第五章 土壤与土壤污染

全文|《中华人民共和国土壤污染防治法》2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过。

以下是全文：中华人民共和国土壤污染防治法(2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)目录第一章总则第二章规划、标准、普查和监测第三章预防和保护第四章风险管控和修复第一节一般规定第二节农用地第三节建设用地第五章保障和监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染防治及相关活动，适用本法。

本法所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。

第三条土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。

土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。

第五条地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。

国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级人民政府及其负责人、县级以上人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。

第六条各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。

第七条国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理;国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域土壤污染防治工作实施统一监督管理;地方人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

环境监测技术—土壤污染监测(教案一、教学内容本节课选自《环境监测技术》第五章“土壤污染监测”，具体内容包括：5.1节土壤污染概述；5.2节土壤污染监测方法；5.3节土壤污染监测案例分析。

通过本节课的学习，使学生了解土壤污染的类型、来源及危害；掌握土壤污染监测的常用方法，并能运用所学知识分析解决实际问题。

二、教学目标1. 了解土壤污染的成因、类型及危害。

2. 掌握土壤污染监测的基本原理和常用方法。

3. 能够运用所学知识分析土壤污染案例，并提出解决措施。

三、教学难点与重点重点：土壤污染的类型、监测方法及其应用。

难点：土壤污染监测方法的选择及其在实际案例中的应用。

四、教具与学具准备1. 教具：多媒体教学设备、投影仪、实验器材等。

2. 学具：土壤污染监测实验手册、实验器材等。

五、教学过程1. 导入：通过展示土壤污染导致的生态环境破坏图片，引发学生对土壤污染问题的关注，导入本节课的学习内容。

2. 知识讲解：（1）土壤污染概述：讲解土壤污染的定义、成因、类型及危害。

（2）土壤污染监测方法：介绍土壤污染监测的原理、方法及其优缺点。

3. 实践情景引入：以某地区土壤污染为例，引导学生分析污染原因、监测方法及解决方案。

4. 例题讲解：讲解一道关于土壤污染监测方法的例题，使学生更好地掌握监测方法的应用。

5. 随堂练习：布置几道关于土壤污染监测的选择题和计算题，巩固所学知识。

6. 小组讨论：分组讨论土壤污染监测方法的优缺点，提高学生的合作能力和思辨能力。

六、板书设计1. 土壤污染概述定义、成因、类型、危害2. 土壤污染监测方法原理、方法、优缺点3. 案例分析污染原因、监测方法、解决方案七、作业设计1. 作业题目：（1）简述土壤污染的类型及其危害。

（2）列举三种土壤污染监测方法，并分析其优缺点。

（3）某地区土壤污染案例分析，提出合理的监测和治理方案。

2. 答案：（1）略。

（2）略。

（3）根据案例分析，选择合适的监测方法，如：土壤采样、实验室分析等；治理方案包括：源头治理、污染土壤修复等。

第五章土壤环境质量评价土壤是地球表面具有肥力、生长植物的疏松层。

对于人类和陆生生物而言，土壤是岩石圈中最重要的部分。

与地球直径相比地表土壤的厚度仅为十几厘米，相比之下微乎其微，但正是这薄薄的一层土壤，才使得地球上有了广袤的森林、农田和草原，人类得以从中获取宝贵的生产和生活资源，拥有肥沃的土壤及与之相适宜的气候，对一个国家来说是一笔珍贵的财富。

土壤即是生产食物的场所，同时也是大量污染物的接纳场所。

如从工厂排放出的烟雾、化肥、杀虫剂及其他一些污染物质进入土壤后造成土壤污染，并在循环过程中造成水、大气和生物体的污染。

土壤污染严重污染地下水、影响农产品安全、国际贸易、危及人类健康日本痛痛病事件1955年至1972年发生在日本富山县神通川流域的公害事件。

1955年，在神通川流域河岸出现了一种怪病，症状初始是腰、背、手、脚等各关节疼痛，随后遍及全身，有针刺般痛感，数年后骨骼严重畸形，骨脆易折，甚至轻微活动或咳嗽，都能引起多发性病理骨折，最后衰弱疼痛而死。

经调查分析，痛痛病是河岸的锌、铅冶炼厂等排放的含镉废水污染了水体，使稻米含镉。

而当地居民长期饮用受镉污染的河水，以及食用含镉稻米，致使镉在体内蓄积而中毒致病。

日本水俣病事件氯乙烯和醋酸乙烯在制造过程中要使用含汞（Hg）的催化剂，这使排放的废水含有大量的汞。

当汞在水中被水生物食用后，会转化成甲基汞。

水俣湾由于常年的工业废水排放而被严重污染了，水俣湾里的鱼虾类也由此被污染了。

这些被污染的鱼虾通过食物链又进入了动物和人类的体内。

甲基汞通过鱼虾进入人体，被肠胃吸收，侵害脑部和身体其他部分。

进入脑部的甲基汞会使脑萎缩，侵害神经细胞，破坏掌握身体平衡的小脑和知觉系统。

我国土壤污染日趋严重，耕地、城市土壤、矿区土壤均受到不同程度的污染，而且土壤的污染源呈多样化的特点。

有资料显示，农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染及其他类型的土壤污染所导致的经济损失难以估量；全国每年仅因重金属污染而减产的粮食达1000多万吨，被重金属污染的粮食每年也多达1200万吨，合计经济损失至少200亿元人民币。

土壤学黄昌勇第二版标题：《土壤学黄昌勇第二版》——全面探索土壤学的新进展简介：《土壤学黄昌勇第二版》是一本全面介绍土壤学领域最新进展的专业书籍。

本书内容丰富，涵盖了土壤形成、土壤物理性质、土壤化学性质、土壤生物学等方面的知识。

本文将简要介绍该书的内容和关键亮点，帮助读者快速了解并选择是否购买。

正文：第一章：土壤形成与发育本章介绍了土壤形成的基本概念、土壤发育的主要过程以及各种影响土壤形成的因素。

通过对不同土壤类型的分析和比较，读者可以深入了解土壤的形成机制以及与环境因素之间的关系。

第二章：土壤物理性质本章详细介绍了土壤的物理性质，包括土壤颗粒组成、土壤质地、土壤结构、土壤孔隙等。

读者可以通过学习本章内容，了解土壤物理性质对土壤水分、空气、温度等的影响，从而更好地理解土壤的功能和特性。

第三章：土壤化学性质本章系统介绍了土壤的化学性质，包括土壤中的有机质、无机盐、酸碱度等。

读者可以了解土壤中各种化学物质的来源、变化及其对植物生长的影响。

同时，本章还介绍了土壤肥力的评价和调控方法，为农业生产提供了实用的指导。

第四章：土壤生物学本章重点介绍了土壤中的生物多样性、土壤微生物的功能和作用、土壤动物及其生态位等内容。

通过学习本章，读者可以了解土壤生物对土壤质量和生态系统的重要作用，以及如何利用土壤生物来改善土壤环境。

第五章：土壤污染与修复本章主要介绍了土壤污染的类型、来源和影响，以及土壤修复的原理和方法。

读者可以了解到当前土壤污染形势，学习到如何评估和修复受污染土壤，为保护环境提供科学依据。

第六章：土壤与农业可持续发展本章重点讨论了土壤与农业可持续发展的关系，包括土壤肥力管理、土壤保护和土壤生态系统服务等内容。

读者可以了解到如何实现高效农业和可持续农业发展，为农业生产提供可持续的土壤资源利用策略。

总结：《土壤学黄昌勇第二版》是一本内容丰富、系统全面的土壤学专业书籍。

本书通过对土壤形成、物理性质、化学性质、生物学、污染与修复以及农业可持续发展等方面内容的介绍，帮助读者全面了解土壤学的最新进展。

《土壤污染控制与修复》课程笔记第一章绪论一、土壤污染概述1. 定义与概念土壤污染是指人类活动或自然因素导致土壤环境质量下降，土壤中某些有害物质含量超过土壤自净能力，从而对生态环境、人体健康和农业生产产生负面影响的现象。

这些有害物质包括重金属、有机污染物、放射性物质、病原微生物等。

2. 土壤污染的类型（1）有机污染：主要包括农药、多环芳烃（PAHs）、多氯联苯（PCBs）、石油烃等。

（2）无机污染：主要包括重金属（如铅、镉、汞、铬等）、无机盐类、酸碱等。

（3）生物污染：主要包括病原微生物、寄生虫卵、病毒、真菌毒素等。

（4）放射性污染：主要来源于核设施泄漏、核试验等。

3. 土壤污染的特征（1）隐蔽性：土壤污染往往不易被直接观察到，需要通过专业检测才能发现。

（2）累积性：土壤中的污染物会随着时间的推移而逐渐积累。

（3）不可逆性：某些污染物在土壤中难以降解，造成长期的环境问题。

（4）地域性：不同地区的土壤特性、污染源和污染程度各不相同。

（5）复杂性：土壤污染涉及多种污染物，其相互作用和迁移转化过程复杂。

4. 土壤污染的现状全球范围内，土壤污染问题日益严重，特别是在工业化和城市化快速发展的地区。

我国土壤污染问题尤为突出，尤其是在长三角、珠三角等经济发达地区，土壤污染已成为影响区域可持续发展的重大环境问题。

二、土壤污染的危害1. 对生态环境的影响（1）土壤肥力下降：污染物破坏土壤结构，降低土壤的透气性和水保持能力，影响土壤肥力的发挥。

（2）生物多样性减少：土壤污染物质对土壤微生物和植物的生长产生抑制作用，导致生物多样性降低。

（3）地下水污染：土壤中的污染物通过渗透作用进入地下水，影响水质安全。

2. 对人体健康的危害（1）食物链传递：土壤中的污染物通过农作物进入人体，引发慢性中毒。

（2）直接接触：人们通过皮肤接触受污染的土壤，可能导致皮肤病、炎症等。

（3）呼吸摄入：土壤中的粉尘携带污染物，通过呼吸进入人体，影响呼吸系统健康。

土壤污染与防治措施土壤污染是指在土壤中存在的人为或自然因素造成的有害物质超过了一定程度，对土壤质量和农作物生产产生不利影响的现象。

它是当前环境问题中的一个重要方面，其严重性不容忽视。

为了防治土壤污染，我们需要采取一系列措施。

接下来，加强土壤污染物的管理与减排工作。

在工业生产和农业活动中，需要采取措施控制和减少污染物的排放。

对于重金属和有机污染物，可以通过采用先进的处理技术，如化学物理法、生物修复法等，降低其对土壤的污染程度。

此外，加强农业生产管理和农药使用的规范。

在农业生产中，合理使用化肥和农药，选择对土壤和环境影响较小的农药品种和施肥方法。

同时，加强对农药的监管和管理，规范农药的使用和处置，避免农药对土壤产生负面影响。

此外，可以采取生物修复和植物修复等方法，将一些具有吸附、稳定、降解等功能的微生物和植物引种到受污染土壤中，利用其生物活性来修复污染土壤。

这是一种环保、经济、高效的修复方式，可在一定程度上恢复土壤的生态功能。

此外，加强土壤保护法律制度的建设。

制定相关法律法规，明确土壤污染防治的责任主体，并建立相关的责任追究机制。

加强宣传教育，提高公众对土壤污染防治的意识，形成全社会共同参与土壤保护的氛围。

最后，加强国际合作与交流。

土壤污染是全球性的问题，需要国际社会共同努力才能解决。

各国之间可以加强科研合作，分享经验和技术，共同应对土壤污染问题。

同时，可以加强国际间的信息交流与策略合作，制定行之有效的联合行动，提高土壤污染防治的效果。

在土壤污染与防治方面，我们还需加强研究，完善相关技术和方法，并不断提高人们的环境意识和生态文明水平，才能更好地保护土壤资源，营造良好的生态环境。

只有这样，我们才能保证可持续发展的目标得到实现。

第一章总则第二章标准、调查、监测、评估与规划第三章土壤污染预防第四章土壤污染治理第一节农用地第二节建设用地第五章土壤污染防治经济措施第六章土壤污染防治的监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条【立法目的】为保护和改善土壤环境，防治土壤污染，保障农产品质量安全和公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《土壤污染防治行动计划》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内从事农用地、建设用地和未利用地土壤污染防治及相关监督管理活动。

第三条【基本原则】土壤污染防治坚持保护优先、预防为主、分类管理、风险管控、安全利用、综合治理、公众参与、污染担责的原则。

第四条【政府责任】县级以上人民政府应当对本行政区域内的土壤环境质量负责，将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，制定土壤污染防治政策和措施，加大土壤环境污染防治的财政投入，提高监督管理能力，改善土壤环境质量。

乡镇人民政府、街道办事处应当依据法律法规及上级人民政府有关部门的委托，开展有关土壤污染防治工作。

村（居）民委员会应当协助做好土壤污染防治相关工作。

第五条【污染防治责任制】本省实行土壤污染治理与修复终身责任制。

企业事业单位和其他生产经营者应采取有效措施保护和改善土壤环境，防止土壤污染。

造成土壤污染的单位或个人应承担土壤环境质量状况调查、风险评估、风险管控、土壤修复以及损害赔偿的主体责任。

污染责任主体因改制、合并或分立发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；污染责任主体无法认定或消亡的，由所在地县级人民政府依法承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任；土地使用权终止的，由原土地使用权人对其使用该地块期间所造成的土壤污染承担相关责任。

土地使用权人和集体土地所有权人对企业事业单位和其他经营者造成土壤污染有重大过失的，承担被污染土壤修复的连带责任。

农用地土壤环境管理办法农用地土壤环境管理办法第一章总则第一条为加强农用地土壤环境管理，保障农业生产安全，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的农用地土壤环境管理工作。

第三条农用地土壤环境管理应当坚持保护为主、预防为主的原则，加强源头控制、分类管理、综合治理。

第四条农用地土壤环境管理应当科学、合理利用农用地资源，优化农业结构，推进农业可持续发展。

第五条农用地土壤环境管理应当加强监测与评估，提高管理水平和科学决策能力。

第二章农用地土壤环境监测第六条农用地土壤环境监测应当建立完善的监测网络，覆盖全国范围内的农用地。

第七条农用地土壤环境监测应当对农用地土壤质量进行监测，包括重金属、农药残留、重金属污染等指标的监测。

第八条农用地土壤环境监测应当按照一定时间周期进行，定期发布监测结果，并及时向社会公众公开。

第九条农用地土壤环境监测结果应当作为农业生产管理的重要参考依据，用于指导土壤修复和农业生产措施的制定。

第三章农用地土壤质量分类与管理第十条农用地土壤质量分类与管理应当根据农用地土壤质量的实际情况，采用科学、合理的方法划定不同等级的农用地。

第十一条农用地土壤质量分类应当以土壤有机质含量、有效养分含量、土壤微生物数量及土壤物理性质等指标作为评价标准。

第十二条农用地土壤质量管理应当根据不同等级的农用地特点，制定相应的管理措施，确保农用地的可持续利用。

第四章农用地土壤修复第十三条农用地土壤修复应当采取科学、可行的技术手段，提高土壤质量，恢复土壤生态功能。

第十四条农用地土壤修复应当根据不同类型的土壤污染，采取相应的修复技术，包括生物修复、物理修复和化学修复等。

第十五条农用地土壤修复应当注意生态保护，推行生态修复，促进土壤生态环境的恢复。

第五章农用地土壤污染防治第十六条农用地土壤污染防治应当加强农业生产过程中的污染防控措施，减少农药、化肥等污染物的使用。