洪泽湖滞洪区工程建设地表水环境影响评价

河道管理范围内建设项目管理的有关规定1992年4月3日，国务院批准，水利部、国家计委发布第一条为加强在河道管理范围内进行建设的管理，确保江河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《中第二条河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用。

必须按照河道管理权限，经河道主管机。

以下河道管理范围内的建设项目由水利部所属的流域机构（以下简称流域机构）实施管理，或者由所在的省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理：（一）在长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江主要河段的河道管理范围内兴建的大中型建设项目，主要河段的具体范围由水利部划定；（二）在省际边界河道和国境边界的河道管理范围内兴建的建设项目；（三）在流域机构直接管理的河道、水库、水域管理范围内兴建的建设项目；（四）在太湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖等大湖、湖滩地兴建的建设项目。

其它河道范围内兴建的建设项目由地方各级河道主管机关实施分级管理。

分级管理的权限由省、自治区、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定。

第四条河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。

建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限，向河道主管机关提）申请书；（2）建设项目所依据的文件；（3）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；（4）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；（5）说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及有何影响；（2）是否符合防洪标准和有关技术要求；（3）对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响；（4）是否防碍行洪、降低河道泄洪能力；（5）对堤防、护岸和其它水工程安全的影响；（6）是否妨碍防汛抢险；（7）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（8）是否影响第三人合法的水事权益；（9）是否符合其它有关规定和协议。

江苏省水利厅关于印发《江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2021.03.18•【字号】苏水规〔2021〕2号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文江苏省水利厅关于印发《江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见》的通知各设区市人民政府，省各有关部门：《江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，自2021年5月1日起施行，请认真抓好落实。

江苏省水利厅2021年3月18日江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见行蓄滞洪区是流域防洪体系的重要组成部分，事关区内人民群众生命安全，事关流域防洪保安，事关经济社会可持续发展。

为全面贯彻习近平总书记关于防汛和生态湿地蓄洪区建设的重要指示精神，进一步加强我省行蓄滞洪区管理与生态建设，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《江苏省防洪条例》，以及国家蓄滞洪区建设管理的相关要求，特制定江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实新发展理念，严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，坚持人民至上、生命至上，统筹协调流域防洪与区域经济社会发展的关系，着力保护行蓄滞洪功能与生态保护功能，因地制宜的安排好群众生产生活，确保流域防洪安全，确保行蓄滞洪区人民生命安全，促进行蓄滞洪区经济社会发展，促进滨水空间生态修复，为安全江苏、美丽江苏建设提供支撑和保障。

（二）基本原则——全面规划、合理布局。

根据国土空间规划、流域防洪规划，优化行蓄滞洪区布局，明确行蓄滞洪功能要求，实施行蓄滞洪工程建设，确保行蓄滞洪区有效运用。

——因地制宜、分类管理。

根据各行蓄滞洪区洪水特点、风险特性、安全状况和开发利用状态，推进行蓄滞洪区分类分区管理，明确分类分区管控要求，实施居民迁建，制定防御洪水风险预案，确保人民生命财产安全。

河道管理范围内建设项目管理的有关规定【颁布单位】国务院批准，水利部、国家计委发布【章名】全文第一条为加强在河道管理范围内进行建设的管理，确保江河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。

第三条河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

以下河道管理范围内的建设项目由水利部所属的流域机构（以下简称流域机构）实施管理，或者由所在的省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理：（一）在长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江主要河段的河道管理范围内兴建的大中型建设项目，主要河段的具体范围由水利部划定；（二）在省际边界河道和国境边界的河道管理范围内兴建的建设项目；（三）在流域机构直接管理的河道、水库、水域管理范围内兴建的建设项目；（四）在太湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖等大湖、湖滩地兴建的建设项目。

其它河道范围内兴建的建设项目由地方各级河道主管机关实施分级管理。

分级管理的权限由省、自治区、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定。

第四条河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。

第五条建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限，向河道主管机关提出申请，申请时应提供以下文件：（１）申请书；（２）建设项目所依据的文件；（３）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；（４）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；（５）说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

江苏省洪泽湖保护条例文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2022.03.31•【字号】•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源,水污染防治正文江苏省洪泽湖保护条例（2022年3月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）目录第一章总则第二章规划与管控第三章资源保护与利用第四章水污染防治第五章水生态修复第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强洪泽湖保护，促进资源科学利用，保障防洪、供水、生态安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省洪泽湖集水汇水区域内开展洪泽湖保护以及从事各类生产生活、开发建设等活动，应当遵守本条例。

洪泽湖周边滞洪区、自然保护区、大运河文化带的管理按照有关法律、法规和国家、省有关规定执行。

第三条洪泽湖保护应当坚持生态优先、绿色发展，遵循科学规划、系统治理、统筹兼顾、协同共治的原则。

第四条省人民政府和相关设区的市、县（区）人民政府（以下统称相关县级以上地方人民政府）应当将洪泽湖保护工作纳入国民经济和社会发展规划，将洪泽湖保护经费列入本级政府财政预算，落实调整经济结构、优化产业布局、推动绿色发展、促进生态安全的责任。

相关乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定的职责，做好本辖区内洪泽湖保护的有关工作。

洪泽湖各级河湖长按照各自职责做好洪泽湖保护的相关工作。

第五条省人民政府设立的洪泽湖管理委员会统筹协调洪泽湖保护工作，拟订相关政策措施，确定治理目标和考核指标，督促检查重要工作的落实。

相关设区的市、县（区）人民政府设立的洪泽湖保护综合协调机制统筹协调、指导监督本行政区域内的洪泽湖保护工作。

第六条省人民政府水行政主管部门是洪泽湖的主管部门，承担省洪泽湖管理委员会的日常工作。

经批准设立的省洪泽湖水利工程管理机构，按照规定的职责做好洪泽湖保护相关工作。

水利工程环境影响评估报告一、项目概述1.1 项目名称：XXX水利工程1.2 项目地点：XXX地区1.3 项目规模：XXX立方米/秒，XXX米坝高1.4 工程投资：XXX亿元1.5 工程进度：已立项，正在进行环境影响评估二、项目背景与目的2.1 项目背景- 地区水资源紧张，需建设水利工程以满足供水需求- 地区防洪标准低，需建设水利工程以提高防洪能力- 地区灌溉需求大，需建设水利工程以改善农业灌溉条件2.2 项目目的- 提高地区供水能力，满足居民生活、工业和农业用水需求- 提高地区防洪能力，减轻洪水灾害风险- 改善农业灌溉条件，提高农业生产效率三、环境影响评估方法与标准3.1 评估方法- 文献分析法- 现场调查法- 专家访谈法- 环境影响预测模型3.2 评估标准- 中华人民共和国环境保护部《环境影响评价技术导则》- 中华人民共和国水利部《水利工程环境影响评价规范》- 地区环境保护相关法规和标准四、环境影响评估结果4.1 水环境- 施工期：建设期可能产生临时性水污染，需采取施工期水污染防治措施- 运营期：水库运行后，可能对下游水体产生一定稀释影响，需进行稀释能力评估4.2 生态系统- 施工期：建设期可能对周边生态环境产生不利影响，需采取生态保护和修复措施- 运营期：水库运行后，可能对周边生态系统产生一定影响，需进行生态系统影响评估4.3 社会经济- 施工期：建设期可能对周边居民生活和经济发展产生一定影响，需采取社会经济影响评估- 运营期：水库运行后，可能对周边地区产生一定经济效益，需进行经济效益评估4.4 非饮用地下水- 施工期：建设期可能对周边非饮用地下水产生一定影响，需进行非饮用地下水影响评估五、环境保护措施及建议5.1 施工期水污染防治措施- 施工期废水处理设施建设- 施工期废水排放管理5.2 生态保护和修复措施- 施工期生态保护和修复设施建设- 施工期生态保护和修复管理5.3 社会经济影响缓解措施- 施工期居民搬迁和补偿- 施工期经济损失补偿5.4 非饮用地下水保护措施- 施工期非饮用地下水监测和管理六、结论本报告对XXX水利工程的环境影响进行了详细评估，根据评估结果，建议项目方在施工和运营期间采取相应环境保护措施，以减轻项目对周边环境、生态系统和社会经济的影响。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市“十四五”水利发展规划的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.10•【字号】宿政办发〔2021〕47号•【施行日期】2021.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市“十四五”水利发展规划的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市“十四五”水利发展规划》已经市人民政府通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2021年12月10日宿迁市“十四五”水利发展规划“十四五”时期，是宿迁认真落实“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、推动“强富美高”新宿迁建设再出发、加快高质量发展的关键时期。

我市地处淮河水系中游尾部、沂沭泗水系下游，境内洪涝灾害易发，水资源时空分布不均，河湖保护压力大，保障农业现代化任务重。

水利作为重要的公共基础设施，必须与国民经济和社会发展相协调，不断提升水安全综合保障能力，为宿迁开启全面建设社会主义现代化新征程、建设“四化”同步集成改革示范区提供支撑和保障。

根据《江苏省“十四五”水利发展规划》、《宿迁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，宿迁市水利局组织编制《宿迁市“十四五”水利发展规划》，规划期为2021年至2025年，主要阐明“十四五”时期水利发展思路、主要目标和重点任务，是今后五年全市水利改革发展的重要依据。

一、规划背景（一）发展基础“十三五”时期，全市各级水利部门紧紧围绕经济社会发展大局，遵循新时期治水思路，紧扣“六增六强”主线，弘扬“三真三实”作风，蹦起来干事业、弹起来守法纪，以河湖长制为统领，加快水利基础设施建设，加强河湖生态保护，强化水利管理，圆满完成了“十三五”水利发展规划确定的目标任务。

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第一条为加强在河道管理范围内进行建设的管理，确保江河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。

第三条河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

以下河道管理范围内的建设项目由水利部所属的流域机构（以下简称流域机构）实施管理，或者由所在的省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理：（一）在长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江主要河段的河道管理范围内兴建的大中型建设项目，主要河段的具体范围由水利部划定；（二）在省际边界河道和国境边界的河道管理范围内兴建的建设项目；（三）在流域机构直接管理的河道、水库、水域管理范围内兴建的建设项目；（四）在太湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖等大湖、湖滩地兴建的建设项目。

其它河道范围内兴建的建设项目由地方各级河道主管机关实施分级管理。

分级管理的权限由省、自治区、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定。

第四条河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。

第五条建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限，向河道主管机关提出申请，申请时应提供以下文件：（１）申请书；（２）建设项目所依据的文件；（３）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；（４）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；（５）说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

河道管理范围内建设项目管理的有关规定(淮委网站下载)１９９２年４月３日水利部、国家计划委员会水政（１９９２）７号颁发第一条为加强在河道管理范围内进行建设的管理，确保江河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》制定本规定。

第二条本规定适用于在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。

第三条河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

以下河道管理范围内的建设项目由水利部所属的流域机构（以下简称流域机构）实施管理，或者由所在的省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理：（一）在长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江主要河段的河道管理范围内兴建的大中型建设项目，主要河段的具体范围由水利部划定；（二）在省际边界河道和国境边界河道的河道管理范围内兴建的建设项目；（三）在流域机构直接管理的河道、水库、水域管理范围内兴建的建设项目；（四）在太湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖等大湖，湖滩地兴建的建设项目。

其它河道范围内兴建的建设项目由地方各级河道主管机关实施分级管理。

分级管理的权限由省、自治区、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定。

第四条河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。

第五条建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限，向河道主管机关提出申请。

申请时应提供以下文件：（１）申请书；（２）建设项目所依据的文件；（３）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；（４）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；（５）说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

洪泽湖滞洪区近期规划方案1.引言1.1 概述洪泽湖是我国重要的淡水湖泊之一，位于江苏省淮安市境内，是我国最大的人工湖之一。

由于洪泽湖地势较低，地理位置特殊，容易受到洪涝灾害的影响。

为了有效防范洪水灾害，保护周边城镇和农田，洪泽湖滞洪区的规划十分重要。

本文将重点介绍洪泽湖滞洪区近期规划方案，从滞洪区现状、近期规划方案概述以及规划方案的影响与意义等方面进行阐述，旨在探讨规划方案对于洪泽湖地区防洪减灾工作的重要性，同时展望未来规划的发展方向，以期为我国水利工作提供参考和借鉴。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容：本文将分为引言、正文和结论三个部分来阐述洪泽湖滞洪区近期规划方案。

在引言部分，将简要概述洪泽湖滞洪区的现状，并阐明撰写本文的目的。

接着在正文部分，将详细介绍洪泽湖滞洪区的现状，然后概述近期规划方案的主要内容和目标，并分析规划方案的影响与意义。

最后，在结论部分，将总结近期规划方案的重要性，展望未来规划的发展方向，并进行结束语的总结。

通过以上结构的安排，可以清晰地呈现出关于洪泽湖滞洪区近期规划方案的全面信息。

1.3 目的本文旨在介绍洪泽湖滞洪区近期规划方案，通过对现状的概述和未来规划方案的影响与意义的分析，展现出规划方案的重要性和必要性。

同时，希望通过对未来规划发展方向的展望，引导相关部门和社会各界关注洪泽湖滞洪区的保护和发展，共同推动规划方案的实施，为洪泽湖滞洪区的可持续发展贡献力量。

2.正文2.1 洪泽湖滞洪区现状洪泽湖是中国江苏省境内最大的淡水湖，也是中国五大淡水湖之一。

洪泽湖滞洪区是指在洪泽湖沿岸设立的用于防止洪水的地区。

目前，洪泽湖滞洪区主要由堤防、河堤和水闸等防洪设施组成，其作用在于在发生洪灾时可以调节湖泊水位，减轻洪水对周边地区的影响。

然而，近年来随着全球气候变化和城市化进程加快，洪泽湖滞洪区面临着一些挑战和问题。

首先，由于湖泊周边经济发展，部分地区违规建设，导致部分原有的防洪设施被破坏或占用，影响了滞洪区的防洪能力。

在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话知识网络答题一、单选题“南水北调”伟大构想是()首先提出来的。

A、孙B、毛C、周D、邓参考答案：B《南水北调工程供用水管理条例》规定，南水北调工程受水区省、直辖市人民政府授权的部门或者单位应当与()签订供水合同。

A、国家发展改革委B、水利部C、水利部指定的有关单位D、南水北调工程管理单位参考答案：D《南水北调工程供用水管理条例》规定，南水北调工程水量调度以国务院批准的()和受水区省、直辖市水量分配指标为基本依据。

A、年度水量调度计划B、年度用水需求总量C、多年平均需水量D、多年平均调水量参考答案：D《南水北调工程供用水管理条例》规定，南水北调工程水量调度遵循()的原则，统筹协调水源地、受水区和调水下游区域用水，加强生态环境保护。

A、节水优先空间均衡B、节水优先保护优先C、节水为先适度从紧D、节水为先绿色发展参考答案：C《南水北调工程供用水管理条例》规定，南水北调中线工程是指()。

A、从江苏省扬州市附近的长江干流引水，调水到江苏省北部和山东省等地的主体工程B、从丹江口水库引水，调水到河南省、陕西省、山西省、河北省的主体工程C、从工程分水口门以下，配置、调度分配给本行政区域使用的南水北调供水的工程D、从丹江口水库引水，调水到河南省、河北省、北京市、天津市的主体工程参考答案：A《南水北调工程总体规划》于()年由国务院批复。

A、2001B、2002C、2003D、2004参考答案：B2020年11月13日，在江苏考察时现场调研了()。

A、江都水利枢纽B、洪泽湖周边滞洪区C、里下河-高邮灌区D、连云港石梁河水库参考答案：A2021年5月14日上午，在()主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。

A、湖北省十堰市B、山东省济南市C、河南省南阳市D、江苏省扬州市参考答案：C继续科学推进实施调水工程，加强生态环境保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强长江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓好输水()的污染防治和生态环境保护工作。

【法规标题】江苏省防洪条例（2017年修订）【发布部门】江苏省人民代表【发文字号】【适用区域】江苏省大会常务委员会【发布时间】2017-06-03【生效时间】2017-07-01【关键词】安全,事故与应急【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】江苏省防洪条例（1999年6月18日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省防洪条例〉的决定》第一次修正根据2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省固体废物污染环境防治条例〉等二十六件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章防洪规划第三章治理与防护第四章防洪区和防洪工程设施的管理第五章防汛抗洪第六章保障措施第七章法律责任第八章附则第一章　总则第一条　为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　在本省境内一切与防洪有关的活动适用本条例。

第三条　地方各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织和动员一切社会力量，有计划地进行江河、湖泊治理，加强防洪工程设施建设和管理，做好防汛抗洪工作和洪涝灾害后的恢复与救济工作。

第四条　防洪经费按照各级政府投入与受益者合理承担相结合的原则依法筹集。

第五条　任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪抢险的义务。

在防洪和抗洪抢险中做出显著成绩的单位和有功人员，由地方各级人民政府及有关部门给予奖励。

第六条　县级以上地方人民政府的水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。

县级以上地方人民政府的建设行政主管部门和其他有关部门按照各自的职责分工，在本级人民政府的领导下，负责有关的防洪排涝工作。

洪泽湖周边滞洪区的建设与管理研究郭军;朱海锋;陈娟;沈冲;聂朋;张同然【摘要】洪泽湖周边地区是淮河流域重要的蓄滞洪区,针对目前安全设施不足、管理薄弱、功能和排涝能力低等问题,开展实地调查研究,合理界定滞洪区范围、标准和类别,明确调度原则,分析洪水风险和启用概率,实施工程和安全建设规划,提出可行、有效的管理模式和建设方案,提高洪泽湖周边地区的防洪排涝能力,保障地区社会经济可持续发展.【期刊名称】《江苏水利》【年(卷),期】2018(000)011【总页数】4页(P31-34)【关键词】洪泽湖;滞洪区;分级控制;洪水风险;方案【作者】郭军;朱海锋;陈娟;沈冲;聂朋;张同然【作者单位】江苏省洪泽湖水利工程管理处,江苏淮安 223100;江苏省水利建设工程有限公司,江苏扬州 225000;常州市长江堤防工程管理处,江苏常州 213000;江苏省洪泽湖水利工程管理处,江苏淮安 223100;江苏省洪泽湖水利工程管理处,江苏淮安 223100;江苏省洪泽湖水利工程管理处,江苏淮安 223100【正文语种】中文【中图分类】TV8730 引言洪泽湖是淮河中游重要的平原湖泊，在下游泄洪能力达不到设计要求时，洪泽湖周边仍然是洪水调蓄场所。

由于种种原因，洪泽湖周边滞洪区建设滞后，主要存在安全设施不足，管理薄弱，功能和运用方式单一，圩区挡洪能力和排涝标准低等问题[1]，是淮河流域防洪减灾体系中的薄弱环节。

解决好蓄滞洪区建设与管理问题，对保障流域防洪安全和经济社会可持续发展具有重要现实意义。

1 研究目标本文通过实地调查，根据洪泽湖及周边滞洪区的建设、管理和运行现状，确定研究目标，并通过研究，提出洪泽湖周边滞洪区建设和管理方案，提高圩区防洪排涝能力，保障周边地区安全和经济发展[2]。

研究目标包括：（1）按照蓄滞洪区分类原则和标准，界定滞洪区范围，提出研究水平年和目标。

（2）明确滞洪区的启用标准，分析滞洪区启用几率，研究分级滞洪和滞洪区运用方式，同时进行洪水风险分析，提出规划安全区和保庄圩对洪泽湖滞洪的影响，确定进退洪方式。

1.中华人民共和国成立后颁发的第一部《水法》是在( )。

A.1 988年B.1998年C.2000年D.2002年2.《水法》规定水资源属于国家所有，水资源的所有权由( )代表国家行使。

A.县以上水行政主管部门B.水利部C.流域管理机构D.国务院3.农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归( ) 使用。

A.各该农村集体经济组织采集者退散B.县级以上地方政府C.县级以上集体经济组织D.流域管理机构4.全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施由( )负责。

A.国务院水行政主管部门B.流域管理机构C.省(市)水行政主管部门D.市水行政主管部门5.用水利工程供应的水而向水利工程管理单位支付的费用称为( )。

A.水资源费B.水资源管理费C.水费D.供水收益6.在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建( )或者为该设施建设预留位置。

A.溢流设施B.过船设施C.过鱼设施D.过木设施7.在鱼、虾、蟹洄游通道上建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造( )或采取其他补救措施。

A.溢流设施B.过船设施C.过鱼设施D.过木设施8.在水能丰富的河流，应当有计划地进行( )开发。

A.全面多方位B.多目标梯级C.按供需分阶段D.水电为主，灌溉为辅9.围湖造地或者未经批准围垦河道，且防洪法未作规定的，应限期清除障碍或者采取其他补救措施，并处( )的罚款。

A.一万元以上五万元以下B.二万元以上十万元以下C.五万元以上十万元以下D.十万元以上十五万元以下10.国家对水资源依法实行取水许可制度，对未经批准擅自取水的，有关部门应当( )。

A.责令停止，并处一万元以上五万元以下罚款B.责令停止，并处二万元以上十万元以下罚款C.要求补办取水许可证，补交已取用的水费D.要求补办取水许可证，双倍补交已取用的水费1.A;2.D;3 A; 4.A; 5.C;6.B;7.C; 8.B; 9.A;10.B;1.堤防工程的护堤地属水利工程的( )。