2020河南食品用纸包装、纸容器产品质量省监督抽查实施细则

食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则1 总则1.1 为了做好食品用纸包装、容器等制品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本实施细则。

1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品，适用本实施细则。

任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品。

1.3本实施细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的纸制品和复合纸制品以及食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的纸容器、用具、餐具等制品。

第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品产品包括2类21个产品（详见表1），增补品种时将另行发布目录。

表1 第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品目录注：上表中带“*”为适用于包装、盛放食品的纸制品。

2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总局) 统一管理食品用纸包装、容器等制品生产许可工作。

2.2 全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称审查中心）是国家质检总局食品用纸包装、容器等制品生产许可管理工作的办事机构。

2.3 国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织起草食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则；跟踪国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充实施细则的意见和建议；组织培训省级质量技术监督局企业宣贯师资、生产许可审查员和审查组长；配合省级质量技术监督局对生产企业进行实施细则的宣贯；生产许可工作的抽查；汇总审查上报材料等工作。

审查机构承担单位另文公布。

附件3国家食品安全监督抽检实施细则（2020年版）目录一、粮食加工品 (1)1 小麦粉 (1)2 大米 (3)3 挂面 (5)4 其他粮食加工品 (7)二、食用油、油脂及其制品 (12)1 食用植物油 (12)2 食用动物油脂 (15)3 食用油脂制品 (17)三、调味品 (20)1 酱油 (20)2 食醋 (22)3 酱类 (25)4 调味料酒 (27)5 香辛料类 (29)6 固体复合调味料 (31)7 半固体复合调味料 (34)8 液体复合调味料 (38)9 味精 (41)四、肉制品 (43)1 预制肉制品 (43)2 熟肉制品 (45)五、乳制品 (51)1 液体乳 (51)2 乳粉 (55)3 乳清粉和乳清蛋白粉 (57)4 其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品） (59)六、饮料 (64)1 包装饮用水 (64)2 果、蔬汁饮料 (67)3 蛋白饮料 (70)4 碳酸饮料（汽水） (72)5 茶饮料 (74)6 固体饮料 (76)7 其他饮料 (79)七、方便食品 (83)八、饼干 (87)九、罐头 (90)十、冷冻饮品 (96)十一、速冻食品 (99)1 速冻面米食品 (99)2 速冻谷物食品 (101)3 速冻调理肉制品 (103)4 速冻水产制品 (104)5 速冻蔬菜制品 (106)6 速冻水果制品 (108)十二、薯类和膨化食品 (111)1 膨化食品 (111)2 薯类食品 (113)十三、糖果制品 (118)1 糖果 (118)2 巧克力及巧克力制品 (120)3 果冻 (122)十四、茶叶及相关制品 (125)1 茶叶 (125)2 含茶制品和代用茶 (130)十五、酒类 (133)1 白酒 (133)2 黄酒 (135)3 啤酒 (137)4 葡萄酒 (138)5 果酒（发酵型）及其他发酵酒 (140)6 配制酒 (142)7 其他蒸馏酒 (145)十六、蔬菜制品 (147)十七、水果制品 (152)十八、炒货食品及坚果制品 (157)十九、蛋制品 (160)二十、可可及焙烤咖啡产品 (164)1 焙炒咖啡 (164)2 可可制品 (165)二十一、食糖 (168)二十二、水产制品 (175)二十三、淀粉及淀粉制品 (181)二十四、糕点 (184)1 糕点 (184)2 月饼 (187)3 粽子 (190)二十五、豆制品 (193)二十六、蜂产品 (197)1 蜂蜜 (197)2 蜂王浆 (199)3 蜂花粉 (201)4 蜂产品制品 (203)二十七、保健食品 (205)二十八、特殊膳食食品 (209)1 婴幼儿谷类辅助食品 (209)2 婴幼儿罐装辅助食品 (213)3 营养补充品 (216)二十九、特殊医学用途配方食品 (222)三十、婴幼儿配方食品 (231)三十一、餐饮食品 (240)三十二、食用农产品 (245)1 畜禽肉及副产品 (245)2 蔬菜 (261)3 水产品 (281)4 水果类 (291)5 鲜蛋 (309)6 豆类 (313)7 生干坚果与籽类食品 (314)三十三、食品添加剂 (319)1 食品添加剂明胶 (319)2 复配食品添加剂 (321)3 食品用香精 (323)三十四、食盐 (326)附注 (329)1.有关实施细则的说明 (329)2.微生物检验的特别要求 (330)一、粮食加工品1 小麦粉1.1 适用范围本细则适用于小麦粉食品安全监督抽检。

附件：河南省2020年产品质量监督抽查计划（196种）一、日用消费品（60种）1.儿童学生用品（11种）：儿童及婴幼儿服装、纸尿裤、玩具、童车、童鞋、中小学生校服、中小学教科书、课业簿册、学生文具、书包、学生课桌椅。

2.纺织品（9种）：西服大衣、休闲服、内衣、羽绒制品、床上用品、毛巾、毛毯、纱线、皮毛皮革制品。

3.箱包鞋类（5种）：皮鞋、胶鞋、凉鞋、休闲鞋、旅行箱包。

4.家具（6种）：金属家具、木制家具、软体家具、沙发、弹簧软床垫、钢制资料柜。

5.纸制品（4种）：卫生巾、卫生纸、纸巾纸、复印纸。

6.家用电器及照明光源（10种）：电冰箱、电热毯、电热水壶、加湿器、电风扇、空气净化器、电磁灶、室内加湿器、自镇流LED灯、自镇流荧光灯。

7.其他日用消费品（15种）：发制品、非医用口罩、洗手液、湿巾、装潢印刷品、家用燃气用具、配装眼镜、老视成镜、商品条码、塑料编织袋、洗涤用品（洗衣粉、衣料用液体洗涤剂）、电动自行车、烟花爆竹、贵金属及仿真饰品、珠宝玉石及其镶嵌饰品。

二、建筑装饰装修材料（43种）1.建筑材料（16种）：玻璃、水泥、建筑用钢筋、耐火材料、塑料管材管件、建筑防水卷材、输水管、铝合金建筑型材、新型墙体材料、混凝土防冻剂、混凝土模板用胶合板（建筑模板）、建筑隔墙用轻质条板、建筑金属面绝热夹芯板、预应力混凝土空心板、道路用砖、机制砂。

2.装饰装修材料（21种）：木质门、门窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材、建筑用硬聚氯乙烯（PVC-U）管材、人造板、合成树脂乳液内外墙涂料、建筑内外墙腻子、实木（复合）地板、纸面石膏板、住房排气道、采暖散热器、锁具、陶瓷砖、化粪池、卫生陶瓷、陶瓷片密封水嘴、工艺陶瓷、天然石材、家用和类似用途电气装置、钢制防护门、浴室柜、瓦楞纸箱。

3.消防安全产品（6种）：可燃气体检测报警器、应急灯具、干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防水带、消火栓箱。

三、工业生产资料（65种）1.危险化学品及包装物（9种）：次氯酸钠、次氯酸钙、过氧化氢、粗苯、甲醇、乙醇、工业酸碱、溶解乙炔、危险化学品包装物及容器（塑料包装、钢桶）。

河南省食品用塑料包装容器工具等制品产品质量省监督抽查实施细则本细则适用河南省市场监督管理局组织的食品用塑料包装容器工具等制品产品质量监督抽查。

本细则规定了此产品的抽样方法、检验依据、检验项目、检验方法、判定原则等。

1.抽样方法以随机抽样的方式在被抽样生产者、销售者的待销产品中抽取。

随机数一般可使用随机数表、随机数骰子或扑克牌等方法产生。

表1 抽取样品数量应分别抽取膜类2.5m2×3（袋类30个×3），平均分为3份分别封装，其中一份作为其他检验用样，一份作为微生物检验用样，一份作为备样。

（2）食品用一次性塑料工具产品每种样品抽样数量为120个，样品分三份独立包装，— 1 —二份样品分别40个/份（其中一份用于微生物检测），一份样品40个（备用样品）。

（若最小销售包装不是40只的整数倍，需按采样数折算，保证检样不少于120只，备样不少于40只，避免打开原包装。

）2.检验依据表2 聚乙烯自粘保鲜膜(GB 10457-1989)表3 包装用聚乙烯吹塑薄膜（GB/T 4456-2008）— 2 —表4 液体包装用聚乙烯吹塑薄膜（QB/T 1231-1991）表5 聚丙烯吹塑薄膜（QB/T 1956-1994）— 3 —表6 普通用途双向拉伸聚丙烯(BOPP)薄膜（GB/T 10003-2008）表7 双向拉伸聚丙烯珠光薄膜（BB/T 0002-2008）— 4 —表8 流延聚丙烯（CPP）薄膜（GB/T 27740-2011）表9 包装用双向拉伸聚酯薄膜（GB/T 16958-2008）表10 双向拉伸聚酰胺（尼龙）薄膜（GB/T 20218-2008）— 5 —表11 食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜（GB/T 17030-2019）— 6 —表12 商品零售包装袋（BB/T 0039-2013）表13 夹链自封袋（BB/T 0014-2011）— 7 —表14 包装用镀铝薄膜（BB/T 0030-2019）表15 食品接触用特定非复合膜、袋（GB 4806.7-2016）表16 包装用塑料复合膜、袋（干法复合、挤出复合）— 8 —（GB/T 10004-2008）表17 食品包装用塑料与铝箔复合膜、袋（GB/T 28118-2011）— 9 —表18 双向拉伸尼龙（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋(QB/T 1871-1993)表19 榨菜包装用复合膜、袋（QB/T 2197-1996）— 10 —表20 液体食品无菌包装用纸基复合材料（GB/T 18192-2008）表21 液体食品无菌包装用复合袋（GB/T 18454-2019）— 11 —表22 液体食品保鲜包装用纸基复合材料（GB/T 18706-2008）— 12 —表23 液体食品包装用塑料复合膜、袋（GB/T 19741-2005）— 13 —表24 包装用多层共挤阻隔膜、袋（GB/T 28117-2011）表25 液态奶共挤包装膜、袋（BB/T 0052-2017）— 14 —表26 聚偏二氯乙烯(PVDC)涂布薄膜（BB/T 0012-2014）— 15 —表27 丙烯酸涂布双向拉伸聚丙烯薄膜（GB/T 26690-2011）表28 改性聚乙烯醇涂布双向拉伸薄膜（GB/T 26691-2011）— 16 —表29 食品接触用特定复合膜、袋表30 聚丙烯(PP)挤出片材 (QB/T 2471-2000)表31 食品包装用聚氯乙烯硬片、膜 (GB/T 15267-1994)— 17 —表32 双向拉伸聚苯乙烯(BOPS)片材 (GB/T 16719-2008)表33 食品接触用特定片材（GB 4806.7-2016）表34 编织袋通用技术要求（GB/T 8946-2013）— 18 —表35 软塑折叠包装容器 (BB/T 0013-2011)表36 聚烯烃注塑包装桶 (QB/T 2818-2006)— 19 —表37 聚酯(PET)无汽饮料瓶 (QB/T 2357-1998)表38 聚碳酸酯（PC）饮用水罐 (QB/T 2460-1999)— 20 —表39 双层口杯（QB/T 2933-2008）表40 塑料饮水口杯（QB/T 4049-2010）— 21 —表41 塑料保鲜盒 (GB/T 32094-2015)表42 婴幼儿用塑料奶瓶（GB 4806.7-2016）— 22 —表43 塑料防盗瓶盖 (GB/T 17876-2010)表44 组合式防伪瓶盖 (BB/T 0048-2017)表45 食品接触用特定塑料瓶盖（GB 4806.7-2016）— 23 —表46 瓶盖垫片（GB 4806.7-2016）表47 包装容器聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶坯(BB/T 0060-2012)— 24 —表48 食品接触用特定塑料瓶坯（GB 4806.7-2016）表49 食品接触用特定塑料容器（GB 4806.7-2016）表50 密胺塑料餐具产品检验项目（QB/T 1999-1994）— 25 —表51 塑料菜板（QB/T 1870-2015）表52 塑料一次性餐饮具通用技术要求（GB/T 18006.1-2009）— 26 —表53 塑料吸管（GB/T 24693-2009）表54 食品接触用塑料材料及制品（GB 4806.7-2016）— 27 —凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本细则。

食品用塑料包装容器工具等制品、食品用纸包装纸容器等制品产品质量监督抽查实施细则1 抽样方法按产品种类规定的、同一型号、同一规格、同一批次企业出厂检验合格（或以任何方式证明合格）的产品。

食品用塑料包装膜袋（非复合膜）：抽样基数应不少于1000平方米或40卷。

在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。

同一批次合格产品中抽取15平方米【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数×每包装平方数）应能覆盖抽样数量】或5卷，其中10平方米（3卷）作为检验样品，5平方米（2卷）作为备用样品。

食品用塑料包装膜袋（非复合袋）：抽样基数应不少于1000个。

在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。

同一批次合格产品中抽取200个袋子【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数×每包装个数）应能覆盖抽样数量】，其中100个作为检验样品，100个作为备用样品。

复合膜：抽样基数不少于50卷，每批膜不超过50000平方米。

同一批次合格产品中抽取15平方米【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数×每包装平方数）应能覆盖抽样数量】，其中10平方米作为检验样品，5平方米作为备用样品。

复合袋：抽样基数不少于500只，每批袋不多于1000000只。

同一批次合格产品中抽取200个袋子【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数×每包装个数）应能覆盖抽样数量】，其中100个作为检验样品，100个作为备用样品。

食品用塑料包装容器（瓶及瓶坯）：瓶：抽样基数不少于500个，每批不超过50万个。

同一批次合格产品中抽取50只（其中30只作为检验样品，20只作为备用样品），并配套同等数量瓶盖。

瓶坯：抽样基数不少于150个，每批不超过200万个。

同一批次合格产品中抽取50只（其中30只作为检验样品，20只作为备用样品），并配套该规格瓶坯吹塑成型的瓶子30只。

河南省市场监督管理局关于2批次食品不合格情况的通告文章属性•【制定机关】河南省市场监督管理局•【公布日期】2021.06.07•【字号】•【施行日期】2021.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河南省市场监督管理局关于2批次食品不合格情况的通告（2021年第22期）河南省市场监督管理局通告2021年第50号河南省市场监督管理局关于2批次食品不合格情况的通告（2021年第22期）近期，河南省市场监督管理局组织抽检了饼干，淀粉及淀粉制品,酒类,可可及焙烤咖啡产品,粮食加工品,乳制品，食用油、油脂及其制品,薯类和膨化食品，水产制品，特殊膳食食品，调味品,饮料12大类食品938批次样品，抽样检验项目合格样品936批次，不合格样品2批次。

检验项目等具体情况见附件。

具体情况通告如下：一、不合格产品情况1.郑州福尚商贸有限公司销售的标称山东上选食品有限公司生产的1批次日式蛋黄煎饼，过氧化值(以脂肪计)检出值为0.36g/100g，标准规定为不大于0.25g/100g。

检验机构为河南省产品质量监督检验院。

2.郸城县胡集时代购物广场销售的标称项城市富华食品有限公司生产的1批次芝麻花生酱，黄曲霉毒素B1检出值为67.3μg/kg，标准规定为不大于5.0μg/kg。

检验机构为河南省产品质量监督检验院。

二、处置措施河南省市场监督管理局针对抽检发现的问题，对于不合格样品涉及外省生产单位的，已按规定移送相应省级食品监管部门进行调查处理；对于不合格样品涉及省内生产经营单位的，已要求郑州、周口等地市场监管部门对涉及单位依法处理，责令查清不合格产品的批次、数量、流向，召回不合格产品，采取下架等措施控制风险，分析原因进行整改，并依法予以查处。

特别提醒广大消费者，注意饮食安全，遇到食品安全问题，请积极参与食品安全监督，拨打12315投诉举报电话进行投诉或举报。

特此通告。

附件：1.本次检验项目2.部分不合格项目的小知识3.食品安全监督抽检不合格产品信息4.食品安全监督抽检产品合格信息2021年6月7日附件1 本次检验项目.doc附件2 部分不合格项目的小知识.doc附件3 食品安全监督抽检不合格产品信息.xlsx附件4 食品安全监督抽检产品合格信息.xls。

食品用纸包装产品的质量安全探讨作者：徐玲来源：《现代农业科技》2011年第22期摘要分析食品纸包装产品质量问题，并提出加强食品用纸包装产品质量的对策，以供参考。

关键词食品用纸包装；质量；安全中图分类号TS206.4文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0346-02食品安全关系到国计民生。

近年来，食品安全事件频发，引起了广泛关注。

实际上，不仅产品自身的安全关乎食品产品的安全，与食品接触的材料的安全也与其有关。

因此，食品包装的质量安全是食品安全重要的组成部分。

纸包装是农产品食品包装的重要一类。

目前，市场上流通的纸包装产品参差不齐，突出问题是卫生安全和主要使用性能不合格。

现总结食品用纸包装产品的质量问题，并提出对策，以供参考。

1食品用纸包装产品的质量问题1.1有异味食品用纸包装产品的异味主要来源于包装印刷油墨。

目前，我国常用的油墨主要是溶剂型油墨，若在印刷过程中干燥不充分就会导致溶剂残留较多，这些残留溶剂中含有毒有害的甲苯等，当纸包装材料用塑料包装密封后，残留溶剂不易挥发，有毒、有害物质被人体吸收后，会严重影响人体健康。

1.2使用荧光增白剂荧光增白剂是致癌物质，禁止使用于生产食品用包装产品。

但某些小企业法律意识淡薄，为降低成本，使用掺杂荧光增白剂的非食品包装纸或纸板制作食品包装纸制品。

1.3定量不合格，造成抗张强度、耐破度、挺度不合格某些小企业为减少纸浆用量、降低成本，采用定量较低的原纸生产纸包装、容器产品，比如应该用150 g/m2定量的纸，生产企业往往采用120 g/m2或更低定量的纸来生产。

定量较低的包装纸表现为抗张强度差、耐破度低，达不到保护食品安全的目的。

定量较低的纸板用于制作纸杯时，杯身挺度差，纸杯捏起来较软，倒入水或饮料后，端起来时会严重变形，甚至端不起来，影响使用。

1.4纸浆模塑产品的蒸发残渣超标主要原因是生产企业为了降低成本，在生产纸和纸板或淋膜树脂时添加了大量低分子量的添加剂或无机填充物如碳酸钙、滑石粉等材料，导致产品的蒸发残渣超标。

食品接触用纸容器产品质量国家监督抽查实施细则背景介绍食品接触用纸容器是指用于包裹、运输和储存食品的纸制容器，如餐巾纸、纸杯、纸盒等。

随着人们对食品安全的关注增加，食品接触用纸容器的质量监督变得愈发重要。

为了保障消费者的健康权益，国家制定了一系列的监督抽查实施细则，以确保食品接触用纸容器的质量安全。

抽查对象范围根据食品安全法相关规定，食品接触用纸容器产品质量国家监督抽查的对象范围包括但不限于以下几个方面：1.餐巾纸：用于餐具、嘴唇的擦拭，常见于餐馆、饭店等场所。

2.纸杯：用于饮料的装载，主要用于快餐店、咖啡馆等场所。

3.纸盒：用于包装食品、糕点等，常见于超市、便利店等场所。

4.纸质食品包装袋：用于包装薯片、糖果等零食，常见于零售商店。

5.其他食品接触用纸容器：根据需要进行补充。

抽查内容食品接触用纸容器产品质量国家监督抽查的内容主要包括以下几个方面：1.纸容器的材料：抽查人员将对纸容器产品的原材料进行检测，包括纸张的质量、纸杯的涂层材料、纸盒的胶水等。

通过严格的检测，确保纸容器的材料符合相关标准。

2.包装印刷：抽查人员将对纸容器产品的包装印刷情况进行检查，包括印刷图案和文字的清晰度、油墨的是否易脱落等。

确保包装印刷的质量达到国家标准。

3.纸容器的含油性：抽查人员将对纸容器产品的含油性进行检验，确保纸容器在接触食品时不会释放有害物质。

4.纸容器的抗张强度：抽查人员将对纸容器产品的抗张强度进行检测，以确保产品在使用过程中具有足够的强度和稳定性。

5.纸容器的使用说明：抽查人员将对纸容器产品的使用说明进行审核，确保使用说明的准确性和完整性，方便消费者正确使用纸容器。

抽查方法食品接触用纸容器产品质量国家监督抽查的方法主要包括以下几个步骤：1.抽查计划制定：依据食品接触用纸容器的销售情况和使用范围，制定相应的抽查计划，包括抽查样品的种类、数量、抽样地点等。

2.样品抽样：根据抽查计划，抽查人员将在市场上随机抽取食品接触用纸容器产品作为抽样样品，并尽量保证样品的代表性和随机性。

86食品接触用纸容器产品质量国家监督抽查实施细则目的和依据：一、监督抽查的对象范围：食品接触用纸容器产品包括食品包装纸、餐巾纸、纸巾等，在市场销售的各类纸容器产品都纳入监督抽查范围。

二、监督抽查的目标：1.对食品接触用纸容器产品进行质量监督，确保其符合国家相关质量标准和卫生要求。

2.验证食品接触用纸容器产品的卫生安全性能，确保产品对食品无毒无害。

三、监督抽查的程序和方法：1.样品的抽取（1）抽查依据：根据市场监督管理部门的工作计划和相关食品安全风险评估结果，确定监督抽查的纸容器产品。

（2）抽样数量：抽查样品数量根据具体情况确定，保证抽样的科学性和可靠性。

（3）抽样方法：采用随机抽样的方法，确保样品具有代表性。

2.样品检测（1）检测项目：样品检测项目包括但不限于外观质量、尺寸规格、卫生指标等。

（2）检测标准：检测需要参照国家相关质量标准和卫生要求进行。

（3）检测机构：样品的检测工作由具备资质的检测机构进行，确保检测结果的准确性和可靠性。

3.结果评估和处理（1）结果评估：对样品检测结果进行评估，根据国家相关质量标准和卫生要求，判定样品是否合格。

（2）合格处理：质检部门将对合格的样品进行备案，保留相应的检测记录。

（3）不合格处理：对不合格的样品，质检部门将依照相关法律法规，要求生产企业进行整改，并进行罚款或者其他相应的处理措施。

四、监督抽查的周期和频次：食品接触用纸容器产品的监督抽查需要定期进行，具体周期和频次由市场监督管理部门根据实际情况确定，并根据市场监测结果和风险评估动态调整。

五、附则：1.本实施细则自发布之日起生效。

2.市场监督管理部门负责本实施细则的监督和管理工作。

3.生产企业应主动配合监督抽查工作，并加强产品质量管理，确保产品的合格性。

4.监督抽查工作中发现的问题和不合格样品将及时通报相关部门，以便进一步采取措施保障食品安全。

以上是关于86食品接触用纸容器产品质量国家监督抽查实施细则的内容，希望能够对相关监督工作起到指导和规范作用。

国家市场监督管理总局办公厅关于2020年复合膜袋等21种食品相关产品质量国家监督抽查情况的通报文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.01.08•【文号】市监质监函〔2021〕50号•【施行日期】2021.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文市场监管总局办公厅关于2020年复合膜袋等21种食品相关产品质量国家监督抽查情况的通报市监质监函〔2021〕50号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：近期，市场监管总局组织开展了复合膜袋等21种食品相关产品质量国家监督抽查。

现将有关情况通报如下：一、基本情况（一）抽查概况。

本次抽查产品为复合膜袋、非复合膜袋、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶、婴幼儿用塑料奶瓶、塑料杯、塑料瓶盖、密胺塑料餐具、塑料一次性餐饮具、食品接触用纸和纸板材料、纸杯、食品接触用纸容器、玻璃酒瓶、玻璃食品瓶罐、不锈钢真空杯、铝及铝合金不粘锅、压力锅、工业和商用电热食品加工设备、工业和商用电动食品加工设备、餐具洗涤剂、一次性竹木筷、日用陶瓷餐饮具等21种产品。

共抽查2285家企业生产的2300批次产品（不涉及出口产品）。

其中，2批次产品涉嫌超范围生产等，已移送企业所在地市场监管部门处理。

对2283家企业生产的2298批次产品进行了检验，检出98批次产品不合格，不合格发现率为4.3％。

（二）拒检情况。

在本次抽查中，鹿邑县聚之缘竹筷加工厂违反《中华人民共和国产品质量法》规定，在一次性竹木筷产品抽查中无正当理由拒绝接受监督抽查。

（三）主要做法。

一是采取“双随机”抽查方式。

招标遴选抽样检验机构，通过“双随机”信息化系统，随机确定抽查企业，随机匹配检验机构。

二是实施抽检分离，除现场检验外，产品抽样工作和检验工作交由不同机构或机构内不同人员分别实施。

三是远程监控抽样全过程，提供可追溯性的证据。

二、抽查结果分析（一）复合膜袋。

河南省复印纸产品质量省监督抽查实施细则
本细则适用河南省市场监督管理局组织的复印纸产品质量省监督抽查。

本细则规定了此产品的抽样方法、检验依据、检验项目、检验方法、判定原则等。

1.抽样方法
以随机抽样方式在被抽样生产者、销售者的待销产品中抽取。

随机数一般可使用随机数表、随机数骰子或扑克牌等方法产生。

表1样品抽取数量
2.检验依据
表2 复印纸
执行企业标准、团体标准、地方标准的产品，检验项目参照上述内容执行。

凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本细则。

凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本细则。

3.判定规则
3.1依据标准
GB/T24988-2010《复印纸》
现行有效的企业标准、团体标准、地方标准及产品明示质量要求
3.2判定原则
经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。

若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于或包含本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强
制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，该项目不参与判定。

河南省食品药品监督管理局关于国抽化妆品不合格核查处置情况的通告文章属性•【制定机关】河南省食品药品监督管理局•【公布日期】2018.11.19•【字号】•【施行日期】2018.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文河南省食品药品监督管理局关于国抽化妆品不合格核查处置情况的通告根据国家药品监督管理局发布了《关于27批次化妆品不合格的通告》（2018年第45号）和《关于32批次化妆品不合格的通告》（2018年第83号）要求，我局要求周口市食品药品监督管理局、三门峡市食品药品监督管理局和焦作市食品药品监督管理局责令相关经营单位立即采取下架等措施控制风险，并依法予以查处。

现将核查处置情况通告如下：一、抽检基本情况根据国家化妆品抽检工作安排，河南省食品药品检验所对郑州屈臣氏个人用品商店有限公司周口分公司经营的1批次，郑州屈臣氏个人用品商店有限公司三门峡分公司经营的1批次，沁阳市丹妮名妆店经营的2批次化妆品进行了抽样检验：1.郑州屈臣氏个人用品商店有限公司周口分公司经营的标称生产企业为维真时代（上海）化妆品有限公司委托高宝化妆品（中国）有限公司生产的批号/生产日期/限期使用日期为“AS24F01B/20210123”的清爽水润每日防晒露SPF42 PA+++，检验结果为“产品批件与标签标识一致，检出批件及标签未标识的防晒剂：水杨酸乙基己酯”。

2.郑州屈臣氏个人用品商店有限公司三门峡分公司经营的标称生产企业为维真时代（上海）化妆品有限公司委托高宝化妆品（中国）有限公司的批号/生产日期/限期使用日期为“AS24F01B/20210123”的清爽水润每日防晒露SPF42 PA+++，检验结果为“产品批件与标签标识一致，检出批件及标签未标识的防晒剂：水杨酸乙基己酯”。

3.沁阳市丹妮名妆店经营的标称生产企业为广州市缔造美化妆品有限公司的批号/生产日期/限期使用日期为“2019.06.01/三年”的城市物语?竹炭纤维保湿紧致面膜，检验结果为“菌落总数不符合规定”；沁阳市丹妮名妆店经营的标称生产企业为广州市缔造美化妆品有限公司的批号/生产日期/限期使用日期为“2020.08.06/三年”的城市物语?备长炭深层清洁黑膜，检验结果为“菌落总数不符合规定”。

食品用纸包装中有毒有害物质的来源及危害性摘要：随着环境污染和人们环保意识的增强，食品用纸包装开始受到人们的青睐，使用量逐年递增。

我国专门从事食品用纸包装生产企业较少，且以小微企业为主，导致市场上食品用纸包装质量参差不齐。

本文根据目前食品用纸包装的产品质量问题,分析食品用纸包装中有毒有害物质的主要来源及危害性，并提出相应的风险防控措施。

关键词:食品用纸包装；有毒有害物质；风险防控一、引言食品包装是一个相对独立的过程，对食物进行包装是防止食品受到微生物和其他物质的污染，从而延长食物的保质期限。

在使用食品用纸包装进行包装的过程中，由于纸质材料中含有消泡剂、增稠剂、荧光增白剂、塑化剂等各种功能性助剂，如遇高温的蒸煮或其它烹饪方法，可能会使包装物中的化学成分向食物中转移，因此，食品用纸包装本身的安全问题是不容忽视的。

二、食品用纸包装产品质量问题食品用纸包装实施工业产品生产许可管理，检验项目主要涉及感官要求、铅、砷、荧光性物质、总迁移量、高锰酸钾消耗量、大肠菌群、沙门氏菌、霉菌、渗漏性能、杯身挺度等。

主要不合格项目涉及杯身挺度、渗漏性能和荧光性物质等。

存在质量问题的原因：一是部分企业对标准理解不透，纸杯印刷部位超出标准要求，易导致印刷油墨从口腔进入人体。

二是使用非食品级原料或低定量原材料纸会导致荧光性物质、杯身挺度不合格。

三是淋膜纸餐具的结合面处粘合温度不足或粘合不均匀，会造成粘合处漏水，导致渗漏性能不合格。

三、食品用纸包装中有毒有害化学物质的来源及危害性食品用纸包装包括各种纸制品，如纸杯、纸盒、硅油纸等，其加工方法、添加剂、原料和后续处理的多样化，使其有毒有害物质的来源多元化。

主要来源包括：制浆造纸化学助剂、添加物、油墨及有机溶剂、塑化剂等。

3.1制浆造纸化学助剂制浆造纸化学助剂是指在造纸过程中，为提高纸浆或纸张的某些特性、降低物料消耗和改善操作条件等，向主物料中加入的少量化学物质的总称。

包括：消泡剂、分散剂、蒸煮助剂、阻燃助剂等。

河南省市场监督管理局关于2020年市场类标准“双随机、一公开”监督抽查与标准比对结果的公告文章属性•【制定机关】河南省市场监督管理局•【公布日期】2020.11.17•【字号】公告2020年第70号•【施行日期】2020.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文河南省市场监督管理局公告2020年第70号依据《河南省市场监管局关于印发“双随机、一公开”抽查工作指引的通知》（豫市监﹝2019﹞293号）中的市场类标准监督检查工作指引，按照《河南省市场监督管理局办公室关于开展市场类标准“双随机、一公开”监督抽查的通知》（豫市监办〔2020〕170号）要求，河南省市场监督管理局组织对2019年1月1日至2019年12月31日在全国企业标准信息公共服务平台上自我声明公开的企业标准和在全国团体标准信息平台上自我声明公开的团体标准进行了监督抽查，并开展了标准对比分析。

本次监督抽查共随机抽取企业标准1184项、团体标准10项。

其中4项企业标准超出监督检查职责范围，实际抽查有效标准1190项。

本次监督抽查和标准比对，省局委托第三方专业机构组织专家进行了技术评价，并根据专家技术评价结论形成了监督检查和标准比对结果。

现将结果公告如下：本次监督抽查，团体标准重点抽查标准技术要求是否低于强制性国家标准，标准内容是否与国家有关产业政策相抵触，标准编号是否符合规定；企业标准重点抽查标准技术要求是否低于强制性国家标准，标准内容是否与国家有关产业政策相抵触，标准编号和名称是否符合规定，标准主要功能指标和性能指标是否公开。

6项团体标准和271项企业标准符合有关规定，4项团体标准和913项企业标准存在需要整改的项目（详见附件）。

对于存在需要整改项目的标准，各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）市场监督管理局根据属地管理原则，按照《标准化法》的要求，督促、指导和帮助相关企业进行整改，并将整改结果报告于2020年12月30日前报省市场监督管理局。

河南省市场监督管理局关于印发2020年河南省地方标准立项指南的通知文章属性•【制定机关】河南省市场监督管理局•【公布日期】2020.04.21•【字号】豫市监〔2020〕28号•【施行日期】2020.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文河南省市场监督管理局关于印发2020年河南省地方标准立项指南的通知豫市监〔2020〕28号各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）市场监督管理局，省政府有关部门，各省级专业标准化技术委员会，各有关单位：为做好2020年省地方标准立项工作，河南省市场监督管理局制定了《2020年河南省地方标准立项指南》，现印发给你们，请结合实际做好相关工作。

2020年4月21日2020年河南省地方标准立项指南为深入推进我省标准化发展战略，加快构建高质量发展标准体系，充分发挥地方标准在促进我省经济社会发展和产业转型升级中的重要技术支撑作用，做好2020年省地方标准立项工作，根据《中华人民共和国标准化法》的规定，制定本指南。

一、基本要求2020年度省地方标准项目计划应当符合下列要求：（一）符合《中华人民共和国标准化法》等法律、法规及产业政策的规定，需要在全省范围内统一的技术要求。

（二）满足地方自然条件、风俗习惯、地理标志产品、社会管理和公共服务等特殊技术要求的可以制定地方标准。

一般工业品的产品和检测方法，以及有机、绿色、无公害农产品技术要求不制定地方标准。

（三）没有相应的国家标准、行业标准或已有国家标准、行业标准，但计划制定高于国家标准、行业标准的地方标准。

（四）地方标准制定应具有科学性、规范性、时效性，有利于科学合理利用资源，推广科技成果，提高经济效益、社会效益、生态效益。

二、立项重点围绕我省经济社会生态高质量发展需求，重点在以下几个方面制定省地方标准：（一）农业农村领域。

围绕乡村振兴战略，突出“四优四化”，以农业基础设施、生产技术规程、农产品质量分级、农产品流通、农业信息服务等为重点的农业全产业链标准；以农村人居环境改善、农村基础设施建设等为重点的乡村治理领域标准。