中国制造2025解读之7

中国制造2025计划解析(深度版)中国制造2025计划是中国政府于2015年发布的一项重要战略，旨在推动中国制造业的升级和转型。

该计划的主要目标是通过技术创新和产业升级，使中国的制造业从数量型向质量型转变，提升中国制造业的整体竞争力。

背景中国制造业在过去几十年取得了巨大的发展，成为全球最大的制造业大国之一。

然而，中国的制造业仍然面临着一些挑战，如低端产品过剩、技术落后、环境污染等问题。

为了解决这些问题并实现制造业的可持续发展，中国政府提出了中国制造2025计划。

主要内容中国制造2025计划的主要内容包括以下几个方面：1. 技术创新：鼓励企业加大研发投入，推动关键核心技术的突破和应用。

通过提升产业技术水平，实现制造业的高质量发展。

2. 产业升级：推动制造业从低端产业向高端产业转型升级，提高产品的附加值和竞争力。

重点发展高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。

3. 绿色制造：加强环境保护意识，推动制造业绿色化转型。

倡导节能减排、循环利用等环保理念，推进清洁生产和可持续发展。

4. 人才培养：加强人才队伍建设，培养具备创新能力和国际竞争力的高级人才。

鼓励企业与高校、科研机构合作，推动产学研结合。

5. 市场开放：积极参与全球贸易合作，推动制造业的国际化发展。

降低市场准入门槛，促进外资投资和技术引进。

影响与挑战中国制造2025计划的实施将对中国制造业产生积极影响，推动中国制造业的转型升级。

然而，该计划也面临着一些挑战，如技术壁垒、知识产权保护、企业创新能力等方面的问题。

解决这些挑战需要政府、企业和社会各方共同努力。

结论中国制造2025计划是中国政府推动制造业转型升级的重要战略。

通过技术创新、产业升级和绿色制造等举措，中国制造业有望实现从数量型向质量型的转变，提升整体竞争力。

然而，实施该计划还需要解决一系列挑战，需要各方共同努力。

《中国制造2025》正式印发全方位深度解析中国制造2025宏观来源：工信部时间：2015/5/20 责任编辑：Liujianyong一、中国制造2025,我国制造强国建设的宏伟蓝图5月19日，国务院正式印发了《中国制造2025»。

这是党中央、国务院总揽国际国内发展大势，站在增强我国综合国力、提升国际竞争力、保障国家安全的战略高度做出的重大战略部署，其核心是加快推进制造业创新发展、提质增效，实现从制造大国向制造强国转变。

《中国制造2025》由工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部、质检总局、工程院等部门和单位联合编制。

制造业是国民经济的支柱产业，是工业化和现代化的主导力是国家安全和人民幸福的物质保障，是衡H一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。

历史证明，卑微如蟋蚁、坚强似大象每一次制造技术与装备的重大突破，都深刻影响了世界强国的竞争格局，制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。

实践也证明，制造业是创新的主战场，是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉。

大力发展制造业，对我国实施创新驱动发展战略、加快经济转型升级、实现白年强国梦具有十分重要的战略意义。

必须坚持发展制造业的决心和信心不动摇，通过制造业创新升级，铸就更加坚实的强国之基。

实施《中国制造2025》，建设世界制造强国，是我们吸取错失前两次工业革命的历史经验教训，主动应对新一轮科技革命和产业变革的重大战略选择。

当前，世界经济和产业格局正处于大调整、大变革和大发展的新的历史时期。

一方面国际金融危机的影响仍在持续，经济复苏缓慢，发展的不确定因素增多；另一方面，全球新一轮科技革命和产业变革酝酿新突破，特别是新一代信息技术与制造业深度融合，加上新能源、新材料、生物技术等方面的突破，正在引发影响深远的产业变革。

发达国家纷纷实施“再工业化”战略，强化制造业创新，重塑制造业竞争新优势；一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，谋求新一轮竞争的有利位置。

规划目标是引导和促进规划实施的重要手段，是推动规划落实努力的重要方向。

为明确“制造强国”的任务和重点，《中国制造2025》综合考虑未来国际发展趋势和我国工业发展的现实基础条件，根据走中国特色工业化道路和加快转变经济发展方式的总体要求，提出了“制造强国”的若干发展目标，加快实现我国由工业大国向工业强国的转变。

一、指标选取的总体考虑《中国制造2025》指标体系的设立，综合考虑了以下几方面因素：第一，能够体现制造强国的主要特征。

指标的选取，既要能够反应雄厚的产业规模、优化的产业结构、良好的质量效益、持续的发展能力等制造强国的主要特征，又要借鉴参考国外的评价指标，形成与国际之间具有可比性的指标体系。

第二，能够体现新型工业化的根本要求。

党的十八大提出到2020年要基本实现工业化，走新型工业化是实现工业化的必由之路。

指标的选取，要充分体现创新驱动、资源节约、环境友好、质量效益、两化深度融合的根本要求。

第三，指标数据具有可获得和可比较性。

指标的设立考虑了历史数据的可获得和可量化性，如制造业增加值、劳动生产率、R&D投入、专利、能耗等指标，能够实现与历史数据的对比及与国外发展情况的比较。

第四，体现系统性和全面性相结合。

指标的设立要能够满足系统评价制造强国的需要，同时还要体现制造业当前发展情况、国际竞争力、发展潜力等各方面的综合实力，体现系统性和全面性的良好结合。

综合考虑上述因素，经研究，《中国制造2025》采用了创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展4大类共12项指标。

二、主要规划目标（一）体现创新能力的指标加强自主创新能力是实现由工业大国向工业强国转变的核心，是实现我国价值链低端向高端跃升，加快推动增长动力向创新驱动转变的重要举措。

《中国制造2025》提出，到2020年掌握一批重点领域的关键核心技术，优势领域竞争力进一步增强，到2025年创新能力显著增强，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。

从定量指标看，确定了两个目标任务：一是规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重。

中国制造2025策略的解读与展望一、什么是中国制造2025？中国制造2025是中国政府于2015年5月发布的一个国家工程，其目标是通过技术升级、创新发展等方式，使中国制造业转型升级，实现高质量、可持续发展。

具体而言，这项策略将以集成电路、智能制造、新材料、航空航天等高端制造产业为主导方向，以强化核心技术研究、加强企业创新能力、推动产业转型升级为主要手段。

二、中国制造2025的意义和影响中国制造2025策略对于中国制造业的升级和发展有着重要的意义和影响。

首先，它将推动中国制造业向高质量、高技术和高附加值领域发展，有助于提升中国制造业在全球产业链中的地位；其次，它将加强中国在全球制造业中的话语权和竞争力，推动中国制造业在国际市场上获得更广泛的认可和竞争优势；最后，它将促进中国经济的转型升级和新旧动能转换，改善中国制造业的环境和效率。

三、实施过程中的挑战和风险中国制造2025虽然有着广阔的前景和积极的意义，但在实施过程中也面临着一些挑战和风险。

首先，技术和知识产权方面的问题将是制约制造业升级的主要因素之一，需要加快核心技术研究和创新，加强知识产权保护和管理；其次，资金和人力资源短缺也将是制约中国制造业升级的重要因素之一，需要加强资金投入和人才培养；最后，制造业的升级和转型过程中也需要面临市场、政策等各种不确定因素带来的风险。

四、展望未来：中国制造业的发展前景随着中国制造2025策略的实施和推进，中国制造业未来发展的前景将更加广阔和可期。

具体而言，未来中国制造业将逐步在产业技术、生产设备、人员素质等方面的提升，逐步向智能化、数字化、网络化、绿色化方向发展。

同时，中国制造业将通过高端制造和科技创新等方式逐步提高产品的竞争力和附加值，加强国际市场的影响力，实现长期可持续发展。

总之，中国制造2025策略是中国制造业未来发展的重要指南和方向，将在不断应对新的挑战和风险的同时，推动中国制造业不断向高质量、创新发展的方向走向。

37
百丽是我国著名的女鞋生产商和销售商，近年
来在我国大多数服装、鞋生产企业销售额和利润额
明显下降的情况下，百丽在同类企业中却一枝独秀
地保持了销售额和利润额不断增长，毛利率高达 62.9%。
38
通用电气（GE）的生产服务模式
GE通过产品服务化实现向生产服务型制造的转型。 将传感器安在飞机发动机叶片上，实时将运行参数发 回监测中心，实时监控，提供及时的检查、维护和维 修服务。——发展了“健康保障系统”。同时，大数 据的获取，将改进设计、仿真、控制、维护等过程。
工从事编织工作。
22
数控编织机
编织速度比手动 提高5-8倍; 每个工人可同时 操作5台设备； 与 毛 衣 CAD/ CAM 系统集成 , 有效提高毛衣花 色品种、质量与 市场竞争力。
23
高速高精钻攻中心
苹果手机采用创新的制造工艺，以高速铣削金属
壳体框架革新注塑成型的塑料外壳，引领了智能 手机外壳金属化的潮流。
主线：以体现信息技术与制造技术深度融合为主线
关键：智能制造
11
结构优化 培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业
发展战略性新兴产业和先进制造业，加快传
统产业转型升级，提高高端制造业比重。 2025年前，优先发展对国民经济、国防建 设和人民生活休戚相关7大战略必争产业：

12
集成电路及其专用生产装备 数控机床与基础制造装备 航空工程装备 海洋工程装备
15
质量为先 大力推进“工业强基工程”，加强“四基” 建设——质量是关键

提升核心基础零部件/元器件 关键基础材料 先进基础工艺 产业技术基础
——重点专项
16
创新驱动 自主创新——在若干领域取得突破，如：

解读《中国制造2025》《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年期行动纲领。

它并不是一个一般性的行业发展规划，而是着眼于整个国际国内的经济社会发展、产业变革大趋势所制定的一个长期战略性规划，不仅要推动传统制造业的转型升级和健康稳定发展，还要在应对新技术革命的同时，实现高端制造业的跨越式发展。

《中国制造2025》的出台主要源于三大背景。

一是环境与资源的制约加剧，劳动力与原材料等成本日益上涨，使得我国面临巨大的压力。

由于劳动力成本上涨以及制造业领域的技术进步，随着发达国家纷纷出台重振制造业的强力政策，部分制造业企业开始从我国迁出，也有部分跨国企业为了节约成本，将目光转向工资低廉的东南亚地区，我国“世界工厂”的地位受到了严峻的挑战。

同时，传统制造业能源消耗大、污染严重，也饱受大众的质疑。

二是受德国“工业4.0”战略和美国“再工业化”战略的刺激，激发了我国从“工业大国”升级到“工业强国”的坚定决心。

三是受到现代制造业与新一代信息技术深度融合的发展趋势，以及各国制造业科技创新的影响，我国也亟待找到一条新的发展之路。

《中国制造2025》明确指出：“形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。

”因此，强化制造业应成为中国未来宏观政策和产业政策的重点。

中国制造业现状中国作为一个世界大国，需要强大、独立、自主的制造业。

但是，谈及国内制造业（如智能手机、集成电路、机器人、新能源汽车等产业）发展状况，各产业普遍面临市场庞大、缺少核心技术、产品低端、利润少、人才缺乏等问题。

我们应该清醒地看到，我国制造业“大而不强”，与制造强国仍存在较大差距。

最主要的问题表现在：产业结构不合理。

我国制造业产业结构为低水平下的结构性、地区性生产过剩，又表现为企业生产的高消耗、高成本；目前各类产业的一个普遍现象是分散程度较高，集中程度较低；在基础原材料、重大装备制造和关键核心技术等方面，与世界先进水平存在较大差距。

深入实施“中国制造2025”重点在七个方面作者：暂无来源：《国企管理》 2017年第7期综合报道/ 木青制造大国向强国迈进《中国制造2025》提出力争用三个十年的努力，实现制造强国的战略目标。

第一阶段，到2025 年，综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，基本实现工业化，中国制造业迈入制造强国行列，进入世界制造业强国第二方阵。

第二阶段，到2035 年，综合指数达到世界制造业强国第二方阵前列国家的水平，成为名副其实的制造强国。

第三阶段，到2045 年，综合指数率略高于第二方阵国家的水平，进入世界制造业强国第一方阵，成为具有全球引领影响力的制造强国。

装备制造业是制造强国的核心，《中国制造2025》把制造升级作为重点，推进中国从制造大国向制造强国转变。

在5 月24 日国务院政策例行吹风会，工业和信息化部副部长辛国斌介绍了推进《中国制造2025》深入实施，促进制造业转型升级的有关情况。

辛国斌表示，“中国制造2025”明确了要突破的十大重点领域：航天航空装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备等。

经过多年持续攻关，上述领域取得了一批有影响力的标志性成果：高精度数控齿轮磨床、多轴精密重型机床、数控冲压生产线等产品已跻身世界先进行列；A R J21 支线客机正式投入商业运营，C919 大型客机成功首飞，A G600 水陆两栖飞机实现总装下线，长征五号大运载火箭、全球首颗量子卫星发射成功；自主研制的" 海斗" 号无人潜水器，使我国成为世界第三个拥有研制万米级无人潜水器能力的国家；世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组成功投产，百万千瓦级超临界火电机组、核电机组和水电机组等一批装备，已经达到国际先进水平；中国标准动车组成功完成世界首次420km/h 交汇试验，160km/h 城际动车组完成运行考核等。

内外资企业一视同仁外商投资已经成为中国经济的重要组成部分。

《中国制造2025》解读之七：《中国制造2025》的主要目标《中国制造2025》是中国政府推动制造业转型升级的战略规划，目标是将“中国制造”打造成创新驱动、品质升级、绿色发展、面向全球的高端制造，以提升中国制造业核心竞争力，在全球制造业分工格局中占据更有利的地位。

那么，《中国制造2025》的主要目标是什么呢？本文将从技术创新、产业结构升级、品质提升、智能制造、绿色制造、人才培养等方面详细解读。

一、技术创新目标1.推进关键核心技术突破和自主创新：在智能制造、高端装备、新材料、新能源等领域，推动关键核心技术攻关和突破，实现自主创新。

2.强化标准与知识产权保护：加强标准化与知识产权保护，提高中国制造品牌的知名度和美誉度。

3.加速技术转化和推广：积极推动科技成果产业化和市场化，将先进技术应用到实际生产中。

4.推进国际创新合作：积极参与国际创新合作，加速国际技术交流与合作，提高中国制造业的全球竞争力。

二、产业结构升级目标1.优化产业布局和组织结构：加速传统产业的优化升级，促进高新技术产业和服务业的发展，优化产业布局和组织结构。

2.推进智能制造和数字化转型：加快智能制造和数字化转型，提高生产效率和产品质量。

3.加强供应链管理和优化：完善供应链管理，提高供应链效率，优化供应链结构。

4.增强产业链融合和协同创新能力：加强产业链融合和协同创新，提高产业链整体竞争力。

三、品质提升目标1.提升产品质量和服务水平：通过优化设计、制造和服务等方面，不断提升产品质量和服务水平。

2.促进品牌建设和营销：加强品牌建设和营销，提升中国制造产品在国际市场中的影响力和竞争力。

3.加强质量监测和监管：加强质量监测和监管，提高产品质量安全水平。

四、智能制造目标1.实现数字化、网络化、智能化、服务化：逐步实现数字化、网络化、智能化、服务化的制造模式，提高生产效率和灵活性。

2.构建智能制造产业生态系统：构建智能制造产业生态系统，促进产业上下游资源共享和合作创新。

中国制造2025规划决策者有意设计一个名为“中国制造2025”的顶层规划。

这将是中国制造未来发展的路线图，其基本思路是，借助两个IT的结合（工业技术和信息技术），改变中国制造业现状，令中国到2025年跻身现代工业强国之列。

“中国制造2025”是中国制造的顶层设计。

决策者希望，中国能借此规划从制造大国转向制造强国的路线图。

参与者包括中国工程院、工信部、发改委、科技部等部门，预计明年完成。

实施“中国制造2025”是推动中国制造业从大国向强国转变的第一步。

国务院总理李克强在政府工作报告中指出，制造业是我们的优势产业，要实施“中国制造2025”。

对此，课题组长、中国工程院院长周济去年接受华西都市报采访时指出：“中国制造2025”更为深远的意义在于,动员全社会力量建设制造强国的总体战略。

它是怎样出炉的?用了近三年时间制定计划纲要。

据华西都市报报道，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，制造业是我们的优势产业。

要实施“中国制造2025”，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。

3月4日，全国政协财经委员会副主任、前工信部部长李毅中在政协分组讨论时透露，目前，工信部与工程院正在制定“中国制造2025”规划，很快要上报国务院。

工信部部长苗圩接受采访时透露：“该规划是在中国工程院150多名专家花了一年半时间进行战略论证的基础上，我们又花了一年多时间制定出规划纲要。

”此前，根据国务院的要求和部署，工信部弱化以往规划中“五年”的时间限制，规划年限扩展到2025年，更注重中长期规划，保证政策的连续性。

苗圩介绍，这个规划大体需要用三个十年左右的时间，完成中国从制造业大国向制造业强国的转变，“中国制造2025”也就是第一个十年的行动纲领，也是一个路线图，也有它的时间表。

热词解读什么是“中国制造2025”?中国工程院负责“中国制造2025”规划制定课题组成员、中国机械工业联合会专家委员会委员屈贤明说，“中国制造2025”意思是：在制造业领域，到2025年中国不仅是世界第一大国，还要进入世界强国行列。

第一梯队是以美国为主导的全球科 技创新中心； 第二梯队是高端制造领域，包括欧 盟、日本； 第三梯队是中低端制造领域，主要 是一些新兴国家； 第四梯队主要是资源输出国，包括 OPEC(石油输出国组织)、非洲、拉 美等国。
中国现在处于第三梯队，目前这种 格局在短时间内难有根本性改变
精品课件
工信部长苗圩说：
2020年和2025年制造业主要指标
类别
指标
2013年 2015年
2020年
2025年
规模以上制造业研发经费内部支出占主营 创新能 业务收入比重（%）
力 规模以上制造业每亿元主营业务收入有效 发明专利数1（件）
制造业质量竞争力指数2
质量效 制造业增加值率提高 益 制造业全员劳动生产率增速（%）
宽带普及率3（%）
到 2020 年 ， 上 述 领 域 实 现自主研制及应用。
到2025年，自主知识产权高端 装备市场占有率大幅提升，核 心技术对外依存度明显下降， 基础配套能力显著增强，重要 领域装备达到国际领先水平。
精品课件
开发一批标志性、带动性强的重 点产品和重大装备，提升自主设 计水平和系统集成能力，突破共 性关键技术与工程化、产业化瓶 颈，组织开展应用试点和示范， 提高创新发展能力和国际竞争力， 抢占竞争制高点。
50
52
58
27
33
-
-
-
-
-
-
62
65
精品课件
84.5
85.5
比2015年提高2个百分点 比2015年提高4个百分点
7.5左右（“十三五”期间 6.5左右（“十四五”期间年
年均增速）
均增速）
70 72 50 比2015年下降18% 比2015年下降22% 比2015年下降23% 73

服务型制造是实现创新发展的一种先进制造模式，是制造业的升级而不是衰退，更不是所谓的“去制造化”，是以制造为基础，以服务为导向，使制造业由提供“产品”向提供“产品+服务”转变。和传统模式相比，服务型制造具有科技含量高、资源环境友好等特点。实践证明，推进制造业服务化还能够有效提升制造业对服务业中间投入产品的需求，扩大服务业特别是生产性服务业的产业规模，催生新的服务业态。
（一）领军企业探索步伐不断加快
在市场需求和政策推动下，一些行业龙头企业在发展服务型制造方面开展了富有成效的探索，我国服务型制造呈现出积极的发展态势，在装备制造、通讯设备、信息技术、汽车、智能设备等制造领域涌现出一批成功的案例。有的工程机械企业在提供基本的产品与售后服务之外，同时提供融资支持、二手机交易、产品租赁、工程信息咨询与整体施工方案设计、设备的翻新与改造、特约服务、定点服务等业务支持与拓展服务，从单纯的产品供应商向提供全生命周期健康管理、工程总承包与系统解决方案等高端服务延伸。在电气设备领域，一些企业由能源设备生产扩展至合同能源管理等现代服务领域，为数字化电厂提供全面解决方案。在消费品制造领域，有的企业开展众包设计、个性化定制、社交化营销等服务，极大地提升了企业的竞争力。在节能环保领域，部分企业以设备制造为依托，向污水处理、工程建设、投融资、运营服务等产业链高端领域延伸，成为环保产业整体解决方案提供商。在通讯设备与信息技术领域，有的企业销售模式采用“线上线下”营销模式，业务范围涵盖通讯设备制造、咨询服务、客户体验管理以及整体解决方案等全产业链条。在智能装备领域，一些企业推出跨品牌、跨终端的智慧操作系统，提供产品无故障运转监测、智能化维保服务。
四是高端复合型人才缺乏。长期以来，制造业在以产品为核心的模式下，人才的培养方式比较简单，人才储备大多围绕产品本身开展，适应服务型制造的创新人才培养体制机制尚不完善，缺乏复合型高端人才成长环境，人才保障和智力支持有待加强。

解读《中国制造2025》继国务院总理李克强在政府工作报告中提出推动“中国制造2025”之后，2015年5月19日，国务院印发《中国制造2025》，提出了实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，完成中国制造由大变强的任务、重点领域和重大工程。

推动“中国制造2025”是在新的国际国内环境下，中国政府立足于国际产业变革大势，作出的全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。

其根本目标在于改变中国制造业“大而不强”的局面，通过10年的努力，使中国迈入制造强国行列，为到2045年将中国建成具有全球引领和影响力的制造强国奠定坚实基础。

一、背景和意义（弘利教育）制造业是国民经济的基础和支柱产业，也是一国经济实力和竞争力的重要标志。

国际金融危机期间，德国凭借强大的制造业优势依然保持了经济的稳定增长，成为受危机影响最小的国家。

德国提出的“工业4.0”被誉为以智能制造为主导的第四次工业革命。

金融危机后，各国都开始高度重视制造业的发展，美国提出了“先进制造业国家战略计划”，并采取多种措施“吸引制造业回流”，英国提出了“高价值制造业战略”，日本提出了“产业复兴计划”、法国提出了“新工业法国”等。

制造业的竞争将成为未来大国竞争的关键。

中国作为全球制造业中心，也需直面这场竞争，以大国战略思维和战略布局，提升中国制造业的国际竞争新优势。

“大而不强”，一直是困扰中国制造业发展的难题。

虽然中国已成为全球最大的制造业生产国，产值占全世界的20%，工业品产量居世界第一位的超过210多种，但钢铁、有色金属、石油化工、电力、煤炭、建材等15个行业，技术水平普遍比国际落后5至10年，有的甚至落后20至30年。

技术差距主要在于技术指标水平低、数字化技术运用低、自动化水平低等方面，即使在具有较高技术的通讯、半导体、生物医药和计算机等高新技术出口产品中，国内企业获得授权的专利数也还不足40%。

由于缺乏自主知识产权和关键核心技术，产品的附加值偏低，出口效益未得到实质性的提高，多数产业在国际产业分工体系中处于价值链的低端。

但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差 距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与 高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系 不完善；产品档次不高，缺乏世界知名品牌；资源能源利 用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高 端装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高， 与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球 化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上 问题。
中国制造2025解读
一、前言
根据十三五规划，党中央、国务院文件，中央领导讲话 最新的情况、信息和数据 实地考察一万家企业，企业家的看法。
分析环境、机遇、挑战和对 策
国务院关于印发《中国制造2025》的通知 国发〔2015〕28号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属构： 现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。
（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神， 坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展 为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制 造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满 足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标， 强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类 型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的 制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。基本方针是：
建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极 应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，制定特殊政策， 发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国 装备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变， 中国速度向中国质量的转变，中国产品向中国品牌的转变， 完成中国制造由大变强的战略任务。

中国制造2025全文及解读国务院正式印发了《中国制造2025》。

这是党中央、国务院总揽国际国内发展大势，站在增强我国综合国力、提升国际竞争力、保障国家安全的战略高度做出的重大战略部署，其核心是加快推进制造业创新发展、提质增效，实现从制造大国向制造强国转变。

那么中国制造2025全文及解读是怎样的呢，以下是pincai小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!中国制造2025全文及解读李克强：我国改革开放30多年来，“中国制造”走遍世界，甚至可以说是“无所不在”。

但我们从最初实行“三来一补”开始，大量代工生产的还是消费品。

很多人出国买东西，回来一看，“Made in China”(中国制造)，但只要去厂房看看，商品的品牌、制造的装备，绝大多数都是国外的。

这是我们必经的一个历史阶段，是以开放推动发展的必由之路。

经过30多年的不懈努力，今天我们所面临的国际经济格局正在发生变化。

金融危机引发的世界经济复苏乏力，应对这种全球性的经济下行压力，发展中国家在加快推进工业化、城镇化进程，发达国家也在推进“再工业化”进程。

在这种情况下，我们审时度势，积极从两方面进行全球布局：一方面，传统的“中国制造”、以代工生产的消费品仍在继续出口;另一方面，中国装备“走出去”异军突起，反过来带动了中国制造的全面升级。

我们提出“中国制造2025”，实际上是推进“中国制造”的不断升级。

要扎实推进中国制造2025，努力形成我国经济发展的新动能。

“中国制造2025”的“要害”：“智能制造”一定要建立在大众创业、万众创新的基础上李克强：“中国制造2025”的一个“要害”，就是“智能转型”。

工信部正在积极推进“智能制造”，用信息化提升装备制造的水平。

这也与推进结构调整的两大“支点”相吻合。

第一个“支点”，就是“大众创业、万众创新”。

今天看来，传统发展的动能有所减弱，传统的增长方式难以为继，所以我们提出“大众创业、万众创新”，实际上这与中国“智”造紧密相连。

《中国制造2025》解读之：全面推行绿色制造加快建设生态文明--------------------------------------------------------------------------------发布日期：2015-07-30 来源：工业和信息化部《中国制造2025》作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，明确提出了“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，强调坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，走生态文明的发展道路。

同时把“绿色制造工程”作为重点实施的五大工程之一，部署全面推行绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

一、绿色发展是大势所趋、潮流所向绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。

绿色发展、循环发展和低碳发展是相辅相成、相互促进的，构成一个有机整体。

绿色是发展的全面要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整。

三者目标都是形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式，促进生态文明建设。

从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色发展来统一表述。

绿色发展的理念是经济社会发展到一定阶段的必然选择。

当今世界，各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展，绿色已经成为世界发展的潮流和趋势。

特别是进入新世纪以来，绿色经济、循环经济、低碳经济等概念纷纷提出并付诸实践。

绿色经济或绿色发展的内涵并非一成不变，但其核心目的是为了突破资源环境承载力的制约，谋求经济增长与资源环境消耗的和谐统一，实现发展与环境的双赢。

我国在工业化进程中一直高度重视资源节约和生态环境保护工作，坚持节约资源和保护环境的基本国策。

党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。

中国制造2025全文解读精选5篇《中国制造2025》如何实现篇一很显然，《中国制造2025》的本质是信息化与工业化深度融合，是以制造业数字化、网络化、智能化为核心，建立在物联网和务（服务）联网基础上，叠加新能源、新材料等方面的突破而引发的新一轮变革。

而在经济新常态下，中国制造亟待注入创新驱动活力，只有制造业实现由大到强的质变，才能为经济稳定增长提供重要支撑力量。

可以预见，《中国制造2025》必将会带动技术创新的浪潮，制造业将经过科技创新的雕琢焕发容颜。

那么，《中国制造2025》如何实现呢？据每日经济新闻报道，规划力争通过“三步走”来实现战略目标。

第一步：力争用十年时间，迈入制造强国行列。

第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。

第三步：新中国成立一百周年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

规划提出提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合、强化工业基础能力、加强质量品牌建设、全面推行绿色制造、大力推动重点领域突破发展、深入推进制造业结构调整、积极发展服务型制造和生产性服务业、提高制造业国际化发展水平等九项任务，其中还将要突破发展的重点领域细化为包括信息技术产业在内的十大领域。

中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室主任吕铁表示：“三步走战略是比较事实求是的，是立足于我国制造业实际的安排。

它不同于德国工业4.0计划只针对高新技术，而是将围绕整个制造业做大、做精、做强。

我国制造业中不同的行业差异很大，一些行业需要长期积累。

”吕铁认为：“规划将提升我国制造业的创新能力而不是扩大制造业规模作为基本的政策指向。

这也体现了生产性投资驱动向创新性投资驱动的转变。

”不过，制造业发展依然面临体制机制和市场环境的障碍。

吕铁指出：“制造业的资金回报率才5%到6%，和金融、房地产行业相比制造业的平均利润率很低。

如果没有相应扶持措施，企业不可能长期从事制造业领域。

”基于此，吕铁之前曾撰文指出要让制造业的高生产率反映到资本的回报上，从根本上优化我国制造业的发展环境，坚定企业家投资实业的信心，解决制造业创新动力不足的问题。

二、中国制造2025
（四）绿色制造工程
组织实施传 统制造业能 效提升、清 洁生产、节 水治污、循 环利用等专 项技术改造。
开展重大节 能环保、资 源综合利用、 再制造、低 碳技术产业 化示范。实 施重点区域、 流域、行业 清洁生产水 平提升计划， 扎实推进大 气、水、土 壤污染源头 防治专项。
制定绿色产 品、绿色工 厂、绿色园 区、绿色企 业标准体系， 开展绿色评 价。
重点开展行业基础 和共性关键技术研 发、成果产业化、 人才培训等工作
制定完善制造业创 新中心遴选、考核、 管理的标准和程序
二、中国制造2025
（二）智能制造工程
紧密围绕重点制造领 域关键环节，开展新 一代信息技术与制造 装备融合的集成创新 和工程应用。
支持政产学研用 联合攻关，开发 智能产品和自主 可控的智能装置 并实现产业化。
开展示范应用，建立奖励 和风险补偿机制，支持核 心基础零部件（元器件）、 先进基础工艺、关键基础 材料的首批次或跨领域应 用。
组织重点突破，针对重大 工程和重点装备的关键技 术和产品急需，支持优势 企业开展政产学研用联合 攻关，突破关键基础材料、 核心基础零部件的工程化、 产业化瓶颈。
强化平台支撑，布局和组 建一批 " 四基 " 研究中心， 创建一批公共服务平台， 完善重点产业技术基础体 系。
提高 生产率
缩短创新周期，解决产品的复杂性， 运用大数据的挖掘分析作用
缩短产品 上市时间
提升 灵活性
实现大规模定制，满足不 确定情况下的市场需求， 提升生产调度管理水平
一、第四次工业革命的到来
二
中国制造2025
中国制造2025
德国工业4.0
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