福建监理企业

福建省工程监理企业信用综合评价体系企业项目实施行为评价标准（2015年版）根据《福建省工程监理企业信用综合评价暂行办法》（以下简称《评价办法》）、有关法律法规、规范标准及评价体系建设的相关要求，制定本标准。

一、评价内容以工程实体质量和施工安全文明的监理工作为内容进行全面评价（详见附表1）。

二、实施部门与评价周期1．对工程监理企业项目实施行为的日常动态评价，由颁发项目施工许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构（以下统称项目监管部门）负责具体实施。

省、设区市住房城乡建设主管部门对辖区内在建项目督（巡）查中发现存在应予以评价情形的，应责令项目监管部门开展评价。

2．省住房和城乡建设厅在福建省建设工程质量安全网（以下简称“省质量安全网”）“福建省工程项目建设信息系统”中建立“项目监管系统”，并与工程监理企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）互联互通；项目监管部门实施评价时，均应登录到项目监管系统进行操作，经审核后同时在评价系统公示。

- 1 -3．项目实施行为评价实行项目算术平均记分值，以工程项目开竣工或完工时间作为评价记分周期。

每一工程项目记分周期期满，其记分值自动归零。

4．项目监管部门应根据质量和安全监督工作标准规定的监督检查频率、内容和本评价标准，把评价工作融入日常监督检查工作中，有计划地开展监督检查与评价工作，原则上同一项目每季度应予以监督检查即评价一次。

下列几种情况均应按照附表1内容对可评价情形进行评价：（1）按监督工作标准规定对项目进行日常监督抽查抽测时，应同时按照本标准相应内容开展评价工作。

（2）上级监管部门开展督（巡）查的；（3）实行差异化监管监督检查的；（4）经监管部门批准应进行其它监督检查。

5．按合同约定中止监理服务需停止评价的，由监理企业在5个工作日内向评价实施单位提出中止评价的书面申请，书面申请应附有具有法律效力的经建设单位和监理企业双方签订的中止合同协议，经评价实施单位核实后报上一级住房城乡建设主管部门或其委托的质量监督机构批准后，方可中止评价。

福建工程监理企业信用综合评价体系建设背景福建省的工程建设业务繁荣，监理企业承担着重要的角色。

然而，一些不良的监理企业严重危害了工程的质量和进度，引发了社会公众的不满。

因此，建立一个有效的信用综合评价体系已经成为福建工程监理企业管理的紧迫需求。

在这个系统中要确定监理企业的信用指标，为其进一步的管理提供依据。

信用综合评价的意义福建工程监理企业信用综合评价体系建设的意义在于：•借助于信用评价的手段，规范建设企业的行为；•在市场中布置相应的评价标准，提高企业竞争力；•向公众展现企业的形象，增加公众的信任。

福建工程监理企业信用指标为了达到有效的信用评价，福建工程监理企业的信用指标需要考虑以下因素。

企业基本情况包括企业的注册信息，员工构成、行政许可及认证情况、历史业绩、所处地理位置等。

企业业绩根据企业的历史业绩，我们可以了解企业的项目管理能力、工程质量保证能力以及风险控制能力。

企业信用评价评价企业的合法性、诚信性和稳定性的指标。

政府联络政府部门、监管机构与企业之间沟通联系的情况。

企业社会责任评价评价企业在经营、环境、社会责任、法律履行等方面的综合情况。

企业的财务状况评价企业的稳健性和经济实力的指标。

信用评价的流程福建工程监理企业信用评价的流程分为以下三个步骤。

数据收集信用评价的第一步取决于数据的质量和可靠性。

数据收集应严格按照主题、维度，指标、数据项、数据来源、时间范围、数据格式、调查对象等规定型指标的要求进行采集。

数据存储收集到的数据应存储在规范的数据库中，方便实现指标的统计分析和动态监控。

分析与措施最后，需要提取出关键的特征和指标，建立模型进行分析评价，并对评价结果制定指导性措施。

同时，将分析结果进行动态监控，发现并及时纠正企业信用状况下滑的问题。

未来展望随着工业化和城市化进程的加快，福建工程建设业也将不断发展，相应的监理企业也需要不断改进管理机制和加强企业信用建设。

未来，福建工程监理企业信用评价体系建设还可以进一步完善，包括：•利用大数据、人工智能技术、区块链等工具，提高企业信用评价的准确性和工作效率；•建立跨领域合作机制，引入多方利益相关者的参与，共同提升工程监理企业的信用水平。

福建工程监理企业信用综合评价体系引言在市场经济发展下，工程监理企业扮演着重要的角色，防止工程建设中的违规行为和质量问题，保障人民群众的生命财产安全。

另一方面，工程监理企业在工程建设中也承担着相应的责任和风险，其信用状况对市场与社会的稳定运行具有至关重要的作用。

福建省在此背景下，建立起了工程监理企业信用综合评价体系，以监督和促进工程监理企业诚信经营，助力企业持续发展。

简介福建省工程监理企业信用综合评价体系，是指根据国家和福建省有关法律法规，综合考评工程监理企业在经营活动中的诚信水平及其他方面的情况，匹配信用记录，形成评价结果，“信誉分数”准确反映企业的信用实力。

该体系由福建省建设工程市场信用监管中心进行管理和运作。

评价指标福建省工程监理企业信用综合评价体系以业务质量、资产负债状况、经营管理、税务信用、社会责任、资源节约等六个方面为评价指标。

具体指标如下：业务质量•工程监理服务质量情况•工程质量安全管理情况•维权处理情况资产负债状况•总资产•负债总额•财务状况分析经营管理•经营场所安全•预算控制情况•订单执行质量情况税务信用•纳税记录•税种分类•税负落实情况社会责任•社会公益事业参与•职工权益保障•环保与安全生产情况资源节约•能源节约利用情况•资源消耗控制情况•环境保护情况评价结果根据各项指标的评价结果，对工程监理企业进行信用等级评定，信用等级分为AAA、AA、A、B、C、D共6个等级。

信用等级越高，企业信用就越好，反之亦然。

另外，在评价过程中，如果发现工程监理企业存在虚假宣传、欺诈行为、违法违规等信用问题，将被通报批评，对其信用等级进行相应降低，并公示于信用监管平台。

实际效应福建省工程监理企业信用综合评价体系实施以来，企业开始重视诚信经营，规范行业市场秩序，促进了行业的健康发展。

福建省建筑业协会表示，该评价体系的实施使企业更加关注其经营风险，并通过规范运营和自我调整来维护良好的信用。

福建省工程监理企业信用综合评价体系的建立，加强了对工程监理企业的监管，提升了诚信意识和自律意识，促进了市场和行业的健康发展。

福建省工程监理企业信用综合评价体系建设单位对监理评价标准（2015年版）根据《福建省工程监理企业信用体系评价暂行办法》和相关法律法规、政策规范，制定本评价标准。

一、评价对象在福建省从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的工程监理企业。

二、评价内容建设单位对监理评价是项目建设单位对监理企业项目监理机构监理人员的职业道德、人员到位、监理履职三方面内容进行评价（详见附表）。

三、评价要求（一）建设单位对工程监理企业项目监理机构实施日常动态评价，评价工作由建设单位负责，由建设单位项目负责人具体实施，由建设单位审核确认。

各级住房城乡建设主管部门对辖区内在建项目督（巡）查中发现建设单位应予以监理评价而未评价的，应责令建设单位开展评价。

建设单位未按规定开展对监理评价的项目，此项分数取前一季度全省平均分。

（二）省住房和城乡建设厅建立“建设单位对监理评价系统”，并与工程监理企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）互联互通；建设单位实施评价时，均应通过“福建省工程项目建设信息系统”登陆“建设单位对监理评价系统”进行操作。

- 35 -（三）建设单位对监理的评价实行项目算术平均计算，以工程项目开竣工或完工时间作为评价周期。

每一工程项目评价周期期满，其评价分值自动归零。

（四）建设单位应根据《福建省工程监理企业信用体系建设单位对监理评价表》（详见附表）规定的内容和评价标准，把评价工作融入日常工作中，有计划地开展评价工作，同一项目每季度应评价一次。

（五）项目在监管系统中属暂不开展监管记分评价的，建设单位可不进行对监理的评价。

（六）建设、监理双方协议终止监理服务的，由监理企业在5个工作日内向建设单位提出终止评价的书面申请，建设单位应终止评价。

（七）工程项目已按合同约定的内容和施工图纸的要求全部建成、具备投产和使用条件，并召开验收准备会的或已交付使用的，由监理企业在5个工作日内向建设单位提出终止评价的书面申请，经建设单位同意后终止评价。

福建省建设厅关于贯彻建设部《工程监理企业资质管理规定实施意见》有关事宜的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省建设厅关于贯彻建设部《工程监理企业资质管理规定实施意见》有关事宜的通知（闽建建〔2002〕5号）各设区市建委（建设局）、省交通厅、省经贸委、省水利厅、省信息产业厅：根据建设部《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第102号）和《工程监理企业资质管理实施意见》（建设部建市[2001]229号文）及《关于工程监理企业资质申报和换证工作的补充通知》（建设部建办市[2002]5号文）的有关规定，结合我省实际，现将有关事宜通知如下：一、资质申请及审批工程监理企业申请资质（含新设立、定级、晋升资质），应当按照下列程序向建设行政主管部门申请：1、申请乙级、丙级主项资质和增项资质的工程监理企业，应当向企业注册所在地建设行政主管部门申请，经设区市建设行政主管部门审核同意后报省建设厅。

由省建设厅组织专家初审，并提出初审意见。

其中主项和增项资质涉及水利、电力、通信等专业的，由省建设厅统一送省水利、经贸、信息产业等省直有关行政主管部门初审。

省建设厅根据初审意见审批、发证。

2、申请晋升甲级主项资质或甲级增项资质的工程监理企业，经设区市建设行政主管部门核实材料后报省建设厅审核，其中涉及水利、电力、通信等专业的，由省建设厅送省直有关行政主管部门核实材料后，省建设厅根据核实材料审核后，转报建设部审批。

3、工程监理企业应对申报材料的真实性负责；承担审核或初审职能的行政主管部门应当核验企业所提交的原件资料，确认《工程监理企业资质申请表》所填写的各项内容与原件相符，对其资料的准确性审查、核实，并填写《工程监理企业资质审核（初审）表》（见附表1），由初审人员和同意初审意见负责人签字，并盖单位公章。

附件入选福建省省级政府投资项目代建单位名录名单（排名不分先后）1、福建省工程咨询中心2、福建工大工程咨询监理有限公司3、福建省中福工程建设监理有限公司4、福建水口工程监理咨询有限公司5、福建闽华洋建设监理有限公司6、福建工程建设监理公司7、福州成建工程监理有限公司8、福州弘信工程监理有限公司9、福州闽教建设监理有限公司10、福州市建设工程监理有限公司11、福建建工集团总公司12、中建七局第三建筑有限公司13、福建六建建设集团有限公司14、福建二建建设集团公司15、福建省闽清第一建筑工程公司16、福建省永泰建筑工程公司17、福建省机电设备招标公司18、福建联审工程管理咨询有限公司19、福建省建融工程咨询有限公司20、福建省海天工程造价咨询有限公司21、福建建龙工程咨询有限公司22、福建华夏工程造价咨询有限公司23、福建弘审工程造价咨询有限公司24、福建乾坤工程造价咨询有限公司25、福州信源工程造价咨询有限公司26、福建省招标中心27、福建省直房地产开发公司28、福州市城乡建设发展总公司29、福州建总房地产开发公司30、福州市规划设计研究院31、福建永福工程顾问有限公司32、福建省电力勘察设计院33、福建省建筑设计研究院34、福建省建筑轻纺设计院35、福建省国防工业设计院36、福州市建筑设计院37、厦门路桥咨询监理有限公司38、厦门高诚信建设监理有限公司39、厦门兴海湾监理咨询有限公司40、厦门象屿工程咨询管理有限公司41、厦门长实工程监理有限公司42、厦门港湾咨询监理有限公司43、厦门勤奋建设工程监理有限公司44、厦门中建东北监理咨询有限公司45、厦门海投建设监理咨询有限公司46、厦门协诚工程建设监理有限公司47、厦门基业衡信咨询有限公司48、厦门纵横建设监理咨询有限公司49、厦门筼筜新市区工程监理有限公司50、厦门诚实工程咨询有限公司51、厦门市建安集团有限公司52、福建省九龙建设集团有限公司53、厦门市房地产股份有限公司54、厦门经济特区工程建设公司55、厦门市筼筜新市区开发建设公司56、厦门经济特区房地产开发集团有限公司57、厦门东区开发公司58、厦门市永祥宏集团投资管理有限公司59、厦门住宅建设开发有限公司60、厦门天和项目管理投资咨询有限公司61、厦门合道工程设计集团有限公司62、厦门中平公路勘察设计院有限公司63、厦门陆原建筑设计院64、福建省水利水电工程局有限公司65、福建省第五建筑工程公司66、福建省南安市第一建设有限公司67、福建省泉州建研建设监理有限公司68、福建恒盛建筑集团有限公司69、福建安华建设工程咨询监理有限公司70、福建省第一建筑工程公司71、福建省九建建筑工程有限公司72、龙岩市安居住宅建设有限公司。

福建省工程监理企业信用综合评价体系一、背景介绍随着我国经济不断发展，工程建设日益增多，工程监理企业作为工程建设的重要参与者，承担着重要的监督和管理职责。

在工程监理企业中，信用状况是其发展的关键因素之一，也是制约其持续发展的重要因素之一。

为全面深入推进“信用福建”建设，福建省建设厅依托福建省信用信息共享平台，对于全省的工程监理企业进行信用综合评价，既能加强信用管理，又能促进企业合规经营，提高企业竞争力和社会影响力。

二、评价指标福建省工程监理企业信用综合评价采用市场化、精细化和定量化的方法，综合考虑企业的商务行为、管理水平、社会责任、财务状况等多方面因素，共涵盖了以下10个指标：1.企业注册资本2.企业规模3.企业持续经营能力4.公司信誉度5.法律诚信度6.融资信用状况7.税务信用状况8.安全生产信用状况9.环境评价10.社会责任等三、指标解析1.企业注册资本：以企业注册资本金额为核心指标，反映企业资产基础和风险承受能力。

2.企业规模：以企业人数和收入两个方面综合考虑，反映企业经济规模和市场占有率。

3.企业持续经营能力：以企业历史经营情况、资本结构、资产负债表、现金流量表等为依据，反映企业持续经营和盈利能力。

4.公司信誉度：以较大范围内的公众针对企业的评价，反映企业在社会上的美誉度和广泛认可程度。

5.法律诚信度：以企业诉讼案件、经营许可证取得情况等为依据，反映企业合法合规经营行为。

6.融资信用状况：以企业银行贷款和债务融资情况为依据，反映企业信用状况和融资能力。

7.税务信用状况：以企业纳税记录为依据，反映企业在税务管理中的信用状况。

8.安全生产信用状况：以企业安全生产档案、风险评估报告等为依据，反映企业安全生产能力。

9.环境评价：以企业环评报告、环保工作等为依据，反映企业在环境管理方面的水平和贡献。

10.社会责任等：以企业社会责任报告中的公益和社会责任信息为依据，反映企业公益行为和社会责任多样化程度。

福建省建设厅、福建省统计局关于印发《福建省工程监理企业综合实力评比暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】福建省建设厅,福建省统计局•【公布日期】2009.02.23•【字号】闽建建[2009]10号•【施行日期】2009.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文福建省建设厅、福建省统计局关于印发《福建省工程监理企业综合实力评比暂行办法》的通知（闽建建[2009]10号）各设区市建设局、统计局，省直有关部门：为贯彻落实省委、省政府《关于实施品牌带动的若干意见》（闽委发[2008]3号）和省政府《关于进一步发展壮大建筑业的若干意见》（闽政[2006]11号）精神，打造工程监理企业品牌，提升我省监理行业发展水平，省建设厅、统计局制定了《福建省工程监理企业综合实力评比暂行办法》，现印发给你们，该办法自发布之日起施行。

福建省建设厅福建省统计局二○○九年二月二十三日福建省工程监理企业综合实力评比暂行办法第一条为贯彻落实省委、省政府《关于实施品牌带动的若干意见》（闽委发[2008]3号）和省政府《关于进一步发展壮大建筑业的若干意见》（闽政[2006]11号）精神，提升我省监理行业发展质量，打造工程监理企业品牌，根据有关规定，并结合我省实际，制定本办法第二条本办法所称工程监理企业，是指在福建省内工商注册，具有独立法人资格，取得建设行政主管部门颁发的工程监理企业资质证书的企业。

第三条福建省监理企业综合实力评比由省工程监理与项目管理协会负责组织实施，省建设厅、统计局公布。

评比每年进行一次，评比结果一般公布综合得分前10名的工程监理企业。

第四条参评企业应当遵纪守法，诚实守信，依法履责，在本省行业中业绩突出，具有较强实力和较大影响力。

参评企业在参评年度内不得有下列情形之一：（一）发生较大以上（含较大）生产安全事故；（二）按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）规定，被记录违法违规档案；（三）报送统计数据弄虚作假被查实处理。

福建省住房和城乡建设厅关于开展建筑业和监理企业资质动态核查的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省住房和城乡建设厅关于开展建筑业和监理企业资质动态核查的通知闽建许函〔2021〕124号各设区市建设局，平潭综合实验区交通与建设局、行政审批局，自贸区福州、厦门、平潭片区管委会：为促进我省建筑业高质量发展，保障工程质量安全，经研究，决定对全省范围的建筑业和监理企业开展一次资质动态核查。

现就有关事项通知如下：一、核查范围按照“谁审批、谁负责”原则，由各级资质审批部门对经本部门审批、已取得建筑业和监理企业资质的企业，开展随机抽查，抽查比例为已审批企业数的10%。

各地可根据核查结果情况调整提高随机抽查比例。

二、核查内容由各资质审批部门对照住建部《建筑业企业资质标准》和《工程监理企业资管理规定》，对被随机抽查到的企业开展资质动态核查，重点核查：（一）企业技术负责人是否满足资质标准要求。

（二）建筑业企业是否满足最低等级资质标准关于注册建造师和职称人员的要求，监理企业的注册监理工程师和其他注册人员是否满足资质标准要求。

（三）企业主要人员社保缴交情况。

（四）资质标准有要求的技术装备是否满足要求。

核查中，对技术负责人、注册人员和职称人员频繁变更工作单位的，要进一步核实，属于“挂证”的，不予认定，并依法依规对其予以处理。

三、结果处理经核查，对企业主要人员、技术装备不满足资质标准要求的企业，由各资质审批部门责令企业在60天内完成整改并向社会公布。

整改期间，不得申请建筑业和监理企业资质升级、增项，不能承揽新的工程。

逾期未整改的，由资质审批部门撤回其已取得的建筑业和监理企业资质。