日本东京都市圈的启示

从日本都市圈经验谈环首都绿色经济圈的发展我国“十二五”规划中提出重点打造环首都经济圈，首都经济圈的建设实现了北京从“吸附型”城市向“辐射型”城市的“转身”，同时也为周边区域提供了难得的发展机遇。

与“首都经济圈”相对应，河北省提出了“环首都绿色经济圈”的战略目标，本文借鉴东京都市圈发展经验，提出环首都绿色经济圈的发展策略。

关键词：东京都市圈环首都绿色经济圈发展策略大多数国家都形成了首都经济圈，从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看，都不是孤零零的城市，而是在其周围形成了一个庞大的城市圈和产业圈。

其中于20世纪70年代建成的东京都市圈被认为是“纽约+华盛顿+硅谷+底特律”型的集多种功能于一身的世界大城市，为日本的经济发展作出了重要贡献。

我国“十二五”规划将环首都经济圈上升到国家战略，更是体现了环首都经济圈发展的必要性和迫切性，与“首都经济圈”相对应，河北省提出了“环首都绿色经济圈”的战略目标，本文借鉴东京都市圈的成功经验来提出环首都绿色经济圈的发展策略。

东京都市圈的发展日本在明治维新以后加速了工业化和城市化进程，形成了以东京、大阪、名古屋为代表的三大都市圈。

其中东京首都圈作为三大城市圈之首，地位尤为重要，是日本经济发展最大的核心。

通常被分为东京圈和北关东两部分，东京圈包括东京都以及临近的神奈川、崎玉和千叶3个县，北关东是指其外围的4个县，在日本国土交通省国土计划局的文献中，有时又将上述东京圈称为东京圈A，将东京圈再加上茨城县称为东京圈B，后者实际是首都圈整备法划定的即成街市地（城市建成区）和近郊整备地带东京都是首都圈的核心，它由特别区（区部）和多摩部两部分组成：特别区全部为建成区，也就是人们通常所说的东京城。

全世界最密集的轨道交通网托起了整个东京都市圈，地铁和电车是绝大多数人每天要依赖的交通工具。

轨道交通输送人流，港口码头则承载物流，日本的轨道交通堪称城市融合楷模。

东京都市圈绝大部分的客运依赖轨道交通，根据东京都都市整备局的数据，东京都市圈每天上班上学的人中，轨道交通乘客占到86%，在高峰时段，这一比例更是高达91%，居全球首位。

中国国情国力｜ZGGQGL70 Ⅰ2018/02东京都市圈发展经验对京津冀协同发展的启示◎付婷婷摘要：日本东京都市圈是以东京为核心城市的典型世界级大都市圈，其在二战后的发展历程与京津冀城市群在首都城市、政府能力、城镇化浪潮等诸多方面具有相似性。

本文以东京都市圈为例，从“共识-规则-管理-保障”四个维度总结经验，启示京津冀协同发展应当通过立法形式确认总体定位，在疏解中与雄安新区互惠互补，建立精细化行政管理体系，坚持中央的引导和调控。

关键词：东京都市圈；区域协同发展；京津冀中图分类号：TU984 文献标识码： A区域间的发展总是同时处于竞争与合作关系当中，是否参与协同发展是政府、企业和居民等区域主体的行为偏好与选择，并特别体现在地方政府的战略、规划和政策之中。

一旦都市圈内的各区域统一了对协同发展所能带来收益的正确认识，就达成了参与协同的意愿。

都市圈的共识在形成过程中，一方面来自基于地理临近性的相似历史文化，另一方面来自当前国内、国际政治经济形势的外部压力，如经济增长任务、环境治理压力以及首都安全保障等问题让都市圈成为“命运共同体”，使得各区域主动寻求协同。

而在都市圈内凝聚协同共识要设定总体定位，形成互惠偏好 [1]。

日本东京都市圈的发展经验1.以总体定位凝聚共识东京都市圈的定位是“有序发展”，圈内各区域共同优化首都功能。

广义的东京都市圈包括一都七县——东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县、山梨县、木县、茨城县和群马县，土地面积虽然仅占日本全国土地面积的9.6%，但2014年的地区生产总值为197万亿日元，占全国总量的38.3%，2016年该地区人口数达到4396万人，约为总人口的34.6%[2]。

二战后随着日本经济的快速发展，东京呈现出一极集中状态，“城市病”日渐严重，如交通堵塞造成上下班通勤时间过长，人口密度过高导致人均住房面积远低于国际水平，工业粗放发展造成环境公害频发，城市无序蔓延导致周边绿地蚕食，以及居民生活与企业生产的负担日益增加。

随着全球经济一体化和国际分工日益加深，单一的城市已经日益扩大为大都市圈与都市带，成为城市现代化进程的重要特征。

大都市圈的形成与发展使城市地域空间形态发生了重构，资本、产业、劳动力等要素出现了新的流动与空间配置方式，对城市管理、产业发展、地域均衡等都构成了重大挑战。

东京都市圈是世界上四大都市圈之一，二战后迅速形成与发展，其间又经历了逆城市化与再城市化，显然，东京都市圈的形成与发展过程中经历了诸多挑战。

那么东京都市圈在发展过程中面临了哪些挑战，又如何解决了这些问题？北京的情况虽然与东京并不完全相同，但是作为在管理体制上接近、所面临的国际环境也有相似之处的国家，日本东京都市圈解决问题的思路与策略对我国首都经济圈的发展具有重要的启示意义。

笔者将从东京都市圈的产业结构、人口结构演变、地域空间扩展以及管理体制的变革等方面探讨东京都市圈的发展及其对我国都市圈尤其是首都经济圈的启示。

一、东京都市圈的形成与界定东京的建立是1457年由武藏国川越（现在的埼玉县）的城主上杉定正奉京都足利幕府的命令，下令家臣太田道灌督造完成的。

17世纪初期，德川家康在关原之战中取得关键性胜利，建立了德川幕府，并将自己的统治中心设在江户（即东京）。

为了防止诸侯谋反，德川家族第三代将军德川家光1635年将参勤交代制度化，使常年居住在江户的人口大增，江户初步发展成为一个大都市。

但是此时的江户仅是日本的政治中心，全国的经济中心则是在大阪，工业中心则是京都，直到1874年，京都的工业产值仍然位于全日本各府县的首位，东京的工业产值仅为京都的1/4，排在全国第9位。

东京转变为一个巨大的工业与经济中心是在幕末开港以后。

1853年，佩里率领美国舰队来到日本，打开了日本的国门，使日本意识到与西方国家的差距。

1859年，日本正式开港，长崎、箱馆与横滨成为3个开放的港口，距离东京不远的横滨很快从一个小村庄发展成为一个商人云集的大城市。

开港之后的日本学习西方的制度与技术，开始迅速近代化，工业发展迅速。

东京都市圈的发展模式、经验及启示日本是世界上最早提出“都市圈”概念，并且对都市圈进行统一规划和跨区域联合治理的国家，在都市圈发展与治理方面积累了非常丰富的经验。

这其中，以东京都为主要核心城市的“东京都市圈”最具代表性。

对东京都市圈的界定有狭义和广义之分。

狭义的东京都市圈是指东京都及周边的崎玉、千叶、神奈川（即“一都三县”），面积1．34万平方公里（占全国3．5％），人口规模4000多万（占全国约1／3），经济总量接近全国一半，城市化率超过90％。

广义的东京都市圈又称“首都圈”，是在“一都三县”的基础上加入茨城、枥木、群马及山梨等四县（即“一都七县”），总面积达3．69万平方公里（占全国9．8％）。

本报告着眼于更大范围的“一都七县”进行分析。

东京几乎是从战后的废墟上重建而成，在不到半个世纪内发展成为日本政治、经济、文化、教育和科技创新中心，也成为与伦敦、巴黎、纽约相齐名的世界城市，并带动了整个日本首都圈的繁荣。

东京都市圈发展和治理的借鉴意义，不仅在于它已达到的领先规模和发达水平，更在于其集约化、多核心的发展模式和政府主导型的治理机制（这不同于传统的欧美大都市区），还在于其饱经日本经济和社会跌宕起伏的历史演变而始终保持较强的国际竞争力。

东京都市圈的发展历程及特点东京的历史源远流长，其作为日本的政治和经济中心最早可追溯到四百多年前德川幕府时期的江户时代，并于1868年正式成为日本首都。

尽管在1920年东京已是一个拥有330万人口和35个区县的工业化大城市，但真正以都市圈模式开始发展始于战后复兴阶段的20世纪50年代初。

从日本经济社会发展的关键阶段和日本政府的五轮首都圈规划来看，东京都市圈的发展主要经历了三个历史时期，并表现出各具特色的发展特点，最终形成了当前“多核心、多圈层”的区域空间结构和高度互补的城市功能布局。

（一）经济高速增长背景下以控制规模、开发新城为主要特征的都市圈雏形期（20世纪50年代至70年代初）经历了近10年的战后复兴，整个日本经济从20世纪50年代中期进入了高速增长阶段。

东京都市圈的借鉴意义东京都市圈是一个以东京为中心，包括神奈川、千叶、埼玉、茨城、栃木、群马等7个省份的大都市圈。

它是世界上人口最多、经济最发达、文化最繁荣的城市圈之一。

作为一个全球化的城市圈，东京都市圈除了自身实力之外，还有着很多值得我们借鉴的地方。

第一步，在东京都市圈的发展中，它的交通系统是不可忽视的因素。

东京都市圈的交通系统非常发达，包括了地铁、公交、高速公路、轮渡等多种交通方式。

其中，地铁和公交是非常方便的出行方式。

它们可以将城市的各个角落连接在一起，使人们能够更加方便地出行。

我们可以从东京都市圈的发展中学到，一个城市要有高效的交通系统才能保证人们的出行安全和便利。

第二步，我们可以从东京都市圈的城市规划中学到很多有益的知识。

东京都市圈的城市规划非常合理，将不同类型的建筑物区分开来，如商业区，住宅区，工业区等。

这种规划可以让城市更加有条理、更加美观，也更加人性化。

我们可以从中学到，城市的规划要因地制宜、有机协调，以人为本。

第三步，在东京都市圈的发展中，人们非常注重环保和节能。

从市政府到每个普通居民，都在积极地推动环保和节能方面的工作。

东京市政府每年都会推行一些环保措施，如在杜马奥区设置太阳能梯、采用地下冷却器来降低建筑物能量需求等。

而每个居民也都明白自己的环保责任，从日常生活中的垃圾分类到勤俭用水、节约用电，环保和节能已经被融入到了人们的生活中。

我们可以从中学到，环保和节能是人类可持续发展的重要保障，每个人都有责任为它贡献一份力量。

第四步，东京都市圈的旅游资源也是其独特之处。

东京都市圈内有着许多美丽的景区和历史文化遗产，如浅草寺、东京塔、天空树等。

这些景点可以满足不同人群的需求，既可以满足对历史文化的追求，也可以满足对大自然的向往。

我们可以从中学到，旅游资源对于一个城市的发展至关重要，它可以带动城市经济的发展，也可以展示城市的魅力。

综上所述，东京都市圈的发展经验对于我们中国的城市发展有着很大的借鉴意义。

日本大都市圈发展的经验与启示作者：崔成明晓东来源：《中国经贸导刊》2014年第24期作为人口密度很高、且在亚洲最先实现现代化的国家，日本在大都市圈发展方面走出了一条与欧美国家完全不同的道路，以高密度及高集中度为主要特征，积累了丰富的经验，其综合统筹、规划引领、法律约束与保障、交通先行、环境友好等相关经验值得我国学习借鉴。

一、日本大都市圈总体状况（一）基本情况日本的大都市圈主要包括以东京为中心的首都圈、以大阪为中心的近畿圈、以名古屋为中心的中部圈。

首都圈为1都7县，即东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县、茨城县、栃木县、群马县和山梨县。

总面积3.67万平方公里，占日本国土面积的9.76%，2010年人口数为4347万，占全日本的33.95%。

2010年名义GDP189.56万亿日元，为全日本的38.25%，2011年工业品出厂销售额78.52万亿日元。

2012年银行贷款占全国比重为54.9%，东京+横滨海关进出口全国占比分别为47.4%和36.9%。

近畿圈为2府4县，即大阪府、京都府、奈良县、和歌山县、滋贺县与兵库县。

总面积2.73万平方公里，占日本国土面积的7.23%，2010年人口总数为2090万人，占全日本的16.32%，2010年名义GDP77.17万亿日元，为全日本的15.57%，2011年工业品出厂销售额值47.83万亿日元。

2012年银行贷款占全国比重为13.7%，大阪+神户海关进出口全国占比分别为26.5%和28.9%。

中部圈是以名古屋市为中心的5县，即爱知县、三重县、静冈县、岐阜县与长野县。

总面积4.29万平方公里，占日本国土面积的11.35%，2010年人口数为1726万人，占全日本的13.48%，2010年名义GDP69.89万亿日元，为全日本的14.10%，2011年工业品出厂销售额71.51万亿日元。

2012年银行贷款占全国比重为8.6%，名古屋海关进出口全国占比分别为12.7%和23.7%。

一、东京都产业结构的特点1. 东京是日本的政治、经济和文化中心，其产业发达，经济实力雄厚。

2. 东京的产业结构以服务业为主，包括金融、保险、地产等。

3. 制造业方面，东京也有一定规模的汽车、电子、机械等产业。

4. 东京的高科技产业发达，包括IT、通讯、生物科技等领域。

5. 东京的旅游业也非常发达，吸引了大量国内外游客。

二、东京都产业结构的启示1. 服务业的发展：东京的服务业发达，对我国启示是要加大服务业的发展力度，提高服务业的质量和效益，培育一批有竞争力的服务业企业。

2. 高科技产业的培育：东京的高科技产业发达，这对我国启示是要加大对高科技产业的支持力度，加强技术创新，培育一批高科技企业。

3. 制造业的转型升级：虽然东京的制造业规模不如过去，但仍有一定规模的制造业产业。

我国应加大对制造业的转型升级力度，提高产业质量和效益。

4. 旅游业的发展：东京的旅游业发达，对我国启示是要加大对旅游业的扶持力度，提高旅游业的服务水平，提升旅游业的国际竞争力。

三、我国对东京都产业结构的借鉴1. 加大对服务业的支持力度，提高服务业的质量和效益，培育一批有竞争力的服务业企业。

2. 加大对高科技产业的支持力度，加强技术创新，培育一批高科技企业。

3. 加大对制造业的转型升级力度，提高产业质量和效益。

4. 加大对旅游业的扶持力度，提高旅游业的服务水平，提升旅游业的国际竞争力。

四、结尾东京都产业结构的特点对我国具有一定的借鉴意义，有效借鉴东京都的产业发展经验，加大我国产业结构的调整和优化力度，将有助于我国经济的持续稳定发展。

希望我国能够在产业发展中不断创新，提升实力，走向世界。

五、东京都产业结构的特点1. 东京市作为日本的首都和最大城市，拥有发达的金融、保险和地产服务业。

这些服务业的发达在一定程度上反映了该城市的经济实力和国际影响力。

2. 除了服务业，东京市也拥有着一定规模的制造业。

虽然近年来制造业在东京的比重逐渐下降，但该地区的汽车、电子和机械制造依然不可忽视，这也为东京市的经济增长贡献了不小的力量。

特别策划京都市圈是指以东京都为中心，外加周边的埼玉县、千叶县、神奈川县及茨城县西南部、群马县东南部、栃木县南部和山梨县东端地区，以都心（东京站）为圆心，半径约100 km，是世界上辐射面积最广、人口规模最大、经济最繁荣的特大城市群之一。

东京都市圈聚集了日本64%的外资企业、27%的本土制造业，承接40%的国际会议，接待34.6%的外国游客，拥有日本25.0%的大学和36.8%的大学生，各种商业设施总数占日本的34.8%，以日本4%的国土面积聚集30%的人口并创造30%以上的GDP总量，是日本的政治、经济、文化和国际交流中心。

支撑如此庞大的城市运转及繁多的经济文化活动，其公共交通体系居功至伟。

2013年，东京都市圈轨道交通占公共交通出行总量的77.7%，其中市郊铁路占公共交通出行总量的65.5%，成为支持东京都市圈社会经济发展的主要交通工具。

1 市郊铁路概况1.1 路网规模东京都市圈范围内，有原国铁3 127.4 km，其中，东日本旅客铁道公司（简称JR东日本）新干线470.5 km、普速客运既有线2 536.2 km，东海旅客铁道公司新干线120.7 km；私营铁路共计1 939.7 km，其中，大型、准大型民营铁道公司9家，线路共1 241.9 km，中小型民营铁路公司26家，线路共697.8 km；地铁公司3家，线路共354.5 km；其他类型轨道交通，包括骑跨式单轨、悬挂式单轨、导轨胶轮、有轨电车等，共117.7 km。

各类型轨道交通里程总计5 539.3 km [1]。

JR东日本是日本国铁民营化改革后负责经营管理日本关东和东北地区原国有铁路路网的区域型客运铁路公司，在其普速既有线上，基本没有长途客运，只在中央本线东京—甲府（134.1 km）间每小时开行2～3对特快列车，占用中央快速线（中央本线第二复线）的运能，其余运能全部用于东京都市圈市郊通勤。

私营铁路则东京都市圈市郊铁路特点及对我国的启示武剑红1，沈砾子2（1. 北京交通大学 经济管理学院，北京 100044；2. 九三学社，北京 100035）第一作者：武剑红（1963—），男，教授，博士生导师。

日本东京都市圈的启示作者：武琪来源：《财经界》2014年第09期2014年6月23-27日，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心课题组，前往日本考察学习城镇化经验。

中心政策研究处处长范毅正是课题组成员。

在考察过程中，震惊于日本的井然有序，范毅在微博中这样写到：“来日本三天了，坐火车走了几个城市。

与国内高铁新城不同，人家一个城市的几条路线尽量往一个站集中，比如名古屋有新干线、名铁线、地铁、JR 线。

新干线相当于我们的高铁，名铁线是名古屋的地方铁路，地铁是城市交通，JR是国铁。

几条铁路在一个车站集中，带来人口集中，也有利于商业发展，当然也更有利于以人为本发展，而相比较而言，我们的城市，老在想疏散人口。

”在采访中，范毅表示，“日本是发达国家，城市化率超过90%，已进入城市化成熟阶段，虽然发展阶段和社会制度存在较大的差异，但是在资源禀赋条件、文化传统等方面与我国相似，许多经验值得我们学习借鉴。

”在城镇化高速发展期，为缓解中心城区人口压力和疏解城区功能，建设新城是各国城镇化的共同经验。

东京都市圈发展过程中进行了大量的新城建设。

但是，日本新城的建设规模一般不大，而且配套设施齐全。

据统计，东京都市圈内超过3平方公里的新城有40个。

其中最大的新城是多摩田园都市，规划面积31.6平方公里，人口42万。

最小的新城也就2-3平方公里。

日本新城的配套设施完备。

以港北新城为例，公共用地占比31%，公共服务设施及教育设施等用地占比9%，商品房用地与集体住宅用地等占比20%。

仅港北新城就有小学15所，初高中8所，大学3所，大规模商业设施7处。

交通十分便利，2条地铁，11条市区公路，12条过境公路。

在近期撰写的一篇名为“日本城市化发展特征及借鉴意义”的报告中，针对我国特大城市在发展中出现的众多问题，范毅提出以下建议：1、控制特大城市人口重点是控制中心城区人口过快增长。

日本在城市化发展进程中，采取了一些控制东京人口的政策措施，但从实际效果来看，东京都市圈人口一直处于增长状态，东京中心区人口得到一定控制，但近年又重新恢复增长。

日本城市建设的借鉴与启示•编辑词条摘要自20世纪80年代以来，日本运用市场经济手段和现代管理观念与方法，加快城市建设与发展，实施大交通、大环保、大旅游、新都心战略，构筑面向21世纪现代化、国际化大都市，其经验做法对我国城市现代化建设特别是研究21世纪城市建设的标准、发展的机制问题具有借鉴作用。

一、精心规划，实施新都心战略，拉动经济与社会发展战后日本经济高速发展，城市迅速膨胀，人口向东京等大城市集中，加上工业化的影响，出现环境恶劣、人口过密、交通拥挤、效率降低等“城市病”。

为解决这些矛盾，东京将企业和居民向周围区域迁移扩散，形成了首都都市圈，这个都市圈由东京都、神奈川县、千叶县构成，面积为13138平方公里，占日本总面积的3.5%，共有3188万人，占日本总人口的四分之一。

除原有的中央区、千代田区作为“都心”外，东京又陆续规划建设了新宿、池袋、涩谷等7个“副都心”。

与京都、名古屋及东京老市中心不同，新都心打破日本传统的城市规划设计风格，克服“城市病”的影响，引进国际化、现代化的理念和规划手法，初步展现出21世纪现代化城市的框架。

位于东京港的临海副都心经过20年的不断建设，目前已填海造地442公顷，城市建设目标是配备最先进的城市基础设施，建成工作与生活相均衡的21世纪的新型城市，并注重生活质量的提高及人与环境的共存，与世界的交流及对未来的贡献。

计划至2020年形成4.2万人居住、7万人在此工作的充满魅力的繁华新市区。

目前临海副都心已初具规模和特色。

一是通过建设舒适而优质的住宅区，形成清水与绿树相连的优美的城市景观，推进与环境共存的城市建设，形成舒适而悠闲的生活型、生态化城市。

临海副都心已建成8个大型公园和三个广场，所有设施都充分体现了旅游服务的功能。

二是不断完善副都心的商务功能及其他功能，建成了大型国际会展中心，集中信息、通信、多媒体等新的国际城市型产业和研究功能，形成知识信息开发基地，面向世界，建成充满活力、交流频繁、未来型信息的模范城市，创造繁华市区和新型文化。

1 引言当前，中国城镇化已经进入转型发展的新阶段，调整城市结构，提升城市能级、质量和承载力，在土地利用上控制增量和盘活存量成为今后城市发展的主导方向。

随着旧城区内建筑老化、道路狭窄、配套落后、环境脏乱等问题日益突出，城市更新需求旺盛，尤其是在一二线城市，如何务实和高质量地推进城市更新，持续提升城市综合能级，已成为城市管理者必须面对的问题。

放眼全球，东京、新加坡、纽约、伦敦等发达城市都在最大限度地推进城市更新，其中东京是世界公认的典范。

2 东京城市发展与更新的特点21世纪初，日本开始在国家层面推进城市更新政策，试图通过城市更新刺激经济复苏、提升城市竞争力和人民生活质量。

作为日本政治、经济、文化、交通等众多领域的中心——东京，其城市更新的实践非常成功，在2155平方公里的辖区内吸引了约1350万人口，已成为全球人口最多的城市之一。

虽然日本人口已经出现负增长，但东京的人口仍在增长。

究其原因，就在于东京是一座持续更新的城市，城市结构、天际线和城市景观一直处于更新建设之中，面貌日新月异，使得东京能够持续焕发新的活力。

2.1 依托轨道交通，发展城市节点轨道交通的发展始终引领着东京城市结构的更新。

东京中心城区的JR山手线是一个闭环轨道交通，它串连起代表城市中心的东京站、若干副都心和城市重要节点，而且山手线上的大多数站点都是汇集多条轨道交通的枢纽站。

20世纪60至90年代，由于经济发展和轨道交通的不断完善，东京都市圈发展呈现出典型的“摊大饼”模式。

但20世日本东京城市更新经验及对我国的启示肖锦成 马志宇 郭丽丽摘要：我国正在面临与日本同样的旧城改造和城市更新问题，但是日本城市更新工作起步较早，其特大城市东京已经有了很多经验做法。

在日本经济长期低迷的情况下，东京通过持续的城市更新，解决了城市环境恶化、城市功能欠缺、土地管理混乱、产业结构不合理等诸多“大城市病”问题。

通过文献研究和国情对比，总结出东京城市发展和更新的特点，分析其面临的问题，重点介绍东京城市更新的具体做法、经验和两种典型模式，希望能为我国城市高质量发展和社会主义现代化建设带来一些启示。

国外城市群交通一体化的经验和启示京津冀协同发展，需要着力构建现代化交通网络系统，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

在这方面，发达国家有一些先进经验值得借鉴。

东京都市圈：交通繁忙而不紊乱在众多国际机构发表的“世界魅力城市排名”中，东京总是名列前茅。

东京受到高度评价的一个重要理由是它有快捷、可靠、安全的城市交通系统。

就城市规划而言，“东京”这个词包含三个概念。

“东京城区部”是指东京的中心城区，人口约800万；“东京都”是指东京的行政区域，人口约1300万；而“东京都市圈”则指能够到东京上班上学的地区范围，其人口约3300万，面积约13000平方公里。

东京都的轨道交通除了地铁，主要由地面线或高架线组成的市郊铁路、市区横贯铁路以及环状铁路组成。

这些铁路可以在早高峰时段的1小时内，以二三分钟的间隔发出由8—15节车厢编组的列车，一条路线的单向客运能力为5万—10万人/小时。

而这样的线路有30余条之多。

这么多的轨道交通路线，都是严格按照以秒为单位制定的时刻表来运行。

在东京都市圈，即便是去50公里以外的场所，在使用轨道交通工具的情况下，都可以按照当初预定的时刻到达目的地。

之所以如此高效，不仅仅是轨道交通网络扩张的结果，还是通车运营之后不断改良的结果。

过去50来年间，东京都市圈的市郊铁路运行里程仅增加了一成，但客运能力却增长到原来的约三倍。

原因反映在枢纽设计的理念和形态上，便是日本通过枢纽站点来高度集聚城市人口，并将枢纽融入到城市常规建筑中。

以新宿站为例，10余条轨道线路在此汇集，车站的众多出入口与周边的商场、写字楼、住宅、公共建筑通过地下通道直接相连，大部分乘客通过这些密集的出入口和换乘通道进出轨道交通站，上下车和换乘的效率就非常高。

许多东京的政府官员、公司领导在内的上班族都非常依赖这些轨道交通，开小汽车上下班的仅有约6%的人。

大家默认利用轨道交通是“有身份”不丢面子的选择，公司不会也没必要为员工预备通勤用的停车场。

繁华东京：现代都市的活力东京，这座位于日本岛的心脏地带，以其无与伦比的繁华和活力，成为了全球最著名的城市之一。

这座城市是现代都市的缩影，它不仅代表着日本的经济繁荣，更在全球范围内展现出了一种独特的魅力。

一进入东京，你会立刻被这座城市的活力所吸引。

高楼大厦鳞次栉比，霓虹灯闪烁，车水马龙，人潮汹涌。

街头巷尾，咖啡馆、餐厅、商店、电影院、博物馆等各类设施应有尽有，为人们提供了丰富的娱乐选择。

东京的公共交通系统也堪称世界一流，地铁、电车、公交车等交通工具四通八达，方便快捷，使得人们的生活更加便利。

东京的商业区更是繁华无比。

银座、新宿、涩谷等地标性区域，是购物、美食和娱乐的天堂。

这里汇集了全球的顶级品牌店、高档百货公司以及各种流行小店，无论是日常用品还是奢侈品，都能在这里找到。

东京人的生活节奏快，人们习惯于高效的生活方式，这也是东京商业区繁华的重要原因之一。

东京的自然景观也别具一格。

浅草寺、上野公园、皇居等地方都展现了东京的自然之美。

尤其是樱花盛开的季节，上野公园和浅草寺周边会变得人山人海，人们纷纷前来欣赏樱花盛开的景象。

此外，东京还有许多自然公园和绿色空间，如代代木公园、后乐园等，这些地方为人们提供了放松身心的好去处。

东京的文化气息浓厚，这里汇聚了各种艺术和文化活动。

东京的文化中心——代代木国立竞技场和上野公园等地，每年都会举办各种艺术展览和文化活动。

此外，东京还有许多博物馆和图书馆，如东京国立博物馆、根津美术馆等，为人们提供了了解日本历史和文化的机会。

同时，东京的街头巷尾也有许多街头艺术和涂鸦作品，展现了年轻人的创意和热情。

当然，东京的美食也是不可忽视的一部分。

这里汇集了日本各地的美食和世界各地的美食，无论是寿司、拉面、天妇罗还是法式料理等传统美食，都能在这里找到。

此外，东京还有许多咖啡馆和小吃摊位，为人们提供了丰富的美食选择。

总的来说，东京是一个充满活力和魅力的城市。

它不仅代表着日本的现代化和繁荣，更在全球范围内展现出了一种独特的魅力。