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产业技术创新战略联盟创建活动实施方案一、背景及目标近年来，随着科技发展的加速和市场竞争的激烈，各行各业都面临着日益增长的技术难题和创新压力。
为了推动产业技术创新和提高产业竞争力，我们决定创建一个产业技术创新战略联盟。
该联盟将汇聚行业内的企业、研究机构和专家学者，力求促成产学研合作，共同攻克核心技术难题，推动技术创新和产业发展。
本实施方案的目标是：1.构建一个联盟组织，促进产学研合作，提升行业创新能力。
2.搭建开放合作平台，共享资源和信息，加快技术创新的转化和应用。
3.推动核心技术的攻关和共享，提升行业整体竞争力。
二、组织架构1.联盟理事会：由联盟成员组成，负责联盟的整体决策和战略规划。
2.联盟秘书处：负责联盟日常管理和协调各项工作。
3.专业工作组（根据行业特点设置）：负责具体的技术研究和产业推进工作。
三、成员申请与评审1.成员申请：企事业单位、研究机构和专家学者可以向联盟发起成员申请，提交申请表和相关材料。
2.评审标准：评审委员会将根据申请单位的创新实力、技术实力和创新潜力进行评审，并综合考虑行业平衡和区域分布等因素。
四、活动内容1.产业技术研讨会：定期举办产业技术研讨会，聚焦行业热点和关键技术问题，促进产学研合作和知识共享。
2.技术项目启动：联盟成员可以基于共同利益开展合作项目，共同攻关核心技术难题。
3.技术成果共享：将技术成果交流和共享作为联盟的重要任务，鼓励成员单位开展技术交流和技术转化。
4.产业推进与创新应用：联盟将组织成员单位共同推动技术创新的转化和应用，并探索新的产业模式和商业机会。
五、资源整合和共享1.信息共享平台：建立信息共享平台，为成员提供技术资讯、政策信息和创新资源。
2.资源整合：联盟将整合成员单位的资源，组织开展共同研究和项目合作，提高技术创新效率。
3.资金支持：联盟将争取政府、企业和金融机构的支持，提供相关项目的经费支持和风险投资。
六、管理与评估1.联盟秘书处将负责联盟的日常管理和协调工作，包括活动组织和会务支持等。
科学技术部创新体系建设办公室关于组织开展第二批国家产业技术创新战略联盟评估工作的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2013.11.12•【文号】国科体函[2013]10号•【施行日期】2013.11.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科学技术部创新体系建设办公室关于组织开展第二批国家产业技术创新战略联盟评估工作的通知（国科体函〔2013〕10号）各有关产业技术创新战略联盟，各有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》（国办发〔2013〕8号），加强对产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）的监督评估，促进联盟健康发展，根据《产业技术创新战略联盟评估工作方案（试行）》，现组织开展第二批联盟评估工作，有关事项通知如下：一、评估目的评估国家试点联盟建设和运行绩效，加强分类指导和动态调整。
深入研究联盟发展规律，总结联盟典型经验，完善政策措施，促进联盟进一步健康发展，充分发挥对产业技术创新的重要带动作用。
二、评估范围参加本次评估的联盟共计65家，包括第一批评估结果为B的26家国家试点联盟和2012年开始参加试点的第二批39家国家试点联盟。
三、评估内容重点评估联盟以下方面情况：（1）创新活动，包括履行联盟协议、承担重大项目、开展合作创新、共享科技资源等情况；（2）创新绩效，包括掌握核心技术、形成技术标准、提高创新效率、促进产业提升等情况；（3）服务产业，包括制定产业规划、提供行业服务、交流培养人才、扩散创新成果等情况；（4）运行管理，包括组织机构运行、管理制度执行等情况；（5）利益保障，包括反映成员需求、知识产权分配、实现共同利益等情况。
四、组织实施1. 科技部创新体系建设办公室委托第三方评估机构负责承担本次联盟评估工作。
2. 工作程序（1）联盟自评估。
联盟填报自评估报告，联盟成员单位填报调查问卷。
XXXX产业技术创新战略联盟章程第一章总则第一条联盟名称：本联盟名称为“XXXX产业技术创新战略联盟”，简称“XXXX产业联盟”。
第二条成立目的依据市科技局、市财政局、市教育局、市国资委、市总工会等局委关于《XXXX关于推动产业技术创新战略联构建的实施意见》等相关政策与制度，结合我市YYY的技术创新、产业创新和结构调整、管理创新等需要，由XXXX牵头组建XXXX产业技术创新战略联盟。
联盟成立的目的是通过产业联盟方式促进产学研协同创新，推动YYY示范应用/工程、标准化、共性和关键技术以及产品，搭建YYY研发合作平台，积极申报和建设YYY工程研究中心/技术中心/重点实验室/产业基地，全面提升YYY技术水平和产业竞争力。
第三条联盟宗旨以应用为导向、以产业为主线、以技术为核心，以创新为动力，打造YYY产业中心。
第二章组织机构第四条联盟由XXXX牵头并联合XXXX内行业“产学研”十几家一流单位共同发起。
联盟是由从事YYY相关行业的企业、科研院所、研发机构、应用单位组成，各企业、科研院所、研发机构、应用单位为联盟的成员单位，自愿申请加入。
第五条联盟的组织机构由联盟成员大会、联盟理事会、秘书处、顾问委员会和技术专家委员会组成。
第六条联盟成员大会，是本联盟的最高权力机构。
成员大会由联盟成员单位各派一名单位代表组成。
联盟成员大会每年召开一次，联盟大会的职责是：制定和修改联盟章程，审议和批准联盟工作报告，讨论并决策联盟重大问题，选举产生联盟理事会。
联盟成员大会须有半数以上的成员单位代表出席方能召开，其决议须经出席会议的联盟成员代表半数以上表决通过方能生效，情况特殊的可采用通讯形式召开。
第七条联盟理事会，是联盟成员大会闭会期间联盟的领导机构。
理事会由联盟成员大会选举产生，联盟采取理事会共商机制，理事会成员由理事会单位派出代表组成。
联盟设立名誉理事长一名或多名，协助并指导联盟理事会工作。
理事会设理事长一名、副理事长若干名，每届任期五年。
国家级产业技术创新战略联盟申报流程
国家级产业技术创新战略联盟的申报流程一般包括以下步骤：
1. 预申报：申报单位首先需要了解国家对产业技术创新战略联盟的政策要求，并进行初步评估和论证，确定申报联盟的定位、目标和优势。
2. 筹备组建：申报单位组织相关企业、科研机构等组织参与，明确联盟的发起单位、牵头单位、成员单位以及各自的职责与业务方向。
3. 编制申报书：申报单位根据国家相关文件的要求，编制详细的申报书，包括联盟的发起背景、目标、组织结构、成员单位、工作计划、预期成果等内容，并提供相关的支撑材料。
4. 内部审核：申报单位进行内部审核，确保申报书的完整性和符合规定，同时进行形式审查，确保申报资料的准确性和规范性。
5. 上报审核：申报单位将申报书和相关材料上报给主管部门或相关政府机构，由其进行审核和评估。
6. 现场评审：审核部门将组织专家组对申报联盟进行现场评审，评估其创新能力、组织规范、预期效益等方面的情况。
7. 结果公示：审核部门在评审结束后，公示申报联盟的评审结果，公示期一般为一周左右，期间有异议的申请单位可以提出
申诉。
8. 签署批复：审核部门根据评审结果，拟定批复文件，给予申报联盟正式批复，并签署相应的文件，批准其成立并对其给予支持。
9. 联盟成立：申报联盟根据得到的批复文件和支持政策，正式成立，并进行相关的组织和管理工作。
需要注意的是，申报流程可能因地区和政策的不同而有所差异，具体的申报流程还需参考当地的政策文件和指导文件。
产业技术创新战略联盟研究综述作者：赵燕子王庆金来源：《管理观察》2012年第18期摘要：在以技术创新主导产业的今天，产业技术创新战略联盟是技术开发战略联盟产业层面的拓展。
在我国，国家创新体系尚未完善，产业技术创新战略联盟仍是一个新生事物，是一种新的技术进步方式，有待进一步理论研究和实践探索。
本文系统回顾了现有国内外文献，并对其做出了总结评价，同时指出现有研究的不足及对未来研究的展望，为进一步研究奠定理论基础。
关键词：产业技术创新战略联盟总结评价当前，我们处在一个变革的时代，随着全球经济一体化进程不断加快以及技术革命的日新月异，传统生产方式已经被逐步改造。
加之市场需求个性化趋势愈演愈烈，产品生命周期不断缩短，使得技术创新投入不断提高。
在这样的大背景下，越来越多的研发企业已无力独自承受，于是世界各国开始寻求产业技术创新的新途径，产业技术创新战略联盟就是其中之一。
本文主要从产业技术创新战略联盟的概念，特征，联盟组织模式及其联盟的稳定性分析等方面对现有文献进行归纳总结，指出其不足并提出新展望。
1.产业技术创新战略联盟的概念及特征研究在研究初期，学者们研究的范围仅限于战略联盟。
David J. Teece（1992）认为，战略联盟是指以承诺和信任为特征的合作性活动，主要目的就是实现优势互补，资源共享，包括技术成果互换，R&D 合作协议等。
[1]哈佛大学教授波特和日本竹田志郎教授认为技术创新联盟是市场竞争日趋激烈，科技发展速度加快及企业实行国际化经营战略的必然趋势是企业为了获取竞争优势而结成的具有一定相互依赖性的战略性伙伴关系。
20 世纪90 年代以来，学者们从关注传统的企业与企业之间战略联盟，转向关注产业技术战略联盟。
李学勇在产业技术创新战略联盟试点工作座谈会上的讲话,进一步总结了产业技术创新战略联盟是以企业为主体，通过产学研联盟成员的优势互补和协同创新形成的一种长效、稳定的利益共同体，并通过契约关系建立共同投入、联合开发、利益共享、风险共担的机制。
附件：关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》（国发［2009］9号），加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政［2008］770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政［2009］269号），以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计［2008］338号）等文件的规定，现就推动产业技术创新战略联盟的构建与发展制定如下实施办法。
一、总则第一条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
第二条产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的—1—重要载体。
推动产业技术创新战略联盟构建和发展，是整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。
第三条联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成产业技术标准；建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，支撑国家核心竞争力的有效提升。
第四条鼓励企业、大学和科研机构及其他组织机构根据六部门推动产业技术创新战略联盟构建意见的精神，从产业发展实际需求出发，遵循市场经济规则，积极构建联盟，探索多种长效稳定的产学研合作机制。
XXXX产业技术创新战略联盟章程第一章总则第一条为推动我国XXXX产业的发展，加强技术创新能力，深化合作交流，提高行业整体竞争力，特成立XXXX产业技术创新战略联盟（以下简称“联盟”），依法依规开展联盟的活动。
第二条联盟是由XXXX产业相关企事业单位、科研机构、高校等组成的非营利性社会组织，依法独立承担民事责任。
第三条联盟的宗旨是依托创新，提升我国XXXX产业在国际市场上的竞争力，促进行业的快速发展与升级，实现产业可持续发展。
第四条联盟的工作原则是自愿自愿、互利互惠、平等公正、服务产业、开放共享、创新合作。
第二章组织第五条联盟设立会长、副会长，由联盟会员单位从会员中推荐选举产生，任期三年，可连选连任一届。
第六条联盟秘书处设在会长单位，负责承办联盟日常工作，执行联盟决议，协调沟通各会员单位。
第七条联盟设立专家顾问委员会，邀请行业相关领域专家担任委员，提供技术指导和决策支持。
第八条联盟组织形式包括会员大会、会长办公会、理事会、工作组等。
第九条联盟会员单位的加入须符合入会条件，经联盟会长单位审批同意，签订入会协议，并缴纳会费。
第十条联盟会员单位有权参加联盟组织的各项活动，享受相应的会员权益，有义务积极承担联盟的事务工作，支持和配合联盟的工作。
第十一条会长单位有权根据联盟的工作需要，设立工作组、专业委员会等机构，或委托专业机构承担具体工作任务，协助落实联盟的工作。
第十二条具体会员权益和义务的内容，由联盟制定实施细则进行规定。
第三章活动第十三条联盟开展的活动包括但不限于以下几个方面：一、组织召开学术交流会、展览会、高层论坛等，促进行业内外的经验交流、技术推广与合作；二、组织开展科研项目和技术研发，推动创新成果的转化和产业化；四、组织开展人才培养和交流活动，提升行业从业人员的综合素质和技术能力；五、开展国际间的合作与交流，推动我国XXXX产业的国际化发展。
第十四条联盟的活动具体实施由会长单位负责组织和落实，其他会员单位积极参与协助。
表47 政策第23条
产业技术创新战略联盟、协同创新中心资助申请表
年月日
申报单位
机构名称
批准文号成立时间
营业执照统一社会信用代码
法定代表人身份证
经办人联系电话
户名
开户银行账号
机构情况简介
（不超过200字，可另附纸张）
以上由申请单位填写，以下由审核人员填写
政策依据第23条：对新获批的国家级、省级产业技术创新战略联盟（试点）及协同创新中心，分别给予一次性100万元、50万元奖励。
是否准予兑现□是；□否
核定奖励金额万元
其
中
市万元
县区万元所属县区
审核科室审核人联系电话办结时间存档时间。
产业技术创新战略联盟申报要求
1. 联盟申报主体原则上为企业，成员应是省内外具有产学研创新实力和能力的企业、科研机构、高校和中介科技服务机构。
联盟成员数量10家以上。
2. 理事长单位或秘书长单位为注册在贵州的法人单位。
3. 联盟具有创新和发展潜力、具有良好的运行机制和稳定的活动经费作为保障。
4. 联盟应以服务产业，突出效益、强化科技成果转化带动为首要目标，创新机制、发展目标不清晰、不明确的原则上暂不给予支持。
5. 联盟应在规范管理、产业发展战略研究、发展规划制订、关键技术联合攻关、科技成果产业化资源配置与项目实施、联盟标准化工作促进、行业交流、市场推广、品牌培育等方面开展实质性工作。
6. 联盟各成员单位签署具有法律约束力的联盟协议，协议中已有明确的技术创新目标和产业促进目标，并有明确的项目管理、知识产权管理、经费管理、利益分配、内部监督管理等制度。
7. 联盟的技术发展要符合国家产业政策、能源政策和环保政策，有利于转方式、调结构有关政策的落实。
8. 提交申报材料时需同时提交联盟组建的必要性说明、组织实施方案、联盟协议书。
9. 与已公布联盟技术领域相同或相近的联盟不再接受申报。
国家产业技术创新战略联盟经典案例阅读1. 蚂蚁金服 - 中国国际支付产业联盟蚂蚁金服是中国最大的金融科技公司之一，旗下拥有支付宝等知名支付和金融服务平台。
蚂蚁金服通过与中国国内银行、商户和其他支付服务提供商的合作，建立了中国国际支付产业联盟。
该联盟旨在推动中国支付行业的创新和合作，通过促进支付技术和安全标准的发展，加强行业内部的互操作性，提升支付服务的质量和效率。
通过联盟的合作，蚂蚁金服能够与各方共同推动支付行业的发展，提升自身竞争力。
2. 蔚来汽车 - 智能网联汽车创新联盟蔚来汽车是中国新能源汽车制造商，也是智能网联汽车领域的领先企业之一。
蔚来汽车联合多家知名科技企业和汽车制造商，成立了智能网联汽车创新联盟。
该联盟致力于推动中国智能网联汽车的研发和应用，通过合作共享技术和资源，加速智能网联汽车的落地和商业化进程。
联盟成员共同探索智能驾驶、车联网、人工智能等领域的创新，并共同解决技术和市场方面的挑战。
3. 华为 - 5G产业技术创新联盟华为是全球领先的电信设备供应商和通信技术解决方案提供商，致力于推动5G技术的发展和应用。
华为与全球多家电信运营商、设备制造商、研究机构和产业伙伴建立了5G产业技术创新联盟。
该联盟旨在通过合作推进5G标准的制定和发展，共同研究和开发5G关键技术，并推动5G在各个行业的应用和商业化。
通过联盟的合作，华为与各方能够共同推动5G产业的发展，加强全球产业链的协同创新能力。
4. 苹果 - 苹果生态系统合作伙伴计划苹果是全球领先的科技公司之一，其产品和服务构成了一个庞大的生态系统。
为了进一步发展该生态系统，苹果推出了苹果生态系统合作伙伴计划。
该计划旨在与各种企业合作，以拓展和提高苹果产品和服务的功能和兼容性。
通过与各方合作，苹果能够向其合作伙伴提供技术支持和市场推广，同时吸引更多的开发者和应用程序加入苹果的生态系统，不断为用户提供更好的产品和服务体验。
这些案例都是以建立联盟的形式来推动产业技术创新和共同发展的典型例子。
产学研合作，１ｄｕｓｔｒｙ－Ｕｎｉｖｅｒｓｌｌｙ・・ＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅ摘要：产业技术创新战略联盟在我国迅速发展．与此同时也产生了系列的问题：联盟应该采取什么样的组织模式７如何分享联盟产生的收益和风险７如何保持联盟的稳定性７如何评价联盟的绩效７产业技术创新战略联盟这些特有的问题及其在促进经济增长．推动国家创新体系建设方面的重要作用．成为当前国际上研究和关注的理论前沿和热点。
本文通过系统回顾国内外关于产业技术创新战略联盟的文献．为其的理论和实证研究进一步奠定基础，并为我国有效地推动和发展产业技术创新战略联盟提供有应用价值的参考。
关键词：产业技术创新战略联盟：产学研合作模式；产学研合作２０世纪９０年代以来，产业技术战略联盟作为一种全新的产学研合作模式，在全球范围内大量涌现，并成为企业提高创新效率，获取竞争优势的关键方式。
尤其是科技部、财政部、教育部等国家六部门于２００８年１２月３０日联合发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》后，产业技术创新战略联盟作为深入贯彻和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重要举措之一，在我国各地区开始大规模地产生，仅北京地区就出现了１００多家．它在建立以企业为主体．市场为导向．产学研相结合的技术创新体系中发挥着越来越重要的作用。
一．关于联盟组织模式的研究学者对产业技术战略联盟的研究最早源于战略联盟。
Ｍｏｄｉｃ和Ｐｏｔｔｅｒ（１９８８）认为，战略联盟是指联盟主体基于成本，效率以及竞争优势等因素而建立的一种优势互补．风险共担．要素双向或多向流动的松散型关系网络组织。
Ｔｅｅｃｅ（１９９２）则认为，战略联盟是指两个或两个以上的伙伴企业为实现资源共享，优势互补等战略目标而进行以承诺和信任为特征的合作活动，包括排他性的购买协议、排他性的合作生产．技术成果的互换．Ｒ＆Ｄ合作协议．共同营销，它的特点是超越了正常的市场交易，但并未达到合并的程度。
２０世纪９０年代以来．学者们从关注传统的企业与企业之间战略联盟，转向关注产业技术战略联盟。
申请试点联盟提交材料有关要求一、联盟协议文本（可参考材料二）4份，其中1份为联盟正式协议原件，3份为正式协议复印件，用于组织形式审核。
至科技部相关司局收到申请试点联盟提交材料时止，所提供联盟正式协议原则上应当签署1年及以上。
二、申请表（格式见材料三）一式3份。
2份用于必要性与技术审核，1份供进行组织形式审核时参考。
三、联盟组建必要性的说明材料（可参考材料四）一式3份。
2份用于必要性与技术审核，1份供进行组织形式审核时参考。
四、全部联盟成员的营业执照或法人证书等加盖公章的复印件1份。
五、如联盟成员法定代表人委托他人签署联盟协议的，需提供法定代表人的委托书原件1份。
产业技术创新战略联盟协议书编写参考（2009年12月修订版）说明：依据《中国人民共和国合同法》以及科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》形成本《编写参考》，供联盟构建时参考。
目录二、序文部分1.缔约方基本信息2.鉴于条款三、定义部分（视联盟具体情况制定，可省略）四、主文部分1.联盟名称、组织原则和组建宗旨2.联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工3.联盟的组织机构及职责4.联盟成员5.联盟的项目管理6.联盟的经费管理7.联盟收益分配原则和知识产权管理8.联盟的解散和清算9.违约责任10.一般格式内容11.联盟成员认为应当在协议中约定的其他事项五、附件部分（视联盟具体情况制定，可省略）一、标题部分×××产业技术创新战略联盟协议书联盟名称不应包含“中国”、“全国”、“中华”等表示全国性地域概念的字样，及党政机关名称的字样。
名称中涉及的产业技术领域不应过于宽泛，应直接针对联盟的技术创新目标和任务。
二、序文部分1.缔约方基本信息分别列明联盟成员各方的名称、住所地、法定代表人等基本信息。
协议缔约方是企业、大学、科研机构等多个独立法人，具备法人主体资格。
依据《合伙企业法》和《个人独资企业法》成立的合伙企业和个人独资企业也可以作为协议缔约方。
缔约方中必须有企业，大学和科研机构具备一类即可。
联盟协议的企业缔约方中，多数企业间应没有相互投资、参股等关联关系。
协议缔约方的名称应是其营业执照或法人机构代码证上的名称全称，并与协议结尾部分加盖印章一致。
协议缔约方的住所地一般为实际住所地，协议中无特别规定的，该地址通常视为协议各方的通讯地址，即相关文件的送达地址。
协议缔约方的法定代表人应为企业工商登记或其他机构在登记机关登记备案的现任法定代表人。
2.鉴于条款由一个或数个“鉴于”字样开头的句子组合而成，表明协议缔约各方系基于对各方主体资格、资质、订约目的、订约背景等事实的共同认识或特定认可，方签署此协议，鉴于条款一般不具体规定各方权利义务关系。
参考条款如：鉴于：（1）本协议缔约各方均具有独立法人资格，具有签订本协议的合法主体资格，且各方相互确认彼此履行本协议的资格和能力。
（2）本协议缔约各方签订本协议旨在成立××产业技术创新战略联盟，并规范联盟运作。
……三、定义部分（视联盟具体情况制定，可省略）约定将协议文本中反复多次出现的特定概念用简单的词组代替，以提升协议文本语言的精确性，避免重复冗长的叙述占去不必要的篇幅。
四、主文部分1.联盟名称、组织原则和组建宗旨列明各方商定的联盟名称。
写明联盟的组织原则和联盟的组建宗旨。
视联盟组建的实际情况，写明联盟与有关社会组织的关系等。
2.联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工技术创新目标部分根据联盟的实际情况，明确联盟技术创新的近期、远期目标。
联盟应以为产业化服务的技术产出为创新目标，例如技术、产品、装置、生产线、工艺、标准等。
联盟的任务及分工部分根据联盟的实际情况，明确为实现联盟技术创新目标而确定的具体任务，以及联盟成员的任务分工。
联盟成员间的任务分工应当与联盟的创新目标和任务的内容相一致，任务分工要具体分解落实到各缔约方。
对尚无法明确任务分工或将来开展的联盟项目的任务分工，应约定由相应各方另行协商签订有关协议。
3.联盟的组织机构及职责明确设立决策机构，如理事会。
明确决策机构人员产生办法、人员组成、任期、职责、工作制度和决策程序等。
设立咨询机构（视联盟具体情况，非必设机构），如专家咨询委员会。
明确咨询机构人员组成、任期、职责和工作制度等。
明确设立执行机构，如秘书处或办公室等。
明确执行机构的依托单位。
明确执行机构的组织结构、职责、主要负责人产生办法和工作制度。
明确执行机构配备专职人员。
可约定专职人员通过理事长单位或联盟常设机构依托单位委派、联盟成员委派、社会招聘等方式聘用。
可视情况明确联盟执行机构的人事管理制度。
应当明确联盟对外承担责任的主体。
对外承担责任的主体由缔约各方共同指定，可代表联盟签署科技计划项目任务书等文件。
协议中需要规定对该责任主体的授权范围和授权程序，约定内部责任分担方式。
明确约定联盟责任主体超出授权范围行为的责任承担方式。
有对外开放合作机制和组织办法的约定。
参考条款如：（1）设立理事会、专家委员会和秘书处。
理事会为联盟决策机构；专家委员会为理事会咨询机构；秘书处为联盟常设执行机构。
（2）理事会的组成、任期、职责和议事规则。
2.1理事会的组成。
2.2理事会的职责。
2.3理事会议事规则。
（3）专家委员会的组成、任期、职责和议事规则。
（4）秘书处依托××单位设立。
秘书处的组成、职责和工作制度。
（5）本协议各方共同约定××单位（一般可以是联盟理事长单位），作为联盟对外承担责任的主体，代表联盟与相关政府管理部门签订科技计划项目任务书等文件；联盟对外签署的其他文件可由相关联盟成员就具体事项，共同出具授权委托书，委托联盟理事长单位签署。
联盟对外承担责任的主体超出授权范围、以联盟名义签订协议或进行其他行为的，由此产生的法律责任，在联盟内部由对该行为进行追认的联盟成员承担连带责任（或约定其他责任承担方式）；没有联盟成员予以追认的，则由作出该行为的联盟对外承担责任的主体自行承担。
联盟对外责任的主体在联盟授权范围内代表联盟签订协议或进行其他行为的，联盟对外承担责任的主体在实际承担相应责任后，该相应责任在联盟内部由全体成员平均分担（或约定其他责任分担方式）。
（6）联盟秘书处负责组织联盟与外部组织的交流与合作，对秘书处组织的对外交流与合作，联盟成员均有参加的权利和义务。
……4.联盟成员明确联盟成员的基本资格条件，联盟成员的权利和义务，新成员加入、联盟成员退出和除名的程序和方式。
可对新加入、退出和被除名的联盟成员约定有针对性的权利和义务。
明确新加入联盟成员与联盟原有成员之间契约关系的建立方式。
例如可约定委托联盟理事长单位或联盟常设机构依托单位代表联盟与新加入成员签订加入联盟的协议，视同新加入成员与联盟所有成员建立了契约关系；或约定以其他方式建立新成员与联盟所有成员之间的契约关系。
参考条款如：（1）联盟成员的基本条件。
（2）联盟成员的权利。
（3）联盟成员的义务。
（4）联盟新成员的加入。
（5）联盟成员的退出。
（6）联盟成员的除名。
……5.联盟的项目管理约定项目立项、实施、验收，以及相应的组织管理和监督机制等事项。
明确承担政府计划项目须执行相应计划项目管理办法。
可视具体情况制定《联盟项目管理办法》作为联盟协议的附件，或在联盟协议中约定联盟项目管理办法的制定和审批生效的程序。
参考条款如：（1）联盟项目申请和立项程序。
1.1联盟项目的来源。
1.2联盟项目的申请和立项程序。
（2）联盟项目的实施。
（3）联盟项目的验收。
……6.联盟的经费管理明确联盟经费的来源，如联盟成员投入、政府财政资助、银行贷款及其他渠道等。
明确联盟经费用途，如用于公用办公、项目研发等。
明确约定联盟成员对联盟技术创新活动投入以及方式和比例等。
明确联盟经费的管理方式和管理机构及其责任。
如可约定由理事会委托理事长单位或联盟常设机构依托单位管理联盟经费，实行专帐管理，专款专用。
明确联盟经费的使用规则。
联盟若设立研发基金的，应约定其来源和使用规则。
明确联盟经费管理和使用的内部监督机制。
经费来源属于政府财政资助的，应明确执行国家有关经费管理监督规定。
可约定接受经理事会确认的会计事务所审计并报理事会审查。
联盟可就具体的联盟经费管理事项，制定《联盟经费管理办法》作为联盟协议的附件，或在联盟协议中约定联盟经费管理办法的制定和审批生效的程序。
参考条款如：（1）联盟经费来源。
（2）联盟成员对联盟技术创新活动资金投入的约定。
（3）联盟经费用途。
（4）联盟经费由理事会委托理事长单位或联盟常设机构依托单位设立独立帐目进行管理，接受理事会的监督和联盟成员共同认可的第三方的审计。
（5）公用办公经费的来源及管理和使用。
（6）项目研发经费的来源及管理和使用。
（7）政府资助资金的管理和使用。
……7.联盟收益分配原则和知识产权管理界定联盟收益的范围，约定联盟收益的归属、使用和分配原则。
明确约定联盟成员原有知识产权投入和共享规则，新知识产权的权利归属、使用原则，以及许可使用、转让和转化产生的利益分配办法，联盟知识产权管理和保护等事项。
明确约定联盟对实施政府资助项目形成科技成果承担向联盟外扩散义务。
可视具体情况制定《联盟知识产权管理办法》作为联盟协议的附件，或在联盟协议中约定联盟知识产权管理办法的制定和审批生效的程序。
参考条款如：（1）现有知识产权的投入和共享。
1.1 联盟成员在加入联盟前和在联盟组织的项目以外、未利用联盟资源和条件自行研发的现有技术成果，知识产权仍归其享有。
1.2 在联盟组织的项目中，项目合作方应签订协议，明确各自投入的现有知识产权及其权利共享的范围和方式。
1.2.1 在联盟组织项目的研发阶段，如项目合作一方在项目合作中需要使用联盟其他成员的专利技术，可不经授权无偿合理使用；如需使用联盟其他成员的现有的非专利技术（如非公知技术信息、技术秘密等），项目合作方之间根据现有知识产权投入的约定范围和方式使用，项目合作方和非项目合作方的联盟其他成员之间可通过协商，签订技术许可或转让协议。
1.2.2在联盟组织项目的产业化阶段，如项目合作一方因项目研发成果的应用而需要使用联盟其他成员的现有知识产权，项目合作方之间根据现有知识产权投入的约定范围和方式，在公平合理条件下使用；项目合作方和非项目合作方的联盟其他成员之间可通过协商，签订技术许可或转让协议。
1.3 联盟组织项目的合作方，未经许可不得将他人投入的知识产权用于联盟项目之外的其他用途。
（2）新知识产权的权利归属、使用和利益分配。
……（3）联盟承担政府资助项目形成的科技成果在合理期限内以有偿许可或转让等方式向联盟外扩散。
（4）联盟知识产权管理和保护。
……8.联盟的解散和清算约定联盟解散的情形、解散程序和清算办法。
