全区有关行业领域安全风险管控和隐患整改责任清单

第十一章环境管理与跟踪评价11.1 环境管理11.1.1 环境管理的目的环境管理的目的是解决环境污染和生态破坏所造成的各类环境问题，保证区域的环境安全，调整产业结构，规范企业的生产行为，促进企业的技术改革与创新，协调技术经济发展与环境保护关系，实现区域社会的可持续发展。

11.1.2 产业园环境管理内容建议11.1.2.1 入驻企业建设前期的管理入驻产业园企业建设前期环境管理包含两个主要方面，即落实环境影响评价制度和施工呈报上的招投标和签约工作。

（1）入驻企业建设前期必须进行环境影响评价工作，建设项目的环境影响评价文件未得到环境保护行政主管部门批准前，不允许建设。

（2）在工程的招投标过程中要对承包商提出文明施工的要求，并对承包商的技术及非技术性措施进行审核、管理。

为了有效的减缓或避免对环境的影响，承包商应该在施工中严格遵守有关的环境保护规章制度，并将环保规章制度及相应的减缓措施签定在与项目开发者的合同条款中。

（3）协助有关部门制定合理的土地利用方案，提高产业园土地利用效率。

产业园内布设应按规划要求合理布设，提高土地利用率，使得土地资源在开发初期和开发期间发挥最大的经济和社会效益。

11.1.2.2 施工期环境管理（1）产业园环境管理机构应加强企业的环境保护的全过程监管。

项目施工期，要建立和完善重点项目施工期环境监理制度；及时发现和纠正项目建设期间的环境违法行为，督促建设单位聘请工程环境监理人员，对整个施工进行全过程的监理，监理工程师有责任对施工中环境保护措施的执行情况进行监督。

另外，要特别监督、检查配套工程、环境保护治理设施和装置是否按计划与主体工程同时施工，质量是否达到设计要求，以保证主体工程建成后，环境保护措施能及时发挥环境效益。

（2）产业园环境管理机构应落实工程在建设期间的环境影响减缓措施，最大限度的减轻工程建设中可能对环境造成的不利影响。

要求工程承包商在施工前制定施工现场环境管理计划，内容包括扬尘控制、生活污水和施工排水处置、噪声控制、弃土和建筑垃圾处置、运输车辆管理、土地清洁卫生等方面要求及其拟采取的减缓措施，根据环境管理要求，确定考核指标和相应的奖惩制度。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求，强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”），建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制，精准管控安全风险，有效消除事故隐患，防范和遏制各类生产安全事故，确保项目部高质量健康发展，特制定本实施方案。

一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全生产风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提高安全生产防控能力和水平，确保项目部安全生产形势平稳可控。

二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施，促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强，提升项目部安全生产整体防控能力。

三、主要内容（一）全面开展安全风险辨识。

项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范，结合本项目实际业务，组织专家和全体员工，自下而上，对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。

（二）科学评定安全风险等级。

项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要高度关注危大工程，聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

安全风险应填写清单、汇总造册，重大风险应按照要求上报政府相关部门。

安全风险问题排查情况整改清单背景为确保组织的安全环境，减少潜在的安全风险，我们进行了安全风险问题的排查工作。

排查方法为了全面了解安全风险问题的现状，我们采用了以下方法进行排查：1. 审查文件和记录：细致审查与安全相关的文件和记录，包括安全政策、操作手册和安全审计报告等。

2. 进行现场调查：对组织内部的办公室、仓库、生产线等进行实地调查，确认存在的安全风险问题。

3. 审查安全设备和系统：对安全设备和系统进行全面检查，包括防火系统、监控系统和入侵检测系统等。

排查结果在进行安全风险问题排查后，我们发现了以下问题：1. 灭火器过期：发现多个灭火器已经超过有效期限，需要立即更换。

2. 摄像头失效：部分监控摄像头出现故障，无法正常录像监控。

3. 出入口安全漏洞：发现出入口安全措施不完善，存在未授权人员进出的情况。

4. 电线老化：部分电线出现老化现象，存在电火灾的风险。

5. 员工意识不足：发现员工对安全事故的响应和应对能力有待提高。

整改措施为了解决上述发现的安全风险问题，我们采取了以下整改措施：1. 换新灭火器：立即更换过期的灭火器，并定期检查和更换灭火器。

2. 修复摄像头：对出现故障的监控摄像头进行修复或更换，确保监控系统的正常运行。

3. 增强出入口安全措施：加强对出入口的监控和管理，限制未授权人员进入。

4. 更换老化电线：对出现老化的电线进行更换，确保电路的安全可靠。

5. 开展安全培训：组织安全培训活动，提高员工的安全意识和应急响应能力。

结论通过安全风险问题的排查和整改，我们能够有效减少潜在的安全风险，保障组织和员工的安全。

安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度为了贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。

把风险挺在隐患前、把隐患挺在事故前。

特制定安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度。

一、安全风险分级管控1.安全负责人根据风险辨识和分级情况，编制《安全风险分级管控清单》，清单内容包括风险点、所在位置或设备号、潜在事故类型、风险等级、预警色、管控措施、责任部门、责任人等。

2.生产部后勤部按照风险等级越高管控层级越高的原则，上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施；操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的风险应进行重点管控；3.安全负责人针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级。

其中重大风险由领导负责，较大风险由部门领导负责，一般和低风险分别由科室负责人和岗位责任人负责。

4.安全负责人根据风险辨识分级情况，绘制风险四色分布图、重大风险公告栏、岗位明白卡、风险点告知卡、事故应急处置卡等形式，对岗位员工进行风险告知。

二、隐患排查治理1.生产部、保卫部确定风险的控制措施和管理要求，编制应排查的隐患清单，清单分为基础管理类隐患和生产现场类（包括教学、实验实训等）隐患；2.生产部根据生产运行特点，制定隐患排查计划，明确各类型隐患排查的排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。

3.安全负责人采用综合性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、节假日前安全检查、日常安全检查、外部监督检查等多种安全检查形式开展安全检查；4.对隐患治理进行分类实施：各生产部门自行组织排查出的隐患，如实记录在安全检查台账，并按照规定的期限按期整改，责任部门负责跟踪落实。

保卫部组织排查出的隐患,编制事故隐患整改通知书，督促责任单位（部门）进行整改,并对整改后情况进行复查验收，实行闭环管理，建立健全隐患排查治理档案。

《自治区安全风险分级管控与隐患排查治理办法》（新安〔2023〕2号）第一章总则第一条为构建安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防工作机制，提升安全风险防范化解能力，从根本上消除隐患，增强预防生产安全事故工作主动性，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和政策规定，结合自治区实际，制定本办法。

全区有关行业领域安全风险管控和隐患整改责任清单序号行业领域风险和隐患描述风险管控和隐患整改措施责任单位牵头单位：1．全区小火电项目数量较多，部分项目设备严重1．开展小火电项目安全隐患整治活动，对重点区科经局1电力老化。

小火电企业现场安全隐患进行检查、复查。

责任单位：2．“三个必须”落实不到位。

2．发挥专委会协调作用，落实“三个必须”要求。

各街乡（含开发区、站区办，下同）1．近年来，随着我市护林护山工程建设，逐步关1 ．充分利用互联网 +模式，强化民爆仓库安全牵头单位：停采石厂，导致民爆物品需求急速下降，业务下动态监管；申请财政专项资金，对民爆仓库进行洪山公安分局滑，经营不景气，出现亏损现象，企业安全经费2民爆物品全覆盖、全方位、全动态的安全监管。

责任单位：投入面临困境。

2．加强部门联动，推动综合治理，严查资质，洪山公安分局、区科经2．部分民爆从业单位人防、物防、技防、消防投依法管理，确保安全。

局、各街乡入不够，管理松弛，责任不落实。

1．施工单位盲目抢工期，埋下了安全生产隐患。

1．巩固和创新监管方式、手段，推广实施第三牵头单位：3建筑施工2．深基坑、高边坡等基础基坑施工以及装修工地方检查机制和“双随机”、暗访等检查制度。

区城市建设（物业）安完成时限2019 年5月 28日2019 年5月 28日2019 年5月 28日1/19序号行业领域风险和隐患描述风险管控和隐患整改措施责任单位完成时限缺乏监管，不仅给工程带来质量安全隐患，同时2．坚持开展“飞行检查”、专项督查、夜间巡查。

全生产专业委员会可能给周边房屋及基础设施造成损伤，产生社会3．推进标准化工作，不断提升监管效能，推进责任单位：矛盾。

安全生产长效机制建设。

区建设局（建管站）、区3．工地“三违”现象较多，从业人员安全知识缺乏，4．采取科技手段，使用防高坠电子技防锁；加城乡统筹局、区水务局、防护设施有缺陷，导致高坠事故频发。

强现场管理，遏制高坠事故。

重点行业的安全生产问题整改责任清单序号存在的问题整改责任单位备注1 重点乡镇未配置专职消防安全员。

县消防大队、所属乡镇（街道）2 建筑施工的七大问题正在整改，但存在困难，还未整改到位。

县住建局3云阳街道交通社区罐子冲广场旁边挡土墙因居民违规建筑导致坍塌，经县政府有关部门和云阳街道联合整治，已对违章建筑进行了拆除，但挡土墙坍塌后，导致挡土墙上方的房屋悬空，有10多米高，对周边居民居住和行人构成安全隐患。

云阳街道4云阳山东门山体发生严重坍塌，主要路段已经被堵塞，目前主要路段已经关闭，但由此造成的安全隐患未进行整改。

县文体广新旅游局、县云阳森林管理局5 市安委办督办的11处输电线路安全隐患还有7处未整改到位。

县供电公司、县经科局6工业品市场交易大楼未安装安全监控系统，湘赣大市场消防监控与预警系统和老虎塘社区大楼混为一体，洋岭农贸市场消防系统急需改造。

县市管中心、消防大队7资源价格回升，矿产资源重点乡镇非法采矿现象有所反弹，尤其是乡镇的非法采砂现象没有得到有效遏制。

县国土资源局、所属乡镇（街道）8 思聪、腰潞等乡镇（街道）的烟花爆竹生产企业关闭退出政策还未落实。

思聪街道、腰潞镇政府、县安监局9 乡镇（街道）液化气销售点无证经营、证照过期经营现象突出。

县住建局、所属乡镇（街道）10 校车超速行驶问题突出。

县交警大队、县教育局11 已整治的鸭子冲尾矿库没有治理好，存在坝体下沉、水沟断裂。

火田镇政府、县安监局12园区企业飞鹏竹业、东信棉业、恒宇化工未办理规划、消防审批手续，存在消防安全隐患。

龙下灌区管理局、县消防大队、县住建局13部门联合执法力度不够强硬，东阳湖库区非法船只非法载客没有得到有效遏制。

县交通运输局、县洮水水库管理局、海事处、桃坑乡政府14烟花爆竹经营整治不彻底，无证经营、证照过期经营的现象在乡镇（街道）比较普遍。

县安监局、公安局、食品药品工商质量监督管理局、所属乡镇（街道）15 无证或证照不齐的砖厂非法组织生产没有得到有效整治县国土资源局、所属乡镇（街道）县住建局、县交通16 县公交车加气点无固定场所，无经营许可证运输局。

重大隐患整治专项分管领导工作清单重大隐患整治专项分管领导工作清单==================================随着社会的快速发展和国家对安全生产重视程度的不断提高，重大隐患整治工作成为了各个行业和单位的头等大事。

作为重大隐患整治工作的主要责任人，分管领导在整个工作中扮演着关键的角色。

为了确保整治工作的顺利进行和取得预期成果，以下是一份重大隐患整治专项分管领导的工作清单，供参考。

1. 了解整治工作的重要性和目标----------------------------------作为分管领导，了解整个工作的重要性是十分关键的。

只有清楚了解整治工作对单位和社会的意义，才能更好地推动工作的开展。

深入了解整治工作的目标、任务和相关政策法规，并对其内容进行归纳总结。

2. 制定整治工作的计划和目标----------------------------------根据整治工作的目标，结合实际情况，制定详细的工作计划和目标，并确定相应的时间节点。

在计划中明确具体的整治任务、责任分工和工作进度，确保工作有序进行。

要根据实际情况，合理分配资源，确保完成整治工作所需的各项条件。

3. 组织人员和资源----------------------------------负责统筹和协调整治工作的各个环节，包括组织人员、物资和资金等资源的调配。

根据工作计划，明确各个岗位的职责和要求，确保人员的专业能力和工作积极性。

同时要与相关部门合作，协调解决人员和资源的需求问题。

4. 监督督导和评估工作进展----------------------------------确保整治工作进展的顺利进行，定期召开进展汇报会议，了解工作的具体进展情况。

对于工作中出现的问题和困难，及时进行协调和解决，并根据工作进展情况适时进行调整。

建立健全的工作考核机制，对工作进行评估和总结，及时发现问题和不足，进行改进。

5. 加强宣传和培训----------------------------------重大隐患整治工作关乎全体员工的安全和利益，分管领导要加强对整个单位员工的宣传和培训工作。

全区有关行业领域安全风险管控和隐患整改责任清单全区有关行业领域安全风险管控和隐患整改责任清单序号行业领域风险和隐患描述风险管控和隐患整改措施责任单位牵头单位：1．全区小火电项目数量较多，部分项目设备严重1．开展小火电项目安全隐患整治活动，对重点区科经局1 电力老化。

小火电企业现场安全隐患进行检查、复查。

责任单位：2．“三个必须”落实不到位。

2．发挥专委会协调作用，落实“三个必须”要求。

各街乡（含开发区、站区办，下同）1．近年来，随着我市护林护山工程建设，逐步关1 ．充分利用互联网 +模式，强化民爆仓库安全牵头单位：停采石厂，导致民爆物品需求急速下降，业务下动态监管；申请财政专项资金，对民爆仓库进行洪山公安分局滑，经营不景气，出现亏损现象，企业安全经费2 民爆物品全覆盖、全方位、全动态的安全监管。

责任单位：投入面临困境。

2．加强部门联动，推动综合治理，严查资质，洪山公安分局、区科经2．部分民爆从业单位人防、物防、技防、消防投依法管理，确保安全。

局、各街乡入不够，管理松弛，责任不落实。

1．施工单位盲目抢工期，埋下了安全生产隐患。

1．巩固和创新监管方式、手段，推广实施第三牵头单位：3建筑施工2．深基坑、高边坡等基础基坑施工以及装修工地方检查机制和“双随机”、暗访等检查制度。

区城市建设（物业）安完成时限2019 年5月 28日2019 年5月 28日2019 年5月 28日1/19序号行业领域风险和隐患描述风险管控和隐患整改措施责任单位完成时限缺乏监管，不仅给工程带来质量安全隐患，同时2．坚持开展“飞行检查”、专项督查、夜间巡查。

全生产专业委员会可能给周边房屋及基础设施造成损伤，产生社会3．推进标准化工作，不断提升监管效能，推进责任单位：矛盾。

安全生产长效机制建设。

区建设局（建管站）、区3．工地“三违”现象较多，从业人员安全知识缺乏，4．采取科技手段，使用防高坠电子技防锁；加城乡统筹局、区水务局、防护设施有缺陷，导致高坠事故频发。

隐患整改责任清单一、前言近年来，随着社会的发展和进步，安全生产问题日益受到重视，各行各业都在不断强化安全管理，加大隐患整改力度。

为确保工作场所安全，必须建立健全隐患整改责任清单，明确责任人、整改措施和时限，促进隐患快速排除，减少事故发生。

二、责任清单内容1. 隐患定义隐患是指在工作场所可能导致事故的各种不安全因素或存在的问题。

包括但不限于电气隐患、消防隐患、设备安全隐患等。

2. 责任人•监管部门：负责监督和检查整改情况，提出整改要求。

•部门负责人：负责组织实施整改措施，督促整改进度。

•责任人员：具体负责落实整改任务，完成整改工作。

3. 整改措施根据不同隐患的性质和具体情况，制定相应的整改措施，包括但不限于：•更新设备设施；•安排培训教育；•完善安全制度；•强化安全监管。

4. 整改时限整改隐患必须制定明确的时限，以保证整改工作的及时性和有效性。

时限应根据隐患的危害程度和影响范围而定，一般不得超过规定的整改时限。

三、隐患整改流程1.监管部门发现隐患并提出整改要求；2.部门负责人组织成立整改小组，确定整改责任人；3.责任人员制定整改方案，明确整改措施和时限；4.责任人员按照整改方案执行，逐项完成整改任务；5.完成整改后，监管部门进行验收，并出具整改报告。

四、责任追究制度为了进一步促进隐患整改工作的开展，必须建立健全责任追究制度。

对于拖延整改、漠视隐患、造成事故等行为，应坚决追究相关责任人的责任，并给予相应处罚。

五、结语隐患整改责任清单的建立，有利于落实安全生产责任制，加强安全风险管理，提高工作场所安全水平，保障员工身心健康。

希望各单位能够高度重视隐患整改工作，严格执行责任清单，确保安全生产工作的顺利进行。

化工园区各负有安全监管职责的部门安全生产责任清单化工园区各负有安全监管职责的部门安全生产责任清单〔一〕经济发展局1、支持安全生产发展规划责任：把安全生产和职业病防治工作纳入园区经济发展规划，在产业发展规划方面统筹考虑安全生产。

2、指导行业安全监管责任：协助扬州市工业和信息化主管部门对电力行业、船舶企业的安全生产施行监督管理；催促相关企业加强安全生产管理，贯彻落实有利于安全生产的政策措施，介入开展监督检查。

3、特种设备安全监管责任：协助扬州市质监部门对园区特种设备安全施行监督管理。

4、催促落实“三同时〞责任：将安全设施和职业病防护设施“三同时〞纳入建设项目管理程序，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平5、工业安全发展统筹规划责任：施行传统产业技术改造，淘汰落后工艺和产能，促进产业构造升级和布局调整，从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。

6、油气管线安全监管责任：协助扬州市发改委做好园区石油天然气管道保护工作，指导催促油气输送管道企业落实安全生产主体责任，加强日常安全管理，保障管道安全运行。

7、安全生产科技创新责任：引导企业增加安全生产研发资金投入，促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体；负责监督指导园区创新创业中心企业的安全生产工作，推进企业加大安全生产经费投入。

8、相关单位安全监管责任：协助安监部门催促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防备措施；对园区孵化中心、创新创业中心、南大研究院的安全生产工作进行监督管理。

〔二〕规划建设局1、编制和施行园区规划责任：依法组织编制园区总体规划、管道发展规划，并与安全生产规划相衔接，加强有关建设项目规划环节的安全把关；依法将管道建设选线方案纳入规划管理；指导镇、村规划的编制和施行。

2、指导市政公用设施安全监管责任：指导园区市政公用设施建设、安全和应急管理，指导园区供水、燃气、热力、污水处理设施及管网及附属设施等的安全管理，会同有关部门加强对地下管线建设管理工作的指导和监督检查。

大全各行业安全生产管理责任清单参考模板今年4月份以来，四川省安委办会同有关市州或行业主管部门制定了涵盖多个行业领域的安全责任清单参考模板，包括危险化学品生产企业、烟花爆竹企业、消防安全、特种设备使用管理安全、尾矿库管理等，供相关责任主体参考、制定具体清单。

四川省安委办要求企业（单位）的安全生产责任清单制定，应做到分层分级、到岗到人，具体包括企业（单位）领导层、管理层、工厂（分公司、车间）、班组、一线岗位作业人员，以及外协技术服务管理人员。

以下为清单的部分内容：XX党委常委会、XX政府常务会安全生产职责清单一、XX党委常委会主要职责（一）学习并贯彻执行党中央、国务院，省委、省政府关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规。

（二）将安全生产纳入议事日程并作为向XX党委全会报告工作的内容，每年听取安全生产工作情况汇报不少于2次，召开安全生产工作会议不少于2次，及时研究解决安全生产体制机制和所需人、财、物等重大问题，将安全生产方针政策和法律法规纳入党委理论学习、中心组学习和干部培训内容。

加强安全生产监管部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设，支持人大、政协监督安全生产工作，统筹协调各方面重视支持安全生产工作。

将安全生产纳入经济社会发展全局，纳入国民经济和社会发展考核评价体系，作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容。

推动常委会成员按照职责分工，抓好分管或联系行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作，督促常委领导班子成员每年调研检查安全生产工作不少于2次。

推动落实安全生产履职绩效考核和失职责任追究，同等条件下优先提拔、使用在安全生产工作方面作出显著成绩和重要贡献的党政领导干部。

二、XX政府常务会主要职责认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规。

把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，督促相关部门制定安全生产专项规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划。