提升非战争军事行动中后勤保障能力浅谈

切实提高非战争军事行动后勤保障能力宋继先非战争军事行动后勤保障的内涵与基本特征非战争军事行动后勤保障，是指军队进行的不直接战争的军事行动的后勤保障。

一般而言，它包括反恐行动的后勤保障、维护社会稳定行动的后勤保障、抢险救灾行动的后勤保障、处置重大突发事件行动后勤保障，以及维护国家权益行动的后勤保障等。

非战争军事行动参与力量多元，过程复杂，协同性强，后勤保障难度很大，具有以下几个基本特征：第一，是对现有作战保障能力的拓展。

非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障，在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。

抓好一些相通方面的后勤准备和训练，可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。

同时，非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗灾行动中的探察险情能力，救援行动中的救护能力等，都是传统后勤保障准备中较少涉及的。

第二，是针对不同行动样式的专项后勤保障。

比如，应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动，具有政策性、专业性和技术强等特点，对后勤保障能力提出了更高要求。

第三，是与社会联系更加紧密的后勤保障。

非战争军事行动的后勤保障，必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。

不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。

随着形势的发展变化，传统与非传统安全威胁相互交织，对军队的职能使命提出了新的要求，平时应急、战时应战成为我军的双重职能。

因此，切实转变观念，把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来，以“应战”牵引“应急”，以“应急”完善“应战”，才能不断提高我军后勤保障非战争军事行动的能力。

长期以来，战争和准备战争始终牵引着军事后勤活动的发展。

随着非传统安全威胁的不断增加，我军后勤必须在提高作战保障能力的基础上，积极探索非战争军事行动后勤保障的特点规律，构建具有时代特征的军队后勤保障体系。

目前我军后勤的训练实际，与非战争军事行动的要求还不相适应。

切实提高非战争军事行动后勤保障宋继先非战争军事行动后勤保障的内涵与基本特征非战争军事行动后勤保障，是指军队进行的不直接战争的军事行动的后勤保障。

一般而言，它包括反恐行动的后勤保障、维护社会稳定行动的后勤保障、抢险救灾行动的后勤保障、处置重大突发事件行动后勤保障，以及维护国家权益行动的后勤保障等。

非战争军事行动参与力量多元，过程复杂，协同性强，后勤保障难度很大，具有以下几个基本特征：第一，是对现有作战保障能力的拓展。

非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障，在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。

抓好一些相通方面的后勤准备和训练，可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。

同时，非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗灾行动中的探察险情能力，救援行动中的救护能力等，都是传统后勤保障准备中较少涉及的。

第二，是针对不同行动样式的专项后勤保障。

比如，应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动，具有政策性、专业性和技术强等特点，对后勤保障能力提出了更高要求。

第三，是与社会联系更加紧密的后勤保障。

非战争军事行动的后勤保障，必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。

不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。

随着形势的发展变化，传统与非传统安全威胁相互交织，对军队的职能使命提出了新的要求，平时应急、战时应战成为我军的双重职能。

因此，切实转变观念，把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来，以“应战”牵引“应急”，以“应急”完善“应战”，才能不断提高我军后勤保障非战争军事行动的能力。

长期以来，战争和准备战争始终牵引着军事后勤活动的发展。

随着非传统安全威胁的不断增加，我军后勤必须在提高作战保障能力的基础上，积极探索非战争军事行动后勤保障的特点规律，构建具有时代特征的军队后勤保障体系。

目前我军后勤的训练实际，与非战争军事行动的要求还不相适应。

非战争军事行动保障探要作者：2010-12-03 17:08:15 来源：中国军网无论是硝烟弥漫的战场，还是应对非传统安全威胁的现场，“兵马未动，粮草先行”都是对后勤保障要求的形象概括。

随着非战争军事行动日趋增多，快捷、高效、机动、精确的野战后勤保障能力，对完成多样化军事任务具有十分重要的意义。

关节点在哪里？有没有预警能力。

快速反应的关键在于尽早掌握情况，在第一时间迅速采取行动。

军队后勤与公安、交通、卫生、气象、环境监测等政府职能部门之间，要密切沟通联络，明确情况通报的职能部门、时限、范围和方法、程序，形成制度，确保后勤系统能够在第一时间全面掌握重大疫情、灾情和公共安全危机等突发事件的预警信息，牢牢把握非战争军事行动后勤工作的主动权。

有没有多种应急方案。

非战争军事行动后勤工作具有很大的不确定性，无论是反恐、维稳、处突，具体行动样式千变万化。

单是抢险救灾，就可能包含应对地震、台风、洪涝、雪灾等多种样式，后勤任务需求头绪多、内容杂。

必须深入分析各类非战争军事行动后勤工作的具体特点，研究制定实在管用的保障措施。

特别是参加涉外军事行动时，应尽可能地多预想几种困难情况、多准备几手应对措施，切实提高后勤的独立保障和应变能力。

要结合部队演习、抢险救灾等行动后勤保障暴露的问题，完善行动预案。

有没有与执行任务相匹配的专业技能。

如果没有专业知识和技能，不仅不能完成任务，还有可能造成自身的损失。

要把非战争军事行动相关知识技能融入到部队的日常教育训练中去，解决好官兵现有专业知识和技能与遂行非战争军事行动任务要求衔接不紧的问题，促进知识技能向完成多样化军事任务能力的转变。

此外，还要搞好专业力量的专业知识技能培训，有效解决专业知识和技能的传帮带问题。

“软肋”在哪里？指挥关系不顺。

应急指挥不畅，突出的是机构末端不健全，平时缺乏沟通协调；保障方案细化不够，上下衔接不紧，专业保障不配套；对指挥关系、处置程序不熟悉。

对此，应健全指挥机构，完善末端机构建设，理顺指挥关系，明确职责分工。

浅议如何提高应急处突中的后勤保障能力后勤保障工作随着边防部队的发展而不断发展，离开了后勤保障，其它各项工作也就会因没有物质基础而无法进行。

近几年，阿盟策克口岸是我区仅次于满洲里和二连浩特的第三大陆路口岸，同时随着边境辖区矿产资源开发热持续升温、生态和边境特色旅游激增，进入边境管理区的外来人口激增，各类违法犯罪活动呈上升态势，群体性事件也大幅度增加。

阿盟紧邻新疆、甘肃，辖区多条道路是人员东西往来的重要线路之一，也是通过口岸和边境地区出入的理想通道。

2008年“3.14”事件和2009年”7.5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件都给边境管理带来不小冲击，特别是在防止三股势力和敌对分子潜入潜出、暴力闯关、走私枪弹和暴力袭警方面给我们的工作带来了新困难。

此外，担负中国载人航天发射任务的“东风航天城”等军事基地位于边境辖区，各类大型安全保卫和应对沙尘暴、洪水、旱灾等特殊灾害以及边境辖区重大应急必须公安边防部队的参与和支持。

面对种种困难，我们边防部队能否顺利圆满完成任务很大程度上取决于后勤保障能力是否及时到位。

因此，加强边防后勤保障工作，对全面提高边防部队战斗力具有相当重要的作用。

一、边防部队应急处突中后勤保障的特点（一）突然性。

不可预见性的应急处突导致部队每次执行任务时间十分紧迫，也就决定了后勤保障具有突然性的特点，必须在特别短的时间内完成一切后勤保障工作。

另一方面在部队应急处突中，事态发展难预料，时间长短不确定，使后勤保障在“量”上很难把握，必须随着任务的变化，势态的发展随时变换保障手段，作出快速反应。

（二）复杂性。

应急突发事件的地点和时间不确定。

既可能发生在繁华的城区也可能发生在偏僻的地区，既可能发生在白天也可能发生在夜晚，既可能发生在酷暑又可能发生在严冬等等，这些不确定因素增加了应急处突后勤保障的复杂性。

（三）艰巨性。

由于地形不熟，情况不明，官兵体能消耗大，器材装备损耗增多，部队需要补给的物资品种多、数量大、时间紧，这些都给后勤很大的困难。

非战争军事行动后勤保障问题探析在当今复杂多变的国际形势下，非战争军事行动已成为维护国家安全、稳定和发展的重要手段。

非战争军事行动涵盖了反恐维稳、抢险救灾、国际维和、人道主义救援等多个领域，具有多样性、复杂性和不确定性等特点。

在这些行动中，后勤保障发挥着至关重要的作用，直接关系到行动的成败和效果。

然而，与传统的战争军事行动相比，非战争军事行动的后勤保障面临着诸多新的问题和挑战，需要我们深入探析和研究。

一、非战争军事行动后勤保障的特点非战争军事行动的后勤保障与战争军事行动的后勤保障存在显著的差异，具有自身独特的特点。

1、任务多样性非战争军事行动的任务类型繁多，包括反恐、救灾、维和、救援等。

不同任务的性质、规模、地域和环境差异巨大，这就要求后勤保障能够根据具体任务的需求，灵活调整保障方式和内容。

2、行动紧急性在许多非战争军事行动中，如抗震救灾、抗洪抢险等，时间紧迫，需要在短时间内迅速集结物资、装备和人员，展开保障行动，以挽救生命和减少损失。

3、环境复杂性非战争军事行动的环境往往复杂多变，可能是高寒地区、荒漠地带、海上孤岛等恶劣环境，也可能是社会动荡、治安混乱的地区。

这些复杂的环境给后勤保障的物资运输、设施建设和人员安全带来了巨大的困难。

4、保障对象多元化非战争军事行动的保障对象不仅包括军队自身，还可能包括受灾群众、国际组织和其他国家的人员等。

保障对象的多元化要求后勤保障具备更强的通用性和适应性。

二、非战争军事行动后勤保障面临的问题1、法律法规不完善目前，我国在非战争军事行动后勤保障方面的法律法规还不够健全，缺乏明确的法律规范和保障机制，导致在实际行动中可能出现职责不清、权力不明、程序不规范等问题，影响保障效率和效果。

2、指挥协调难度大非战争军事行动往往涉及多个部门和军兵种，包括军队内部的不同单位以及地方政府、社会组织等。

由于各方之间的隶属关系、指挥体制和工作流程存在差异，容易出现指挥不畅、协调困难的情况，影响后勤保障的整体性和协同性。

随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容发生了很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。

被装保障是保证军人生存的基础要素，是提高军队战斗力的重要手段。

因此，深入开展非战争军事行动被装保障研究，努力提高非战争军事行动被装保障水平，对全面履行新世纪新阶段我军历史使命，提升军队应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的能力，具有非常重要的现实意义。

一、非战争军事行动被装保障的特点（一）突发性强，准备时间短自然灾害、恐怖活动、严重疫情等非传统安全威胁的共同特点，就是突发性强、来势凶猛、发展速度快、情况严重、关注程度高。

一旦事件发生，对被装保障工作而言，短时间内各种被装物资的需求量骤然增加，很少有充足的时间进行准备，被装保障陷入一边筹措一边供应的被动状态，保障任务十分繁重。

因此，军需部门要根据事件发生规模、上级指示和保障意图，及时启动与之相适应的应急保障预案，向上级请领物资，做好保障工作准备。

（二）被装物资需求急,数量要求强度高突发公共事件的本质特征是骤然而至令人始料不及。

尤其在救灾过程中，各种救灾力量集成，保障难度加大，行动中的各种物资及其品种需要量增多，短时间内物资需求达到各部门保障极限。

需要应急采购大批装备物资，快速集结大量兵力，动用先进装备器材。

在这个时候如果人们准备不足，反应迟缓，未能及时控制事态发展，往往导致事件危害迅速扩大、损失成倍增加。

（三）协作关系多,协调任务重1被装保障应对突发公共事件，由于非战争军事行动被装保障往往要从诸军兵种同时抽派多支不同类型的应急保障力量，与武警部队、地方支援力量奋战在同一战场。

由于他们隶属关系不同，保障渠道多样，被装保障协作关系相当复杂。

其中既有军警民的协同，又有军队内部诸军兵种间的协同；既有军需系统内部的协同，也有军需部门与其他部门间的协同。

如果协同的好，便可形成合力，有效应对；一旦协同不好，则会一盘散沙，应对无力。

例如，在汶川地震救援中，被装保障工作之所以能够圆满完成任务，很重要一点就在于诸军兵种被装保障力量能够在总部的统一组织下，密切协作，团结奋斗，形成合力。

军事物流 MILITARY AFFAIRS LOGISTICS我军涉外非战争军事行动后勤保障研究文/邱 林 徐 鹏 张用川摘 要：涉外非战争军事行动是指为维护和确保国家政治、经济、军事、外交利益而展开的涉及外国、外军的非战争军事行动。

涉外非战争军事行动后勤保障具有目标的战略性、对象的涉外性、政策把握的国际性、安全威胁的多样性等特点，具有联合国主导、区域合作组织主导，国家战略主导等基本类型，本文并就涉外非战争军事行动后勤保障进行了探讨。

关键词：涉外；非战争； 军事行动；后勤保障经济的全球化、利益的交织化、威胁的多样化，使进入二十一世纪的中国，面临着国家战略安全、政治外交互动、经济可持续发展、军事威胁与震慑等诸多问题。

这些交织复杂的矛盾，要求中国必须积极主动迎接全球化经济、政治、文化的挑战，增强经济的融合与依存、政治的互信与互动、文化的争鸣与包容。

确保国家在多层次、多领域、多渠道的国际互动与合作中赢得主动选择权，确保战略利益的实现需要具备与之相适应的国防军事实力及积极全面参与的涉外非战争军事行动。

一、涉外非战争军事行动后勤保障基本特点涉外非战争军事行动是指为维护和确保国家政治、经济、军事、外交利益而展开的涉及到外国、外军的非战争军事行动。

涉外非战争军事行动后勤保障是确保涉外非战争军事行动任务的执行，满足部队行动需要所采取的涉及财务、军需油料、军交运输、营房、卫勤等方面的保障措施和行动。

涉外非战争军事行动后勤保障具有目标的战略性、对象的涉外性、政策把握的国际性、安全威胁的多样性等特点。

第一，目标的战略性。

涉外非战争军事行动是国家战略行为，是和平时期国家运用军事力量体现国家意志，维护和确保国家战略利益及其外延而展开的军事行动。

后勤保障是确保涉外非战争军事行动顺利进行的重要基础，目标的定位要站在确保国家战略意图实现的高度，要具有战略眼光和大局意识，在不违背外交政策，遵守国际交往准则的基础上，排除一切干扰、阻挠，克服不利因素，不遗余力地确保涉外非战争军事行动后勤保障任务的完成。

非战争军事行动后勤保障中的政治工作在今年抗震救灾非战争军事行动中，部队救灾到哪里，后勤保障就跟到哪里，始终保持了部队强大的战斗力、突击力。

之所以能够做到这一点，很重要的一个原因就是发挥了政治保障作用。

政治工作在这次非战争军事行动中积累的成功经验，给我们多方面启示。

延伸政工内容，统一官兵思想随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容近些年发生很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。

今年以来，在刚刚完成抗击低温雨雪冰冻灾害任务后，军队立即转入汶川地震灾区抢险救援，他们在余震频发的恶劣条件下，不怕牺牲，连续作战，克服千难万险，从死亡线上抢救出成千上万的伤员，创造了一个又一个奇迹，成为当之无愧的抗震救灾主力军和生力军。

抗震救灾非战争军事行动，具有涉及因素多、牵连面广、力量多元、任务多样和空间多维等特点，对执行任务部队行动的统一性、协同性和整体性提出相当高的要求，这就需要丰富延伸军队政治工作的内容，充分发挥政治工作的服务保障作用。

抗震救灾非战争军事行动涉及政治性、全局性、敏感性问题较多，必须更加重视做好统一官兵思想行动工作。

必须坚持用党中央、中央军委和胡主席的指示统一官兵思想和行动，引导官兵加深对任务的性质、特点、规律的认识和把握，从维护经济发展大局、维护社会和谐稳定、确保人民生命财产安全的高度，把执行任务作为高举旗帜、听从指挥、履行使命的实际行动，作为实践我军根本宗旨、为构建和谐社会作贡献的具体体现，强化服从命令、严守纪律、配合大局的意识，增强完成任务的使命感和责任感。

砍掉繁文缛节，提高工作效率抗震救灾非战争军事行动的特点是时间紧，节奏快、任务重，这就要求政治工作必须快速反映、灵活应对、简洁高效。

在这次汶川抗震救灾斗争中，各级政治机关和政治干部反应迅速、特事特办、以简化的程序，保证了政治工作的及时性。

另一方面积极探索执行抗震救灾任务中军队政治工作的特殊规律，不断创新方法手段，保证政治工作的实效性。

MILITARY AFFAIRS LOGISTICS军事物流一、非战争军事行动的特点及对后方仓库的要求我军非战争军事行动主要样式包括反恐怖行动、维护社会稳定行动、抢险救灾行动、处置边（海、空）防突发事件行动、维和行动、维护国家权益行动等。

作为一种特殊的军事行动，非战争军事行动具有自身独特的区别于战争的特点和规律，对后方仓库的保障作用也有着特殊的要求。

一是任务具有突然性。

常规的战争行动在开战之前通常都要经过周密的筹划，后方仓库有充足的时间进行后勤保障准备。

而非战争军事行动往往事发突然，由于难以对突发事件做出准确的判断和预先进行周密充分的准备，后方仓库对突发事件的行动通常是临危受命，这就对保障的时效性提出了更高的要求。

二是任务具有不确定性。

非战争军事行动样式多种多样，且发生的地点、规模、强度、影响范围、持续时间都无法预测，在执行任务时具有很大的不确定性。

三是任务具有复杂性。

突发事件的情况变化急剧，部队机动频繁，要求后方仓库随时能在不同地区、不同条件下应付多变的情况，有时既要完成艰巨的保障任务，又要保证自身的安全，还要做好打持久战的准备，其任务的复杂性非常突出。

四是任务具有政治性。

非战争军事行动舆论广泛关注、透明度高、影响范围广，部队在执行这类行动时稍有不慎，极易造成严重的负面政治影响，给官兵带来巨大的心理压力，这要求后方仓库在参与非战争军事行动时必须具有高度的政治敏锐感。

二、提高应急保障能力措施后方仓库对非战争军事行动的物资保障，不能仅仅依照常规供应保障模式来执行，而且要针对非战争军事行动的特点，做到谋在先、动在前、有备而为之。

（一）未动先谋，提前做好物资器材保障准备1．优化物资储备布局，使其更具针对性后方仓库的物资储备应针对不同地域、不同环境和担负的不同任务，调整优化物资储备结构和数质量，在重要方向、重点地区，有针对性地储备部分急需物资器材，做到事先预置到位。

如：反恐维稳行动主要在边境地区进行，在其主要行动区域、方向可有针对性地增加反恐物资器材的储备；洪涝灾害主要发生在东南沿海、长江流域和淮河流域等，在这些地区要适当储备抗洪抢险器材，以及给养、被装、帐篷等后勤装备和物资器材；抗震救灾主要发生在地震多发带，这些地区应适当加大应急药品、简易通信器材、人民生存必需品等物资器材的储备。

武警部队在非战争军事行动中后勤保障能力的分析与研究卫勤十三队尹博宇【摘要】：军队遂行非战争军事行动任务具有很强的政治性、多样性、应急性和复杂性特点，对后勤保障工作提出了许多新要求。

本文通过对非战争军事行动性质与特点的分析，认为主要应从救援装备配备筹措、通信保障、快速反应及应急熟练操作、自身安全保障及军地协作这五个方面着手，切实提高后勤保障能力。

【关键词】：非战争军事行动后勤保障能力在能于顷刻之间置数万民众于死地，毁家园于一旦，并能造成军队人员装备伤亡损毁的自然灾害面前，军队救援行动本身并非演练，而是实战。

军队遂行非战争军事行动任务具有很强的政治性、多样性、应急性和复杂性特点，对后勤保障工作提出了许多新要求。

武警部队必须拓展职能，不仅战场上打得赢，“灾场”上也要“召之即来，来之能战，战之能胜”。

一、非战争军事行动后勤保障的主要特点非战争军事行动中的后勤保障，既有与战争行动相同的特点，又有鲜明的不同点。

在反恐维稳、抢险救灾、公共卫生救援等行动中，后勤保障越来越发挥着重要的作用。

通过近年来我军遂行非战争军事行动特别是河北省的实践看，后勤保障主要有以下几个特点：一是准备时间紧迫。

非战争军事行动往往事发突然，时间、地点难以预料，规模、趋势难以预测，后勤保障必须在短时间内完成方案修订、装备检修、物资补充等工作，可用于“临战”准备的时间非常短暂。

特别是在应对突如其来的特大森林火灾和洪涝、雨雪冰冻、地震等自然灾害时，情势十万火急，救援刻不容缓，对后勤保障的快速反应能力要求高。

二是保障任务繁重。

这一特点在跨区遂行非战争军事行动时显得尤为突出。

有的动用数千甚至数万兵力，有的跨越多个省(市)、行程数千公里，有的还需昼夜兼程、翻山越岭、全员全装长途奔袭，地形复杂。

环境恶劣，大范围、长距离、多兵力跟进保障困难多、压力大，任务十分繁重。

如2009年某战区成建制组织整师跨区机动演习，河北省军区协调地方政府与群众进行沿途保障，就是一次对国防动员能力的实践检验。

非战争军事行动军需保障问题浅议全面履行新世纪新阶段我军的历史使命，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是党和人民赋予我军的重大战略任务。

这就要求我军在着力增强打赢信息化条件下局部战争能力的同时，还要重视提高执行救灾、反恐、处突、维稳等非战争军事行动的能力。

目前我国正处在非战争军事行动日趋增多，甚至呈现常态化的形势之下，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。

因此，深入研究非战争军事行动军需保障的特点规律，大力加强各种非战争军事行动军需保障准备，对应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，具有十分重要而特殊的意义。

一、非战争军事行动军需保障的特点与要求（一）非战争军事行动突发性强，任务转换快，要求军需保障必须具有较高的时效性。

从这些年我们经历的一些非战争军事行动看，其往往具有很强的突发性，特别是抢险救灾、反恐维稳等行动，时间紧、节奏快、任务重、转换快，这就要求军需保障工作必须具有较高的时效性。

（二）非战争军事行动任务多样，单位多元，要求军需保障必须具有较强的针对性。

非战争军事行动任务多样，无论是反恐、维稳、处突，还是维权、维和、抢险救灾，具体行动样式千变万化。

单是抢险救灾，就可能包含应对地震、台风、洪涝、雪灾等多种样式，任务需求头绪多、内容杂。

其次，非战争军事行动常常是多国参与、多军合作、军地联动、广域展开，部队执行任务既可能在国内也可能在国外，既可能是多国部队也可能是我军单独执行任务，既可能是单一兵种也可能是多军兵种联合进行。

临时抽组单位多，牵涉部门多。

这就要求军需部门必须紧紧围绕国家战略方针和上级有关意图，紧密结合部队实际，加强情况研判，并区分不同层次、不同类别、不同地域和不同时段，对可能担负的任务进行认真梳理，切实增强军需保障工作针对性。

(三)非战争军事行动受制因素多，环境恶劣，要求军需保障必须具有较强的适应性。

非战争军事行动，受政治、经济、文化和社会因素制约多，社会关注程度高，加之复杂多变的灾情和多变的气候，使部队对军需保障的需求随时在发生变化，这就要求军需保障必须具有较强的适应性。

中国军转民24新时代提升军队后勤保障能力的几点思考■ 陈法福摘要：现如今随着时代的发展，国家越来越重视军队后勤保障能力的提高，这是因为后勤保障会对战争的胜负产生重要的影响，只有不断提高后勤保障的水平才能够为军队提供有力的支撑。

在提高后勤保障能力上要改变以往的编组模式要转而采用模块化的编组，并且还要将与作战任务有着密切联系的后勤工作予以重视，同时构建相应的后勤装备体系，只有这样后勤保障能力才能够与我国军队现代化程度相匹配。

关键词：军队建设；军队后勤；保障能力军队的打仗过程，在某种意义上也就是双方保障力量不断抗衡的过程，而后勤这一打仗过程中的保障力量已成为了军队建设的重点，在新时代环境下后勤也已成为了影响战争的关键因素，所以在对军队后勤进行建设时，必须要把保障能力的提高作为其发展的主要方向，进而使后勤保障能力的发展能够符合军队遂行任务的要求。

一、采用模块化的后勤力量编组模式当今时代已进入信息技术高速发展的时代，军队建设也有了明显的信息化倾向。

在对后勤进行编组时，就必须对以往编组中所存在的指挥幅度过长、灵活性不足以及编组较为固定等问题进行不断的优化，并且要将其转化成模块化的方式，这样一来才能够满足信息化战争的要求[1]。

而我军在新一轮的军备改革中，将后勤部队改建成为联勤保障部队，对其模块化保障能力也予以了重点关注，还对指挥层级的一体化以及后勤摊子的小型化予以明确，这样一来后勤保障队伍就可以像拼装积木一样进行灵活的组建，在面对作战任务时就可以进行灵活的拆分组合，而且也可以将其分区域分阶段的投入战争，进而形成一个刚好够用的保障局面。

指挥层级的一体化，指的就是在信息化的环境中使指挥系统实现合成化、指挥手段体现网络化以及指挥决策变得科学化，而这其中合成化则需要以信息技术为基础并进行系统的指挥，而且还要站在全局的角度上对后勤保障能力进行把控。

网络化则需要建立一个网状的指挥系统，进而实现后勤指挥的实时性和互动性，并对信息网络技术与通信技术在指挥过程中的应用途径进行不断的拓展，以此来保证后勤指挥人员能够实现战场信息的高速传递以及共享，并建立一个四通八达的指挥结构，进而促进信息流的流通，这样后勤力量才能够根据战场情况进行快速的反应以及配置[2]。