宝源丰事故调查报告
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“6·3”宝源丰特别重大火灾事故——案例分析主讲人:XXX2013年6月3日6时10分许,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤。
17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。
宝源丰公司为个人独资企业,位于德惠市米沙子镇,成立于2008年5月9日。
该公司资产总额6227万元,经营范围为肉鸡屠宰、分割、速冻、加工及销售,现有员工430人,年生产肉鸡36000吨,年均销售收入约3亿元。
(数据源自《吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告》)事故发生经过:6月3日5时20分至50分左右,宝源丰公司员工陆续进厂工作,当日在车间现场人数395人。
6时10分左右,部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火,主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟。
部分较早发现火情人员进行了初期扑救,但火势未得到有效控制。
火势逐渐在吊顶内由南向北蔓延,同时向下蔓延到整个附属区,并由附属区向北面的主车间、速冻车间和冷库方向蔓延。
燃烧产生的高温导致主厂房西北部的1号冷库和1号螺旋速冻机的液氨输送和氨气回收管线发生物理爆炸,致使该区域上方屋顶卷开,大量氨气泄漏,介入了燃烧,火势蔓延至主厂房的其余区域。
灭火救援及现场处置情况:6时30分57秒,德惠市公安消防大队接到110指挥中心报警后,第一时间调集力量赶赴现场处置。
吉林省及长春市人民政府接到报告后,迅速启动了应急预案,省、市党政主要负责同志和其他负责同志立即赶赴现场,组织调动公安、消防、武警、医疗、供水、供电等有关部门和单位参加事故抢险救援和应急处置,先后调集消防官兵800余名、公安干警300余名、武警官兵800余名、医护人员150余名,出动消防车113辆、医疗救护车54辆,共同参与事故抢险救援和应急处置。
在施救过程中,共组织开展了10次现场搜救,抢救被困人员25人,疏散现场及周边群众近3000人,火灾于当日11时被扑灭。
·目录欧阳引擎(2021.01.01)一.事故概况11.1事故简介1二.事故发生经过12.1宝源丰禽业公司简介12.2事故的经过1三. 事故原因分析23.1 现场勘查23.2起火点的确定23.3起火时间的确定23.4 起火及爆炸确定和分析23.4.1直接原因23.4.2间接原因33.4.3建设部门在工程项目建设中监管严重缺失43.4.4安全监管部门履行安全生产综合监管职责不到位5四. 结论54.1原因54.2措施64.3损失估算6参考文献7附件7附件一相关照片7附件二问询记录10附件3 起火点的确定10附件4 公安部门文件11附件 5 气象局气象证明11长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告一.事故概况1.1事故简介6月3日6时10分许,位于长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。
二.事故发生经过2.1宝源丰禽业公司简介宝源丰公司为个人独资企业,位于德惠市米沙子镇,成立于5月9日,法定代表人贾玉山。
该公司资产总额6227万元,经营范围为肉鸡屠宰、分割、速冻、加工及销售,现有员工430人,年生产肉鸡36000吨,年均销售收入约3亿元。
该企业于10月1日取得德惠市肉品管理委员会办公室核发的《畜禽屠宰加工许可证》。
9月18日取得德惠市畜牧业管理局核发的《动物防疫条件合格证》。
2.2事故的经过6月3日5时20分至50分左右,宝源丰公司员工陆续进厂工作(受运输和天气温度的影响,该企业通常于早6时上班),当日计划屠宰加工肉鸡3.79万只,当日在车间现场人数395人(其中一车间113人,二车间192人,挂鸡台20人,冷库70人)。
6时10分左右,部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火,主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟。
宝源丰禽业火灾事故案例分析一、事故概述宝源丰禽业是一家位于中国的大型禽业公司,主要从事家禽饲养、加工和销售业务。
在过去几年中,公司一直在积极扩大规模并提升生产能力,以满足市场对禽肉产品的需求。
然而,今年发生了一起严重的火灾事故,导致公司遭受了巨大的损失,并对员工和当地社区造成了严重影响。
事故发生在一天的夜晚,当时公司的饲养场和加工厂都在正常运营。
据目击者称,火灾是在深夜时分爆发的,火势蔓延迅速并对公司的主要生产设施造成了严重损毁。
消防队员迅速到达现场并展开救援,但由于火势过大,他们很难控制住整个事态,直到几个小时之后才将火势完全扑灭。
尽管在事故中没有人员伤亡,但公司的生产设施和工作场所遭受了严重损毁,导致数百名员工失去了工作。
二、事故原因分析在事故发生后,宝源丰禽业迅速展开了内部调查,并联合当地政府和公安机关一起进行了详细的现场勘查和调查取证。
最终,他们确定了火灾的起因是由于公司加工厂的一个电气设备故障引发了火灾。
据初步调查结果显示,事发之前,加工厂的一个老化的电气线路出现了短路,导致火花冒出并点燃了周围的可燃物质。
由于当时加工厂内的环境湿度较高,加之禽类加工过程中产生大量的脂肪油和脂肪酸,这些可燃物质迅速引起了火势蔓延,最终形成了大火。
除了电气设备老化引发的故障外,宝源丰禽业的内部调查团队还发现了一些其他潜在的事故原因。
首先,公司的防火设施和灭火设备存在一定的缺陷,没有能够及时有效地控制事故发生后的火势蔓延。
其次,公司的员工安全意识较弱,并且在火灾发生时并没有按照应急预案进行逃生和疏散。
三、灾后处置及救济工作面对这场严重的火灾事故,宝源丰禽业的管理层迅速展开了全面的灾后处置和救济工作。
首先,他们成立了一个专门的灾后救援指挥部,负责全面协调和组织灾后处置和救援工作。
同时,公司还积极与保险公司和相关部门进行了联系,争取了一定的保险理赔和政府的救济资金。
除了对公司自身的灾后处置,宝源丰禽业还积极向员工和当地社区提供了帮助。
工厂大院紧邻102国道,在米沙子镇中心往东约2公里处,坐北朝南,主要有三处建筑——办公大楼、职工宿舍和厂房。
食堂位于办公楼和宿舍中间,每天早上5点钟准时供餐。
住宿的工人大多早晨4点半起床。
通勤工人则可乘坐工厂班车过来——他们大都是附近村民,近的两三里地,远的二三十里路。
由于生鲜产品要及早供应给市场,屠宰行业的工作时间比较特殊。
凌晨5点半左右工人们便陆续进入厂房。
在更衣室换上工作服后,打卡,进入操作车间。
班长点名,安排好当日的任务后,一天的劳作就此开始。
工人们站立在生产流水线两旁,将传送过来的肉鸡屠宰、分解、包装。
两个车间内分别有循环链条,上面挂着鸡。
一车间负责杀鸡、脱鸡毛、刨内脏、洗鸡血;然后,链条转到预冷池,宰杀好的鸡从链条上卸下,预冷后重新挂到转往二车间的链条上。
二车间工人负责分割,分为脖架班、链条班、腿班和翅班。
车允武因为在二车间工作已近两年,熟悉地形,反应也迅速,破窗后成功逃生。
但大部分二车间员工没有他那么幸运。
就在车允武逃出去不久,二车间连接安全通道的三个门便因火势太大无法通过。
人们只能向北,经冷库逃难。
大火同时导致了停电,摸黑出来的工人们,也在拥挤中引发踩踏。
25岁的袁岳平刚来不足十天,还不熟悉出口位置,他很幸运地尾随同事经冷库逃出,稍作镇定后,和车允武跑到被封的安全门边,准备救人,“肯定好多人就在门口堵着呢”。
一位目击者告诉财新记者,发现失火后,保安队长冷雪飞拿着一把大锤过来,把安全门打开。
车允武等人刚把门口的五六个人拉出来,火势和浓烟让他们无法继续入内救人。
“肯定有什么东西着起来了,如果只是纸啊、被褥啊衣服什么的,肯定没有那么快。
我当时知道,再稍微往里面一点儿,就能多拉出来几个人,都在通道里堵着呢,就是进不去。
”车允武说。
事后,有目击者告诉媒体,更衣室的柜子都是木制的,厂房各个工作区域之间用苯板和玻璃框隔开。
苯板外层是铁皮,里面是泡沫,属于易燃品。
工厂里用来制冷的液氨也在火灾中泄漏、燃烧并引发爆炸。
宝丰源火灾事故调查报告一、调查背景宝丰源火灾事故发生于2021年6月15日,在这起火灾事故中,造成了数十人死伤,给当地社会稳定和个人财产带来了严重损失。
为了全面、深入地了解火灾事故的起因和经过,对此次事故进行彻底的调查。
二、基本信息1.事故发生时间:2021年6月15日2.事故发生地点:宝丰源市某市场3.事故损失:数十人死伤,数百万元的财产损失三、事故调查情况1.调查组成员本次事故调查组由宝丰源市公安局、消防局和安全监管局等单位的工作人员组成,共计15人。
2.调查方法(1)采访目击者:调查组对火灾事故的目击者进行了采访,了解火灾发生的具体情况和初期处理情况。
(2)现场勘察:调查组对火灾现场进行了现场勘察,了解火灾的起因和过程。
(3)调取监控录像:调查组查阅了附近监控录像,查找火灾发生的具体时间点和可能的起因。
(4)相关资料调查:调查组查阅了市场管理方的相关资料,了解市场的建筑结构、消防设施等情况。
3.调查结果(1)事故发生当天,市场内一家烧烤店的储备间发生火灾,由于储备间存放了大量易燃物品,火势迅速蔓延开来。
(2)市场内的消防设施严重不足,消防器材损坏严重或者根本不存在。
(3)市场管理方违规搭建、私设仓库,烧烤店储备间存放了违章违规的易燃物品。
(4)事故中没有进行有效的疏散和逃生,导致了伤亡的扩大。
四、事故原因分析1.烧烤店储备间存放大量易燃物品,且放置环境不当,易形成火灾隐患。
2.市场内存在违规搭建、私设仓库等违法行为,增加了火灾风险。
3.市场内的消防设施严重不足,没有进行有效的消防安全管理。
4.事故中没有进行有效的疏散和逃生,导致了伤亡的扩大。
五、事故责任认定1.对于烧烤店违规储备易燃物品的行为,需追究经营者的法律责任。
2.对于市场管理方存在的违规搭建、私设仓库等违法行为,需追究市场管理方的法律责任。
3.对于市场内的消防设施不足的情况,需追究市场管理方和相关监管部门的法律责任。
4.事故中没有进行有效的疏散和逃生的情况,需追究相关相关监管部门的法律责任。
·目录欧阳家百(2021.03.07)一.事故概况11.1事故简介1二.事故发生经过12.1宝源丰禽业公司简介12.2事故的经过1三. 事故原因分析23.1 现场勘查23.2起火点的确定23.3起火时间的确定23.4 起火及爆炸确定和分析23.4.1直接原因23.4.2间接原因33.4.3建设部门在工程项目建设中监管严重缺失43.4.4安全监管部门履行安全生产综合监管职责不到位5四. 结论54.1原因54.2措施54.3损失估算6参考文献6附件7附件一相关照片7附件二问询记录10附件3 起火点的确定10附件4 公安部门文件11附件 5 气象局气象证明11长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告一.事故概况1.1事故简介6月3日6时10分许,位于长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。
二.事故发生经过2.1宝源丰禽业公司简介宝源丰公司为个人独资企业,位于德惠市米沙子镇,成立于5月9日,法定代表人贾玉山。
该公司资产总额6227万元,经营范围为肉鸡屠宰、分割、速冻、加工及销售,现有员工430人,年生产肉鸡36000吨,年均销售收入约3亿元。
该企业于10月1日取得德惠市肉品管理委员会办公室核发的《畜禽屠宰加工许可证》。
9月18日取得德惠市畜牧业管理局核发的《动物防疫条件合格证》。
2.2事故的经过6月3日5时20分至50分左右,宝源丰公司员工陆续进厂工作(受运输和天气温度的影响,该企业通常于早6时上班),当日计划屠宰加工肉鸡3.79万只,当日在车间现场人数395人(其中一车间113人,二车间192人,挂鸡台20人,冷库70人)。
6时10分左右,部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火,主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟。
国务院严肃处理吉林两起特别重大事故35人移送司法机关;其他73人受处分,含两位副省长和长春市长《人民日报》(2013年07月07日01 版)新华社北京7月6日电近日,国务院对吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故、吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故调查处理报告作出批复。
同意国务院事故调查组的调查处理结果,认定这两起事故都是特别重大责任事故,同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议,依照有关法律法规,对涉嫌犯罪的35名责任人移送司法机关依法追究法律责任,对其他73名责任人分别给予纪律处分。
吉林省两起特别重大事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出了一系列重要批示指示。
按照中央领导同志的批示指示要求,依据相关法律法规的规定,国务院分别成立了由国家安全监管总局、公安部、监察部、全国总工会和吉林省人民政府等组成的事故调查组,聘请各有关方面的专家组成专家组,并邀请最高人民检察院派员参加。
事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、模拟实验和专家论证,查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质和责任。
2013年6月3日,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,直接经济损失1.82亿元。
经调查认定,事故发生的直接原因是:宝源丰公司主厂房部分电气线路短路,引燃周围可燃物,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。
管理上的原因是:宝源丰公司安全生产主体责任不落实,地方消防部门安全监督管理不力,建设部门在工程项目建设中监管缺失,安全监管部门综合监管不到位,地方政府安全生产监管职责落实不力。
根据调查事实和有关法律规章,对长春市公安消防支队净月消防大队长吕彦东,德惠市公安消防大队防火参谋高伟,德惠市米沙子镇党委副书记、镇长刘真祥,宝源丰公司董事长贾玉山,宝源丰公司总经理张玉申等19人移送司法机关处理。
氨气爆炸引发火灾吉林禽业公司事故图为2013年6月3日早上7时03分许吉林省宝源丰禽业有限公司厂区发生爆炸后引发大火时着火点上空冒出浓浓的烟尘。
这是火灾现场被烧毁的板房。
收治伤者的福阳医院贴出伤者名单大批工人家属来到医院打探消息吉林宝源丰禽业有限公司2009年9月建成投产,公司资产总额6227.02万元,2010年底实现销售收入2.3亿元,共有职工1200余人。
该公司是以饲料、种鸡养殖、鸡雏孵化;肉鸡放养回收、屠宰加工、深加工、销售为一体的农业产业化企业。
该公司拥有容量为10000立方米的现代化冷冻冷藏保鲜库,可以储存肉鸡产品达12个月之久。
液氨正是该公司制冷的主要冷媒。
受伤致死的原因有烧伤、氨气中毒等,最主要的原因是氨气中毒引发呼吸道水肿。
氨气一旦被呼入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。
短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、胸闷、呼吸困难等症状,严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合征。
事故地点为宝源丰禽业有限公司的二车间,主要负责禽鸟解体氨气泄露的原因分析为:1、氨制冷的冷库大多由大管道连接,如果制冷设备陈旧老化或维护不佳,阀门连接处密封性不好就极容易产生泄漏。
具体来说,冷库的制冷机轴封、液氨储罐和蒸发器的液面计接口等都比较容易发生氨泄漏事故。
2、因制冷工在岗人数不足导致超负荷工作增加的操作失误也很难杜绝。
3、维修期后对冷库巡检保养不到位也会导致氨气泄漏结合工厂作业环境综合分析:1、企业属于家禽屠宰行业,不属于高危行业,对危险气体储存装置管理不够重视。
没有设立相关的事故应急措施及防范。
车间人员密集劳动程度高,厂房安全设计不到位,建设中采用了易燃的物料。
2、事故发生时,照明装置失效。
工厂未置消防应急通道。
3、车间密闭化作业,没有应急逃生出口。
车间安全出口员工上班后,部分被上锁,影响了人员逃生。
4、缺少应急预案,没有应急指挥系统,人员逃生混乱,逃生过程中,发生踩踏事故。
·目录一.事故概况......................................... 错误!未定义书签。
事故简介........................................ 错误!未定义书签。
二.事故发生经过..................................... 错误!未定义书签。
宝源丰禽业公司简介.............................. 错误!未定义书签。
事故的经过...................................... 错误!未定义书签。
三. 事故原因分析.................................... 错误!未定义书签。
现场勘查....................................... 错误!未定义书签。
起火点的确定.................................... 错误!未定义书签。
起火时间的确定.................................. 错误!未定义书签。
起火及爆炸确定和分析........................... 错误!未定义书签。
直接原因..................................... 错误!未定义书签。
间接原因..................................... 错误!未定义书签。
建设部门在工程项目建设中监管严重缺失......... 错误!未定义书签。
安全监管部门履行安全生产综合监管职责不到位... 错误!未定义书签。
四. 结论............................................ 错误!未定义书签。
原因............................................ 错误!未定义书签。
措施............................................ 错误!未定义书签。
损失估算........................................ 错误!未定义书签。
参考文献............................................ 错误!未定义书签。
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附件一相关照片................................. 错误!未定义书签。
附件二问询记录................................. 错误!未定义书签。
附件3 起火点的确定.............................. 错误!未定义书签。
附件4 公安部门文件.............................. 错误!未定义书签。
附件5 气象局气象证明............................ 错误!未定义书签。
长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告一.事故概况事故简介2013年6月3日6时10分许,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失亿元。
二.事故发生经过宝源丰禽业公司简介宝源丰公司为个人独资企业,位于德惠市米沙子镇,成立于2008年5月9日,法定代表人贾玉山。
该公司资产总额6227万元,经营范围为肉鸡屠宰、分割、速冻、加工及销售,现有员工430人,年生产肉鸡36000吨,年均销售收入约3亿元。
该企业于2009年10月1日取得德惠市肉品管理委员会办公室核发的《畜禽屠宰加工许可证》。
2012年9月18日取得德惠市畜牧业管理局核发的《动物防疫条件合格证》。
事故的经过6月3日5时20分至50分左右,宝源丰公司员工陆续进厂工作(受运输和天气温度的影响,该企业通常于早6时上班),当日计划屠宰加工肉鸡万只,当日在车间现场人数395人(其中一车间113人,二车间192人,挂鸡台20人,冷库70人)。
6时10分左右,部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火,主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟。
部分较早发现火情人员进行了初期扑救,但火势未得到有效控制。
火势逐渐在吊顶内由南向北蔓延,同时向下蔓延到整个附属区,并由附属区向北面的主车间、速冻车间和冷库方向蔓延。
燃烧产生的高温导致主厂房西北部的1号冷库和1号螺旋速冻机的液氨输送和氨气回收管线发生物理爆炸,致使该区域上方屋顶卷开,大量氨气泄漏,介入了燃烧,火势蔓延至主厂房的其余区域。
图“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告事故模型三. 事故原因分析现场勘查事故发生以后,我们立刻组成勘查小组前往现场进行详细的勘查工作。
首先我们应该寻找起火点。
根据现场正人问话得知,首先看见火和烟的地方是更衣室及其附近区域(详见附录一),我们对更衣室和其附近进行了仔细查勘认定:事故发生的直接原因是:宝源丰公司主厂房部分电气线路短路,引燃周围可燃物,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。
管理上的原因是:宝源丰公司安全生产主体责任不落实,地方消防部门安全监督管理不力,建设部门在工程项目建设监管缺失,安全监管部门综合监管不到位,地方政府安全生产监管职责落实不力。
起火点的确定通过对在场工作人员的询问,许多工作人人员都统一说是最先起火的地方是更衣室和配电室。
通过我们的仔细调查确定宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物。
当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。
图主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室图火势蔓延简略结构起火时间的确定由于整个火灾都有人员在场,火灾时间可以直接确定为2013年6月3日清晨,吉林宝源丰禽业公司发生火灾,到上午10时火势基本被控制住,但现场仍有大量浓烟冒出。
起火及爆炸确定和分析直接原因宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物。
当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。
造成火势迅速蔓延的主要原因:一是主厂房内大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板(聚氨酯泡沫燃点低、燃烧速度极快,聚苯乙烯夹芯板燃烧的滴落物具有引燃性)。
二是一车间女更衣室等附属区房间内的衣柜、衣物、办公用具等可燃物较多,且与人员密集的主车间用聚苯乙烯夹芯板分隔。
三是吊顶内的空间大部分连通,火灾发生后,火势由南向北迅速蔓延。
四是当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。
造成重大人员伤亡的主要原因:一是起火后,火势从起火部位迅速蔓延,聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面积燃烧,产生高温有毒烟气,同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。
二是主厂房内逃生通道复杂,且南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭,火灾发生时人员无法及时逃生。
三是主厂房内没有报警装置,部分人员对火灾知情晚,加之最先发现起火的人员没有来得及通知二车间等区域的人员疏散,使一些人丧失了最佳逃生时机。
四是宝源丰公司未对员工进行安全培训,未组织应急疏散演练,员工缺乏逃生自救互救知识和能力。
间接原因1宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。
(1)企业出资人即法定代表人根本没有以人为本、安全第一的意识,严重违反党的安全生产方针和安全生产法律法规,重生产、重产值、重利益,要钱不要安全,为了企业和自己的利益而无视员工生命。
(2)企业厂房建设过程中,为了达到少花钱的目的,未按照原设计施工,违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫,导致起火后火势迅速蔓延,产生大量有毒气体,造成大量人员伤亡。
(3)企业从未组织开展过安全宣传教育,从未对员工进行安全知识培训,企业管理人员、从业人员缺乏消防安全常识和扑救初期火灾的能力;虽然制定了事故应急预案,但从未组织开展过应急演练;违规将南部主通道西侧的安全出口和二车间西侧外墙设置的直通室外的安全出口锁闭,使火灾发生后大量人员无法逃生。
(4)企业没有建立健全、更没有落实安全生产责任制,虽然制定了一些内部管理制度、安全操作规程,主要是为了应付检查和档案建设需要,没有公布、执行和落实;总经理、厂长、车间班组长不知道有规章制度,更谈不上执行;管理人员招聘后仅在会议上宣布,没有文件任命,日常管理属于随机安排;投产以来没有组织开展过全厂性的安全检查(见附录2)。
(5)未逐级明确安全管理责任,没有逐级签订包括消防在内的安全责任书,企业法定代表人、总经理、综合办公室主任及车间、班组负责人都不知道自己的安全职责和责任。
(6)企业违规安装布设电气设备及线路,主厂房内电缆明敷,二车间的电线未使用桥架、槽盒,也未穿安全防护管,埋下重大事故隐患。
(7)未按照有关规定对重大危险源进行监控,未对存在的重大隐患进行排查整改消除。
尤其是2010年发生多起火灾事故后,没有认真吸取教训,加强消防安全工作和彻底整改存在的事故隐患。
2.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(1)米沙子镇派出所未能认真履行负责全镇消防安全监管工作的职责,发现宝源丰公司符合《吉林省消防安全重点单位界定标准》后,未将宝源丰公司作为二级消防安全重点单位向德惠市公安消防大队上报,未进行盯防和监控;对劳动密集型生产加工企业等人员密集场所监督检查不力,疏于日常消防安全监管,未对该公司进行实地检查,未及时发现其存在的重大事故隐患并下达《整改通知书》督促整改。
尤其是对2010年宝源丰公司多次发生的火灾事故没有会同德惠市消防大队进行认真严肃地查处,致使该企业没有吸取事故教训,加强消防安全管理。
事故发生后,与企业有关人员共同对消防检查记录进行作假。
(2)德惠市公安消防大队违规将宝源丰公司申请消防设计审核作为备案抽查项目,在没有进行消防设计审核、消防验收的前提下,违法出具《建设工程消防验收合格意见书》;未发现和督促纠正建设单位擅自更换不符合防火标准的建筑材料的问题;未按照《吉林省消防安全重点单位界定标准》将宝源丰公司列为二级消防安全重点单位,实施重点监控;未指导米沙子镇派出所对宝源丰公司定期进行消防安全教育培训;对2010年宝源丰公司多次发生的火灾事故没有认真严肃地查处,致使该企业没有认真吸取事故教训,加强消防安全工作和对重大事故隐患进行整改消除。