2018土地利用现状分类(GBT21010-2018代替GBT21010-2007)

⼟地利⽤现状分类（GBT21010-2017）和三⼤地类对应表阅读说明本表适合电脑显⽰阅读，⼿机阅读请点[⼟地利⽤分类和三⼤地类对照表]本表是依据《⼟地利⽤现状分类》GB/T21010-2017和《中华⼈民共和国⼟地管理法》三⼤类”的对照表⼟地利⽤现状分类本标准适⽤于⼟地调查、规划、审批、供应、整治、执法、评价、统计、登记及信息化管理等⼯作。

⼟地利⽤现状分类采⽤⼀级、⼆级⼆个层次的分类体系,共分12个⼀级类、73个⼆级类。

表1.⼟地利⽤现状分类和三⼤地类对应⼀级类⼆级类含义三⼤地类编码名称编码名称01耕地指种植农作物的⼟地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、休耕地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树⽊的⼟地;平均每年能保证收获⼀季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括南⽅宽度<1.0m,北⽅宽度<2.0m固定的沟、渠、路和地坎(埂);临时种植药材、草⽪、花卉、苗⽊等的耕地,临时种植果树、茶树和林⽊且耕作层未破坏的耕地,以及其他临时改变⽤途的耕地0101⽔⽥指⽤于种植⽔稻、莲藕等⽔⽣农作物的耕地。

包括实⾏⽔⽣、旱⽣农作物轮种的耕地农⽤地0102⽔浇地指有⽔源保证和灌溉设施,在⼀般年景能正常灌溉、种植旱⽣农作物（含蔬菜)的耕地。

包括种植蔬菜的⾮⼯⼚化的⼤棚⽤地0103旱地指⽆灌溉设施,主要靠天然降⽔种植旱⽣农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪灌溉的耕地02园地指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年⽣⽊本和草本作物,覆盖度⼤于50%或每亩株数⼤于合理株数70%的⼟地。

包括⽤于育苗的⼟地0201果园指种植果树的园地农⽤地0202茶园指种植茶树的园地0203橡胶园指种植橡胶树的园地0204其他园地指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年⽣作物的园地03林地指⽣长乔⽊、⽵类、灌⽊的⼟地,及沿海⽣长红树林的⼟地。

包括迹地,不包括城镇、村庄范围内的绿化林⽊⽤地,铁路、公路征地范围内的林⽊,以及河流、沟渠的护堤林0301乔⽊林地指乔⽊郁闭度≥0.2的林地,不包括森林沼泽农⽤地0302⽵林地指⽣长⽵类植物,郁闭度≥0.2的林地0303红树林地指沿海⽣长红树植物的林地0304森林沼泽以乔⽊森林植物为优势群落的淡⽔沼泽0305灌⽊林地指灌⽊覆盖度≥40%的林地,不包括灌丛沼泽0306灌丛沼泽以灌丛植物为优势群落的淡⽔沼泽0307其他林地包括疏林地(树⽊郁闭度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地、迹地、苗圃等林地表1(续)⼀级类⼆级类含义三⼤地类编码名称编码名称04草地指⽣长草本植物为主的⼟地0401天然牧草地指以天然草本植物为主,⽤于放牧或割草的草地,包括实施禁牧措施的草地,不包括沼泽草地农⽤地0402沼泽草地指以天然草本植物为主的沼泽化的低地草甸、⾼寒草甸0403⼈⼯牧草地指⼈⼯种植牧草的草地0404其他草地指树⽊郁闭度<0.1,表层为⼟质,不⽤于放牧的草地未利⽤地05商服⽤地指主要⽤于商业、服务业的⼟地0501零售商业⽤地以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场和加油、加⽓、充换电站等的⽤地建设⽤地0502批发市场⽤地以批发功能为主的市场⽤地0503餐饮⽤地饭店、餐厅、酒吧等⽤地0504旅馆⽤地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等⽤地0505商务⾦融⽤地指商务服务⽤地,以及经营性的办公场所⽤地。

我国土地利用分类新旧标准的对比分析摘要对2007年8月颁布的《土地利用现状分类》国家标准（gb/t21010-2007）和2002年1月起实行的《土地分类（试行）》进行了分析比较，指出新标准的不足之处，并提出了改进的建议，以便于在土地利用现状调查、评价、规划、管理等方面更好地发挥作用。

关键词土地利用现状；分类；国家标准中图分类号 f311 文献标识码a文章编号1007-5739（2008）23-0296-022007年8月，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会共同发布了由中国土地勘测规划院和国土资源部地籍管理司起草的《土地利用现状分类》国家标准（gb/t21010-2007）[1]，标志着我国的土地利用分类开始进入了“国标”时代。

在此之前，我国应用最为广泛的土地利用分类是2002年1月起开始试行的国土资源部制定的城乡土地统一分类，即《土地分类（试行）》[2]。

《土地分类（试行）》的制定与实施对我国土地管理实践和科学研究工作产生了重要的意义，基本满足了土地管理及社会经济发展的需要，为完成我国土地利用现状调查和城镇地籍调查、土地登记和统计等工作发挥了重要作用。

然而，随着城乡一体化进程的加快，实施全国土地和城乡土地统一管理已提到议事日程，在实际工作中也要求城乡土地统一分类，以利于全国城乡土地统一管理和调查成果的应用。

2007年7月国务院决定开展第二次全国土地调查，为保证调查质量、获得准确的基础数据，亟需出台分类体系更为完善、更具有权威性的国家标准。

在这样的背景下，《土地利用现状分类》国家标准应运而生[3]。

1新旧分类体系的对比《土地利用现状分类》国家标准与原《土地分类（试行）》部颁标准的分类体系比较，最大的区别在于国家标准采用一级、二级2个层次，其中的一级相当于《土地分类（试行）》标准的二级，二级相当于《土地分类（试行）》标准的三级，即取消了《土地分类（试行）》标准中的3个一级分类（农用地、建设用地和未利用地等三大类型），使得12个一级类不受三大地类框架的限制而自成体系。

.资料分享.土地利用现状分类GB/T21010-2017 代替GB/T21010-2007 2017年11月1日发布、实施一级类 二级类 含 义类别编码 类别名称 类别编码 类别 名称01 耕地指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括南方宽度〈1.0米，北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，临时种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地，以及其他临时改变用途的耕地0101 水田* 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。

包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地0102 水浇地* 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地。

包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地 0103 旱地* 指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地02园地指种植以采集果、叶、根、茎、枝、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。

包括用于育苗的土地 0201 果园*指种植果树的园地 0202 茶园* 指种植茶树的园地 0203 橡胶园* 指种植橡胶树的园地0204 其他园地* 指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地03林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。

包括迹地，不包括城镇、村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路、征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林 0301 乔木林地* 指乔木郁闭度≥0.2的林地，不包括森林沼泽0302 竹林地*指生长竹类植物，郁闭度≥0.2的林地 0303 红树林地*指沿海生长红树植物的林地0304 森林沼泽* 以乔木森林植物为优势群落的淡水沼泽0305 灌木林地* 指灌木覆盖度≥40%的林地，不包括灌丛沼泽 0306 灌丛沼泽* 以灌丛植物为优势群落的淡水沼泽0307 其他林地* 包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圊等林地 04草地指生长草本植物为主的土地041 天然牧草地*指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地，包括实施禁牧措施的草地，不包括沼泽草地 042 人工牧草地* 指人工种牧草的草地043 其他草地**指树林郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于放牧的草地05 商服用地指主要用于商业、服务业的土地0501 零售商业用地以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场和加油、加气、充换电站等的用地0502 批发市场用地以批发功能为主的市场用地0503 餐饮用地饭店、餐厅、酒吧等用地0504 旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地0505 商务金融用地指商务服务用地，以及经营性的办公场所用地。

WORD 格式整理土地利用现状分类GB/T21010-2017 代替GB/T21010-2007 2017年11月1日发布、实施一级类 二级类 含 义类别编码 类别名称 类别编码 类别 名称01 耕地指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括南方宽度〈1.0米，北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，临时种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地，以及其他临时改变用途的耕地0101 水田* 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。

包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地0102 水浇地* 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地。

包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地 0103 旱地* 指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地02园地指种植以采集果、叶、根、茎、枝、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。

包括用于育苗的土地 0201 果园*指种植果树的园地 0202 茶园* 指种植茶树的园地 0203 橡胶园* 指种植橡胶树的园地0204 其他园地* 指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地03林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。

包括迹地，不包括城镇、村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路、征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林 0301 乔木林地* 指乔木郁闭度≥0.2的林地，不包括森林沼泽0302 竹林地*指生长竹类植物，郁闭度≥0.2的林地 0303 红树林地*指沿海生长红树植物的林地0304 森林沼泽* 以乔木森林植物为优势群落的淡水沼泽0305 灌木林地* 指灌木覆盖度≥40%的林地，不包括灌丛沼泽 0306 灌丛沼泽* 以灌丛植物为优势群落的淡水沼泽0307 其他林地* 包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圊等林地 04草地指生长草本植物为主的土地041 天然牧草地*指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地，包括实施禁牧措施的草地，不包括沼泽草地 042 人工牧草地* 指人工种牧草的草地043 其他草地**指树林郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于放牧的草地05 商服用地指主要用于商业、服务业的土地0501 零售商业用地以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场和加油、加气、充换电站等的用地0502 批发市场用地以批发功能为主的市场用地0503 餐饮用地饭店、餐厅、酒吧等用地0504 旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地0505 商务金融用地指商务服务用地，以及经营性的办公场所用地。

实用标准文案土地利用现状分类GB/T21010-2017 代替 GB/T21010-2007 2017 年 11 月 1 日发布、实施一级类二级类类别类别类别类别含义编码名称编码名称1耕地2园地3林地4草地指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括南方宽度〈1.0 米，北方宽度〈 2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，临时种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地，以及其他临时改变用途的耕地0101水田 *指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。

包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地0102水浇地 *指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地。

包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地0103旱地 *指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地指种植以采集果、叶、根、茎、枝、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。

包括用于育苗的土地0201果园 * 指种植果树的园地0202茶园 * 指种植茶树的园地0203橡胶园 * 指种植橡胶树的园地0204其他园地 *指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。

包括迹地，不包括城镇、村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路、征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林0301乔木林地 * 指乔木郁闭度≥ 0.2 的林地，不包括森林沼泽0302竹林地 *指生长竹类植物，郁闭度≥0.2 的林地0303红树林地 *指沿海生长红树植物的林地0304森林沼泽 * 以乔木森林植物为优势群落的淡水沼泽0305灌木林地 * 指灌木覆盖度≥ 40%的林地，不包括灌丛沼泽0306灌丛沼泽 *以灌丛植物为优势群落的淡水沼泽0307其他林地 *包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1 、＜ 0.2 的林地）、未成林地、迹地、苗圊等林地指生长草本植物为主的土地41天然牧草地*指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地，包括实施禁牧措施的草地，不包括沼泽草地42人工牧草地 *指人工种牧草的草地043 其他草地 ** 指树林郁闭度＜0.1 ，表层为土质，生长草本植物为主，不用于放牧的草地精彩文档实用标准文案商服05用地工矿6仓储用地住宅07用地公共管理与公08共服务用地指主要用于商业、服务业的土地0501零售商业用地以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场和加油、加气、充换电站等的用地0502批发市场用地以批发功能为主的市场用地0503餐饮用地饭店、餐厅、酒吧等用地0504旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地0505商务金融用地指商务服务用地，以及经营性的办公场所用地。