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梅州市人民政府关于印发梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府•【公布日期】2017.11.27•【字号】梅市府〔2017〕22号•【施行日期】2017.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文梅州市人民政府关于印发梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知梅市府〔2017〕22号各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属和中央、省属驻梅各单位：现将《梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。
梅州市人民政府2017年11月27日梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施为深入贯彻习近平总书记对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神和中央关于着力振兴实体经济的决策部署，落实《广东省人民政府关于印发广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知》（粤府〔2017〕90号），进一步降低制造业企业成本，支持实体经济发展，制定以下政策措施：一、降低企业税收负担落实省有关规定，降低城镇土地使用税适用税额标准，将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平。
落实省有关规定，降低符合核定征收条件企业的购销合同印花税核定征收标准。
对国家需要重点扶持的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税；2017年12月31日前，增值税小规模纳税人，月销售额不超过3万元（含3万元）的，以1个季度为纳税期限的，季度销售额不超过9万元（含9万元）的，免征增值税；自2017年1月1日至2019年12月31日，对年应纳税所得额低于50万元（含50万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对符合条件的纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税；对符合条件的科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
2001年后为海关数.2002年后卫生技术人员数为新统计口径.市区城镇居民人均可支配收入2002年实行新统计口径.2005年后实际利用外资为外商直接投资数.本表2011年起职工工资总额及职工平均工资为在岗职工数据.2013年起卫生机构数包括村级卫生机构数.从2010年起市区城镇居民人均可支配收入.农民人均纯收入口径分别调整城镇和农村居民人均可支配收入.数据按新口径计算.注:1.主要工业产品产量为限额以上工业.2.独立核算工业企业财务指标为限额以上工业数值.3.2000年邮电业务总量按1990年不变价格计算.2016年.2017年电信业务总量按2015年不变价计算.邮政业务总量按2010年不变价计4.2005年后交通运输指标按省调整后的反馈数.2014年起货运量.客运量均未含铁路及航空运输.注:1.耕地面积从2008年起采用国土部门的统计口径及数据.2.本表2007-2010年从业人员数据根据第六次全国人口普查数据平滑调整.3.2011年起全社会固定资产投资数据的统计口径为500万元以上的投资项目统计数据.与以前统计口径不同.数据不能直接对比.4.2015年起年末总人口分组由"农业人口"和"非农业人口"调整为"乡村人口"和"城镇人口".财政分组由"财政收入"和"财政支出"调整为"5.2018年固定资产投资数据为增速.农业相关数据根据第三次全国农业普查进行了调整.计口径不同.数据不能直接对比.组由"财政收入"和"财政支出"调整为"一般公共预算收入"和"一般公共预算支出".摘编自《梅州统计年鉴2019》计算.邮政业务总量按2010年不变价计算.数据.年实行新统计口径.职工数据.2013年起径分别调整城镇和农度。
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市供给侧结构性改革2017年去产能工作方案的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.03•【字号】梅市府办函〔2017〕135号•【施行日期】2017.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文梅州市人民政府办公室关于印发梅州市供给侧结构性改革2017年去产能工作方案的通知梅市府办函〔2017〕135号各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：《梅州市供给侧结构性改革2017年去产能工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。
梅州市人民政府办公室2017年8月3日梅州市供给侧结构性改革年去产能工作方案为深入推进我市供给侧结构性改革去产能工作，确保按计划完成年度目标任务，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进供给侧结构性改革2017年度工作方案的通知》（粤府办[2017〕40号）和《梅州市供给侧结构性改革去产能行动计划（2016—2018年）》（梅市府[2016〕4号）的要求，特制定本工作方案。
一、积极处置“僵尸企业”（一）完善“僵尸企业”数据库。
完善国资、经信、统计、税务、工商、人民银行、供电等部门间的协作机制，强化县级以上政府主体责任，进一步深入摸查已停产、半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的企业，及时完善和更新“僵尸企业”数据库，加强监测分析和风险警示。
[各县（市、区）政府，市国资办、市经信局、市统计局、市工商局、市国税局、市地税局、人民银行梅州市中心支行、梅州供电局（二）分类精准处置“僵尸企业”。
按照属地管理原则，综合运用经济、法律、金融和必要的行政手段，坚持“一企一策”原则制订处置方案，采取兼并重组、债务重组、破产清算等方式，对“僵尸企业”进行分类精准处置。
重点推进国有“僵尸企业”处置，强化组织引导，采取分批审议、稳步推进的方式开展出清重组工作。
梅州市人民政府办公室关于2017年第二季度全市政府网站抽查情况的通报文章属性•【制定机关】梅州市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.03•【字号】梅市府办函〔2017〕114号•【施行日期】2017.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文梅州市人民政府办公室关于2017年第二季度全市政府网站抽查情况的通报梅市府办函〔2017〕114号各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：按照国务院办公厅和省政府办公厅关于加强本地区政府网站常态化监管，对信息内容每季度至少开展一次巡查抽检的要求，市政府办公室近期组织开展了全市政府网站抽查。
经市政府同意，现将有关情况通报如下：一、抽查总体情况年6月上中旬期间，市政府办公室组织开展了2017年第二季度政府网站抽查工作。
从全市在线运行的407个政府网站中随机抽取了124个，其中市直部门政府网站21个、各县（市、区）政府网站103个，严格按照国办普查评分要求（国办发〔2015〕15号文），对网站能否正常访问，页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况等健康状况，进行全面监测。
从抽查情况看，大部分网站能切实加强信息内容建设，认真落实网站工作要求，持续强化网站建设管理和运维保障，本次网站抽查率为30%，抽查总体合格率为89%。
二、存在主要问题（一）网站存在空白栏目或栏目更新不及时问题。
一些网站更新不及时、多个栏目空白甚至网页无法访问等问题较突出。
如梅州市人力资源信息网因网页无法正常访问被省政府办公厅通报；本次抽查发现存在此类问题的网站还有市食品药品监管局、市卫生和计划生育局、梅县区情网、兴宁市大坪镇人民政府、大埔县卫生和计划生育局、丰顺县发展改革局、五华县梅林镇信息网等。
（二）网站在集约化建设期间运维保障工作出现松懈现象。
有部分申请了永久关停的政府网站在省政府办公厅最终审核前，放松管理、不重视继续做好网站日常运维保障工作。
梅州市人民政府办公室关于2017年第四季度全市政府网站抽查情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------梅州市人民政府办公室关于2017年第四季度全市政府网站抽查情况的通报梅市府办函〔2017〕216号各县（市、区）人民政府（管委会），市有关单位：为贯彻落实《关于做好政府网站季度抽查工作的通知》（国办秘函〔2016〕48号）和《关于2017年第三季度全省政府网站抽查情况的通报》（粤府办明电﹝2017﹞173号）相关要求，市府办公室继续开展了2017年第四季度政府网站抽查工作。
经市政府同意，现将有关情况通报如下：一、抽查总体情况年以来，我市统筹规划、多措并举，积极推进基层政府网站集约化建设，取得明显成效。
截至目前，除上级要求保留的外，全市基层政府网站均已集约至相应县（市、区）政府门户网站，网站整体安全性、标准化水平得到有效提升。
集约化建设后，全市政府网站数432家已精简至69家。
第四季度全市政府网站抽查，市府办公室按照国务院办公厅“抽查比例提高至不低于30%”的要求，从在线运行的69个政府网站中随机抽查了25个，对网站能否正常访问，页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况等健康状况，进行全面监测。
从抽查情况看，大部分网站能切实加强信息内容建设，认真落实网站工作要求，持续强化网站建设管理和运维保障，本次网站抽查率为36%，抽查总体合格率为88%。
二、存在主要问题一些单位不够重视网站日常运维保障工作，日常巡查不够到位，常态化监管松软乏力，特别是不够注重网站信息内容的建设，出现栏目信息不更新、更新不及时、甚至栏目空白等问题。
梅州市人民政府办公室关于2017年第三季度全市政府网站抽查情况的通报文章属性•【制定机关】梅州市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.09•【字号】梅市府办函〔2017〕173号•【施行日期】2017.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文梅州市人民政府办公室关于2017年第三季度全市政府网站抽查情况的通报梅市府办函〔2017〕173号各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：为贯彻落实国务院办公厅秘书局《关于做好政府网站季度抽查工作的通知》（国办秘函〔2016〕48号）和《关于2017年第三季度全省政府网站抽查情况的通报》（粤府办明电﹝2017﹞173号）相关要求，市府办公室继续开展了2017年第三季度政府网站抽查工作，经市政府同意，现将有关情况通报如下：一、抽查总体情况按照国务院办公厅“抽查比例提高至不低于30%”的要求，市府办公室从全市在线运行的360个政府网站中随机抽取了133个，对网站能否正常访问，页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况等健康状况，进行全面监测。
从抽查情况看，大部分网站能切实加强信息内容建设，认真落实网站工作要求，持续强化网站建设管理和运维保障，本次网站抽查率为37%，抽查总体合格率为89%。
二、存在主要问题（一）网站日常维护不到位。
一些网站未经常巡查，存在更新不及时、栏目空白甚至首页长期未更新以及断链、错链等问题。
如市交通运输局等6个部门被省府办公厅通报。
特别市卫生计生局、市食品药品监管局已连续两个季度因信息不更新的同一类问题被省或市通报。
（二）网站集约化建设进展缓慢且不规范。
《梅州市政府网站集约化建设方案》（下简称《方案》）印发实施以来，各县（市、区）陆续组织开展本地区政府网站集约化建设工作。
从目前建设情况看，存在一些亟待解决或完善的问题。
一是整体推进缓慢。
个别县（市、区）网站集约化建设推进缓慢，总体进展情况不太理想。
2017梅州调研报告梅州市位于广东省东北部，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的地区。
本次调研报告将以2017年梅州市的经济发展、旅游资源和文化传统为重点，对梅州市的发展现状进行分析和评估。
首先，从经济发展的角度来看，2017年梅州市经济总体呈现稳定增长的态势。
梅州市作为广东省的重要经济增长极之一，在全省的经济发展中起到了重要的作用。
通过对梅州市经济数据的分析，可以看出梅州市的经济实力逐渐增强，GDP总量逐年增长，工业、农业和服务业三大支柱产业均保持了良好的发展势头。
特别是近年来，梅州市加大了技术创新和产业升级的力度，引进了一批高新技术企业和知名品牌，推动了经济的转型升级。
其次，梅州市拥有丰富的旅游资源，是一个具有很大发展潜力的旅游目的地。
梅州市拥有美丽的自然风景，如五指山、丹霞山等，独特的地理环境和气候条件使得梅州市成为了一个宜居宜游的城市。
此外，梅州市还有丰富的文化资源，如梅州木雕、瓷砖和古建筑等，吸引了大量的游客前来参观和体验。
然而，目前梅州市的旅游产业发展尚不完善，缺乏高水平的旅游景点和专业的旅游服务机构，需要进一步加大对旅游业的投资和改善。
最后，梅州市的文化传统是其独特的魅力所在。
梅州市作为岭南文化的重要发源地之一，具有深厚的文化底蕴。
梅州木雕、梅州瓷砖等传统工艺技术在国内外享有盛誉，成为梅州市的一张亮丽名片。
然而，在当今经济社会的快速发展中，一些传统文化正在逐渐消失，需要进行保护和传承。
因此，梅州市应该加大对传统文化的保护和挖掘力度，利用传统文化资源开展文化旅游，推动文化产业的发展。
总结起来，2017年梅州市在经济发展、旅游资源和文化传统方面取得了一定的成绩，但也面临一些困难和挑战。
因此，梅州市应进一步改善营商环境，吸引更多的投资和人才，推动经济的持续健康发展；同时，加大对旅游业的投资和改善，打造更多的高水平旅游景点和提供更好的旅游服务；最后，加大对传统文化的保护和传承力度，推动文化产业的发展，将梅州市打造成为一个具有丰富旅游资源和深厚文化底蕴的城市。
2017年梅州国民经济和社会发展总体情况一、综合年末常住人口437.43万人，其中城镇人口216.48万人，城镇人口占常住人口的比重为49.49%。
全市人口出生率为14.77‰，死亡率为5.79‰，自然增长率为8.98‰。
年末户籍人口为550.11万人。
据初步核算，2017年全市实现地区生产总值（GDP）1125.82亿元，比上年增长6.8%，其中：第一产业增加值208.50亿元，增长3.8%，拉动GDP增长0.7个百分点；第二产业增加值386.20亿元，增长4.3%,拉动GDP增长1.6个百分点；第三产业增加值531.12亿元,增长10.0%，拉动GDP增长4.5个百分点。
三次产业的结构比例由2016年的19.8：35.4：44.8调整到2017年的18.5：34.3：47.2,第三产业所占比重比上年提高2.4个百分点。
在第三产业中，批发和零售业增长6.1%，住宿和餐饮业增长3.3%，金融业增长7.9%，房地产业增长15.8%。
现代服务业增加值266.01亿元，增长11.8%。
生产性服务业增加值174.22亿元，增长8.4%。
民营经济增加值700.20亿元，增长6.3%。
梅州市人均地区生产总值25777元，增长6.3%。
县域地区生产总值（不含市辖区）686.54亿元，占全市比重为61.0%，增长6.0%。
据抽样调查,2017年市区居民消费价格总指数为101.5%，上涨1.5%（见表1）。
分类别看，食品烟酒类价格下跌1.2%，衣着类价格上涨0.6%，居住类价格上涨4.5%，生活用品及服务类价格上涨0.6%，交通和通信类价格上涨1.6%，教育文化和娱乐类价格上涨2.4%，医疗保健类价格上涨7.1%，其他用品和服务类价格上涨0.5%。
表1 2017年居民消费价格指数比上年涨跌幅度全年地方财政一般预算收入108.55亿元，增长5.0%；其中，税收收入73.55亿元，增长10.5%。
全年城镇新增就业3.07万人,就业困难人员实现再就业2.43万人。
年末城镇实有登记失业人员1.41万人，城镇登记失业率2.45%，与上年末持平。
二、农业全年粮食作物播种面积323.81万亩，比上年增长0.3%；甘蔗种植面积1.06万亩，增长4.7%；油料种植面积22.87万亩，下降1.1%；蔬菜种植面积119.43万亩，增长2.7%。
全年粮食产量124.86万吨，增长0.7%；甘蔗产量2.38万吨，增长5.1%；油料产量4.19万吨，下降1.1%；蔬菜产量252.15万吨，增长4.9%；水果产量155.65万吨，增长3.2%；茶叶产量1.58万吨，增长3.8%。
全年肉类总产量26.96万吨，下降1.8%。
其中，猪肉产量18.86万吨，下降1.7%；禽肉产量6.5万吨，增长1.1%。
全年水产品产量11.82万吨，增长2.8%。
三、工业和建筑业全年全部工业增加值311.54亿元, 比上年增长4.8%。
工业增加值中，规模以上工业增加值204.41亿元，增长1.4%；其中，六大支柱产业增加值166.75亿元，增长0.2%，六大支柱产业中烟草、建材、电子信息工业增加值分别为59.01、21.68、26.03亿元，分别增长3.3%、2.0%、10.3%，电力、机电制造、矿产加工工业增加值分别为39.60、14.46、5.97亿元，分别下降6.7%、2.0%、19.2%。
国有及国有控股企业增加值下降0.3%；集体企业增加值增长75.9%；股份制企业增加值增长0.7%；外商及港澳台投资企业增加值增长0.1%；私营企业增加值下降5.8%。
从轻重工业看，轻工业增加值增长7.0%，重工业增加值下降3.7%。
在现代产业中,高技术制造业增加值28.43亿元,增长10.6%;先进制造业增加值46.23亿元,增长3.2%;优势传统产业增加值97.15亿元，下降2.1%。
全年全市规模以上工业产品销售率99.36%；规模以上工业综合经济效益指数230.09%，比2016年减少4.1个百分点；全年实现利润总额33.61亿元,下降25.1%。
四、固定资产投资全市资质等级以上建筑企业163个，实现建筑业总产值302.28亿元，比上年增长12.9%；实现利润总额16.32亿元，下降8.5%；利税总额24.21亿元，下降17.0%。
建筑施工企业房屋建筑施工面积1870.78万平方米，增长32.8%，房屋竣工面积685.92万平方米,增长18.1%。
全年完成固定资产投资806.77亿元，比上年增长24.0%。
其中，项目投资588.73亿元，增长23.2%。
基础设施投资266.97亿元，增长29.3%，占固定资产投资的比重为33.1%。
分三次产业看，第一产业投资2.89亿元,增长4.4%；第二产业投资242.53亿元,增长16.9%,其中工业投资242.19亿元，增长16.7%；第三产业投资561.35亿元,增长27.6%。
公共管理、社会保障和社会组织亿元 1.46 3.47-58.1房地产开发投资218.04亿元，比上年增长26.4%。
按用途分，商品住宅开发投资171.18亿元，增长46.9%。
其中,90平方米以下住宅投资5.54亿元，下降57.2%；144平方米以上住宅投资53.82亿元，增长73.7%；别墅、高档公寓投资5.86亿元，增长13.7%。
办公楼和商业营业用房投资0.71亿元和26.51亿元，分别下降67.6%和16.5%。
商品房施工面积1730.15万平方米，增长29.2%；商品房竣工面积267.33万平方米，增长25.2%；商品房销售面积为498.79万平方米，增长29.0%；商品房销售额286.35亿元，增长51.6%。
五、国内贸易全年社会消费品零售总额677.63亿元，比上年增长9.3%。
其中，限额以上社会消费品零售总额为139.46亿元，增长2.9%。
分区域看，城镇消费品零售总额500.66亿元，增长9.5%；农村消费品零售总额176.97亿元，增长8.8%。
分行业看，批发零售贸易业631.37亿元，增长9.6%，住宿和餐饮业零售额46.26亿元，增长6.3%。
在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油食品类下降4.7%，饮料类增长26.0%，烟酒类增长19.3%，中西药品类增长16.3%，石油及制品类增长12.2%，建筑及装潢材料类增长6.7%，汽车类增长1.8%，家用电器和音像器材类增长2.1%，服装、鞋帽、纺织品类下降1.3%，日用品类下降7.7%，文化办公用品类下降15.7%。
六、对外经济全年货物进出口总额132.7亿元,比上年下降13.4%。
出口总额114.9亿元，下降17.5%，其中“三资”企业出口37.2亿元，下降9.6%，私营企业出口75.2亿元，下降20.1%。
出口总额中一般贸易出口88.4亿元,下降24.3%,占出口总额的76.9%。
表52017年进出口总额及其增长速度表62017年主要国家和地区进出口总额及其增长速度表72017年主要商品出口总额及其增长速度全年新签外商直接投资项目889个，合同利用外资金额28273万美元，下降31.9%，实际利用外商直接投资5715万美元(按国家商务部确认口径)，增长0.1%。
七、交通、邮电和旅游全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值30.18亿元，比上年增长9.0%。
公路、水路交通运输方式完成货物周转量182.46亿吨公里，增长8.4%，其中：公路182.30亿吨公里，增长8.7%；完成旅客周转量40.49亿人公里，增长9.4%，其中，公路40.49亿人公里，增长9.4%。
表82017年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度注：货运量、货物运输周转量仅含公路和水路运输数据。
表92017年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度注：客运量、旅客运输周转量仅含公路和水路运输数据。
年末全市民用汽车拥有量42.59万辆，比上年增长27.6%。
其中：个人汽车拥有量40.10万辆，增长29.1%。
本年新注册汽车6.89万辆,增长1.0%。
据抽样调查，2017年年末每百户常住居民汽车拥有量22.9辆，同比增长16.2%。
其中：城镇常住居民31.9辆，同比增长16.4%；农村常住居民14.7辆，同比增长15.7%。
年末全市公路通车里程18483.8公里，其中：高速公路通车里程567公里。
其中：新建高速公路85公里。
每百平方公里公路密度为116.07公里。
全年完成邮电业务总量67.49亿元，增长45.2%。
其中，邮政业务总量（按2010年不变价计算）9.79亿元,增长34.0%;电信业务总量（按2015年不变价计算）57.70亿元,增长47.3%。
年末，全市移动电话用户达403.30万户，增长12.2%,其中：3G移动用户15.30万户，下降39.8%；4G移动用户245.40万户，增长37.9%，占移动电话用户比重达60.8%。
固定电话用户44.13万户，下降12.8%，其中：城市电话用户24.32万户，下降11.6%；乡村电话用户19.81万户，下降14.1%。
年末（固定）互联网宽带用户82.74万户，增长24.8%。
据抽样调查，年末每百户常住居民移动电话拥有量262.3部，同比增长3.5%；固定电话拥有量46.5部，同比下降7.9%；计算机拥有量56.9台，其中：城镇常住居民80.6台，农村常住居民35.2台。
全市接待旅游总人数4168.04万人次，增长16.7%。
其中：全市接待过夜旅游总人数2000.66万人次，增长14.3%。
国内外旅游总收入445.18亿元，增长18.2%。
八、金融全年全市金融业增加值53.03亿元，比上年增长2.4%。
年末金融机构本外币各项存款余额2014.78亿元，比上年末增长10.8%。
其中：住户存款余额1249.65亿元，比上年末增长8.9%。
金融机构本外币各项贷款余额984.54亿元，比上年末增长18.6%。
其中：短期贷款185.57亿元，增长14.6%；中长期贷款780.18亿元，增长19.9%。
年末，全市证券市场共有国内A股上市公司7家，市价总值614.29亿元，下降16.9%；境外（包括香港）上市公司1家，市价总值折合人民币2.56亿元，下降37.1%。
全市1家上市公司通过证券市场筹集资金30亿元，下降63.0%。
年末，全市共有26家“新三板”挂牌企业，其中，2017年新增8家。
2017年全市7家“新三板”挂牌企业通过增发共融资3.48亿元，增长87.0%。
年末，全市共有12家证券公司，全年实现利润总额0.88亿元，下降42.65%。
证券营业部20家，资金账户新开数107444个，增长30.5%；全年股票基金交易额累计13334.26亿元，增长108.0%。
全年财产和人寿保险费总收入50.06亿元，增长7.4%，其中：财产保险保费收入16.38亿元，增长8.9%；人寿保险费收入33.68亿元，增长6.8%。
