话说我国税收文化传统

论税收文化胡锦涛总书记指出：“谁占据了文化发展的制高点，谁就能更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权”。

文化是基，是血脉，是灵魂，是人们的精神家园。

是发展经济的强大动力，税收文化是影响个人，组织发展及其价值实现的重要因素。

因此，占据了税收文化的制高点,就把握了税收工作的主动权。

本文结合税收实践对税收文化建设谈一点粗浅的认识。

一、文化，税收文化的内涵及特征文化是人类认识世界和改造世界的总成绩，是人类物质文明、精神文明、政治文明和社会文明成就的总概括，是人类全部思想和行为的总记录。

中国现代税收文化是以国家税收为载体，在文化大系统中独具特色的一种行政管理文化，是人们在税收实践活动中形成和发展起来的群体意识，并在这种群体意识驱动下的创造过程以及由此所创造的一切物质和精神财富的总和。

优秀的税收文化是推动税收事业发展和壮大的助推器。

因此，税收文化具有四大特征：——税收文化具有历史性。

税收文化是一种历史现象，税收文化的出现需要一定的社会条件，其形成是人类社会发展到一定历史时期的产物。

就人类历史而言，税收文化的出现以国家行政活动为前提，是社会私有制，阶级、国家等历史现象的伴随物。

税收文化随社会历史的发展而发展，不同的历史时期，都有与其相适应的税收文化。

——税收文化具有民族性。

主要表现特定税收文化的具体形式，以及特定税收文化在其形成、发展过程中所形成的具体途经和模式上。

税收文化通过民族性和民族形式的不断发展逐步积淀成税收文化传统。

——税收文化具有变动性。

税收文化处于不断发展和变化之中，旧的税收文化构成或因时代变迁而消失，或因条件变化而演变。

税收文化的变动或消失，实质上是社会实践及其历史条件变化和社会变化的体现。

——税收文化具有连续性。

税收文化的连续性有两重涵义。

一是指任何具体的税收文化，都是以往存在的税收文化的某种延续、继承和扬弃，具有时间和空间上的推移性，具有向其化类型税收文化渗透转移和演变的可能。

二是作为人类社会整体税收文化的连续性。

税收事业千年文化铁军精神一脉传承一、展示主题：中国税收发展史二、展示目的：以时间为线索，通过大事件等方式概括从古至今中国税收发展历程三、展示内容：一、开篇1.税收事业千年文化，铁军精神一脉传承2.人类因梦想而伟大，组织因文化而繁荣。

税务文化作为税务组织在长期的实践活动中自觉形成的，全体组织成员集体认同和遵循的价值观、信念和行为方式，是税务组织和成员共同诉求的综合反映二、古代篇3.夏代称“贡”，所谓“贡”，最主要以农产品为征收对象，“相地宜所有以贡”，这是中国历史上第一次出现税收。

4.商代曰“助”，所谓“助”，是指借民力以耕公田，换句话说，就是平民以劳役形式向国家“交纳”力役税。

5.周朝称之为“彻”，所谓“彻”，即“民耕百亩田，彻取十亩以为赋”。

“彻”法系由“助”法演变而来，也是一种建立在井田制基础之上的力役税6.春秋时期，鲁国适应土地私有制发展实行的“初税亩”，标志着我国税收从雏形阶段进入了成熟时期。

7.秦朝先后颁布了《田律》、《仓律》和《徭律》，主要征收田赋、户赋和口赋，奠定了封建社会税法的基本模式。

8.汉代，赋役乃国家赖以生存的经济命脉。

汉代的赋税除最主要的税种--田租外，还有一项重要的税源就是人头税中的口赋和算赋。

9.唐代税制改革在中国赋税制度发展史上占有重要地位,国家税收由以“税实物”为主向“钱粮共税”转变,最终向“税钱”倾斜。

10.宋朝在商品流通过程中征收的主要税种是商税，政府首次成立了专门征收商税的机构———商税务。

11.明朝颁布的一条鞭法是中国古代赋役制度的一次重大改革，它结束了历代以来以实物为主的国家税收方式，废除了古老的直接役使人身自由的赋役制度。

12.清朝，康熙上谕宣布"盛世滋生人丁永不加赋"，或叫摊丁入亩政策使得土地的开垦和人口的增加达到了历史空前水平，对中国社会的发展有深远影响三、近现代篇13.民国时期，随着商品经济的冲击，以及近代民族工商业的形成和发展，税收制度逐渐发生了明显的改变，这一时期从外国引起了近代直接税，是于1936年10月首次开征所得税。

浅谈中国的税收文化————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2浅谈中国古代税收思想与当今税收文化建设【内容摘要】：我国税收文化的系统研究可以说是刚刚起步。

税务部门在实践“科学发展观”重要思想的活动中，要善于抓住机遇弘扬税收科学文化，明确中国现代税收文化的内容、意义和作用，形成衡量中国现代税收文化科学性的标准和共识。

中国古代的经济思想对中国近现代税收制度和税收文化的影响与发展具有不可忽视的重要作用它对中国走向近代社会曾有过消极作用，但其精华也会对中国当代市场经济的发展和税收制度文化建设产生积极作用由于古代中国具有繁荣的商品货币交易，因此中国古代经济思想既有适应自然经济的一面，也有适应货币经济的一面，它对中国税收制度，文化建设的影响主要有以下几方面：一，具有规范税收管理的作用，二，具有国家对税收进行宏观调控的启发借鉴作用，三，具有对税收经营管理的借鉴作用。

【关键词】中国古代经济思想中国古代税收思想市场经济的宏观调控税收制度建设税收文化国家税收，是指一个国家凭借其政治权力，按照法律预定的标准，强制无偿地向其管辖范围内的各类纳税人，征收实物或货币而形成的特定分配关系。

税收的作用是税收职能在一定经济条件下的外在表现。

在不同的历史阶段，税收职能发挥着不同的作用。

在现阶段，税收的作用主要表现在以下几个方面：1．税收是国家组织财政收入的主要形式和工具税收在保证和实现财政收入方面起着重要的作用。

由于税收具有强制性、无偿性和固定性，因而能保证收入的稳定；同时，税收的征收十分广泛，能从多方筹集财政收入。

2．税收是国家调控经济的重要杠杆之一国家通过税种的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，可以调节社会生产、交换、分配和消费，促进社会经济的健康发展。

三，税收是国家实现经济监督的重要手段。

随着改革开放的继续深入，社会发展过程中出现的各种问题和思想，不仅对中国传统文化社会造成冲击，更直接对税务部门建设和税务工作者个人思想产生激烈影响，面对挑战，优秀税务文化对于税务部门克服困难、应对挑战、加快发展具有不可替代的作用。

中国税务网---浅谈中国传统文化对做好纳税服务工作的几点启示近年来，税务部门的纳税服务工作日益发展，纳税服务部门逐渐成为税收征管的前沿阵地和有力支撑，成为税务部门执法职能的外延。

纳税服务工作的发展实现了执法与服务的有机融合，使执法在服务理念下更加人性化，服务在执法前提下更加规范化。

同时，随着时代的发展，社会大环境对纳税服务与其他行业的服务一样，提出了更高的要求和标准。

一、中国传统文化对纳税服务的启示中国是拥有几千年历史的文明古国。

仁爱、遵守礼仪、恪守君子之道是流传几千年的优良传统。

随着时代的发展，科技的进步，人们的生活习性、作息习惯、交往方式发生了翻天覆地的变化。

可是，传统文化中关于崇德重义、修齐治平的一些精华却在历史长河不断的淘涤中沉淀了下来。

因此，如何从本质上真正转变税收职能，实现纳税服务质的飞跃，则可以在追溯优秀文化传统的过程中得到一些有益的、有指导意义的启示，借鉴和传承传统文化不失为做好纳税服务工作的一个有效途径。

（一）纳税服务理念与中国传统文化有共通、共融之处。

2014年，国家税务总局提出了“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务理念，通过纳税服务“帮您办税”，最终目的是引导纳税人诚信纳税；中国传统文化中的儒家治世思想历来解决的是人与社会的问题，也是教导人“诚实守信”。

由此也可以看出，纳税服务理念只是中国传统文化中“治世”思想的一个缩影。

（二）纳税服务理念的人文观念是中国传统文化精髓的一部分。

中国传统文化几千年来的发展，融合了儒释道等多家思想，讲究天人合一、道法自然、仁者爱人，在诸多思想理念中起决定作用的因素是人，因此，特别强调仁者爱人，以民为本；而纳税服务理念的“始于”纳税人、“基于”纳税人而又“终于”纳税人，以服务为基础，体现的也是以“仁”治“人”，以人为本的思想。

要想做好纳税服务工作，同样需要通过从“人的因素”入手，由内治（治理纳税服务队伍）达到外治（治理征纳环境、提高纳税人税法遵从）的良好效果。

税收文化是指纳税人对税收制度、税收政策、税收管理以及纳税行为等方面的认知、态度和行为习惯的总和。

它包括以下主要内容：
1. 税收法律意识：纳税人应当了解和遵守国家税收法律法规，自觉履行纳税义务，不得违法逃避税款。

2. 纳税诚信意识：纳税人应当诚实守信，积极履行纳税义务，不得采取虚假、欺骗等不正当手段逃避纳税。

3. 税收风险意识：纳税人应当认识到纳税过程中存在的各种风险，采取有效措施防范风险，避免因纳税问题引发的纠纷和损失。

4. 纳税服务意识：纳税人应当积极配合税务机关的工作，及时、准确地提供相关资料和信息，共同维护税收征管秩序。

5. 税收责任意识：纳税人应当认识到自己作为国家税收的贡献者，承担起自己的纳税责任，积极参与社会公共事务，为国家和社会的发展做出贡献。

税收文化是税收管理的重要组成部分，它能够促进纳税人自觉履行纳税义务，增强税收征管的有效性和公正性，维护税收征管的正常秩序，为国家经济和社会发展提供坚实的基础。

中国税收发展历史进程简介一、夏、商、周时期夏朝是第一个奴隶制国家，我国历史上的税法就是从这个时候开始的。

贡产生于夏朝，是夏代王室对其所属部落或平民根据若干年土地收获的平均数按一定比例征收的农产物。

贡因其带有强制性，所以是具有税收萌芽的原始形式。

助产生于商代，是指借助农户的力役共同耕种公田，公田的收获全部归王室所有，实际上是一种力役之征。

彻产生于周代，每个农户耕种的土地要将一定数量的土地收获缴纳给王室。

即由力役形式改为实物形式。

贡、助、彻这三者都是王室作为土地所有者对土地收获的原始的强制课征形式，从税收起源角度看，由于王室又是国家代表，因此，贡，助，彻也具有一些税收萌芽的原始形式，是我国税收产生的起源。

二、春秋战国时期鲁宣公十五年(公元前594年)实行了“初税亩”，宣布对私田按亩征税。

税这个名称始于“初税亩”，是指对耕种土地征收的农产物。

“初税亩”首次从法律上承认了土地私有制，是历史上一项重要的经济改革措施，同时也是税收起源的一个里程碑。

三、隋唐时期隋及唐前期的赋税制度均是以均田制为基础的租用调制。

“租庸调”是指以人丁为基本依据和计量单位，田有租，户有调，身有庸。

唐朝中期税法最大的改革是实行“两税法”。

税款分夏秋两次缴纳，故名两税。

两税的内容为地税与户税的合并，也就是以户税、地税为主统一各项税收，发展而为一种新的税收。

四、明清时代明朝赋税制度的改革主要是实行著名的“一条鞭法”，将地税与徭役合一，按田亩征纳，“计亩征银”，将繁复的赋役项目编为一条，均平了税负，简化了税制，由历代对人征税转为对物证税，由缴纳实物到缴纳货币，促进了社会经济的发展。

清代的实行的主要税法改革是实行摊丁入亩制度。

即“摊丁入地”就是丁银摊入地亩征收。

地丁合一，使得土地的开垦和人口的增加达到了历史空前水平，对社会的发展有深远的影响。

2011年大连市地方税务局征收情况2011年大连市地方税务局实现各项收入685亿元。

其中：税收收入506.5亿元，首次突破500亿元，同比增收113.9亿元，增长29%，税收形成财政一般预算收入429.1亿元，同比增收97.6亿元，占全市地方财政一般预算收入总量的66%；社会保险费收入168.7亿元，同比增收39.6亿元，增长30.7%；工会经费收入6.6亿元，同比增收1.2亿元，增长22.5%；残疾人就业保障金收入2亿元，同比增收0.2亿元，增长10.3%；其他代收费及基金收入1.1亿元。

传统中国的税收文化对当今中国的税收文化影响201400620034 许尊 14保险一、税收文化的概念分析税收文化是一个众说纷纭的概念，本文采用德国汉堡大学比格.纳瑞提出的：一国特定的税收文化是与国家税收制度和税收执法活动联系在一起的正式制度与非正式制度的总和，它（税收文化）历史性地扎根于该国文化，因为相互影响而产生依赖与联系。

在这一概念中，正式制度是指有明文规定和强制约束力的税收法律制度和税收征收管理制度，属于税收文化中的显性文化；非正式制度是指税收行为和税收心态，前者指一个社会中的人尤其是涉税人在税收实践中约定俗成的习惯性定势行为，后者指一个社会中的人在长期税收实践活动中蕴化出来的税收观念、心理乃至意识形态，属于税收文化中的隐性文化。

税收文化产生于对国民收入的再分配引起的一系列活动所沉淀下来的正式与非正式制度，它离不开社会经济发展性质的束缚；此外，税收文化作为文化的一种，其自身尤其是其隐性的一面具有传承性。

以上两点决定了一个社会的税收文化不仅取决于当前社会的经济性质，也会受到其传统经济形态的束缚。

二、传统中国税收文化概述正式制度层面上的传统中国税收：从法律制度层面来看，我国古代税收看似由国家颁布法律进行征收，但所谓法律却时常变动，甚至违背本意，税收还是按照统治阶级的享受特权与维护统治需要随意进行征敛，例如唐代的两税法改革将租庸调及各项杂税都已并入户税和地税，按说以后就不应该再征劳役或庸（以钱代役），然而在安史之乱后国力衰退财政困难时又以征劳役的名义增添了许多苛捐杂税；从税收征管层面来看，可以说很多好的构想如明代初期的“黄册鱼鳞图”都因为这些管理税收的工具本身受生产力限制难以做到持续精准地编制和使用而废弛，以至于后代出现了“摊丁入亩”等管理简单但并不符合税收公平原则的税收制度，可以说税收征管受生产力的影响没有给后人留下太多借鉴。

非正式制度层面上，封建王权社会“率土之滨，莫非王土”的思想使得收税人及用税人（统治阶级）并不爱惜民力且取之于民用之于己，而纳税人（百姓）在习惯被压迫的同时也有着作弊的传统，没有伸张纳税人权利的意识。

浅谈我国税收文化的历史、现状和完善引言税收作为国家财政收入的重要来源之一，直接关系到国家经济发展和社会稳定。

税收文化是国家税制建设的重要组成部分，对于税收制度的运行和纳税人的意识形态具有重要影响。

本文将从历史、现状和完善三个方面，浅谈中国税收文化的发展过程，以及需要进一步完善的方向。

一、税收文化的历史我国税收文化的历史可以追溯到古代中国。

自古以来，中国就有征税的传统。

早在春秋战国时期，各诸侯国已开始征收赋税。

在秦朝统一中国后，税收制度进一步发展，皇帝通过设立租庸调制度来征收赋税。

随着历史的演进，税收制度逐渐完善，明确了征税的对象、标准和方式。

然而，由于历史原因，中国的税收文化长期以来被视为重税文化，纳税人普遍对税收持有抵触心理。

尤其是在清朝晚期，重税加重了农民的负担，进一步加剧了纳税人抵触税收的情绪。

这种税收文化对税收制度的健康发展产生了一定的负面影响。

二、税收文化的现状随着改革开放的深入推进，我国税收制度经历了一系列的调整和改革。

如今的税收环境与过去相比已经发生了巨大的变化。

纳税人对税收的认知和态度也发生了积极的转变。

在过去，纳税人往往认为税收是国家的财政手段，缺乏对纳税责任的认知。

而现在越来越多的纳税人开始理解税收的意义，主动配合纳税义务的履行。

在我国税收文化的发展中，政府和税务机关的积极引导起到了重要作用。

税务部门通过加强宣传教育、优化服务、提高纳税人满意度等举措，较好地推动了税收文化的建设。

同时，税务机关还加大了对纳税人的监管力度，打击偷税漏税行为，增强了纳税人的遵纳税法的意识。

然而，现阶段我国税收文化仍然存在一些问题。

首先，部分纳税人对税收制度和政策的理解仍然不够深入和全面。

其次，税收管理和征纳机制还需进一步完善，以提高税务机关的透明度和公正性。

第三，个别地区和行业存在偷税漏税现象，违法成本较低。

三、完善税收文化的方向要完善我国的税收文化，需要在多个方面下功夫。

首先，加强纳税人教育，提高纳税人的税收意识和法律意识。

浅议我国古代税收制度中国古代是一个有着悠久历史的国家，也是一个具有悠久传统的国家。

中国古代的税收制度是国家经济发展的重要基石，也是政府为了支持国家的经济发展、改进国家的财政收入而制定的一种税收形式。

本文旨在探讨中国古代的税收制度，以便更好地了解中国古代经济的发展与演变，并分析其中的特点与影响。

首先，中国古代的税收制度是以土地征税为主，土地税是中国古代税收制度中最为重要的组成部分，更具体地说，是以地主为主，通过将土地以租金让给地主，来实现收税。

其次，还有门类税，以服务性质的税种为主，主要收取贩卖商品和提供服务的税收，如贩卖家禽的税收，或为行人代路的税收。

此外，还有大户税，它是以庄户为主，通过收取其余征收的税种形式收取的，如收取家畜的牲口税，收取国家建筑材料的建筑税等等。

其次，中国古代税收也具备一定的特点，如土地税、大户税等，收取的税种特别多，实施的范围十分广泛，涉及全体社会成员，从而使政府收入增加，促进经济发展。

另外，在税收实施上，政府采用有效分级征税的税种形式，如地主有不同的征税标准，按照社会经济地位的差异税收，从而促进社会公平，减少社会不公。

最后，中国古代税收制度仍然在政府收支管理中发挥着举足轻重的作用。

此外，在人们生活上也有一定的影响，政府实行有效分级征税有助于减少社会不公之气，增强居民税收意识，而且税收也提高了政府收入，改善了国家的财政状况，从而发挥了经济发展的作用。

综上所述，中国古代税收的特点主要表现在以土地税为主，采用有效分级征税的税种，以及税收制度对政府收支管理和社会生活的影响等等方面。

中国古代的税收制度在历史的演变中发挥了重要的作用，为中国古代经济的发展提供了基础和支撑，特别是在政府收支管理和社会公平上发挥了积极作用。

至此，本文简单而全面地阐述了中国古代税收制度，并从不同角度挖掘了其特点和影响。

中国古代税收制度不仅是中国古代经济发展的重要基石，而且对现代经济发展也有着重要的借鉴意义。

税收文化方面的有关资料第一篇：税收文化方面的有关资料税收文化税收文化随着税收的产生而产生，随着税收的发展而发展。

早在夏、商、周时期就有了赋税，据《孟子〃滕文公上》中言“夏后代五十而贡，殷人七助，周人百亩而彻，其皆什一世”。

作为赋税活动在人们头脑中的反映的赋税思想便应运而生，这种赋税思想是当时税收文化的主要组成部分，也是当时最重要的税收文化表现形式。

随着社会的发展和变革，从春秋时期赋税实行“初税亩”起，赋税思想不断得到发展，税收文化的内容也得到了丰富和扩充。

治税思想、纳税心理、纳税意识逐渐表露，并融入税收文化当中。

起源在治税思想方面，孔子提出“敛从其薄”，反对聚敛并强调对租税税源的培养，不能竭泽而渔。

墨子的观点与儒家思想有所不同，他只反对厚敛，不反对正常的租税和关市之征等等。

在纳税心理和纳税意识方面，由于奴隶社会的“普天之下，莫非王土，率土之兵，莫非王臣”的思想和封建国家强权压制，导致征收赋税的随意性加大，人们纳税意识低下，对赋税产生逆反心理，甚至产生暴力对抗。

显然，那时的税收文化是零星的、不系统的，与今天隐含着的税收文化相比显然有很大的差距。

何谓税收文化？税收文化是指税收征纳双方构成的特殊社会群体各自内在的税收行为活动的文明成果以及征纳主体之间相互作用而形成的意识形态，主要包括税收思想、纳税意识、纳税心理、税收价值、税收信息、税收道德等等。

税收文化是文化在税收领域的反映和体现，往往易受传统文化的影响，在我国儒教思想对税收文化的影响尤甚。

儒教文化从重人的德性出发走向政治上的德治，正是这种思想的引导下，儒家赋税学说提出“敛从其薄”、“度于礼”、“使民以时”等主要观点，在中国赋税思想史上产生了深远的影响。

纵观中国赋税思想史，任何历史时期的税收既受当时主流文化的影响，又受传统文化的冲击。

目前，我国税收不可避免地受传统文化特别是儒教文化的影响，税收的征纳行为中隐含着传统文化的因素，这一点在中西税收文化比较中更能得到证实特征具有系统性尽管中国历史上出现过上千次的战乱，但作为一个统一的国家却是历史的主流，国家为了实现其职能而实行的税收，从其诞生之日起就一直伴随着时代的步伐，承前启后，绵延不绝，从夏商周的贡筑彻，到今天的国家税收，都刻录着税收的承继关系以及每一时代的特征，渊源深广，自成体系，具有系统性完整性。