浅析中美贸易摩擦的原因及其对策
目录
论文摘要（中文） (1)
一、目前中国两国贸易摩擦的现状 (2)
二、中美贸易摩擦的原因 (4)
(一)中美贸易摩擦的经济原因 (4)
(二)中美贸易摩擦的政治原因 (6)
三、中美贸易摩擦的应对策略 (7)
(一) 加强宏观协调 (7)
(二) 调整对外贸易政策 (7)
(三) 鼓励积极应诉 (8)
(四) 建立贸易摩擦预警机制 (8)
(五) 构建多元化的双边和多边贸易体系 (8)
四、结论 (9)
参考文献 (10)
致谢 (11)
摘要
中美贸易摩擦由来已久。自冷战结束后，世界局势发生了巨大的变化。两极格局瓦解，世界朝着多极化方向发展，经济全球化的趋势进一步显现。国际形势总体趋向缓和。经济全球化促使中美经济联系加强，但随着两国经贸交往全面发展，贸易摩擦也越来越多，主要表现在市场准入、保护知识产权、贸易不平衡、反倾销、技术性贸易壁垒、人民币汇率等问题上。中美贸易摩擦不仅有经济方面的原因，而且还掺杂着许多政治因素。美国经常将经济问题与政治问题挂钩，将贸易问题政治化。中美贸易摩擦影响到中美关系的健康发展。外贸是拉动我国经济发展的火车头，美国又是我国最大的出口市场，因此，做好对美国市场的出口对于我国经济健康发展至关重要。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里？哪些是技术问题,哪些是制度问题？哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在？只有把这些问题搞清楚,才能解决好中美贸易摩擦的问题，以促进我国经济平稳长足地向前发展。
关键词:中美关系；贸易摩擦；原因；现状；对策
前言
随着经济全球化的发展，中国和美国的双边贸易以前所未有的速度取得了积极的进展。从中美两国建立贸易关系以来，贸易关系就在摩擦和曲折中发展。自20世纪90年代美国对华贸易出现逆差以来，中美双方对贸易不平衡问题一直存在着不同的看法且争论至今。尤其是每当出现贸易摩擦或时逢选举年，美国总会拿逆差来说事，指责中国没有很好地遵守全球贸易规则，压制中国开放市场，甚至动辄采取强硬的单边行动，对双边贸易环境造成不利影响。贸易摩擦对中国经济的发展带来了越来越多的负面影响，化解中美贸易摩擦已成为当前中国经济发展的重大课题。本文试从中美贸易摩擦的原因、现状就此进行简要的分析，并在此基础上提出了些应对中美贸易摩擦的对策和建议。
一、目前中美两国贸易摩擦的现状
美贸易摩擦包括进口和出口两个方面。美国向中国出口的摩擦集中在知识产权与市场准入等两大问题上。1989年以来，中美之间的知识产权争端始终是热点问题。在这段时间里，中美巨额贸易逆差、人民币汇率、纺织品设限等热点问题已被炒得沸沸扬扬，但美国贸易代表罗伯特·波特曼认为，中美贸易摩擦首要解决的应该是知识产权问题。美国从中国进口的摩擦主要集中在反倾销和反补贴问题，行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业。其中反倾销是中美最频繁的贸易摩擦。如下表所示：
立
案
涉及产品贸易摩擦后续进展
201
0.1 1 多层实木
复合地板
反倾销反补贴
含并调査
2011年10月12日，美国商务部公布终裁，
只有浙江裕华实木公司完全褒賜梟所有应
诉企业均需支付不超过5%反倾销和反补贴
税，而未参加应诉企业交综含性税率达
85.57%。
201 1.4 钢制轮毂
反倾销反补贴
含并调査
2012年3月19日美国商务部―终裁，认定
中国输美钢制轮毅存在倾销和补贴行为，如
果美国国际贸易委员会也做出肯定性终裁，
美方将据此对该类产品征收反倾销和反补
贴关税。
201 1.4 光学增白
剂
反倾销
2012年3月20日，美囯商务部—终裁，认
定反倾销调査中国大陆和台湾输美光学增
白剂存在倾销行为，大陆产品的倾销幅度介
于63.98%至109.95%劣之间。
201 1.4 镀锌钢丝
反倾销反补贴
含并调査
2012年3月20日，美商务部公布终裁，认
定中国输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行为，
倾销幅度为194%至235%，补贴幅度为19.
06%至223.27%。
201 1.5 钢制高压
气瓶
反倾销反补贴
含并调査
2012年3月，美商务部做出初裁补充裁定，
中国涉案企业关税提萵到24.21%。
201 1.1 1 太阳能电
池
反倾销反补贴
含并调査
2012年3月20日，美商务部做出初裁，决
定对输美产品征收 2.9%至 4.73%货的反补
贴税。
201 2.1 应用级风
塔
反倾销反补贴
含并调査
美国国际贸易委员会公布初裁，裁定涉案产
品的倾销行为和补贴行为给美国国内产业
造成了实质性损害威胁。
201 2.3 不锈钢制
水槽
反倾销反补贴
含并调査
2012年9月28日，美国初步裁定对中国不
锈钢制水槽课征54.25%-76.53%的反倾销
税。
201 3.2 木质卧室
家具
反倾销
2013年2月5日美国国际贸易法院（CIT）
作出终审判决：东方国际集团的所获“惩罚
性税率”的终裁裁决具有实质性证据的支
持，因此，商务部根据第三次重审判决所作
出的裁决结果得到国际贸易法院的支持。
