农村敬老院(含老年养护楼)公建民营考核评估细则(试行)

《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（试行）《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（试行）1防火规范》（GB 50016）的要求。

1.1.1.7 机构内的人车交通组织符合以下条件时得相应分数：（1）人车分流（老年人通行道路无机动车辆通行），得1分；（2）人车混行，但能避免车辆对人员通行的影响（例如道路设计区分步行道与车行道），得0.5分。

注：当机构无院区或内部道路时，此项不参与评分。

1 现场查看1.2 周边服务设施（含机构面积）101.2.1 机构面积 31.2.1.1 机构的床均建筑面积符合以下条件时得相应分数：（1）建筑面积≥35㎡/床，得3分；（2）25㎡/床≤建筑面积≤35㎡/床，得2分；（3）)建筑面积≤25㎡/床，得1分。

3总建筑面积与总床位数均使用养老机构设立许可或备案的登记面积与核定床位数。

1.2.2 配套设施71.2.2.1 机构的基础设施完善，周边无污染源、噪声源及易燃、易爆、危险品生产、储运的区域。

1 现场查看或使用手机地图应用查看1.2.2.2 周边1公里或15分钟步行距离内有满足老年人日常保健、常见病多发病护理、慢病护理的医疗机构（例如社区卫生服务中心）。

注：养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。

2现场查看或使用手机地图应用计算步行距离1.2.2.3 周边5公里或15分钟车行距离内有满足急危重症就医的医疗机构或急救机构。

注：养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。

2现场查看或使用手机地图应用计算步行距离1.2.2.4 周边1公里或15分钟步行距离内设有至少1处商业服务业设施（例如商场、菜市场、超市/便利店、餐饮设施、银行营业网点、电信营业网点）。

注：养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。

1现场查看或使用手机地图应用计算步行距离1.2.2.5 周边1公里或15分钟步行距离内设有至少1处供老年人开展休闲、体育活动的公共绿地、公园或文化活动设施（例如老年活动中心、老年大学）。

农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）一、细则概述为完善农村敬老院公建民营管理模式，提高老年养护服务质量，特制定本考核评估细则（试行），以规范农村敬老院公建民营运营管理。

二、考核评估内容1.服务质量（1）老年人生活保障：评估老年人起居、伙食、医疗、安全等基本生活保障服务；（2）老年人心理健康：关注老年人精神状态，开展有益身心健康的文体活动；（3）老年人社交交往：开展有益老年人社交交往的活动，关注老人社交需求。

2.经营管理（1）运营成本：评估农村敬老院公建民营的运营成本，保障老人的基本生活需求和服务水平；（2）人员管理：评估农村敬老院公建民营的员工素质、服务态度等方面，保障服务质量；（3）设施设备管理：评估农村敬老院公建民营的设施设备是否完善，维护保养情况如何。

3.文化建设（1）历史文化传承：评估农村敬老院公建民营是否注意农村文化的传承和弘扬；（2）社会责任：评估农村敬老院公建民营是否履行社会责任，积极参与地方社会公益事务。

三、考核评估方法1.由当地政府或相关协会、授权机构对农村敬老院公建民营进行定期考核评估；2.采取积分制考核，考核结果成绩分为A、B、C、D、E五个等级；3.成分构成：服务质量占30%、经营管理占40%、文化建设占30%。

四、成果利用1.考核评估结果将被公布在当地政府官方网站或公告栏上；2.对考核成绩为优秀、良好的农村敬老院公建民营将在奖励、宣传等方面给予支持。

五、实施意义1.促进农村敬老院公建民营的管理规范和服务质量提高；2.保障老年人的生活和权益；3.增强社会责任感，提升企业社会形象。

六、细则实施1. 考核评估细则应当公开、透明，不能影响公平竞争。

同时，应当明确评估的时间、频次、标准、方法等相关问题。

相关机构应当公开考核方案，接受社会监督。

2. 考核评估应当具备科学性、实效性、公正性。

评估标准应当符合当地的实际情况，并能够动态调整。

评估方法应当多样化，同时强调实际检查。

农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估指标随着城市化的不断发展，越来越多的年轻人开始向城市迁移，导致农村老龄化的现象越来越突出。

为了解决农村老年人的养老问题，农村敬老院逐渐成为一个备受关注的话题。

为了评估农村敬老院的管理和服务质量，需要建立一套科学的考核评估指标。

一、建筑设施农村敬老院的建筑设施是考核评估的重要一项指标。

评估重点包括楼层高低、房间面积、卫生间数量、楼道宽度、电梯等设施是否完备以及设施是否符合老年人的需求。

二、护理服务农村敬老院为老人提供生活护理服务，包括饮食、洗漱、照顾等服务。

评估重点包括营养餐的安排、洗衣服务、卫生保洁、医疗护理等服务是否到位，服务人员的培训、沟通和服务态度是否友好。

三、文化生活农村敬老院应该积极开展文化活动，提高老年人的精神文化生活。

评估重点包括是否有丰富的生活娱乐活动，如唱歌、跳舞、绘画、书法等，是否定期安排老人外出游览等活动。

四、上传系统及管理农村敬老院是否有完善的上传系统，比如进出管理、居住管理、费用管理，以及管理流程是否规范。

评估重点包括是否有完善的管理制度，如管理流程、责任、工作职责以及工作效能评估等。

五、费用收取农村敬老院的费用收取是考核评估的重要一项指标。

评估重点包括费用收取是否合理合法，是否存在额外收费，是否能提供费用收据以及计费方式是否公开透明等。

六、社会影响农村敬老院的社会影响也是评估考核的重要一项指标。

评估重点包括敬老院是否受到老人们的认可，是否受到社会的关注与支持，是否具有一定社会影响力。

综上所述，建立科学的农村敬老院考核评估指标是保障老年人权益和改善农村养老服务的重要举措。

只有通过严密的考核评估指标，才能帮助农村敬老院总结经验，改进服务质量，提高社会认可度，促进农村敬老院良性发展。

世界上每个社会都会面临老龄化问题，众所周知，随着城市化的加速和城市老年人的数量不断增长，城市的养老问题也日益崭新。

但很少有人关注到农村的养老现状，农村的老年人养老问题尤其突出，农村敬老院逐渐成为解决农村老龄化问题的一个途径。

农村敬老院评定工作方案
一、背景
随着我国社会经济的发展，老龄化的问题逐渐凸显，养老服务
的需求不断增加。

而农村敬老院是解决农村地区养老服务的重要形
式之一，也成为了近年来养老服务的热点关注。

为了有效地推进农村敬老院评定工作，为老年人提供更好的养
老服务，制定本工作方案。

二、目的
1.明确评定农村敬老院应遵循的标准和程序，对农村敬老院进
行评估和评定，为规范和提升农村敬老院的服务水平提供科学依据。

2.通过评定工作，发现农村敬老院的问题，及时修正和改进，
为老年人提供更优质、更便捷的养老服务。

三、内容
1.评定对象
本次评定工作的对象为县（市、区）下所有自建或委托管理的
农村敬老院，不包括未经注册或未取得相应批准的机构或个人提供
的养老服务。

2.评定标准
（1）服务内容标准：包括住宿、饮食、医疗、康复、文化娱乐
等方面的服务内容。

农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估指标农村敬老院公建民营考核评估指标的设立是为了确保老年人得到更好的养护服务，提高养老服务水平，满足老年人的需求。

下面是一些可能的考核评估指标：1. 养老服务质量：敬老院的管理者要制定标准化的服务流程和操作规范，确保为老人提供规范、高质量的服务。

养老院的工作人员应具备专业的执业资格，能够提供全天候的护理服务，包括生活照料、医疗健康管理、心理关怀等。

2. 设施环境条件：老年人在敬老院的生活环境应该是安全、舒适、干净的。

考核评估指标可以包括敬老院的卫生情况、食品安全、物品摆放整齐等方面。

3. 资金管理：敬老院管理者要有合理的资金支配和管理制度，确保养老院的建设和运营能够持续进行。

考核评估指标可以包括资金使用情况的规范性、透明度以及资金使用效益等。

4. 老年人满意度：老年人对养老服务的满意度是评估指标的重要方面。

可以通过定期的满意度调查或者采集老年人的反馈来评估服务质量，了解老年人的需求和意见，并及时调整服务内容和方式。

5. 社会责任履行：敬老院管理者要具备社会责任感，不仅关注老年人的生活照料，还要积极参与社会公益事业，为社区提供服务、开展养老公益活动等。

考核评估指标可以包括敬老院的社会影响力、社区融合度等。

6. 人力资源管理：敬老院的管理者要定期培训和提升员工的专业技能，确保员工能够胜任工作。

同时，要建立合理的薪酬制度、激励机制和职业发展通道，提高员工的工作积极性和服务质量。

以上是一些可能的考核评估指标，具体可根据当地的实际情况进行细化和拓展。

通过科学合理的评估指标，可以推动农村敬老院的发展，提高老年人的生活质量和幸福感。

农村敬老院公建民营考核评估指标的设立是为了保障老年人的健康和幸福，提高养老服务质量的同时，也要关注养老院的可持续发展和社会责任的履行。

7. 养老院安全管理：敬老院的管理者要确保养老院的安全和防火措施。

考核评估指标可以包括消防设备齐全、防火通道畅通、老年人的安全教育等方面。

敬老院绩效考核细则敬老院绩效考核细则敬老院是乡镇(街道)人民政府下属的社会福利事业单位，乡镇街道负责将敬老院建设列入当地经济社会发展统筹规划;区民政局主管五保供养工作，并加强对敬老院管理工作的检查指导。

敬老院应围绕“敬老、爱老、尊老;人人讲卫生，个个爱清洁;团结互助，过好集体生活”这一人性化管理目标，制定措施，落实责任，精心实施。

为进一步加强乡镇街道敬老院的规范化建设，全面提高全区乡镇街道敬老院管理和服务水平，充分调动敬老院管理工作人员的积极性，切实加强五保供养工作管理，促进敬老院事业的健康发展，特制定本目标管理考核办法。

一、民生工程(10分)1、完成民生工程指标五保集中供养率达85%以上。

(10分)二、基础设施(15分)1、实现了十六个一：一片绿地、一片果林、一片菜地、一口鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一间娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗衣房、一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼气池、一处室外活动场地、一项院办支柱经济项目。

(8分)2、房屋坚固，室内地面硬化，明亮透风，院容美观;院内实现四通：通电、通自来水、通硬化路、通电话;配备灭火器等消防安全设施(2分)。

3、院民宿舍配备衣橱(柜)、桌、椅、彩电、暖水瓶、电风扇等生活设施;冬季有集中取暖点(2分)。

4、床位利用率在95%以上(3分)。

三、组织建设(15分)1、院内工作人员分工明确，团结协作，艰苦奋斗，以身作则，办事公道，廉洁奉公，事业心强，院长具备较强的管理能力，能够带领全院人员完成各项任务。

(3分)2、工作人员热爱本职工作，以院为家，对院民有浓厚的'感情，热心为院民服务，不怕苦，不怕累，责任心强，正、副院长每人每月参加生产劳动不少于10天、住院天数不少于15天、在院工作时间不少于22天(坚持每天24小时有工作人员值班)。

(3分)3、管理人员善于做好院民的思想政治工作，帮助院民解决实际问题。

每月组织院民政治学习不少于一次，组织院民开展了争创“五好”(思想好、卫生好、劳动好、团结互助好、遵守院规院纪好)院民的评比活动，使全体院民团结互助、和睦相处，无打骂体罚现象。

敬老院调查评估制度范本一、总则第一条为了更好地关爱老年人，提高敬老院服务质量，本敬老院制定调查评估制度，以确保老年人的权益得到保障。

第二条调查评估工作应遵循客观、公正、公平、公开的原则，全面了解老年人的需求和敬老院的服务状况。

第三条调查评估制度包括对老年人的定期评估、敬老院服务质量评估、工作人员绩效评估等内容。

第四条评估结果作为调整敬老院服务内容、改进工作方法、提高服务质量的依据。

二、老年人定期评估第五条老年人入住前应提供最近两个月内由二级甲等以上医疗机构出具的体检报告，包括胸透、肝功能、骨密度、血糖、血常规等项目。

第六条敬老院应根据老年人的年龄、病史、残疾状况等资料，确定护理等级。

第七条敬老院应在新入住老年人试住期间进行初评，了解其基本行为能力和精神认知状况，如肢体协调能力、语言表述力、记忆力等。

第八条初评工作主要由康复师负责，通过知识问答、对话交流、询问家属等方式进行。

第九条敬老院应组织专家对老年人进行定期评估，评估内容包括日常生活活动能力、精神状况等。

评估结果作为调整护理等级和入住区域的依据。

三、服务质量评估第十条敬老院应定期对服务质量进行评估，包括饮食、住宿、医疗、娱乐等方面的服务。

第十一条服务质量评估可采用问卷调查、访谈、实地查看等方式进行。

第十二条评估结果应及时反馈给相关部门，督促其改进工作，提高服务质量。

四、工作人员绩效评估第十三条敬老院应定期对工作人员进行绩效评估，包括工作态度、业务能力、服务效果等方面。

第十四条绩效评估可采用问卷调查、访谈、工作记录等方式进行。

第十五条评估结果作为调整工作人员岗位、薪酬等的依据。

五、评估流程第十六条评估工作应按照制定评估方案、组织实施、评估反馈、整改落实的流程进行。

第十七条评估方案应明确评估目的、评估内容、评估方法、评估时间等。

第十八条评估组织实施过程中，应确保评估工作的公正、公平、公开。

第十九条评估反馈应及时，对存在的问题提出整改要求，并督促整改落实。

公建民营养老院绩效评价报告
尊敬的领导：
根据贵单位要求，我们对公建民营养老院进行了绩效评价，并将评价结果及建议报告如下：
一、绩效评价结果
1.经过对养老院管理水平和服务质量的评估，我们认为该养老院在管理方面表现不佳。

存在以下问题：
（1）组织架构不合理，职责划分不明确，导致部门之间沟通与协作困难。

（2）人员配备不足，工作负荷过大，导致服务质量下降。

（3）乏少科学有效的管理手段，缺乏数据分析和决策支持，管理效率不高。

2.在服务质量方面，养老院表现一般，存在以下问题：
（1）员工服务意识不强，态度不友好，影响了老人的体验和满意度。

（2）饮食、医疗、安全等方面的服务存在不足，无法满足老人的需求。

（3）缺乏定期的活动和娱乐安排，老人的社交和心理需求得
不到满足。

二、建议
针对以上问题，我们提出以下建议：
1.优化组织架构，明确各个部门的职责和联系方式，加强内部
沟通与协作。

2.合理调整人员配备，提高员工的工作负荷和服务质量。

3.引入科学有效的管理手段，加强数据分析和决策支持。

4.加强员工培训，提升服务意识和技能水平。

5.改善饮食、医疗、安全等方面的服务质量，满足老人的需求。

6.增加定期的活动和娱乐安排，满足老人的社交和心理需求。

三、总结
综上所述，公建民营养老院在管理和服务质量方面存在问题，需要加强整体管理和服务水平。

我们希望贵单位能够认真对待本次评价结果，并将建议落实到实际工作中，以提升养老院的综合绩效。

感谢贵单位对我们的支持与合作！
此致
礼敬！评价机构。

养老院评估标准一、背景介绍养老院是为了满足老年人的生活需求而设立的机构，旨在提供安全、舒适和有尊严的居住环境，以及专业的医疗、护理和康复服务。

为了确保养老院的质量和服务水平，需要制定一套评估标准，以评估养老院的运营状况和服务质量。

二、评估标准内容1. 基本信息- 养老院名称：如“幸福养老院”- 地址：养老院所在地详细地址- 院容院貌：养老院的整体环境是否整洁、安全，是否有绿化和休闲设施等- 床位数：养老院可提供的床位数量2. 人员配置- 医护人员：养老院是否配备合格的医生、护士和护工，以及其数量和资质- 服务人员：养老院是否有足够的服务人员，如保洁、厨师等，并保证其素质和服务态度3. 饮食营养- 饮食安全：养老院是否有食品安全管理制度，食品储存和加工是否符合卫生要求- 膳食合理性：养老院是否提供均衡营养的膳食，是否有特殊饮食需求的老年人的定制服务4. 医疗护理- 医疗设施：养老院是否配备必要的医疗设备和药品，以应对常见疾病和突发事件- 护理服务：养老院是否提供24小时的护理服务，包括定期体检、疾病管理和药物管理等5. 康复护理- 康复设施：养老院是否配备康复设施，如理疗室、康复训练室等，以帮助老年人进行康复训练- 康复服务：养老院是否提供康复护理服务，如康复评估、个性化康复计划等6. 心理关怀- 心理支持：养老院是否有专业心理咨询师或心理护理人员，以提供心理支持和咨询服务- 活动安排：养老院是否组织丰富多样的活动，如文娱、体育、社交等，以满足老年人的精神需求7. 安全管理- 安全设施：养老院是否配备火灾报警器、安全疏散通道等安全设施，以确保老年人的人身安全- 紧急应急：养老院是否有应急预案，是否进行定期演练，以应对突发事件8. 投诉处理- 投诉渠道：养老院是否设立投诉渠道，如投诉箱、投诉电话等，以方便老年人及其家属提出投诉- 投诉处理：养老院是否有明确的投诉处理流程，能够及时、公正地处理投诉，并采取相应的纠正措施9. 资费透明- 费用明细：养老院是否向老年人及其家属提供详细的费用明细，包括住宿费、饮食费、医疗费等- 价格调整：养老院是否明确价格调整规则，并提前通知老年人及其家属三、评估标准的制定方法1. 调研和参考- 调研其他养老院评估标准：了解其他养老院评估标准的制定方法和内容，以借鉴其经验和做法- 参考相关法律法规：参考国家和地方对养老院管理的法律法规，以确保评估标准的合法性和规范性2. 专家意见征集- 邀请专家参与：邀请医疗、护理、康复等领域的专家参与评估标准的制定，以保证其专业性和科学性- 征集专家意见：向专家征集对养老院评估标准的意见和建议，以完善和优化评估标准的内容3. 内部讨论和修订- 组织内部讨论：组织养老院管理团队对评估标准进行讨论，确定标准的内容和要求- 修订和完善：根据专家意见和内部讨论的结果，对评估标准进行修订和完善，确保其准确性和实用性4. 试行和反馈- 试行评估标准：将评估标准应用于养老院的实际评估工作中，观察和记录评估结果- 收集反馈意见：向老年人及其家属、养老院工作人员等收集对评估标准的反馈意见，以进一步改进和完善四、评估标准的应用和效果评估标准的应用可以帮助养老院提升服务质量，改进管理水平，提高老年人的生活质量和幸福感。

农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）为加强养老机构服务管理，提升养老服务水平，提高公建民营养老机构现有设施的使用效率及社会效益，结合实际，特制订本考核评估办法。

一、考核主体及时间乡镇（街道）每月对辖区内的公建民营敬老院进行考核评估，县民政局牵头组织入住县贵颐天和养康中心入住人员所在乡镇（街道）开展考核评估。

二'考核评估方式不定期抽查+定期考核（县农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估表）。

三、考核评估内容（一）基本生活服务标准1.按规定落实“一日三餐”，早餐根据老人喜好选择食材（粉、面、馒头、稀代），午餐和晚餐至少“四菜一汤”（荤菜2个以上），需在餐厅进行公示，接受特困人员监督。

三餐须食材新鲜、搭配合理、营养均衡、份量充足，符合食品安全要求、适宜老年人食用、符合地方风俗习惯，并按要求做好食品取样留存。

2.按规定发放零用钱，不低于120元/人/月。

3.按规定发放洗漱用品，保质保量为入住老人提供牙刷、牙膏、毛巾、卫生纸等生活物资。

4.按规定发放换季衣服（衣服、裤子、冬季保暖内衣、鞋、袜等）及提供床上用品。

5.每日提供充足的冷、热水和饮用矿泉水。

6.冬季免费提供取暖，根据气温变化及时供暖。

7.就寝服务管理。

提醒起床、引导午休、夜间检查就寝等。

引导入住人员规律作息。

维护好特困人员居室的秩序，杜绝打架斗殴、卧床吸烟、酗酒等。

起床后、就寝前应清点人数，组织检查入住人员身体状况、居室电器安全。

发现异常情况应及时处理，每天开展早中晚检查各不少于 1 次。

8.精神慰藉服务。

每月至少开展一次交心谈心活动（有记录、有图片）, 及时掌握每个入住人员的情绪变化，发现问题及时处置，消除他们的心理障碍。

9.临终关怀服务。

建立入住人员临终关怀制度。

入住人员离世后，第三方管理机构应及时通知村（居民）委员会、亲属，及时将其死亡时间、地点、原因、救治等基本情况报乡镇（街道）和县民政局。

（二）基本照料护理服务标准L全自理对象：每月至少清洗床上用品（床单、枕套、枕巾、被套）一次，提醒和指导老年人做好洗漱、沐浴等个人清洁卫生，保持口腔清洁、容貌整洁、无长指（趾）甲、身体清洁无异味，帮助老年人清洗衣物，餐具和水杯做到每日清洁消毒，便器每周消毒一次。