梁场取证要点汇编
一、企业取得生产许可证的8个基本条件是什么
答:
1. 有营业执照；
2. 有与所生产产品相适应的专业技术人员；
3. 有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；
4. 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；
5.有健全有效的质量管理制度和责任制度；
6. 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全要求；
7. 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
8.符合有关法律、行政法规的其他规定
二、桥梁生产许可证审查必备三项条件是什么？
答:
1.许可证申报时，应附带混凝土（含梁体与桥面保护层混凝土）耐久性检验报告、防水材料检验报告的复印件。
要求必须是由铁道部质检中心铁建站或桥基站出具的检验报告。
2.必备设备中提梁机必须准备到位。
确保能够将现场审查组所抽试验梁吊装就位到静载试验台上。
3.必须在正常生产状态下进行生产许可证审查。
审核组在实地核查期间考核生产现场需要查看钢筋、模板、拌合、灌注、张拉、灌浆、桥面防水层铺设等主要工序，同时要抽取适龄的混凝土强度、弹模试件进行现场试验。
申证企业应选择好取证时机，提前做好准备。
三、桥梁生产许可证申证企业不具备审查必备三项条件，如何处理？
答：
1.若文件审查时发现产品检验关键项点（混凝土耐久性及防水材料）不具备条件，不进场审查；因此超过审查时限的，申证企业必须向省许可办公室办理延期手续。
2.为满足全许办的审查时限要求，对具有以下情况之一者，即判为此次许可证审查不合格，不再延期等待试验结果出来或条件具备后才做判定。
（1）若进场核查时发现上述产品检验的关键项点不符合要求的；即不能当场提供全项的、有效的、合格的检验报告：
a尚未作试验；
b正在做试验，试验报告尚未出来；
c试验项目不全；
d试验结果某项不合格；
e检验机构不符合要求；
f检验报告结论合格，而实际检验依据/项目/指标不满足行业或设计要求。
（2）提梁机尚未安装及安检验收，不能吊移就位静载试验样品梁的；
（3）梁场未在正常生产状态，不能安排主要工序生产的；
（4）不能按细则要求提供适龄混凝土强度、弹性模量试件的。
四、桥梁生产许可证审查时须注意哪8个大问题？
答:
1提供虚假报告的问题;
2主要材料、零配件委托检验问题；
3梁场试验室问题；
4静载试验台的技术要求问题；
5静载试验频次要求问题；
6抽样基数及抽样规格问题；
7对技术人员及试验设备抽调问题；
8.对锚具的要求问题。
4.1提供虚假报告的问题：
现场核查、检验时，受审核方应本着实事求是的原则提供真实可靠的生产、检验原始资料。
如发现提供虚假材料、虚假检验报告的，一律按着《行政许可法》第七十八条规定“隐瞒情况、提供虚假材料，一年内不得再次申请行政许可”处理。
对提供虚假铁道部质检中心检验报告的制梁企业，必须停止使用假报告产品，视情节严重性，可判审查不合格，并在报刊、网上通报，上报国家质检总局1年内不再受理申证。
对提供虚假铁道部质检中心检验报告的材料、配件供应商，要求公开道歉，报刊、网上通报，并停止对其相关委托检验。
4.2主要材料、零配件委托检验问题：
主要材料、零配件委托检验时，应符合4点要求。
（1）委托方：应为桥梁生产企业，而非原材料、零配件的供应方；
（2）检验单位：铁道部产品质量监督检验中心相应检验站；
（3）抽样者：必须有抽样人、梁场总工及驻地监理签字；
（4）委托检验协议书：必须加盖桥梁生产企业公章
4.3梁场试验室问题：
梁场必须在本梁场内建立自己的试验室，不得与线下工程合用一个试验室。
在保证梁场检验／试验的前提下，梁场试验室可以为线下工程服务。
4.4静载试验台的技术要求问题：
“三自”—企业自备，结构自定，厂家自选；
“三保”—保证加载值准确，保证绕度测量不受试验台变形的影响，保证不造成桥面结构的严重损害；
“三满足”—满足TB/T 2092标准；满足每种跨度、每60件试验一次的使用频次；满足设备人身安全的要求。
静载试验台在满足每种跨度、每60件试验一次的使用频率的前提下，相邻梁场可以共用。
共用条件为：必须能够满足二个及以上梁场正常生产进度、各种跨度情况下的试验频次，否则，判为“必备试验设备”不合格。
4.5静载试验频次要求问题：
对各种跨度的每批（60件）梁均应作一次静载试验。
静载试验梁跨度不得“以大代小”，也不得在生产n倍60件后，在同一批梁内突击作n件静载试验。
否则，判为“出场检验”不合格。
4.6抽样基数及抽样规格问题
（1）抽样基数：对新建梁场，在小批量试生产阶段基数过大，几十件箱梁或上百件T梁才取证，若未提前申报，则违反《发证细则》将被查处，若已申报，则加大了企业不合格风险。
企业应提前策划，把好取证时机；
（2）抽样规格：静载试验样品梁必须具有代表性，其型号规格必须满足TB/T 2092-2003规定的最不利原则。
企业在试生产阶段应同时考虑到架梁顺序及最不利规格，否则，企业则需适时办理许可证补充试验（另行委托检验）。
4.7对技术人员及试验设备抽调问题：
新建梁场不得从已获证、在生产的制梁场抽调技术人员、试验设备、技术标准（正常工作调配除外），用于应付生产许可证审查。
一经发现“拆东墙补西墙”行为，按弄虚作假论处。
4.8对锚具的要求问题
按着2007年12月20日实施的铁路产品认证用技术规范CRCC/T 0005-2007《铁路工程预应力筋用夹片式锚具、夹具和连接器技术条件》要求，当一年过渡期满后，铁路桥梁使用的锚具（含T梁横向张拉用低回缩锚具）及锚垫板均按新认证技术规范经CRCC认证合格五、审查依据、内容、审查方式与方法、主程序是什么
5.1审查依据：
1）《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》（全许办［2006］031号文）。
2）产品标准。
3）设计图纸。
4）《实施细则附件3 预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证企业实地核查办法》（核查依据）
5）《实施细则附件5-3 客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱型简支梁生产许可证
产品质量检验评分表》（箱梁检验依据）。
6）《实施细则附件5-1 客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱T型简支梁生产许可证产品质量检验评分表》（T梁检验依据）
5.2审查内容：
实地核查：7章 29条 53款（8 否决项、45非否决项）
产品检验：箱梁10类 54项（15关键项点、39主要项点）。
T梁：12类 62项（14关键项点、48主要项点）。
5.3审查方式与方法：
5.3.1核查3种方式：
1看资料——— 7章29条53款
2考核现场———
1）正常生产状态下；全过程。
2）重点六大工序（生产工艺操作）。
3）物资管理、设备管理、计量管理、安全文明生产。
4）试验室、发电机房、锅炉房、配件库。
3员工座谈———
1）12人
2）2项内容
3）3 方式（自述三项、提问，每人一题）
5.3.2检验3种方式：
1试验———静载试验，R终张／放张、E终张／放张，R28、E28；
2测量———外形尺寸（装配质量）、外观质量；
3核查———涉及龄期项、过程控制项，进行查验资料及定性校核。
如：混凝土耐久性6项指标；R初张、R终张／放张、E终张／放张、R28、E28、R保护层、R封端、M压浆；弹性上拱、终张拉／放张30d的上拱度等。
