力，创新管理制度是国有企业现代企业管理制度中的重要内容。
创新管理制度要打破传统的管理模式和思维方式，鼓励员工提出建设性的创新意见，激发创新潜力。
同时，要建立创新评价机制，对创新成果给予适当的奖励和认可。
三、实施方法1.加强组织领导国有企业要重视现代企业管理制度的建设，加强组织领导，明确责任分工。
要设立专门的管理机构或部门，负责制定和实施现代企业管理制度。
2.建立培训体系为了使国有企业员工适应现代企业管理制度，需要建立完善的培训体系。
国有企业如何建立现代企业制度随着中国经济的发展，国有企业的和转型成为推动经济增长和提高效率的重要任务。
国有企业建立现代企业制度对于促进企业的可持续发展和提高经济效益具有重要意义。
在建立现代企业制度方面，国有企业可以从以下几个方面入手。
首先，国有企业应建立健全的公司治理结构。
公司治理是现代企业制度的基础，也是国有企业的关键所在。
国有企业应制定适合自身特点和需要的公司治理结构，加强董事会的监督和决策能力，引入独立董事和外部监督机构，提高决策的透明度和效率。
同时，国有企业还应加强对高级管理人员的考核和约束，建立合理的薪酬制度，吸引和激励优秀的管理人才。
其次，国有企业应建立市场化、法治化的经营机制。
国有企业应向市场要效益，通过竞争实现盈利，提高企业的效率和竞争力。
国有企业应积极与其他企业开展合作，充分利用市场资源，提高资源配置的效率和灵活性。
国有企业还应遵循法律法规，加强内部合规管理，提高企业的经营合法性和规范性。
此外，国有企业应建立先进的人力资源管理制度。
人力资源是企业发展的重要资源，有效的人力资源管理对于提高企业的竞争力和创新能力至关重要。
国有企业应根据企业发展的需要，制定合理的员工选拔、培训、激励和退出机制，激发员工的工作积极性和创造力。
国有企业还应关注员工的职业发展和福利保障，提高员工的工作满意度和忠诚度。
最后，国有企业应加强信息化建设和创新能力提升。
信息化是现代企业发展的重要支撑，对于国有企业建立现代企业制度也有着重要意义。
国有企业应加强信息系统的建设和管理，提高信息的收集、分析和利用能力，实现企业内部各部门之间的信息共享和协同。
同时，国有企业还应鼓励创新，加强对科技研发和技术创新的投入，提高企业的产品和技术竞争力。
综上所述，国有企业建立现代企业制度对于促进企业的可持续发展和提高经济效益具有重要意义。
国有企业可以从完善公司治理结构、建立市场化、法治化的经营机制、加强人力资源管理和提升创新能力等方面入手，实现国有企业的转型升级和可持续发展。
《建立现代企业制度》企业成本是企业为了实现企业经营目标而发生的价值牺牲。
企业成本的组成部分既包括营业成本、期间费用等当期费用，也包括经营过程中发生的最终将计入期费用的经营费用等等。
经营费用是经营过程中发生的费用支出。
企业当期发生的支出包括费用性支出、非费用性支出。
发生于经营过程各方面、各环节的各项用性支出就是经营费用，这是企业当期发生支出的主要部分。
经营费用本质上是经营过程中发生的最终应当计入费用要素的各种支出。
经营费用通过成本费用等账户的汇集、分配、计算、结转等加工处理而计入各期费用要素。
成本费用即成本性质的费用，也即将要计人某个成本计算对象账户的费用。
成本费用有多种。
以工业企业为例，有材料采购中的成本费用、生产过程中的成本费用、设备安装中发生的成本费用等。
通过对它们分别进行成本费用的核算，确定应该计人材料采购成本、产品生产成本、设备购置成本的数额，从而确定库存材料、产成品、固定资产等资产的成本。
可见，经营费用发生后，经过成本费用归集，形成各种资产的成本，将或早或晚被确认为费用要素。
生产过程中的费用是企业成本中发生频繁、项目复杂、金额巨大的部分。
生产费用也是工业企业费用要素构成中的重要部分。
而且库存材料、固定资产等各种资产的耗用也将归集到生产费用，再通过”产成品”、“营业成本”而转入费用素。
因而对生产过程的成本费用的核算与控制具有画龙点睛的效果。
作业成本法，简称ＡＢＣ法。
它是２０世纪８０代由美国会计学者创建的。
作业成本法是一种以作业为基础，对各种主要的间接费用分别计算其分配率并进行成本分配的成本计算方法。
其基本思想是：“作业耗用资源，产品耗用作业；生产导致作业的发生，作业导致成本的发生”。
相对于传统成本计算方法，作业成本法可以说是成本计算方法上的一次历史性突破。
作业成本计算程序分为两个阶段。
第一阶段是将制造费用分配到同质的作业成本库，并计算每一个成本库的分配率；第二阶段是利用作业成本库分配率，把制造费用分摊给产品，计算产品成本。
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求，为推动国有及国有控股大中型企业（以下简称企业）建立现代企业制度和加强管理，制定本基本规范。
一、政企分开与法人治理结构（一）政企分开。
政府通过出资人代表对国家出资兴办和拥有股份的企业行使所有者职能，不干预企业的日常经营活动，并努力为企业创造良好的外部环境。
（二）明确政府与企业的责任。
企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏，以其全部法人财产独立承担民事责任。
政府以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任。
（三）取消企业行政级别。
企业不再套用党政机关的行政级别，也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇，实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者管理办法。
（四）分离企业办社会的职能。
位于城市的企业，要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理，所需费用可在一定期限内由企业和政府共同承担，并逐步过渡到由政府承担，有些可以转为企业化经营。
独立工矿区也要努力创造条件，实现社会服务机构与企业分离。
各级政府要采取措施积极推进这项工作。
（五）国有资产实行授权经营。
国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的国有大型企业或企业集团公司，经政府授权，对其全资、控股或参股企业的国有资产行使所有者职能。
中央管理的企业由国务院授权，地方管理的企业由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府授权。
其他企业中的国有资产，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体方式。
政府与被授权的大型企业、企业集团公司或国有资产经营公司等（以下统称被授权企业）签订授权经营协议，建立国有资产经营责任制度。
被授权企业应当有健全的资产管理、股权代表管理、全面预算管理、审计和监督管理制度，对授权范围内的国有资产依法行使资产收益、重大决策和选择管理者权利，并承担国有净资产保值增值责任。
（六）实行股份制改造。
除必须由国家垄断经营的企业外，其他国有大中型企业应依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）逐步改制为多元股东结构的有限责任公司或股份有限公司。
（七）建立规范的法人治理结构。
依照《公司法》明确股东会或股东大会（以下简称股东会）。
董事会、监事会和经理层的职责，并规范运作。
充分发挥董事会对重大问题统一决策和选聘经营者的作用，建立集体决策及可追溯个人责任的董事会议事制度。
董事会中可设独立于公司股东且不在公司内部任职的独立董事。
董事会与经理层要减少交叉任职，董事长和总经理原则上不得由一人兼任。
（八）强化监事会的监督作用。
依照国务院发布的《国有企业监事会暂行条例》，国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院不派出监事会的国有企业，由省级人民政府决定派出，监事会依法履行监督职责。
国有控股的公司制企业，监事会中的国有股东代表半数以上应由不在企业内部任职的人员担任。
（九）建立母子公司体制。
企业集团应按照《公司法》的要求建立母子公司体制，母公司对子公司依法行使出资人权利并承担相应责任。
子公司应依法改制，建立规范的法人治理结构。
大型企业内部管理层次要科学、合理，除极少数特大型企业集团外，企业集团的母子公司结构一般应在三个层次以内。
二、发展战略（十）加强发展战略研究。
企业应了解经济全球化及当代科学技术的发展趋势，切实把握国家宏观经济政策、本行业关键技术的发展方向、企业主导产品在国内外市场的地位和变化趋势，全面分析、掌握自身及竞争对手的优势和劣势。
（十一）确定科学合理的战略目标。
大型企业或企业集团应将研究发展战略列入重要议事日程，并设立专门机构负责制定发展战略。
发展战略必须符合国家产业政策，突出主业的发展、核心业务能力的培育和整体优势的发挥，有利于增强技术创新能力和形成本企业的竞争优势，并根据市场的变化适时调整。
（十二）做好重大决策的可行性研究。
投资项目必须进行科学、审慎的可行性研究、论证。
重大投资项目的可行性研究应聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或参与评估、论证。
严禁在国家明令禁止的投资领域内上项目，防止盲目投资和重复建设。
（十三）建立重大决策的责任制度。
对于重大投融资项目（包括兼并收购企业），公司制企业由公司董事会集体决策，并由股东会审议批准；其他企业由经理（厂长）会议等形式集体决策。
董事会或经理（厂长）会议必须对所作出的决定作成会议记录，并由出席会议的人员签名确认。
对于违反法律、国家产业政策致使企业遭受严重损失的决策，必须追究有关人员的责任。
三、技术创新（十四）企业要成为技术创新的主体。
企业应认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发[1999]14号），切实把技术创新作为增强企业竞争力的关键措施。
以市场为导向，从企业实际出发，研究、制定技术创新的方向、目标和规划。
引进技术应注重技术的先进性和适用性，并做到消化吸收。
积极实行“产、学、研”相结合的研究开发方式，跟踪国际上技术的最新发展动态，加快推进企业技术创新和科研成果的转化，提高企业自主开发能力。
（十五）建立企业技术中心，国务院确定的国有大中型重点联系企业（以下简称重点企业）中的国有和国有控股企业必须建立技术中心，并达到《关于印发＜企业技术中心认定与评价办法＞及〈企业技术中心评价指标体系＞的通知》（国经贸技术[1998]849号）规定的要求。
其他企业的技术开发机构及其人员、装备、经费等也要适应企业发展的需要。
（十六）增强技术创新能力。
企业应根据实际情况逐步增加研究开发费用。
通过技术创新，属于新兴产业和高技术产业的企业应逐步掌握核心技术，占领技术制高点；属于传统产业的企业要拥有一批具有自主知识产权、具有竞争优势的产品和技术。
（十七）加强科技人员队伍建设。
采取面向社会公开招聘等多种形式吸引优秀科技人才，关键技术人才的引进不受地域、国别的限制。
对科技人员可实行项目成果奖、新产品新增利润提成、技术折价入股或实行股票期权等分配办法。
适应现代科学技术发展和产品更新换代的要求，对科技人员开展继续教育，有条件的企业可以与大专院校联合培训，不断更新科技人员的知识。
（十八）加大技术改造力度。
围绕增加品种，改进质量。
防治污染、提高效益和扩大出口进行技术改造，大力采用新技术、新工艺、新材料，不断提高企业的技术装备水平和工艺水平。
技术改造项目资本金必须按照“国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知、（国发[1996]35号）的规定及时足额到位，项目资金必须专款专用，不得用项目资金兴建非生产性设施，技术改造项目必须实行责任制，项目的投资、质量、工期责任必须落实到人。
（十九）加强现代信息技术的应用。
密切跟踪信息技术的发展，在产品开发、设计、制造以及物资采购、市场营销过程中，应积极采用现代信息技术手段，通过运用企业资源计划（ERP）等计算机管理系统，实现企业内部管理的信息化。
同时，应借助网络技术实现商务信息的传输与共享，探索电子商务等新的贸易方式。
四、劳动、人事、分配制度（二十）全面实行劳动合同制度。
依照《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》），企业与职工通过平等协商签订劳动合同，确定劳动关系。
加强劳动合同管理，做好劳动合同变更、续订、终止和解除等各项工作，完善企业内部劳动争议调解制度。
（二十一）改革用工制度。
企业根据生产经营需要依法自主决定招聘职工，完善定员定额，优化劳动组织结构；科学设置工作岗位、测定岗位工作量、确定用工人数，实行定岗定员，减员增效，多渠道安置富余人员。
实行全员竞争上岗制度，经培训仍未能竞争上岗的职工，企业可依法与其解除劳动合同，形成职工能进能出的机制。
（二十二）改革人事制度，按照精干、高效原则设置各类管理岗位和管理人员职数，精简职能部门，减少管理层次。
打破“干部”和“工人”的身份界限，企业内部各级管理人员必须实行公开竞聘、择优聘用、定期考核，并实行任期制，不称职的必须及时从管理岗位上调整下来，形成管理人员能上能下的机制。
（二十三）改革收入分配制度。
建立以岗位工资为主要形式的工资制度，明确岗位职责和技能要求，实行以岗定薪，岗变薪变。
岗位工资标准应与企业经济效益挂钩，效益下降时相应降低岗位工资标准。
调整职工收入分配结构，工资收入与企业效益和职工实际贡献挂钩，形成收入能增能减的机制。
实行职工工资收入银行个人账户制度，委托银行代受全部工资收入，严禁违规违纪发放工资外收入，提高工资收入分配的透明度。
（二十四）改革住房分配制度。
认真贯彻执行建设部、财政部、国家经贸委、全国总工会《关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知》（建房改[2000]105号），停止住房实物分配，加快企业自管公有住房向职工出售的步伐，逐步实现住房供应商品化、住房分配货币化。
（二十五）维护职工合法权益。
严格执行《劳动法》及其配套法规、规章关于工作时间、休息休假、安全卫生、女工和未成年工特殊保护的规定，认真落实各项劳动标准，严格执行最低工资制度，保证按时足额支付职工工资。
企业可与工会就劳动条件、工作时间和劳动报酬等事项通过民主协商签订集体合同。
（二十六）按时足额缴纳社会保险费。
依照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）、《失业保险条例》（国务院令第258号）、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）等有关规定参加各项社会保险，并按时足额缴纳社会保险费。
各项社会保险费必须按时足额计入成本。
企业离退休人员养老金实行社会化发放，退休人员逐步与原企业分离，由社区管理。
（二十七）建立健全对企业经营管理者的激励机制和约束机制。
企业经营管理者的薪酬必须与其职责、贡献挂钩。
