新形势下水利工程管理单位内部审计的探索与思考
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水利内部审计的现状及发展趋势【摘要】:随着祖国改革开放的不断深入,经济建设等各项事业得到了飞速发展,比如水利事业。
水利事业的飞速腾飞,带动了一系列相关产业的发展。
在经济快速发展的良好环境下,民生水利、内部审计等理念应运而生,内部审计对水利事业的健康发展起着越来越重要的监督服务作用。
笔者查阅了大量的相关资料并结合具体实际,对水利内部审计的现状进行了深入的研究与分析,剖析了了水利内部审计的重要性,详细解析了水利内部的发展现状,还对水利内部审计的发展趋势进行了合理预测。
关键词:审计的重要性、水利内部审计的现状、发展趋势预测中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:引言内部审计是单位自我完善、自我约束的产物,是随着社会和经济的发展,加强单位内部管理的自身需要而产生和发展起来的。
20世纪90年代以来,我国的市场、经济体制在不断的发展与完善,内部审计作为组织内部管理的一个重要组成部分,也发展到了一个新的水平和新的历史高度。
据相关资料统计,目前全国拥有内部审计机构几万个,从业人员二十多万人。
全国的内部审计机构每年完成审计项目几十万个左右,一些违纪违规问题被清查出来,有效的减少了国家和人民的经济损失,促进和提高了经济效益,为国民经济又好又快的健康发展作出了极其重要的贡献。
纵观水利行业,伴随着国家实施积极的财政政策,水利部顺应发展潮流,出台了《关于进一步加强水利建设工程项目执法监察工作有关问题的通知》等一系列政策法规,水利基础设施的投资力度空前加大,一系列民生水利工程付诸实施,这对水利内审提出了更高的要求。
面对新的形势,如何审视水利行业的内部审计工作,如何解决出现的问题,更好地为水利事业健康有序的发展服务,为领导宏观决策提供服务,成为当前水利内审工作急需研究的课题。
笔者经过认真分析事实现象,对此课题进行了深入的探讨。
内部审计的重要性内部审计对一个单位的发展至关重要当今的社会是个竞争极其激烈的社会,是个经济快速发展的社会。
水利工程管理单位会计核算探讨【摘要】本文主要探讨了水利工程管理单位会计核算的相关问题。
在介绍了研究背景、研究目的和研究意义。
在分别对水利工程管理单位会计核算的概述、方法探讨、特殊问题、改进策略和案例分析进行了详细讨论。
在结论部分总结了水利工程管理单位会计核算的重要性,发展前景和完善建议。
通过本文的研究,可以更深入地了解水利工程管理单位会计核算的相关知识,为今后的实践工作提供参考和指导。
该研究对于提升水利工程管理单位的会计核算水平,推动该领域的发展具有重要意义。
【关键词】水利工程、管理单位、会计核算、概述、方法、特殊问题、改进策略、案例分析、重要性、发展前景、完善建议1. 引言1.1 研究背景水利工程管理单位会计核算是为了规范水利工程单位的财务管理,提高财务管理水平,确保资金的安全性和合理使用。
水利工程管理单位会计核算可以为领导提供决策依据,提高经济效益,促进水利工程的可持续发展。
随着水利工程管理单位市场化改革的深入推进,会计核算也需要不断更新和完善,以适应新形势下的管理需求。
对水利工程管理单位会计核算进行深入研究,探讨其方法、特殊问题、改进策略以及案例分析,对于提升水利工程单位的整体管理水平和经济效益具有积极意义。
的深入探讨,有助于我们更好地认识和理解水利工程管理单位会计核算的重要性和必要性,为后续的研究和实践奠定基础。
1.2 研究目的本文旨在深入探讨水利工程管理单位会计核算的相关问题,具体包括会计核算的概述、方法探讨、特殊问题、改进策略以及案例分析。
通过对这些内容的研究与讨论,旨在达到以下几个具体目的:通过对水利工程管理单位会计核算的概述,可以全面了解该领域的基本情况和运作机制,为后续的研究奠定基础。
通过探讨水利工程管理单位会计核算的方法,可以探讨不同方法之间的优缺点,为实际操作提供指导,提高会计核算的准确性和效率。
分析水利工程管理单位会计核算中的特殊问题,可以深入了解行业内部存在的独特挑战和难点,为相关部门提供解决方案和应对策略。
水利内部审计存在的问题与对策研究一、问题分析水利内部审计是指为了加强水利工程建设、运行管理和资金使用的监督管理,提高水利工程运行效率和资金利用效益,防范水利工程运行管理过程中可能存在的风险和损失,实施内部审计制度,对水利工程建设、运行管理和资金使用等情况进行监督检查的一项管理活动。
在实际工作中发现,水利内部审计存在一些问题,主要表现在以下几个方面:1.审计制度不完善。
部分水利单位内部审计制度不够健全,审计程序、沟通协调机制、风险评估等方面存在不足,内部审计工作不够规范,审计质量难以保障。
2.审计人员素质不高。
部分水利单位内部审计人员素质不高,审计经验不足,专业水平有待提高,不了解业务,审计工作中容易出现盲点和差错,导致审计工作质量不高。
3.审计方法不科学。
部分水利单位内部审计方法不够科学,无法全面评估水利工程建设、运行管理和资金使用情况,导致审计结果不够客观准确。
4.审计报告未得到重视。
部分水利单位内部审计报告未得到领导重视,审计发现的问题未能及时整改,导致审计工作的实效性不够。
水利内部审计存在的问题主要集中在审计制度不完善、审计人员素质不高、审计方法不科学和审计报告未得到重视等方面,这些问题在一定程度上影响了水利工程建设和运行管理的质量和效益。
二、对策研究为了解决水利内部审计存在的问题,提高内部审计工作的质量和效益,可以采取以下对策:1.健全审计制度。
水利单位应建立完善的内部审计制度,明确审计程序和责任分工,建立健全内部审计的监督管理机制,强化内部审计的规范性和科学性,确保审计工作的顺利开展。
2.加强审计人员培训。
水利单位应加大对内部审计人员的培训力度,提高审计人员的专业水平和工作能力,使其熟悉审计业务,掌握审计方法,提高审计工作的质量和效率。
以上对策旨在解决水利内部审计存在的问题,提高内部审计工作的质量和效益,加强水利工程建设和运行管理的监督和管理,确保水利工程建设和运行管理的规范和科学。
希望水利单位能认真贯彻对策,不断完善内部审计工作,为水利事业的发展做出更大的贡献。
新形势下水利经济责任审计存在的问题及解决措施作者:林纳来源:《中国乡镇企业会计》 2012年第8期摘要:随着水利在经济社会发展中的地位日显重要,中央及地方对水利资金投入的逐步加大,水利行业内的经济责任审计工作面临着机遇和挑战,本文围绕目前水利行业内部经济责任审计的特点和存在问题进行探讨,并提出一些对策。
关键词:水利;经济责任审计;特点;问题2011年中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定强调了水利在经济社会发展全局中的重要地位和作用。
文件指出“我国将加大公共财政对水利的投入,通过多渠道筹集资金,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高,进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重以及大幅度增加中央和地方财政专项水利资金”。
资金的大规模投入将是对资金监管的重大挑战,如何重新认识新形势下经济责任审计的特点,针对水利经济审计中出现的问题提出解决的措施,是水利经济审计工作的责任。
一、水利行业经济责任审计的主要内容和特点(一)水利行业经济责任审计内容1?郾针对水利单位经济发展目标和年度预算执行的审计。
重点检查预算编制和执行情况,财务收支的真实、合法和效益;2?郾针对水利事业单位改革及水利建管体制改革的审计。
重点检查“收支两条线”管理、水利资金的收入支出管理、监督机制和制度建设是否健全和有效执行;3?郾建设投资项目的决策水平审计。
重点检查在实施水利投资重大项目的过程中,是否按程序进行决策和执行,领导干部是否存在违反程序的情况以及是否造成重大损失浪费等问题;4?郾廉政建设的审计。
重点查清审计事项中与相关领导干部个人遵守廉政纪律规定的有关情况。
(二)水利行业经济责任审计的特点一是水利行业经济建设和监管制度一直沿用旧的管理体制,审计制度刚开始建立,没有经济审计创新经验可借鉴;二是水利专项资金涉及面广且项目多,资金使用复杂,经济审计难度大;三是水利建设工程招投标制度正逐渐完善,水利工程计算量的标准与普通工民建项目差异较大,工程计算量标准与普通工民建项目的不同使水利经济责任审计比其他行业经济责任审计更复杂;四是水利事业单位类型多、专业性强,既有公益性的行政事业单位,又有生产经营性的企业单位,而大量的是二者混合于一体的事业单位。
对水利工程建设项目审计的思考随着国家对水利基础设施建设的大力投入,而且水利工程具有各异性、地质地貌复杂、建设周期长等特殊性,因此水利工程的审计具有相当的特殊性。
我单位是水利系统的四十多个国家投资建设项目的业主单位,自己从事财务管理工作多年,我认为水利工程审计工作非常重要。
从日常工作中我发现一些值得思考的问题。
目前水利工程内部审计主要存在以下问题:1.缺乏比较健全完善的内部审计体系。
水利工程建设项目的审计一般是在工程初步验收以后,竣工验收以前进行,基本上都是属于事后监督,中间过程的监督严重缺乏,没有健全完善的内部审计体系。
2.审计范围狭小,审计方法陈旧,手段单一。
目前内部审计大多还是以已经发生的财务事项为被审对象,重点审查会计资料的真实性和合法性,目的是检查、防止财务收支的错弊。
常用的审计方法是对会计科目进行逐笔审查或根据部颁或各级颁发的建安工程预算定额的编制顺序逐一的全部进行审查,方法陈旧,手段单一,耗时多,效率低下。
3.审计重点不突出,主次不明。
在内部审计中常常没有主次之分,重点不明,对整个项目中影响较大的内容没有突出,而是眉毛胡子一把抓,不能切中要害。
4.审计人员综合素质较低,业务水平偏低。
内部审计人员普遍存在着专业人员少,业务素质不高等现象,知识面狭窄,对水利工程的施工工序、方法以及计量方法等知之甚少,甚至一无所知,缺乏应有的内审经验和审计技巧,仅仅只能从账面上审查,对工程实质不能深入,审计质量偏低。
针对以上问题,结合工作实际,提出以下几点建议:1.健全内部审计体系,变事后监督为自始至终的监督。
水利建设点多面广,在水利专项资金的使用、管理中还存在擅自滞压、挪用、挤占建设成本,虚增投资完成额,基建财务管理不善,单位内部控制制度不健全,因此,要保证投资计划按期完成及项目建设的顺利进展,首先要引起思想上的高度重视,应该对管理过程实施更加有效和直接的监督,建立起在整个建设周期内自始至终贯穿于工程建设的每一个阶段的内控监管体系。
水利内部审计存在的问题与对策研究一、问题概述水利是国家的重要基础设施之一,它关乎着国民经济和人民生活的方方面面。
而水利内部审计,作为保障水利工程项目建设和运行有效、规范的监督手段,具有非常重要的意义。
实际情况中,水利内部审计存在着一系列问题,如审计程序不完善、审计人员素质不高、审计机构不独立等,严重影响了审计工作的效果。
本文将就水利内部审计存在的问题进行分析,并提出相应的对策研究,以期提高水利内部审计的效能,推动水利事业的健康发展。
二、存在的问题1. 审计程序不完善水利内部审计在审计程序方面存在着不完善的问题。
具体表现在审计程序的制定不够科学、程序的实施缺乏规范、审计结果的运用不够充分等方面。
这些问题导致审计工作的失误率较高,审计效果不够理想。
2. 审计人员素质不高水利内部审计中,审计人员的素质问题也是一个突出的短板。
部分审计人员缺乏专业知识和审计技能,对审计对象了解不够深入,审计过程中容易出现偏差和失误。
这对审计工作的公正性和客观性造成了严重影响。
3. 审计机构不独立水利内部审计机构的独立性问题也是一个较为严重的问题。
部分审计机构与被审计单位关系过于密切,缺乏独立性和客观性,导致审计结果的真实性存疑,影响了审计工作的效果和公信力。
三、对策研究针对审计程序不完善的问题,应当加强对审计程序的研究和制定,确保审计程序科学、规范、合理。
审计程序的制定应充分考虑审计对象的特点,合理安排审计程序的顺序和内容,确保审计工作的全面和深入。
为提高审计人员的素质,应当加强对审计人员的培训和考核,提高审计人员的专业知识和审计技能。
还需重视对审计人员的激励和激励机制的建立,激发审计人员的工作积极性和创造性,提高审计工作的质量。
为解决审计机构不独立的问题,应当建立独立的审计机构,加强对审计机构的管理和监督。
审计机构应当依法独立行使审计权力,不受其他部门和单位的干扰和影响,确保审计结果的客观性和真实性。
四、结语水利内部审计存在的问题是制约水利事业健康发展的重要因素,必须引起高度重视。
CHINA COLLECTIVE ECONOMY摘要:水利工程的建设对于我国全面建成小康社会有十分重要的意义。
对于水利施工企业来说,在进行日常管理控制的时候,进行全面的内部审计,可以提升整体的管理水平,推进施工任务的顺利开展,确保水利工程的质量,提高企业的经济效益。
文章主要是对水利施工企业内部审计的职能进行了分析和研究,结合工作实际,对水利施工企业内部审计的工作要点进行了全面的综合性论述。
关键词:水利施工企业;内部审计;工作要点;略述一、水利施工企业内部审计的具体职能1.监督职能对于水利施工企业来说,内部审计具有较为突出的监督职能,通过内部审计,可以监督企业各项管理制度和内控流程执行情况,对存在的问题及时反馈、处理,对制度未覆盖或者不适应的地方,确保逐渐完善,从而提高企业的综合管理水平。
内部审计的首要职能就是监督职能,是确保企业自身良好发展建设的重要保障。
2.经济评价职能水利施工企业对各个工程项目进行内部审计就是进行经济评价。
作为审计人员,需要根据不同的审计目的和要求,进行准确的分析、调研和重新核算,获取客观准确的经济信息,对经营活动的真实情况做出相应的评价,实施科学的调控措施,促使工程项目经济效益的最大化。
3.管理控制职能通过对工程项目的内部审计,发现取得的成绩和存在的不足,对出现的问题提出针对性的合理化建议,帮助其制定纠正预防措施,促进被审计单位总结经验、及时纠偏,加强项目管理层对工程项目的精细化管理水平,保障项目成本支出的真实性、合法性,有效地堵塞漏洞、挖掘潜力,从而不断提高经营效益,确保整体管理水平的稳步提升。
二、水利施工企业内部审计的工作要点1.检查财务收支的合规性财务收支审计是对企事业单位的财务收支及有关的经济活动的真实性、合法性所进行的审计监督。
对于水利施工企业来说,内部审计要监督检查财务收支的合规性。
在审计实施过程中,重点关注各项收支是否按规定进行审批,是否按合同约定支付材料款,是否按合同约定及工程结算单支付工程款,是否存在无合同、无结算付款情况,各种支出费用是否违反国家有关规定,是否真实合法,计算是否正确,以及资金计划的申请及执行情况。
新形势下水利工程管理单位内部审计的探索与思考
摘要:随着我国社会经济的不断发展,水利工程管理单位的规模也在不断扩大,其经济活动和经济关系也日渐趋于复杂,资金的来源变得更加多层次、多渠道。
因此,为了进一步完善水利工程管理单位的内部管理制度,提高单位管理的效率和效益,我们对水利工程管理单位的内部审计进行了思考和分析。
关键词:水利工程管理内部审计
水利工程不仅具有良好的社会经济效益,而且对于环境也有着非常大的影响。
水利工程建设,特别是建设比较大型的水利工程,对于促进我国经济发展,提高人们生活水平都有着非常重要的意义。
而由于水利工程的建设具有一定的复杂性和系统性,其涉及到的审计范围比较广泛,包括了和一切建设项目相关的规划设计、招标投标、决策预算、采购物资、建立施工和财务收支等活动。
因此,就有必要对水利工程的管理活动进行监督和检查,并针对相应存在的问题提出有效的建议,从而解决水利工程建设管理上的漏洞。
通过完善建设管理单位的内部管理制度,从而提高单位的管理效率。
同时对工程造价进行审计,有效保障工程建设资金的安全,避免资金流失,进而实现水利工程的社会经济效益和生态环境效益。
一、目前水利工程管理单位内部审计工作存在的问题
(一)内部审计体系不够完善
由于我国水利工程管理单位的内部审计工作起步较晚,内部审计工作的服务功能不明显,因此其重要性往往得不到相关的重视,一
般都是水利工程工程建设后期的工程验收才进行工作审计,属于一种事后的监督,而对于工程建设过程中的监督则明显不足,整个水利工程管理单位的内部审计体系还不够完善。
(二)审计方法简单,范围小
目前水利工程管理单位的内部审计主要还是以财务项目作为主要审查对象,主要是审查相关资料的合法性和真实性,以避免财务收支出现错误。
但是审计工作普遍采用的还是逐笔对每个项目进行审查,又或者是根据相应的编制顺序来进行逐一的审查,采用的审查方法比较落后简单,不仅要浪费很多的时间,而且审计工作的效率也比较低。
而根据水利工程建设人员多、单位多等特点,再加上各单位财务的管理、运行体制都不相同,因而导致了水利工程管理单位的财务管理比较困难,而审计工作又长期停留在单一的审查错漏问题上,无法从深层次多长角度对水利工程财务管理进行分析。
(三)缺乏独立性的审计机构
部分对水利工程建设系统机构的改革,将内部审计部门和其他相关的一些部门合并,将属于管理单位财务部门中的专职人员改成相关人员兼职,或者甚至直接取消了内部审计部门,撤销内部审计人员等。
这些做法都是没有考虑到内部审计工作的重要性,也违反了内部审计工作的独立性原则,使水利工程的内部审计工作受到制约,影响了审计工作在工程建设中应该发挥的作用。
(四)审计人员的素质不过关
在当前的水利工程管理单位中,内部审计工作人员普遍都存在着
人员数量少、且业务素质不过关的问题。
审计工作人员对于水利工程建设施工的程序、施工方法以及相关的一些计量方法都不够了解。
而且内部审计工作的经验不足,技巧有限,往往只能做一些账面的审查工作,而无法对工程的实质情况进行深入探究,导致了内部审计的工作质量较低。
根据水利工程审计工作的要求,审计工作人员应该是熟悉审计财务知识和熟悉水利工程建设、管理、设计方面的投资和知识的复合型人才。
而眼前的状况是,多数审计人员随时财务专业出身,但是缺乏基本建设和投资方面的审计知识,审计知识的结构也比较单一,审计手段比较落后。
二、对水利工程管理单位内部审计工作的一些建议
(一)完善内部审计的体系
针对水利工程管理单位内部审计体系不够完善的问题,我们分析了其原因主要是对于内部审计工作在思想上还不够重视。
因此,要完善内部审计体系,首先要从思想上引起对内部审计工作的重视,要对工程的施工管理过程进行直接有效的监督,从而建立起贯穿于整个工程建设施工阶段每个环节的动态内部监控管理体系。
通过设置独立审计部门,对工程的从规划设计、招投标、施工到竣工整个周期的建设工作进行跟踪审计,并要扩大内部审计工作的范围,加强对施工过程中各个项目的事前监督,以便及时发现工程建设中存在的问题,并进行及时的纠正。
(二)提高人员的综合素质
人是工作的基础,因此要想做好水利工程管理单位的内部审计工
作,必须要加强对审计工作人员的相关技能和素质的培养。
要不断巩固、充实以及提高审计队伍的整体综合素质,针对审计人员普遍精通会计审计工作,而对于水利工程建设施工程序、施工方法和相关的计量方法不够了解的情况,要充分加强对审计工作人员这方面知识技能的培训,提高他们的综合审计能力。
也只有提高内部审计工作人员的综合素质,才能提高水利工程管理单位的内部审计工作质效,这是新形势下水利工程管理单位内部审计工作的关键和需要。
三、结束语
加强水利工程管理单位的内部审计工作,是经济发展的需要,也是社会发展的需要,在我国市场经济和经济全球化发展的新形势下,水利工程管理单位也需要不断发展来适应新形势的要求,通过加强内部审计工作,完善内部审计体系,从而避免水利工程建设过程中出现的资金流失问题,保障工程建设资金安全,促进水利工程建设的稳定健康发展,进而促进社会经济的发展,实现水利工程的社会经济效益。
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