保税物料核销管理规1

海关保税料件盘核程序说明（一）、审核的目的、范围、策略1、审核目的：对《联网监管企业保税货物库存盘点清册》发表审核意见（保税料件实际库存和在途保税料件等数据）。

2、审核范围：保税料件的有关事项，包括与企业保税料件及盘点清册有关的可能对注册会计师作出专业判断产生重要影响的重大方面，如保税原材料、在产品、半成品、残次品、边角料等的盘点、会计处理、内部控制等。

3、审核策略：根据对企业基本情况的了解，以及对其内部控制制度和审核风险的初步评估，按照《中国注册会计师独立审核准则》的要求和有关财经法规的规定，实施包括内控调查、抽查会计凭证和实物盘点等必要的审核程序。

（二）、盘核程序第一阶段：会谈及盘核事前准备第二阶段：实物盘点第三阶段：核查第四阶段：分析、总结并出具盘核专项报告会谈及盘核事前准备会谈：1、了解企业基本情况：企业性质、主要经营范围及经营模式，主要经营场所（仓库、车间数量位置等）。

2、安排盘核事项，如盘点前准备工作及盘点要求（停产、物料整理、盘点票、盘点表的内容格式等）3、提出盘点后数据整理的要求、须提交的资料等。

企业参与人员包括：报关、财务、仓库、生产等，要求各部门的全面配合4、现场观察：了解企业主要生产及工艺流程、主要原材料、产成品；预测盘点工作量以确定盘点人员及组成。

5、注意事项：一、与企业明确盘点应注意事项及事前准备工作停产盘点，与采购、生产、销售部门沟通，作好生产及收发货计划保税料件与非保税料件要分区存放并标识清楚盘点表的基本格式：列明海关项号、中文品名、企业料号、规格、计量单位、数量等；盘点表要完整，不能后补盘点表分地点（仓库或车间）分类别（原材料、半成品、产成品、边角料、残次品、畐I」产品）列示，如XX仓库原材料、xx车间半成品盘点表数据须分堆列示，即同一物料分堆存放的，应在盘点表上分行列示；每堆物料须有盘点票或标签标明品名、数量等（区别于企业自己的盘点）二、须提供资料盘点表（抽盘后签名盖章）归并后物料清单成品、半成品、残次品、畐产品折料发外加工（批复、保证金收据、加工合同、出库单、收回入库单）在途料件（深加工结转转进转出、进口/ 出口在途、已出口未结关等）残次品、边角料（处理的出仓单、发票、核销申报附表）财务账册其他资料批准证书、营业执照、税务登记证等基本资料验资报告、上年度审计报告、核销期末会计报表房产证、租赁合同及租金支付凭据电子账册基本资料、BOM表、本核销期分类进出口分类汇总表、上期核销报表（盘点清册、报销表）仓库管理办法、财务核算办法、工艺流程图本期盘点清册、核销申报表三、现场观察：对企业有总体上认识，预测盘点工作量，确定盘核重点八、、企业规模、厂区仓库数量主要原材料、产品生产工艺流程、主要损耗点保税料件、非保税料件是否分区存放，并标识清楚实物盘点：由事物所、企业组成盘点小组，对保税料件进行抽盘，包括原材料、产成品、半成品、副产品、残次品、边角料等。

青岛保税仓库管理办法第一章总则为加强海关对保税仓库及所存货物的监管,规范保税仓库经营管理行为，促进保税仓库健康发展,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法>办法》、《中华人民共和国海关立法工作管理规定》等规定，结合关区实际情况，制定本办法.本办法所称保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库，包括封闭的保税仓库、露天的保税堆场、保税储罐等。

保税仓库的设立、变更、验收、注销、货物入出库、核销等海关审批、操作, 适用本办法。

青岛海关加工贸易监管处是保税仓库的职能管理部门,负责青岛关区保税仓库业务的审批、指导、协调、监控、考核等工作。

隶属海关保税仓库管理部门负责本辖区保税仓库业务的受理、审核、上报、实际监管等工作。

保税仓库不得存放下列货物:(一）国家禁止进出境货物;（二）未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进出境货物；（三)海关规定不得存放的其他货物.第二章保税仓库的设立保税仓库应当设立在设有海关机构、便于海关监管的区域。

经营保税仓库的企业，应当具备下列条件： (一)经工商行政管理部门注册登记,具有企业法人资格，其中申请设立公用保税仓库的企业,应具有工商行政管理部门核准的仓储经营权； (二）注册资本不低于300万元人民币；（三）具备向海关缴纳税款的能力；（四）具有专门存储保税货物的经营场所，其中公用保税仓库面积不低于2000平方米，液体危险品保税仓库容积不低于5000立方米，寄售维修保税仓库面积不低于2000平方米；（五)经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件; （六）经营备料保税仓库的企业,年出口额不低于1000万美元；（七）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件.企业申请设立保税仓库的,应当向仓库所在地隶属海关(以下简称“主管海关"）提交下列材料：(一）保税仓库设立申请书（格式参见附件1）;（二）保税仓库设立申请事项表（格式见附件2），申请企业应如实、认真填写，填写的内容应与其他随附材料相一致，并说明保税仓库的经营范围；（三）设立保税仓库的可行性研究报告；1（四）银行出具的企业资信证明或税务部门出具的缴纳税款能力证明; （五）仓库地理位置图、平面图,其中地理位置图上应当标明仓库四至范围、注明所在地街道和库区位置;平面图上应当标明露天库、室内库、库容以及消防设施、门、窗所在位置等,标注的库容应与企业申请的库容相一致; （六)申请设立备料保税仓库的企业，应当提交由主管海关认可的，年出口额不低于1000万美元的证明材料；（七）企业工商营业执照、税务登记证书；(八）公司章程及股权结构证明书；（九）企业上一年度的审计报告或验资报告；(十)《国有土地使用证》，属于租赁仓库的,应一并提交《租赁协议》; （十一）消防合格证书（已建成的仓库）；（十二）仓库管理制度，包括符合《中华人民共和国会计法》要求的仓库财务制度；（十三)申请设立只从事仓储而无经营业务的液体危险品保税仓库的，应当提交危险化学品储存从业批准文件；申请设立有经营业务的液体危险品保税仓库的,应当提交《危险化学品经营许可证》；(十四)法律、行政法规、海关规章规定需要向海关提交的其他材料。

保税仓库管理制度目录第一章总则第二章安全和消防第三章仓库标识第四章进库验收第五章储存保管第六章搬运、分检、包装第七章出库复核第八章单证管理和数据登录第九章结算和统计第十章事故报告制度第十一章设备与设施第十二章外来人员接待流程第十三章培训第十四章其他第一章总则1．为了加强海关对保税仓库及所存货物的监管，规范保税仓库的经营管理行为，促进对外贸易和经济发展，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对保税仓库所存货物的管理规定》和国家有关法律、行政法规，制定本制度。

2．保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库，公用型保税仓库由主管仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。

3．下列货物，经海关批准可以存入保税仓库：a.加工贸易进口货物；b.转口货物；c.供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；d.供维修外国产品所进口寄售的零部件；e.外商暂存货物；f.未办结海关手续的一般贸易货物；g.经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

保税仓库应当按照海关批准的存放货物范围和商品种类开展保税仓储业务。

4．保税仓库不得存放国家禁止进境货物，不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物。

5．保税仓库应具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网，积极维护海关对保税仓库实施计算机联网管理。

6．保税仓库应参照海关计算机管理系统，建立与之相对应的货物进、出存台账管理系统。

7．保税仓库需变更名称、地址、仓储面积（容积）、所存货物范围和商品种类等事项的，应当经直属海关批准。

8．保税仓库经营企业负责人和保税仓库管理人员应当熟悉海关有关法律法规，遵守海关监管规定，接受海关培训。

9．保税仓库应遵守直属海关的规定进行月度核销和年度审核。

10 .保税仓库设置单证信息管理，货物收发、货物复核、收费结算等岗位，并制订相关的岗位职责或岗位说明书。

中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法（2020年）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2020.12.23•【文号】海关总署令第247号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】加工贸易保税监管正文中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法第一章总则第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）以及其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于办理加工贸易货物手册设立、进出口报关、加工、监管、核销手续。

加工贸易经营企业、加工企业、承揽者应当按照本办法规定接受海关监管。

第三条本办法所称“加工贸易”是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

第四条除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件。

加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当取得出口许可证件。

海关对有关出口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。

第五条加工贸易项下进口料件实行保税监管的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销。

加工贸易项下进口料件按照规定在进口时先行征收税款的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量退还已征收的税款。

加工贸易项下的出口产品属于应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收出口关税。

第六条海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度。

经海关批准并办理有关手续，加工贸易货物可以抵押。

第七条海关对加工贸易实行分类监管，具体管理办法由海关总署另行制定。

第八条海关可以对加工贸易企业进行核查，企业应当予以配合。

海关核查不得影响企业的正常经营活动。

第九条加工贸易企业应当根据《中华人民共和国会计法》以及海关有关规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表以及其他有关单证，记录与本企业加工贸易货物有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况，凭合法、有效凭证记账并且进行核算。

第一章总则第一条为加强保税中心仓库的管理，确保保税货物安全、高效流转，根据《中华人民共和国海关法》及国家有关法律法规，特制定本制度。

第二条本制度适用于保税中心仓库的经营管理，包括仓库的设立、使用、监管、安全管理等方面。

第三条保税中心仓库应遵循“安全、高效、便捷、规范”的原则，为进出口企业提供优质服务。

第二章仓库设立与管理第四条保税中心仓库的设立应经海关批准，符合国家有关法律法规要求。

第五条保税中心仓库分为公用型保税仓库和自用型保税仓库。

（一）公用型保税仓库：由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，向社会提供保税仓储服务。

（二）自用型保税仓库：由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。

第六条保税中心仓库应具备以下条件：（一）符合国家关于危险化学品仓储规定的安全设施；（二）配备专业仓储设备，确保货物安全存放；（三）建立健全仓储管理制度，确保货物安全、高效流转。

第三章监管与安全第七条保税中心仓库应遵守海关监管规定，积极配合海关开展监管工作。

第八条保税中心仓库应建立健全安全管理制度，包括：（一）消防安全管理：配备消防设施，定期开展消防安全演练；（二）治安安全管理：设立保安人员，加强巡逻，确保仓库安全；（三）货物安全管理：对货物进行分类存放，防止混放、串货；（四）环境保护管理：严格执行国家环境保护法律法规，确保仓库环境达标。

第九条保税中心仓库应定期对货物进行盘点，确保货物数量准确，防止丢失、损坏。

第四章仓库作业第十条保税中心仓库应严格按照海关规定进行货物进出库作业。

（一）货物入库：货物入库前应进行检验，确保货物符合海关规定；入库后，由仓管员填写入库单，并办理相关手续。

（二）货物出库：货物出库前应核对出库单，确保货物与出库单相符；出库后，由仓管员办理相关手续。

第十一条保税中心仓库应定期对仓库进行清理，保持仓库整洁、有序。

第五章奖励与处罚第十二条对遵守本制度，为保税中心仓库发展做出突出贡献的员工，给予奖励。

保税（protective tariff; protective trade)保税制度是一种国际通行的海关制度。

是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。

我国现行保税制度的主要形式：一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服、保税集团。

(一)免税、保税及税收政策进口的生产设备和自用的机械设备、建筑材料及合理数量的办公品等，免征海关关税和进口代征税;境外和区内间进出货物，免征关税及进口代征税;用于加工出口的料件免征关税及进口代征税，采用进口料件加工产品内销时，按料件进口价格计缴关税及进口代征税。

(二) 免证及其它减免境外和区内之间进出货物，免配额，免进出口许可证(被动配额除外);加工贸易不实行银行保证金台帐制度，设备免税无需外经贸部门审批;保税或非保税货物无存储年限限制;注册外资贸易企业无条件限制。

(三) 外汇政策企业可均开立外汇帐户，实行意愿结汇，不限额留汇，不需办理外汇核销手续。

区内企业之间可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算，在规定的范围内允许购汇。

保税额度：加工贸易合同项下的海关准予备案的材料，全额保税。

加工贸易合同项下的海关不予备案的料件，以及试车材料、未列名消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口照章征税。

保税制度：根据《中华人民共和国海关法》，保税是对货物而言，一般说保税货物，它是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。

保税制度是一种国际通行的海关制度。

是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。

上述货物则称为保税货物。

保税仓库：是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。

中华人民共和国海关综合保税区管理办法（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】海关总署令第273号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海关综合保税区管理办法第一章总则第一条为了规范海关对综合保税区的管理，促进综合保税区高水平开放、高质量发展，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》及有关法律、行政法规和国家相关规定，制定本办法。

第二条海关依照本办法对进出综合保税区的交通运输工具、货物及其外包装、集装箱、物品以及综合保税区内（以下简称区内）企业实施监督管理。

第三条综合保税区实行封闭式管理。

除安全保卫人员外，区内不得居住人员。

第四条综合保税区的基础和监管设施应当符合综合保税区基础和监管设施设置规范，并经海关会同有关部门验收合格。

第五条区内企业可以依法开展以下业务：（一）研发、加工、制造、再制造；（二）检测、维修；（三）货物存储；（四）物流分拨；（五）融资租赁；（六）跨境电商；（七）商品展示；（八）国际转口贸易；（九）国际中转；（十）港口作业；（十一）期货保税交割；（十二）国家规定可以在区内开展的其他业务。

第六条海关对区内企业实行计算机联网管理，提升综合保税区信息化、智能化管理水平。

第二章综合保税区与境外之间进出货物的管理第七条除法律法规另有规定外，国家禁止进口、出口的货物、物品不得在综合保税区与境外之间进、出。

第八条综合保税区与境外之间进出的货物不实行关税配额、许可证件管理，但法律法规、我国缔结或者参加的国际条约、协定另有规定的除外。

第九条综合保税区与境外之间进出的货物，其收发货人或者代理人应当如实向海关申报，按照海关规定填写进出境货物备案清单并办理相关手续。

保税仓库管理制度范本五份保税仓库管理制度 1仓库管理基本规定：一、物料管理须按照几点原则：先进先出、物以类聚、账实相符、物料按规定存放等。

二、仓库流程分为：进料流程、发放流程、库存品管理等。

三、仓库管理人员职责：（1）负责仓库的物料保管、验收、入库、出库等工作。

（2）提出仓库管理意见及物资采购计划，在批准后贯彻执行。

（3）严格执行公司仓库保管制度及其细则规定，防止收发货物差错出现。

（4）入库要及时登帐，手续检验不合要求不准入库；出库时手续不全不发货。

（5）负责仓库区域内的治安、防盗、消防工作，发现事故隐患及时上报，对意外事件及时处置。

（6）合理安排物料在仓库内的存放次序，按物料种类、规格、等级分区堆码，不得混堆和乱堆，保持库区的整洁。

（7）负责将物料的存贮环境调节到最适条件，防止鼠害、虫咬等，（8）负责定期对仓库物料盘点清仓，做到帐、物、卡三相符，协助主管人员做好盘点、盘亏的处理及调帐工作。

（9）负责仓库管理中的出入库单、验收单等原始资料、帐册的收集、整理和建档工作，及时编制和按时上交相关的材料收支存报表，及时准确地登记材料明细分类帐簿。

（10）以公司利益为重，爱护公司财产，不得监守自盗。

（11）完成采购业务部及财务部临时交办的其他任务。

仓库管理工作程序规定一、目的：对工程物资、歌舞总会、客房用品、茶楼物资和办公用品进行控制。

二、适用范围：适用于本公司物料的存储管理。

三、规定内容1、仓库分类：本公司仓库可分为办公用品仓、歌舞总会物资仓、客房用品仓、茶楼物资仓、工程物资仓五个仓库。

2、库区：存放物料的区域，通常分为：合格品区、收货区、辅助区、不合格品区。

合格品区：存放合格物料的仓储区；收货区：没有办理登记的入库物料存放的区域；辅助区：存放办公用品，礼品、暂存物料的区域；不合格品区：不合格物料的存放的区域。

3、物料验收:（1）仓管员对采购购回的物品无论大小、多少等都要进行验收。

要做到：a、与实物的名称、型号、规格、数量等不符的不验收；b、对购进物品已损坏的不验收；c、对购进的食品、酒水等原材料超过保质期的不验收；d、发票所计数量与实物不符，但名称、型号、规格相符的可按实际数量验收入库。

海关总署公告2018年第23号海关总署关于启用保税核注清单的公告海关总署关于启用保税核注清单的公告海关总署公告2018年第23号2018-3-26为推进实施以保税核注清单核注账册的管理改革，实现与加工贸易及保税监管企业料号级数据管理有机衔接，海关总署决定全面启用保税核注清单，现就相关事项公告如下：一、保税核注清单是金关二期保税底账核注的专用单证，属于办理加工贸易及保税监管业务的相关单证。

二、加工贸易及保税监管企业已设立金关二期保税底账的，在办理货物进出境、进出海关特殊监管区域、保税监管场所，以及开展海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间保税货物流（结）转业务的，相关企业应按照金关二期保税核注清单系统设定的格式和填制要求向海关报送保税核注清单数据信息，再根据实际业务需要办理报关手续（保税核注清单填制规范详见附件）。

三、为简化保税货物报关手续，在金关二期保税核注清单系统启用后，企业办理加工贸易货物余料结转、加工贸易货物销毁（处置后未获得收入）、加工贸易不作价设备结转手续的，可不再办理报关单申报手续；海关特殊监管区域、保税监管场所间或与区（场所）外企业间进出货物的，区（场所）内企业可不再办理备案清单申报手续。

四、企业报送保税核注清单后需要办理报关单（备案清单）申报手续的，报关单（备案清单）申报数据由保税核注清单数据归并生成。

五、海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间加工贸易及保税货物流转，应先由转入企业报送进口保税核注清单，再由转出企业报送出口保税核注清单。

六、海关接受企业报送保税核注清单后，保税核注清单需要修改或者撤销的，按以下方式处理：（一）货物进出口报关单（备案清单）需撤销的，其对应的保税核注清单应一并撤销。

（二）保税核注清单无需办理报关单（备案清单）申报或对应报关单（备案清单）尚未申报的，只能申请撤销。

（三）货物进出口报关单（备案清单）修改项目涉及保税核注清单修改的，应先修改清单，确保清单与报关单（备案清单）的一致性。

署加发[2022]48号--保税仓库及所存货物管理操作规程海关总署文件署加发〔2007〕48号海关总署关于印发《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》的通知广东分署，天津、上海特派办，各直属海关:为加强依法行政，统一、规范海关对保税仓库及所存货物管理的具体操作，根据《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》，总署制定了《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

中华人民共和国海关总署二○○七年一月二十六日第一章总则第一条为规范海关对保税仓库及所存货物的管理，根据《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（以下简称《管理规定》）及其他有关法律、行政法规、规章，制定本规程。

第二条海关对保税仓库的设立、经营管理以及对保税仓库所存货物的管理适用本规程。

第三条海关应使用H2000保税仓库电子账册，对保税仓库的备案、变更、进出口进行管理。

第四条直属海关负责检查、监督、指导、协调、规范本关区内保税仓库的监管业务。

仓库主管海关负责辖区内保税仓库及所存货物的实际监管。

第二章保税仓库的设立第五条直属海关应制定本关区保税仓库布局规划，并对外公布。

布局规划在对外公布后，向总署备案。

保税仓库布局规划调整后应重新对外公布，并向总署备案。

第六条企业设立保税仓库的申请，由拟设立的保税仓库所在地主管海关受理。

第七条仓库主管海关受理申请时应收取以下单证：（一）《保税仓库申请书》；（二）《保税仓库申请事项表》；（三）可行性报告；（四）经营企业法人工商营业执照复印件；（五）税务登记证复印件（国税和地税）；（六）股权结构证明书复印件（合资企业）；（七）开户银行证明复印件；（八）拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁合同；（九）申请设立的保税仓库位置图及平面图；（十）仓库管理制度；（十一）对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议；（十二）经营企业财务制度与会计制度；（十三）消防验收合格证书；（十四）其他需要的相关材料。

第1篇第一章总则第一条为加强保税工厂的管理，规范保税工厂的经营行为，提高通关效率，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关保税管理规定》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本规定。

第二条本规定适用于在我国境内设立的保税工厂。

第三条保税工厂是指经海关批准，在海关监管下，进口部分或全部原材料、零部件、元器件等，加工、装配后复出口的工厂。

第四条保税工厂的管理应当遵循合法、规范、高效、安全的原则。

第二章设立与审批第五条设立保税工厂，应当具备以下条件：（一）具备独立法人资格的企业；（二）有固定的生产经营场所；（三）有必要的生产设备、工艺流程和人员；（四）有健全的财务管理制度；（五）有符合海关监管要求的仓库和配套设施；（六）符合海关规定的其他条件。

第六条设立保税工厂，企业应当向所在地海关提交以下材料：（一）设立保税工厂的申请报告；（二）企业法人营业执照；（三）生产场所和设施的相关证明材料；（四）生产工艺流程和生产设备的说明材料；（五）财务管理制度；（六）海关规定的其他材料。

第七条海关收到企业设立保税工厂的申请后，应当自收到申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。

第八条海关批准设立保税工厂的，企业应当自收到批准文件之日起30日内，向海关办理备案手续。

第三章运营管理第九条保税工厂应当建立健全内部管理制度，确保生产、经营、仓储、运输等环节符合海关监管要求。

第十条保税工厂进口的货物，应当依法办理海关报关手续，并接受海关监管。

第十一条保税工厂进口的原材料、零部件、元器件等，应当用于加工、装配复出口的产品，不得擅自转让、出售或者用于国内销售。

第十二条保税工厂应当建立原材料、零部件、元器件等货物的台账，详细记录进口、使用、出口等情况。

第十三条保税工厂应当定期向海关报送生产、经营、财务等报表，接受海关的监督检查。

第十四条保税工厂的仓库、车间等场所应当符合海关监管要求，设有明显的海关监管标志。

第十五条保税工厂的运输工具应当符合海关监管要求，并接受海关的监管。

海关总署公告2018年第23号――关于启用保税核注清单的公告【法规类别】海关综合规定【发文字号】海关总署公告2018年第23号【发布部门】海关总署【发布日期】2018.03.26【实施日期】2018.07.01【时效性】现行有效【效力级别】XE0303海关总署公告（2018年第23号）关于启用保税核注清单的公告为推进实施以保税核注清单核注账册的管理改革，实现与加工贸易及保税监管企业料号级数据管理有机衔接，海关总署决定全面启用保税核注清单，现就相关事项公告如下：一、保税核注清单是金关二期保税底账核注的专用单证，属于办理加工贸易及保税监管业务的相关单证。

二、加工贸易及保税监管企业已设立金关二期保税底账的，在办理货物进出境、进出海关特殊监管区域、保税监管场所，以及开展海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间保税货物流（结）转业务的，相关企业应按照金关二期保税核注清单系统设定的格式和填制要求向海关报送保税核注清单数据信息，再根据实际业务需要办理报关手续（保税核注清单填制规范详见附件）。

三、为简化保税货物报关手续，在金关二期保税核注清单系统启用后，企业办理加工贸易货物余料结转、加工贸易货物销毁（处置后未获得收入）、加工贸易不作价设备结转手续的，可不再办理报关单申报手续；海关特殊监管区域、保税监管场所间或与区（场所）外企业间进出货物的，区（场所）内企业可不再办理备案清单申报手续。

四、企业报送保税核注清单后需要办理报关单（备案清单）申报手续的，报关单（备案清单）申报数据由保税核注清单数据归并生成。

五、海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间加工贸易及保税货物流转，应先由转入企业报送进口保税核注清单，再由转出企业报送出口保税核注清单。

六、海关接受企业报送保税核注清单后，保税核注清单需要修改或者撤销的，按以下方式处理：（一）货物进出口报关单（备案清单）需撤销的，其对应的保税核注清单应一并撤销。

（二）保税核注清单无需办理报关单（备案清单）申报或对应报关单（备案清单）尚未申报的，只能申请撤销。

保税维修仓库管理制度范本一、总则第一条为了规范保税维修仓库的管理，保障保税维修仓库的安全、高效运行，根据国家有关法律法规，制定本制度。

第二条保税维修仓库是指为满足企业产品维修、检测、组装等需要，在海关监管下设立的专门用于存放保税货物的仓库。

第三条保税维修仓库的管理应遵循合法、合规、安全、高效的原则，确保保税货物的安全、完整和准确。

第四条保税维修仓库的管理部门应建立健全内部管理制度，明确职责分工，加强员工培训，提高管理水平。

二、仓库管理第五条保税维修仓库应实行封闭式管理，设置明显的警示标识，禁止未经许可的人员进入。

第六条保税维修仓库应建立健全货物入库、出库、保管、盘点等操作流程，确保货物管理的规范化和标准化。

第七条保税维修仓库应配备完善的消防、安全监控等设施设备，定期进行安全检查和维护，确保仓库安全。

第八条保税维修仓库的货物应按照货物的性质、规格、用途等进行分类存放，设置清晰的标识，确保货物有序、安全、易于查找。

第九条保税维修仓库应实行货物保管责任制，对货物的损失、损坏等应进行责任追究。

第十条保税维修仓库的管理人员应定期对仓库进行盘点，确保仓库货物的数量和质量与账务记录相符。

三、货物管理第十一条保税维修仓库的货物应按照国家有关法律法规和海关的规定进行管理，确保货物的合法性。

第十二条保税维修仓库的货物入库应经过验收合格后方可入库，出库应经过审核批准后方可出库。

第十三条保税维修仓库的货物应实行标签化管理，标明货物的名称、规格、数量、产地、用途等信息，便于管理和查找。

第十四条保税维修仓库的货物应按照规定的期限进行维修、检测、组装等，确保货物的及时性。

第十五条保税维修仓库的货物出库应经过检验合格后方可出库，确保货物的质量。

四、人员管理第十六条保税维修仓库的管理人员应具备相关的专业知识和技能，经过培训合格后方可上岗。

第十七条保税维修仓库的管理人员应遵守国家法律法规和企业的规章制度，诚实守信，廉洁奉公。

第十八条保税维修仓库的管理人员应定期接受培训和考核，提高管理水平和服务质量。

保税料件、非保税料件问题（一）常用知识点积累1．进料加工进口料件征收税款：包括关税和增值税，加工成品出口后，海关核定实际加工复出口的数量，返还已征收的税款。

2．串料：根据海关总署令第168号《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》第二十七条因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换。

保税料件与非保税料件之间的串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。

来料加工保税进口料件不得串换。

3．非保税料件：海关总署令第168号第二十八条规定经营企业因加工工艺需要，必须使用非保税料件的，应当事先向海关如实申报使用非保税料件的比例、品种、规格、型号、数量，海关核销时在出口成品总耗用量中予以核扣。

（二）常见固定回答模式1．关于保税成品中允许使用进口料件的最低比例是多少？海关有明文规定吗？答：目前对于料件比例方面总署没有明确的规定。

2．由于公司内仓库有限,保税料件无法全部存放,可以在公司附近租赁存放吗?如可以,要向当地海关办理何种手续?答：请事先向主管海关报告保税货物的存储情况。

3．生产过程中，产生保税料件对于盘盈和盘亏，如何操作才符合海关规定？答：盘亏的料件，需要补税。

盘盈的料件，如可以继续用于加工贸易生产，可按规定程序办理相应结转手续。

4．加工贸易企业能否委托专业仓储物流企业管理料件(仓储物流企业属一般非海关监管企业)？加贸企业与物流企业订立仓储协议,仓储企业每天向加贸企业提供出入库及库存报表,同时加贸企业每月做一次监督盘点，海关的政策能否支持？答：加工贸易企业委托一般仓储物流企业管理保税料件目前没有政策依据的支持，你司可考虑将保税料件存入保税仓库或保税物流中心进行管理。

5．我司是加工贸易B类企业，希望升为A类企业，目前有成品仓、半成品仓、原材料仓，都存放在一个仓库，只在地面有划分区域分开存放，但是没有在各区域标明“成品仓”、“原材料仓”等，请问这样是否符合A类企业的管理要求？答：关于海关物料帐册和会计帐册情况，需设立独立的物料帐册和会计帐册。

加工贸易保税货物外发加工管理规定
依据[ 国办发(1999)35号] 文及有关规定制定:
一.外发加工: 是指加工贸易企业因其不具备某一加工工艺或工序的生产能力,经
海关批准, 将进口保税料件外发至经海关注册登记的另一加工企业进行加工生产,并在规定时间内调回料件,半成品或成品, 所有权不转移的加工行为.
二.办理外发加工所需单证:
1.<<加工贸易保税货物外发加工申请表>>一式四份;
2.<<登记手册>>;
3.承接加工企业的<<加工贸易加工企业生产能力证明>>;
4.承接企业的<<海关注册登记证明书>>:
5.申请企业与承接企业签订符合<<中华人民共和国合同法>>规定的委托加
工合同;
6.按规定需提供的其他单证.
三.外发加工的料件必须从申请企业发出, 经承接企业加工完毕后, 成品,半成品,
余料, 副产品, 边角料等必须全部返回申请企业.
四.承接企业应随时接受申请企业主管海关的核查, 主管海关视情要求申请企业
向海关提供担保;
五.外发加工的期限为3个月.因特殊情况需延期, 经主管海关批准可延期, 最长
不得超过3个月;
六.外发加工限在本直属关区内进行.特殊情况需报申请企业主管海关关长审批.
附:海关审批细则
1.加工贸易企业所生产之产品的头道工序和主要工序不得进行外发加工;
2.加工贸易企业所生产之产品的最后一道工序委外加工完成后不得从承接加工
企业直接出口, 必须返回申请企业后再出口.
3.申请外发加工保税料件通常是一个月的生产用量, 分批外发应分别向主管地
海关申请;。