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科学技术部对十三届全国人民代表大会四次会议第4794号建议的答复文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2021.07.06•【文号】国科建议高〔2021〕108号•【施行日期】2021.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文对十三届全国人大四次会议第4794号建议的答复国科建议高〔2021〕108号青海代表团：你们提出的《关于支持青海建设全国重要的轻金属合金材料基地的建议》收悉。
经认真研究，现答复如下。
轻金属合金（铝合金、镁合金、钛合金等）因其性能上的独特优势，被广泛应用于涉及国计民生的多个重要领域。
在发展高新技术、改造传统产业、增强综合国力等方面起着重要的作用。
多年来，科技部一直高度重视轻金属合金材料的基础研究与技术创新。
“十三五”期间，国家重点研发计划启动实施了“重点基础材料技术提升与产业化”和“材料基因工程关键技术与支撑平台”重点专项，支持了“低成本高耐蚀钛及钛合金管材与高品质钛带制造技术开发及应用”“高性能铝合金大规格板带材制造与应用技术”“高性能镁/铝合金高品质铸件制备技术”“航空用先进钛基合金集成计算设计与制备”等轻金属合金相关领域项目，并且融合高通量计算/高通量实验/专用数据库三大技术，变革材料研发理论和模式，实现轻金属合金材料的研发向新的智能模式转变。
在“十四五”期间，国家重点研发计划已启动“先进结构与复合材料”重点专项，部署了“轻质高强金属及其复合材料”任务方向，围绕航空航天、军事装备、车辆交通、海洋工程、电子信息等高端装备轻量化制造对轻质高强金属及其复合材料提出的迫切需求，重点发展高强韧、耐高低温、耐蚀钛合金，先进铝合金及其大规格复杂构件制备技术，高性能镁合金，金属基复合材料设计制备与应用，结构复合材料设计成型与应用。
通过“基础研究-关键技术攻关-应用技术研究-典型应用示范”全链条设计，攻克材料成分创新设计、组织-性能协同调控、服役行为及大规格材料先进制备与应用技术等基础理论和关键技术，建立产品工业化批量生产标准和技术规范，建成产学研用紧密结合的从材料研发到工程应用的技术创新体系。
产学研用紧密结合推进国家技术创新体系建设北京理工大学党委书记郭大成《中国高等教育》2010年第13/14期“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务.推进产学研用结合，加快科技成果转化”，这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高校的期待，也是建设创新型国家的迫切需求。
在我国技术创新体系中，“学"和“研”为企业的产品创新提供技术支撑，而“用”则是技术创新的出发点和落脚点。
如果不能在市场应用，技术创新也就失去了它的意义。
因此，把“用”引入产学研，是解决我国长期存在的科技、经济相脱节的一个关键举措。
产学研用的结合，进一步强化了技术创新需要以市场为导向的重要作用。
作为我国培养高层次创新人才的重要基地，基础研究和高技术领域原始创新的主力军,解决国民经济重大科技问题、实现知识转移、成果转化的生力军，高校必须主动加强产学研用结合,将科技成果更好地转化为现实生产力，把以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系建设作为重要抓手,主动服务于社会主义现代化建设。
一、高校参与产学研用结合的典型实现形式根据产学研合作各方关联程度，高校与企业的合作大致可分为松散型、半紧密型和紧密型三个层次。
松散型合作是当前产学研合作中比较普遍的一种合作类型；半紧密型合作是在松散型合作基础上,进一步拓展合作的深度和广度，形成优势互补的产学研联合体；紧密型合作是半紧密型合作的延伸和发展，使合作双方形成利益共同体。
松散型合作主要是通过项目合作，即用具体的项目将高校和企业结合在一起。
项目的提出者既可以是企业，也可以是高校。
合作通常以技术开发、转让、咨询和服务等多种形式展开.企业是科研投入的主体和成果应用的主体,高校是技术研发的主体。
这种合作方式通常是随项目合同关系的建立而产生，随项目合同关系的解除而解除，是一种有限时段的、动态的合作。
半紧密型合作主要是通过高校与企业或地方政府共建科研机构，开展持续稳定的合作。
企业在高校建立工程研究中心、专业实验室等技术集成与扩散中心,开发高新技术产品；高校在企业建立研发中心,以企业生产技术改造和新产品开发为目标,直接促进技术进步.在共建科研开发机构中，科学研究、技术开发、中间试验、批量生产和销售服务紧密相联，技术创新成果适用性强，应用于生产的周期短、收效快.这种合作方式有利于高校与企业或地方政府之间保持长期稳定的合作关系，有利于将技术优势不断发展为规模经济优势。
国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2010.10.13•【文号】发改高技[2010]2455号•【施行日期】2010.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知（发改高技[2010]2455号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为深入贯彻落实党中央、国务院关于提高自主创新能力、建设创新型国家的决策部署，国家发展改革委将围绕构建和完善各具特色和优势的区域创新体系，鼓励和引导地方建立长效的工作和投入机制，进一步加强区域产业创新基础能力建设，加快促进经济发展方式转变和结构调整。
现将《加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见》印发你们，请在工作中认真执行和落实。
国家发展改革委二〇一〇年十月十三日加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见为深入贯彻落实党中央和国务院关于提高自主创新能力、建设创新型国家的决策部署，全面推进实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和国家自主创新基础能力建设规划，进一步加强产业创新基础能力建设，构建和完善各具特色和优势的区域创新体系，提出如下指导意见。
一、加强区域产业创新基础能力建设的意义区域创新体系是国家创新体系建设的重要组成部分，区域产业创新基础能力是区域创新体系建设的关键。
加强区域产业创新基础能力建设，主要是建立和完善由国家和地方工程研究中心、工程实验室、企业技术中心、公共技术服务平台等创新平台构成的多层次产业创新支撑体系，对促进经济社会的持续快速健康发展具有重要的现实意义。
（一）加强区域产业创新基础能力建设是推进创新型国家建设的重要举措。
围绕推动经济社会发展真正转向依靠创新驱动和提高劳动者素质的轨道，发挥不同区域产业创新资源的特点和优势，构建各具特色的区域创新体系，有利于实现自主创新能力的统筹协调发展，全面提升国家的整体创新能力，加快国家重大战略的实施进程，推进创新型国家建设。
新华社北京9月23日电中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。
全文如下：为加快推进创新型国家建设，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称科技规划纲要），充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。
一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。
党和国家历来高度重视科技工作。
改革开放30多年来，我国科技事业快速发展，取得历史性成就。
特别是党的十六大以来，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定实施科技规划纲要，科技投入持续快速增长，激励创新的政策法律不断完善，国家创新体系建设积极推进，取得一批重大科技创新成果，形成一支高素质科技人才队伍，我国整体科技实力和科技竞争力明显提升，在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。
当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
国际金融危机深层次影响仍在持续，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争与合作不断加强，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面临严峻挑战。
面对新形势新要求，我国自主创新能力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应，突出表现为：企业技术创新主体地位没有真正确立，产学研结合不够紧密，科技与经济结合问题没有从根本上解决，原创性科技成果较少，关键技术自给率较低；一些科技资源配置过度行政化，分散重复封闭低效等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，研发和成果转移转化效率不高；科技评价导向不够合理，科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。
这些问题已成为制约科技创新的重要因素，影响我国综合实力和国际竞争力的提升。
国家铁路局关于印发《“十四五”铁路科技创新规划》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2021.12.14•【文号】国铁科法〔2021〕45号•【施行日期】2021.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局关于印发《“十四五”铁路科技创新规划》的通知国铁科法〔2021〕45号各相关单位：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进“十四五”时期铁路科技创新工作，推动铁路高质量发展，支撑科技强国、交通强国建设，国家铁路局组织编制了《“十四五”铁路科技创新规划》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家铁路局2021年12月14日“十四五”铁路科技创新规划铁路是综合交通运输体系的骨干，是建设现代化经济体系的重要支撑，是全面建设社会主义现代化国家的先行领域。
铁路科技创新是国家科技创新体系的重要组成部分，是引领铁路发展的第一动力。
为持续推进铁路科技创新，推动铁路高质量发展，支撑科技强国、交通强国建设，根据国家和行业相关规划部署，制定本规划。
一、发展基础党的十八大以来，铁路行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对铁路工作的重要指示批示精神，深入落实国家创新驱动发展战略，着力推进关键技术自主攻关和产业化应用，铁路科技创新取得历史性成就，总体技术水平进入世界先进行列，部分领域达到世界领先水平，为中国铁路发展提供了全方位的科技支撑。
成功研制拥有完全自主知识产权具有世界先进水平的复兴号中国标准动车组，形成涵盖时速160～350公里不同速度等级的动车组产品谱系，京张高铁在世界上首次实现时速350公里自动驾驶商业运营，时速600公里高速磁浮交通系统成功下线；智能铁路关键技术攻关取得突破，发布中国智能高铁技术体系架构1.0版；系统掌握高原、高寒、大江大河、艰险山区等复杂地质及气候条件下高速铁路和不同轴重等级重载铁路的建造技术；掌握复杂路网条件下高速铁路运营管理和重载铁路运输组织集约化精细化技术，构建人防、物防、技防“三位一体”的安全保障体系；铁路标准化工作全面发展；打造产学研用相互融合的铁路技术创新体系，培育一批高水平科技创新基地、科技人才和创新团队；推进铁路科技国际交流合作，中国铁路的国际影响力逐步提升。
科学技术部关于印发《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2009.12.01•【文号】国科发政[2009]648号•【施行日期】2009.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科学技术部关于印发《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》的通知（国科发政〔2009〕648号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技厅（委、局），各有关单位：为深入实施国家技术创新工程，推动产业技术创新战略联盟的构建与发展，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提升企业自主创新能力和产业核心竞争力，促进经济结构调整和产业优化升级，科技部研究制定了《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》。
现印发给你们，请结合实际遵照执行。
附件：关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）科学技术部二ＯＯ九年十二月一日附件：关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》（国发［2009］9号），加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政［2008］770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政［2009］269号），以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计［2008］338号）等文件的规定，现就推动产业技术创新战略联盟的构建与发展制定如下实施办法。
一、总则第一条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
产学研深度融合技术创新体系随着科技的迅猛发展，产学研深度融合技术创新体系成为推动社会进步和经济发展的重要力量。
产学研深度融合技术创新体系是指产业界、学术界和科研界之间紧密合作，共同推动科技创新和技术应用的一种机制。
在这个体系中，产业界提供了实际需求和市场资源，学术界提供了理论知识和研究成果，科研界则通过研发和创新来满足产业界的需求，实现科技成果的转化和应用。
产学研深度融合技术创新体系的核心是创新。
创新是推动社会进步和经济发展的动力源泉，也是产学研深度融合的目标和使命。
在这个体系中，产业界的需求和市场机会是创新的源头，学术界的知识和研究成果是创新的基础，科研界的研发和创新是创新的动力。
通过产学研深度融合，可以将不同领域的专业知识和技术能力进行有机结合，形成创新的合力，推动科技成果的转化和应用，促进产业的升级和发展。
产学研深度融合技术创新体系的实现需要建立良好的合作机制和平台。
在产学研合作中，需要建立双向的沟通和交流机制，确保产业界的需求能够被及时反馈和满足，学术界的知识和研究成果能够得到有效应用和转化。
同时，还需要建立科研界与产业界之间的合作平台，提供技术支持和资源共享，促进创新成果的推广和应用。
产学研深度融合技术创新体系的关键是人才培养和人才引进。
在这个体系中，需要培养具有创新能力和实践经验的复合型人才，能够在产学研合作中发挥重要作用。
同时，还需要引进高水平的科研人员和专业技术人才，提供技术支持和创新引领，推动产业的升级和发展。
产学研深度融合技术创新体系的实施过程中还面临一些挑战和困难。
首先是合作机制和平台的建立需要时间和资源的投入，需要各方的积极参与和支持。
其次是人才培养和引进的问题，需要加强学术界和产业界之间的合作，提供更好的培训和发展机会。
最后是知识产权的保护和利益分享的问题，需要建立相关的法律和制度，保护创新成果的权益，激励创新活动的开展。
产学研深度融合技术创新体系是推动社会进步和经济发展的重要力量。
《中国制造2025》解读之：提高国家制造业创新能力全球新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，我国制造业创新发展面临着前所未有的挑战。
经过多年快速发展，我国已成为全球制造业大国，但制造业整体素质和竞争力与工业发达国家相比仍然差距很大，自主创新能力不强，核心技术受制于人，科技成果对产业支撑不足的问题十分突出。
《中国制造2025》将创新驱动作为建设制造强国的重要方针之一，将提高制造业创新能力作为建设制造强国的首要任务，说明必须依靠创新驱动，抢抓新科技革命和产业变革的战略机遇，重塑我国制造业的国际竞争新优势。
一、提高国家制造业创新能力是顺应新一轮科技革命与产业变革新趋势、抢占全球竞争制高点的战略选择制造业历来是创新最为集中、最为活跃的领域。
特别是国际金融危机后，各国都注重将制造业创新作为驱动经济转型发展的核心力量，制造业的创新已经成为新一轮科技革命与产业变革中国际竞争的重要焦点。
（一）新一轮科技革命与产业变革正在兴起，发达国家竞相布局制造业创新战略全球科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，技术更新和成果转化更加快捷，以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势。
科技创新已成为经济结构调整和产业持续健康发展的决定性力量，许多国家都将创新提升到国家发展战略的核心层面。
美国积极推动国家制造业创新网络建设，期盼以技术创新的先发优势继续保持其全球领先地位。
德国也积极制定高科技战略，确定了五大领域的关键技术和十大未来项目。
应该看到，经过长期追赶发展的沉淀和积累，本轮产业变革是我国与发达国家技术差距最小的一次，我们必须切实增强机遇意识，实施创新驱动战略，提高制造业创新能力，实现工业强国的百年梦想。
（二）发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起，唯有依靠创新才能把握国际竞争新优势在科技创新、国际金融危机等多重因素的影响下，全球产业结构进入深度调整周期。
发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，高端制造领域向发达国家回流的“逆转移”趋势显现端倪。
推进产学研用深度整合的节水技术创新体系建设-概述说明以及解释1.引言概述随着全球资源紧缺和环境污染问题日益严重，节水技术创新已经成为当前社会发展的重要议题。
在这样的背景下，推进产学研用深度整合的节水技术创新体系建设显得尤为重要。
本文将探讨产学研用深度整合的意义和必要性，以及节水技术创新体系建设的关键因素，旨在推动节水技术的发展，提高资源利用效率，保护环境，促进可持续发展。
文章1.1 概述部分的内容1.2 文章结构文章结构部分应包括对整篇文章的组织和脉络的概括性描述，明确列出本文将会介绍的各个部分内容及其主要论点。
这有助于读者更好地理解文章的内容和结构。
以下是文章结构的内容建议：在本文中，我们将首先介绍产学研用深度整合在节水技术创新中的重要性，然后探讨推进产学研用深度整合的必要性。
接下来，我们将深入分析节水技术创新体系建设的关键因素，探讨如何实现产学研用的有效整合以推动节水技术创新。
最后，我们将总结文章的主要观点，并展望未来产学研用深度整合在节水技术领域的发展前景，提出相应的结论与建议。
通过完整的论述结构，我们希望读者能够更全面地了解本文的主题及其意义，并对节水技术创新体系建设有进一步的认识和思考。
1.3 目的本文旨在探讨推进产学研用深度整合的节水技术创新体系建设，旨在深入研究和分析产业界、学术界和政府部门在节水技术领域合作的必要性和重要性。
通过本文的研究，我们希望能够揭示产业界、学术界和政府部门在深度整合方面面临的挑战和机遇，提出可行的解决方案，推动节水技术创新体系建设的全面发展，促进节水技术在实际应用中的推广和应用，为促进可持续发展、构建资源节约型社会作出重要贡献。
2.正文2.1 产学研用深度整合的重要性在当前社会经济快速发展的背景下，水资源日益成为一个紧缺资源，节约用水的重要性日益凸显。
产学研用深度整合是指通过将产业界、学术界和政府部门进行紧密合作，共同研发和推广创新的节水技术，实现资源的最优利用。
以产学研用紧密结合的协同创新体系
随着科技进步和经济全球化的加速，创新已成为推动经济发展的重要力量。
为了更好地促进科技创新，产学研用紧密结合的协同创新体系应运而生。
产学研用紧密结合的协同创新体系是指产业界、高校、科研院所和政府部门之间建立紧密的合作关系，共同开展技术研究、开发和应用，从而实现创新成果的产业化和商业化。
产学研用紧密结合的协同创新体系具有以下优势：
一、整合资源，有效提高创新效率。
通过产学研用合作，可以将不同领域的资源整合起来，形成合力，提高技术创新效率。
产学研用合作的另一个重要优势是可以培养和吸引高素质的人才，提高科技创新的人才储备。
二、推动科技成果的产业化和商业化。
产业界是创新成果的最终应用者，高校和科研院所则是科技成果的开发者和研究者。
通过产学研用紧密结合的协同创新体系，可以实现产业界对科技成果的需求与高校科研院所的技术开发之间的对接，促进科技成果的产业化和商业化，实现科技与经济的双赢。
三、推动企业创新转型升级。
通过与高校、科研院所合作，企业可以了解最新的科技研究进展，获取前沿技术和经验，从而推动企业的创新转型升级。
四、促进政府和企业合作发展。
政府是创新的重要支撑，通过与企业和高校、科研院所的合作，政府可以更好地了解企业需求和科技
研究进展，制定更加有效的科技创新政策，促进科技与经济的协调发展。
综上所述，产学研用紧密结合的协同创新体系是推动科技创新和经济发展的有效途径。
政府、产业界、高校和科研院所应该进一步加强合作，共同推动产学研用紧密结合的协同创新体系建设。
产学研深度融合技术创新体系产学研深度融合技术创新体系建设是指产业界、高等院校和科研机构之间建立起一种紧密结合、相互协作的模式，通过共同研发、技术转移和人才培养等方式，推动技术创新和产业发展。
这种深度融合的模式旨在充分发挥各方的优势，推动技术成果的转化和产业升级，从而实现经济社会可持续发展的目标。
在实施产学研深度融合技术创新体系建设方面，需要从以下几个方面进行深入探讨：一、机制体制的完善产学研深度融合需要建立良好的机制体制，包括政策支持、资金投入、知识产权保护等方面的保障。
政府应出台相关政策，鼓励产学研合作，提供资金支持，并设立相关的科技企业孵化基地和技术转移机构，为产学研深度融合提供更多的支持。
建立健全的知识产权保护制度，保障各方的合法权益，提高技术创新的积极性和效率。
二、产学研协同创新平台的构建建立产学研协同创新平台，促进各方资源的共享和协同创新。
这种平台可以是由相关产业集群、高等院校和科研机构共同组建的，也可以是由政府牵头建设的。
通过这样的平台，各方可以共同开展研发项目、技术培训、成果交流等活动，加速技术成果的转移和落地，推动产业发展。
三、人才培养体系的建设产学研深度融合需要建立一支高素质的人才队伍，以应对技术创新和产业发展的挑战。
高等院校应加强与产业界和科研机构的合作，调整人才培养方向，培养更多适应产业需求的人才。
产业界和科研机构也应提供更多实践机会和创新平台，吸引优秀人才参与产学研的合作项目，促进产学研人才的交流和共赢。
四、技术转移和转化的机制创新产学研深度融合需要建立高效的技术转移和转化机制，促进科研成果的转化为生产力。
为此，可以建立专门的技术转移机构，提供技术评估、转让、孵化等服务，加速技术成果的商业化进程。
政府还可以出台相关政策，鼓励企业购买技术成果，推动科研成果的快速应用。
产学研深度融合技术创新体系建设是推动技术创新和产业升级的重要举措。
各方应加强合作，优化资源配置，共同促进产学研深度融合的发展，推动科技实力与产业发展的良性循环。
单项选择题1我国政务公开工作可以分为四个阶段，起步阶段为（）上世纪80年代到2000年前后上世纪70年代到2005年前后上世纪70年代到2000年前后上世纪80年代到2005年前后2 （）提出乡村振兴战略既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向。
党的十九大十三五党的十八大党的十七大3 （）以“五大举措”推进产学研合作有效聚集创新资源和促进创新主体间深度融合推动科技成果。
湖南省四川省福建省广东省4 （）中央就党章修改工作向各地区各部门下发征求意见通知。
5月18日6月2日6月19日7月15日5 10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在（）隆重召开。
上海北京深圳浙江6 我们要走什么样的道路？（）共同富裕民族复兴中国特色社会主义世界7 （）提出乡村振兴战略既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向。
党的十九大十三五党的十八大党的十七大8 （）中国中央政治局召开会议，审议通过了长江经济带发展规划纲要。
2015年3月25日2016年3月25日2015年4月14日2016年4月25日9 （）是关系国计民生的根本性问题土地农业农村农民农业农村10 “两个一百年”奋斗目标的历史交汇期指的是（）从十七大到十八大从十七大到二十大从十九大到二十大从十八大到十九大11 ( ) 中国共产党第十九次全国代表大会通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。
2014年10月24日2015年10月24日2016年10月24日2017年10月24日12 （）中共中央国务院印发通知决定设立河北雄安新区。
2011年4月1日2017年4月1日2014年4月1日2013年4月1日13 “十九大”报告总结了过去（）年来取得的改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。
567814 （）以“五大举措”推进产学研合作有效聚集创新资源和要素促进创新主体间深度融合推动科技成果向市场转化不断提升企业自主创新能力。
湖南省四川省福建省广东省15 市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在我国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等。
产学研用深度融合的科技创新体系在当今社会，科技创新体系已经成为推动经济发展和社会进步的重要引擎。
而在这个体系中，产学研用深度融合的科技创新体系更是备受关注，因为它能够有效地整合产业、学术界、科研机构和市场需求，推动科技成果更好地转化为生产力，促进技术创新和产业升级。
本文将立足于产学研用深度融合的科技创新体系，从不同角度深入探讨其内涵和重要性。
一、产学研用深度融合的科技创新体系产学研用深度融合的科技创新体系是指产业界、学术界和研究机构之间建立起紧密的合作关系，共同推动科技创新和成果转化的一种机制。
在这个体系中，产业界提出实际需求和问题，学术界深入研究并进行基础理论研究，研究机构则负责技术攻关和成果转化，形成一个紧密合作、相互促进的科技创新生态系统。
这种体系的建立能够加速科技成果的转化应用，推动科技实力和产业竞争力的提升。
二、产学研用深度融合的重要性产学研用深度融合的科技创新体系的建立对于促进经济发展和社会进步具有重要意义。
这种体系能够有效地促进科研成果的转化应用。
在传统的科研体系中，很多科研成果往往难以真正转化为生产力，而产学研用深度融合的科技创新体系正是通过产业的导向和市场的需求，将科研成果与实际生产相结合，实现了科技成果的真正应用。
这种体系能够促进产业升级和转型。
产学研用深度融合的科技创新体系能够有效地推动技术创新和产业升级，推动传统产业向高端制造业和高新技术产业转型升级，提升产业竞争力。
这种体系还能够促进人才培养和创新环境的建设。
通过紧密的产业界与学术界合作，培养出更多具有创新能力和实践能力的人才，同时也能够为创新环境的建设提供更好的条件。
三、我对产学研用深度融合的个人观点在我看来，产学研用深度融合的科技创新体系是一种创新的机制，它能够有效地促进科研成果的应用转化，推动产业升级和技术创新。
通过产学研用的深度融合，可以更好地应对市场需求，实现科技创新与产业发展的良性循环。
这种体系也将创新元素融入传统行业，推动传统产业向智能化、数字化发展，助力整个产业结构的优化和升级。
加强高校协同创新，推动政产学研紧密结合摘要进入新世纪以来，创新逐渐成为经济社会发展的主要驱动力，特别是知识创新成为国家竞争力的核心要素。
在这种大背景下，创新已经成为我国加快转变经济发展方式、推动科学发展、促进社会和谐的重要政策选择。
但是，与发达国家相比，我国科学技术总体水平还有较大差距，体制机制还存在不少弊端，高校尚未完全实现其服务于国家，服务于人民，服务于科学，服务于地方，服务于行业，服务于企业的总体目标；企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强；各方面科技力量自成体系、分散重复，整体效率不高。
因此，亟需加强协同创新，推动高校科技管理从研发管理转向创新管理，不断提升高校科技创新能力。
关键字：协同创新高校第一章高校协同创新的内涵2011年4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上发表讲话，指出，推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。
着重阐述了“协同创新”的重要思想及其重要性，强调“创新能力提升”是提高高等教育质量的灵魂和关键。
指出高等学校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。
要积极推动协同创新，要通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校与科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。
协同创新（Collaborative Innovation）由美国麻省理工学院斯隆中心（MIT Sloan's Center for Collective Intelligence）的研究员彼得·葛洛（Peter Gloor）最早给出定义，即“由自我激励的人员所组成的网络小组形成集体愿景，借助网络交流思路、信息及工作状况，合作实现共同的目标”。
高校协同创新是指高校内部各学科之间、不同高校各学科之间以及高校与科研机构和企业之间，高校教师、科研机构研究者、企业生产者以及管理者之间，围绕国家重大战略需求、重大科技项目、解决行业关键和共性技术以及生产实际中的重大问题，投入各自的优势资源和能力，在政府、科技服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下，合作攻关，从而力求在科学研究、技术开发上取得重大进展和突破的创新活动。
产学研用紧密结合推进国家技术创新体系建设北京理工大学党委书记郭大成《中国高等教育》2010年第13/14期“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务.推进产学研用结合，加快科技成果转化”，这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高校的期待，也是建设创新型国家的迫切需求。
在我国技术创新体系中，“学"和“研”为企业的产品创新提供技术支撑，而“用”则是技术创新的出发点和落脚点。
如果不能在市场应用，技术创新也就失去了它的意义。
因此，把“用”引入产学研，是解决我国长期存在的科技、经济相脱节的一个关键举措。
产学研用的结合，进一步强化了技术创新需要以市场为导向的重要作用。
作为我国培养高层次创新人才的重要基地，基础研究和高技术领域原始创新的主力军,解决国民经济重大科技问题、实现知识转移、成果转化的生力军，高校必须主动加强产学研用结合,将科技成果更好地转化为现实生产力，把以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系建设作为重要抓手,主动服务于社会主义现代化建设。
一、高校参与产学研用结合的典型实现形式根据产学研合作各方关联程度，高校与企业的合作大致可分为松散型、半紧密型和紧密型三个层次。
松散型合作是当前产学研合作中比较普遍的一种合作类型；半紧密型合作是在松散型合作基础上,进一步拓展合作的深度和广度，形成优势互补的产学研联合体；紧密型合作是半紧密型合作的延伸和发展，使合作双方形成利益共同体。
松散型合作主要是通过项目合作，即用具体的项目将高校和企业结合在一起。
项目的提出者既可以是企业，也可以是高校。
合作通常以技术开发、转让、咨询和服务等多种形式展开.企业是科研投入的主体和成果应用的主体,高校是技术研发的主体。
这种合作方式通常是随项目合同关系的建立而产生，随项目合同关系的解除而解除，是一种有限时段的、动态的合作。
半紧密型合作主要是通过高校与企业或地方政府共建科研机构，开展持续稳定的合作。
企业在高校建立工程研究中心、专业实验室等技术集成与扩散中心,开发高新技术产品；高校在企业建立研发中心,以企业生产技术改造和新产品开发为目标,直接促进技术进步.在共建科研开发机构中，科学研究、技术开发、中间试验、批量生产和销售服务紧密相联，技术创新成果适用性强，应用于生产的周期短、收效快.这种合作方式有利于高校与企业或地方政府之间保持长期稳定的合作关系，有利于将技术优势不断发展为规模经济优势。
紧密型合作主要是在前两种合作类型的基础上进一步加强结合，以开发出的产品作为支柱产品，创办生产、经营、技工贸一体化的经济实体，从而形成利益共同体联合创新。
在合作中，双方责、权、利明确，合作积极性高，企业随着高校新技术的注入,不断推出新产品，具有很强的市场竞争力和可持续发展能力.合作双方往往在各自的领域中具有显著的优势。
这种合作最密切，实际上是一种强强联合。
高校投身产学研用合作以来，为了促进项目、资金、人才等要素的进一步结合，不断提高成果的转化和产出效率，尝试了多种实现形式,典型的有五种：依托大学科技园。
以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其它社会优势资源相结合,为高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研用结合提供支撑平台和服务机构。
国家大学科技园是高校科技成果转化与产业化的重要通道，对于加速高校科技成果的转化与产业化，开展创业实践活动，培育高层次的技术、经营和管理人才都具有重要的意义。
与企业共建研发机构。
高校与企业共建联合实验室、教学实验示范中心、工程技术中心等研究机构，通过共建研究机构，企业对高校专业领域技术创新进行持续投入，有效缩短产品化周期，储备技术和人才；高校利用企业提供的充足资金，实现某一专业领域的攻关,保证科研的连续性,快速占领该领域的制高点。
在中心城市建研究院。
结合地方经济发展的热点对学校的技术成果开展中试、孵化工作，针对地方主导产业中的共性技术和关键技术开展研究，解决产业和行业的共性技术问题，从而推动产业升级.组建学科性公司。
由大学科研人员为主体依法设立的集科研、生产、创新人才培养于一体的企业法人，最显著的特征是具有“知识创造”能力,主要任务是尽快将科研成果孵化为成熟的技术并形成产品，投入应用或生产，实现科技成果向现实生产力的快速转化，实现科研人员科技知识、科研成果的保值和增值。
与企业共建经济实体。
高校与企业在多年项目合作或信息交流的基础上，建立产学研用长效合作机制,将双方优势有机结合，利用经济杠杆把双方利益密切结合在一起，形成经济利益共同体.在具体实践中,可成立股份制企业（集团），学校以所开发的产品或技术（个别投入一定的资金)占有股份，以董事会的形式参与管理；也可以是高校与企业联合承担工程研制任务，以协议的方式明确联合体领导成员、办事机构及合作内容，具体合作以合同方式约定.二、高校投身产学研用结合面临的问题从20世纪50年代开始，新中国就强调大学教育要与工农业生产相结合,鼓励教师和学生到生产第一线学习、从事研究，高等学校开始创建校办工厂.改革开放初期，政府提出高校要面向经济发展，开展技术转化工作，高校纷纷设立校办科技型企业。
1992年，原国家教育委员会开始实施国家“产学研联合开发工程”，国家逐步制定关于产学研正式合作的文件。
1999年8月，中共中央、国务院做出了《关于加强技术创新发展高科技实现产业化》的决定，把产学研合作提到了国家战略的高度。
2006年1月，全国科技大会部署《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006～2020年）》，提出了2020年把我国建设成为创新型国家的战略目标，对高校投身产学研合作提出了明确要求.伴随着这一历史进程，高校“社会服务”的职能和社会地位日益凸显，高校承担了越来越多的与企事业单位合作的科研项目，在为产业技术升级做出贡献的同时,也极大地促进了自身发展。
高校积极投身产学研用合作,为国家技术创新体系的建设做出了突出贡献，它既是主要参与者，也是受益者。
在这个过程中，高校的创新人才培养能力不断提升，科技创新实力和水平不断提高，服务社会的能力不断增强。
虽然近年来高校在产学研用合作中取得了显著的成绩，但高校与企业的合作层次还比较低，合作动力不足,合作效率和效益不高,仍面临不少问题,主要表现在：产学研用各方的定位和应发挥的作用不明确.在产学研用密切结合的过程中,用户是技术创新的重要参与者和利益相关者。
过去产学研结合侧重于鼓励卖方主导的创新；而产学研用新形式的提出，让买方参与进来，更有利于实现以市场为导向的技术创新。
在产学研用各方中，政府应起引导、支持和推动作用，但也存在领导和指导作用发挥过多的问题，有“越位”的情况，应该从发挥领导、指导作用向引导作用过渡；企业是核心，起主体作用,但不少大企业在与高校合作中更多地想发挥“主宰”的作用，忽视了高校的应有地位和利益需求；高校是创新的源泉，但一些高校热衷于产品生产过程，想要从项目“设计、研制、生产”一竿子插到底,不仅忽视了高校本应在基础研究和原始创新方面发挥的作用，也在一定程度上侵占了企业的利益。
高校与企业合作的科学、合理的利益分配和协调机制还未建立。
大学与企业合作的目标之一就是各个参与主体以及相关各方在合作过程中实现自身利益的满足和扩大化。
因此,无论是企业，还是大学，各方合作的目标之一在于利益的获得。
在实际运行中虽然强调了“共同投入、利益共享、风险共担”的合作原则,但由于大学和企业为了自身获取更多的利益，难免出现难以协调的矛盾，特别是在合作研究和开发当中,各方的贡献往往也难以准确衡量，往往到了有可能获得成果、申报奖项的时候,就开始出现问题，影响合作的进一步发展，严重时甚至由于矛盾不能化解而导致大学与企业合作的失败。
缺乏科学合理的评价机制。
从高校的角度来看，虽然政府和教育部门大力推动产学研用合作，但在对高校的评价指标上却缺少这一项，往往强调论文和原始创新多于产学研用合作,这在国家重点学科评审的指标体系中表现得尤为明显(产学研用合作成果为“零指标”）。
在这样的大环境下，高校对教师的评价机制也相应有欠缺,缺乏鼓励教师和研究人员从事应用研究为生产服务、为企业服务的机制，加重了应用研究成果脱离实际生产应用这一现象。
从企业的角度看,由于国家的评价标准主要体现在经济增长速度上，导致部分企业的创新意识薄弱，眼光短浅,不愿意投资开发新产品和新技术，而希望依赖高校直接产出能够马上商业化的技术甚至是产品，这样的要求对于高校的实际情况而言是不现实的。
有关政策仍严重制约着科技成果转化。
现有国有资产管理的有关政策，将技术类无形资产与有形资产实行同一标准，其实它们是有着本质区别的：《国务院办公厅转发科技部等部门〈关于促进科技成果转化的若干规定〉的通知》规定，将技术成果投资所获股权应以不低于20％的比例奖励给技术完成人，且经单位职工代表大会通过，奖励比例可高于50%。
但现有国有资产管理的有关政策与该政策不统一，国有资产监督管理部门对该政策不予执行.在实践中，科技成果投资所获股权必须以较高比例奖励技术完成人,才能有利于技术类无形资产价值的实现、才能激发科技人员创新的活力。
此外，国有资产评估项目核准与备案制度不适合技术类无形资产,因为科技成果并没有确定的价值，在实际操作中，科技成果的价值是由合作各方谈判而定，一般是先确定注册资本及科技成果所占的比例，再推算出科技成果的作价。
如科技成果转化失败，其所形成的股权资产就会变成零资产，对其股权资产的核销，目前没有可操作的办法。
有市场应用价值的创新研究成果不足.虽然高校近年来发表的科技论文数量增加很快，经鉴定的科技成果不断增多，专利的申请量也逐年增加，但是高校大量的科技成果未用于生产，即使是应用型研究成果也基本上不具备开发应用的前景，研究成果与工业生产应用的差距太大。
目前，我国的科技成果转化率大约在25%左右，真正实现产业化的不足5％，与发达国家80%转化率的差距甚远。
总体来看，技术导向的科技成果比较多，市场导向的科技成果比较少；模仿、跟踪的成果比较多，原始性创新的成果比较少；“短、平、快”的成果比较多，但是反映长期科学积累的成果比较少。
三、促进产学研用结合的建议在大学和企业合作中，应各司其职，企业是核心,发挥主体作用；大学是主力，发挥创新源泉作用;政府进行指导和引导,发挥其协调、支持和推动作用.对于高校而言，一方面,要充分重视企业的技术需求，并将其与自身的科学研究紧密结合起来，及时掌握企业发展中的新问题及行业发展新方向，使高校科研工作更好地为企业服务、为生产服务，决不能简单地将发表论文作为研发工作的主要目标；另一方面，要发挥多学科综合的优势，积极投身于“探索一代、预研一代”的研究中，致力于原始创新,掌握核心技术，占领科学制高点，努力为企业十年、二十年之后的产品升级换代提供技术支撑，而不能为了既得利益把精力投向某些产品的生产过程.这样才能从根本上发挥好高校的作用，使高校和企业建立稳定的合作关系。
