一、导则概述为加强生产经营单位安全生产事故应急管理，提高事故预防和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。
二、编制原则1. 预防为主、防治结合：坚持以预防为主，将事故预防工作贯穿于生产经营活动的全过程，强化事故预防措施，提高事故防控能力。
2. 快速反应、协同作战：建立健全应急管理体系，确保事故发生后能够迅速、有序地开展应急救援工作。
3. 科学合理、安全高效：按照科学、合理、安全、高效的原则，制定应急预案，确保应急救援工作的顺利进行。
4. 法律法规、政策依据：遵循国家有关安全生产法律法规和政策，结合生产经营单位实际情况，制定切实可行的应急预案。
三、编制范围本导则适用于我国境内所有生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作。
四、编制程序1. 组织编制：生产经营单位应根据本导则要求，成立应急预案编制领导小组，负责应急预案的编制工作。
2. 调查研究：全面调查生产经营单位的安全生产状况，分析可能发生的事故类型、事故原因、事故影响等。
3. 编制内容：根据事故类型和特点，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
4. 审核审批：应急预案编制完成后，经生产经营单位主要负责人审核批准，并报上级主管部门备案。
5. 宣传培训：对应急预案进行宣传培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
6. 实施演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。
五、应急预案内容1. 综合应急预案：包括事故预防、应急组织机构及职责、应急响应、应急保障、应急恢复等内容。
2. 专项应急预案：针对特定事故类型，如火灾、爆炸、泄漏、中毒等，制定专项应急预案。
3. 现场处置方案：针对特定事故现场，制定现场处置方案，明确应急处置措施和步骤。
六、应急组织机构及职责1. 应急领导小组：负责组织、指挥、协调和监督应急管理工作。
2. 应急指挥部：负责应急工作的日常管理和应急处置。
3. 应急救援队伍：负责事故现场的应急救援工作。
