中华人民共和国加入世界贸易组织服务贸易具体承诺减让表

序言世界贸易组织（“ＷＴＯ”），按照ＷＴＯ部长级会议根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（“《ＷＴＯ协定》”）第１２条所作出的批准，与中华人民共和国（“中国”），忆及中国是《１９４７年关税与贸易总协定》的创始缔约方，注意到中国是《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》的签署方，注意到载于ＷＴ／ＡＣＣ／ＣＨＮ／４９号文件的《中国加入工作组报告书》（“工作组报告书”），考虑到关于中国ＷＴＯ成员资格的谈判结果，协议如下：第一部分总则第１条总体情况１．自加入时起，中国根据《ＷＴＯ协定》第１２条加入该协定，并由此成为ＷＴＯ成员。

２．中国所加入的《ＷＴＯ协定》应为经在加入之日前已生效的法律文件所更正、修正或修改的《ＷＴＯ协定》。

本议定书，包括工作组报告书第３４２段所指的承诺，应成为《ＷＴＯ协定》的组成部分。

３．除本议定书另有规定外，中国应履行《ＷＴＯ协定》所附各多边贸易协定中的、应在自该协定生效之日起开始的一段时间内履行的义务，如同中国在该协定生效之日已接受该协定。

４．中国可维持与《服务贸易总协定》（“ＧＡＴＳ”）第２条第１款规定不一致的措施，只要此措施已记录在本议定书所附《第２条豁免清单》中，并符合ＧＡＴＳ《关于第２条豁免的附件》中的条件。

第２条贸易制度的实施（Ａ）统一实施１．《ＷＴＯ协定》和本议定书的规定应适用于中国的全部关税领土，包括边境贸易地区、民族自治地方、经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区以及其他在关税、国内税和法规方面已建立特殊制度的地区（统称为“特殊经济区”）。

２．中国应以统一、公正和合理的方式适用和实施中央政府有关或影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权（“ＴＲＩＰＳ”）或外汇管制的所有法律、法规及其他措施以及地方各级政府发布或适用的地方性法规、规章及其他措施（统称为“法律、法规及其他措施”）。

３．中国地方各级政府的地方性法规、规章及其他措施应符合在《ＷＴＯ协定》和本议定书中所承担的义务。

中华人民共和国加入世界贸易组织服务贸易具体承诺减让表（摘录)中华人民共和国加入世界贸易组织服务贸易具体承诺减让表（摘录)服务提供方式：（1）跨境交付（2）境外消费（3）商业存在（4）自然人流动部门或分部门市场准入限制国民待遇限制其他承诺法律服务（CPC861，不含中国法律业务）（1）没有限制（2）没有限制（3）外国律师事务所只能在北京、上海、广州、深圳、海口、大连、青岛、宁波、烟台、天津、苏州、厦门、珠海、杭州、福州、武汉、成都、沈阳和昆明以代表处的形式提供法律服务。

代表处可从事营利性活动。

驻华代表处的数量不得少于截止中国加入之日已设立的数量。

一外国律师事务所只能设立一个驻华代表处。

上述地域限制和数量限制将在中国加入WTO后1年内取消。

外国代表处的业务范围仅限于下列内容：（a）就该律师事务所律师允许从事律师业务的国家?地区的法律及就国际公约和惯例向客户提供咨询；（b）应客户或中国法律事务所的委托，处理该律师事务所律师允许从事律师业务的国家?地区的法律事务；（c）代表外国客户，委托中国律师事务所处理中国法律事务；（d）订立合同以保持与中国律师事务所有关法律事务的长期委托关系；（e）提供有关中国法律环境影响的信息。

按双方议定，委托允许外国代表处直接指示受委托的中国律师事务所的律师。

外国律师事务所的代表应为执业律师，为一WTO成员的律师协会或律师公会的会员，且在中国境外执业不少于2年。

首席代表应为一WTO成员的律师事务所的合资伙伴或相同职位人员（如一有限责任公司律师事务所的成员），且在中国境外执业不少于3年。

（4）除水平承诺中内容外，不作承诺。

（1）没有限制（2）没有限制（3）所有代表在华居留时间每年不得少于6个月。

代表处不得雇佣中国国家注册律师。

（4）除水平承诺中内容外，不作承诺。

会计、审计和簿记服务（CPC862）（1）没有限制（2）没有限制（3）合伙或有限责任会计师事务所只限于中国主管机关批准的注册会计师。

二、服务贸易承诺加入世贸组织，我国根据自身国情、发展水平、承受能力，对服务贸易作出了不同程度市场准入承诺，有条件、有步骤地开放服务贸易领域，并进行管理和审批，服务贸易的市场开放在加入后l至6年内逐步实施。

开放的服务贸易领域包括商务服务、通讯服务、建筑和相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、旅游和与旅游相关的服务、运输服务等9个部门及其70多个分部门和子部门。

与健康相关的服务和社会服务，娱乐、文化和体育服务(视听服务除外)以及其他未包括的服务没有承诺。

我国可以维持与《服务贸易总协定》第2条第l款规定不一致的措施，只要这些措施列入议定书所附的《第2条豁免清单》中，并符合《服务贸易总协定》中《关于第2条豁免的附件》的条件。

服务贸易承诺分为水平承诺与具体承诺两个方面，水平承诺主要是：1．商业存在股权式合资企业中的外资比例不得少于该合资企业注册资本的20％。

对于外国企业在中国设立分支机构不作承诺，除非在具体分部门中另有规定。

允许在中国设立外国企业的代表处，但代表处不得从事任何营利活动，除非在法律服务、会计审计和簿记、管理咨询等特定部门的具体承诺中另有规定。

．有关土地使用权，中国的土地归国家所有，企业和个人使用土地需遵守下列最长期限限制：(1)居住目的为70年；(2)工业目的为50年；(3)教育、科学、文化、公共卫生和体育目的为50年；(4)商业、旅游、娱乐目的为40年；(5)综合利用或其他目的为50年。

2．自然人流动除与属下列类别的自然人的入境和临时居住有关的措施外，不作承诺：(1)对于在中国领土内已设立代表处、分公司或子公司的世贸组织成员的公司的经理、高级管理人员和专家等高级雇员，作为公司内部的调任人员临时调动，允许其入境首期停留3年。

(2)对于被在中国领土内的外商投资企业雇佣从事商业活动的世贸组织成员的公司的经理、高级管理人员和专家等高级雇员，按有关合同条款规定给予其长期居留许可，或首期居留3年，以时间短者为准。

中国入市承诺2006-11-061、关于经济政策方面的承诺1.1 非歧视(包括国民待遇)中国将对所有WTO成员给予非歧视待遇，包括属单独关税区的成员。

中国将对包括外商投资企业在内的中国企业、在中国的外国企业和个人给予相同的待遇。

除《中华人民共和国加入议定书》(以下简称"议定书")另有规定者外，自加入之日起，中国在生产所需投入物、货物和服务的采购方面，供国内销售或出口的货物的生产、营销或销售的条件方面，及由国家和地方各级主管机关以及公有或国有企业提供的货物和服务(包括运输、能源、基础电信、其他生产设施和要素等方面)的价格和获得方面，给予外国个人、企业和外商投资企业的待遇不得低于给予其他个人和企业的待遇。

取消双重定价做法，并消除供国内销售而生产的产品和供出口而生产的产品之间待遇的差别。

自加入之日起，全面遵守和执行给予进口产品的国民待遇的原则。

修改、调整并废除和停止实施违反WTO国民待遇原则的所有现行法律、法规及其他措施。

在适用于进口产品的国内税与国内规章方面遵守《1994年关税与贸易总协定》(以下简称GATT1994)第三条的国民待遇规定。

特别是在适用于售后服务、药品、香烟、酒类、化学品、锅炉和压力容器之国内销售、标价出售、购买、运输、分销或使用的法律、法规及其他措施方面，给予进口产品的待遇不低于本国同类产品享受的待遇。

但，对于药品、酒类和化学品有1年的过渡期。

注：根据GATT1994第三条规定，国内税与国内规章的国民待遇包括：对进口产品不征收超出对本国同类产品所征收的国内税和其他国内费用；在影响产品的国内销售、购买、运输、分配与使用的所有法律、法规、规章与要求方面，给予进口产品的待遇不低于本国同类产品所享受的待遇等。

1.2 外汇及支付中国将依照《WTO协定》的规定和WTO有关国际货币基金组织的有关声明和决定，实施有关外汇问题的义务。

中国已接受《国际货币基金组织规定》第八条，该条规定"各会员国未经基金同意，不得对经常性国际交易的付款和资金转移施加限制"。

中国入世承诺：服务贸易领域入世承诺的构成一、GATS协定的主要内容GATS协定分为六个部分：第一部分即第1条“范围与定义”，是关于服务贸易的要领和GATS 协定管辖范围的规定。

第二部分“一般义务与纪律”，规定了最惠国原则、透明度原则、机密信息的披露原则、发展中国家的更多参与、经济一体化原则等成员方应当遵守的一般性原则与义务。

第三部分“具体承诺”，规定具体承诺中的市场准入问题和国民待遇原则。

第四部分“逐步自由化”，规定成员方有实施逐步自由化目标的义务及其实施的方式。

第五部分“机构条款”，规定服务贸易纠纷的磋商机制、服务贸易理号召会的构成及其与其他国际组织的关系。

第六部分“最后条款”，规定拒绝给予GATS协定项下的利益的情况，解释了GATS协定中的基本定义。

第七部分“附件”，包括《关于第2条豁免的附件》、《关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件》、《关于空运服务的附件》、《关于金融服务的附件》、《关于金融服务的第二附件》和《关于海运服务谈判的附件》、《关于电信服务的附件》和《关于基础电信谈判的附件》共八个附件。

二、中国加入工作组报告书中国加入工作组报告书的第六部分是“影响服务贸易的政策”，分九个部分对中国服务贸易领域的法律制度和有关政策提出要求，这九个部分分别是：许可、合作伙伴选择、股权的调整、设立商业保险机构的以往经验要求、检验服务、市场调查、法律服务、少数股持有者的权利和具体承诺减让表。

1、许可。

中国加入工作组报告第306—313条。

对于中国政府主管机关发放服务贸易营业许可的问题，中国工作组提出以下问题：首先，一些工作组成员对中国正在作出的关于增加政策法规的透明度的全面承诺和向各国政府及服务提供者就包括中国具体承诺减让表在内的与GATS协定有关的任何事项提供住处的努力表示欢迎。

同时，这些成员表示仍然对中国现行服务体制，特别是有关营业许可程序的申诉制度缺乏透明度表示关注。

为了与WTO协定、《中国加入议定书》和中国的具体承诺减让表相一致，工作组成员指出，中国的许可程序和条件本身不应当构成对经营者的市场准入壁垒，并且，其对服务贸易的限制作用也不得超过必要的限度。

入世承诺表The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020中国入世承诺表非关税壁垒进口许可证要求及招标要求将于2005年被取消,所有的进口配额在2005年以前逐步被取消。

关税减让工业产品的平均关税2004年降至％。

农业产品的平均关税将降至15％，农产品进口和销售无须通过国营企业和中介机构。

中国国内农业补贴上限为％。

取消对大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油和棉花籽油的进口关税配额体制。

信息技术产品关税最迟将于2005年被取消。

贸易权入世后的第一年，外资占少数股权的合资企业将全部获得进出口权，在加入WTO后头两年内进一步扩展至外资占多数股权的合资企业。

入世后三年，所有中国境内企业都将获得贸易权。

流通领域两年内允许外资在合资批发公司内拥有多数所有权，届时地域或数量限制将不复存在。

除了图书、报纸、杂志、药品、杀虫剂和农用薄膜商品的分销将在三年内放开，化肥、成品油和原油在五年之内放开之外，一年之内合资企业将可分销一切进口产品及国内生产的产品。

外国投资的企业可以分销其在中国生产的产品，并针对其分销的产品，提供包括售后服务在内的相关配套服务。

所有的省会以及重庆市、宁波市将在两年内向合资零售企业开放，三年之内将取消地域、数量限制和企业股权比例的限制。

除了药品、杀虫剂、农用薄膜和成品油的零售将在三年后放开，化肥在五年后放开之外，所有产品的零售（除了图书、报纸和杂志）将在入世后一年内放开。

特许经营入世三年后将无限制。

交通对公路运输，将分别在一年和三年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司；对于铁路运输，将分别在三年和六年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司。

仓储分别在入世一年和三年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司。

货运代理分别在一年和四年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司，合资企业经营一年以后可以建立分支机构。

中华人民共和国加入议定书——附件8：第152号减让表―中华人民共和国文章属性•【缔约国】世界贸易组织•【条约领域】贸易•【公布日期】2001.11.10•【条约类别】议定书•【签订地点】多哈正文中华人民共和国加入议定书--附件8：第152号减让表―中华人民共和国（中国加入ＷＴＯ法律文件的英文本、法文本和西班牙文本为正式文本，中文译文仅供参考，不具法律效力。

2001年11月10日订于多哈，生效于2001年12月10日。

）第一部分最惠国税率第1节农产品第1－A节关税1．如“最终约束税率”不同于“加入之日约束税率”，则“最终约束税率”将按照“实施”栏中列明的日期实施。

实施栏标明达到最终约束税率的日期，指所标年份的1月1日。

关税削减将按照附件1中逐年减让表实施。

2．a）中华人民共和国应将HS1514（菜籽油及其分离品，不论是否精制，但未经化学改性）的配额内实施和约束税率（及自取消关税配额起的实施和约束税率）保持在与HS1507（豆油及其分离品，不论是否精制，但未经化学改性）和HS1205（油菜籽，不论是否破碎）相同的水平。

b）中国原则承诺以不对替代产品或竞争性供应商之间的竞争条件造成扭曲的方式，适用其约束和实施关税税率以及其他税费。

在此方面，在保证下列产品之间的公平竞争方面存在特殊利益：油菜籽与大豆之间、菜籽油与豆油之间、油子的细粉和粗粉与饲料之间（包括羽扇豆）、饲料（包括羽扇豆）与大豆的细粉和粗粉之间、饲料（包括羽扇豆）与大豆的油渣饼和其他固体残渣之间、原甘蔗糖与原甜菜糖之间、精制人造甜味剂和糖的替代品之间以及羊毛与竞争性纤维之间。

c）在HS12140000（紫苜蓿粗粉及团粒）的实施期结束后，中华人民共和国应将HS1214000的约束和实施税率保持在与HS2304（提炼豆油所得的油渣饼及其他固体残渣，不论是否碾磨或制成团粒）相同的水平。

d）麦芽（1107）－中华人共和国同意麦芽的实施税率将不高于大麦的实施税率7个百分点（即：如大麦的实施税率为3％，则麦芽的关税将不高于10％；如大麦的实施税率为1％，则麦芽的实施税率将不高于8％）。

中国服务贸易具体承诺减让表(doc 126页)附件9中华人民共和国服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国豁免清单本减让表仅以英文为准服务提供方式：（1）跨境交付（2）境外消费（3）商业存在（4）自然人流动市场准入限制国民待遇限制其他承诺部门或分部门一、水平承诺本减让表中包括的所有部门（3）在中国，外商投资企业包括外资企业（也称为外商独资企业）和合资企业，合资企业有两种类型：股权式合资企业和契约式合资企业。

①股权式合资企业中的外资比例不得少于该合资企业注册资本的25％。

由于关于外国企业分支机构的法律和法规正在制定中，因此对于外国企业在中国设立分支机构不作承诺，除非在具体分部门中另有标明。

（3）对于给予视听服务、空运服务和医疗服务部门中的国内服务提供者的所有现有补贴不作承诺。

允许在中国设立外国企业的代表外，但代表处不得从事任何营利性活动，在CPC861、862、863、865下部门具体承诺中的代表处除外。

①依照中国法律、法规及其他措施订立的设立“契约式合资企业”的合同条款，规定诸如该合资企业经营方式和管理方式以及合资方的投资或其他参与方式等事项。

契约式合资企业的参与方式根据合资企业的合同决定，并不要求所有参与方均进行资金投入。

服务提供方式：（1）跨境交付（2）境外消费（3）商业存在（4）自然人流动部门或分部门市场准入限制国民待遇限制其他承诺对于各合同协议或股权协议，或设立或批准现有外国服务提供者从事经营或提供服务的许可中所列所有权、经营和活动范围的条件，将不会使之比中国加入WTO之日时更具限制性。

中华人民共和国的土地归国家所有。

企业和个人使用土地需遵守下列最长期限限制：（a）居住目的为70年；（b）工业目的为50年；（c）教育、科学、文化、公共卫生和体育目的为50年；（d）商业、旅游、娱乐目的为40年；（e）综合利用或其他目的为50年。

（4）除与属下列类别（4）除与市场准入栏中所指类别的自然人入境和临时居留有关的措施外，不作承诺。

我国加入世界贸易组织的承诺最初的世界贸易组织（WTO）是由乌拉圭回合协定创立的，其宗旨是促进国际贸易和减少不必要的贸易障碍。

世界贸易组织的成立给国际贸易与经济发展带来了很大的影响。

中国在2001年加入世界贸易组织时，承诺了一系列的减税和减少控制的措施，以促进国际贸易的发展。

以下是我国加入世界贸易组织的承诺的一些重要方面。

一、关于市场开放的承诺为了加入世界贸易组织，中国在市场开放方面做出了承诺，以便更好地与其他国家进行贸易。

具体承诺包括：1.减少商品进口关税。

中国承诺将进口税率总体降低，以符合WTO规定的最高要求。

2005年12月，中国已经将其平均关税税率降至9.9％以下。

2.改革内部市场监管体系。

中国承诺透明、透明的管理方法，以确保外国公司获得公平待遇。

3.为个人、企业和团体提供更多市场准入机会。

中国承诺将扩大它的市场进入领域，包括银行、保险业，以及电信、运输、医疗和旅游等领域。

二、贸易自由化的承诺贸易自由化是WTO的核心部分之一。

中国承诺采取一系列措施，开放其市场和深化与其他国家的经济和贸易关系。

1.放宽对外商投资的限制。

中国承诺逐步减少对外商投资的限制，包括对外资企业的注册资本要求、行业限制和股权限制等。

2.加强知识产权的保护。

中国承诺加强知识产权保护，以保护知识产权持有人的利益。

3.改善金融服务。

中国承诺加强金融服务，特别是在使国内金融市场更加开放、改善监管和加强金融制度上。

三、服务业的开放服务业已成为中国经济的重要组成部分。

为了促进服务业的发展，中国做出了以下承诺：1.扩大教育和文化服务贸易。

中国承诺加强文化和教育服务和交流，以加强与其他国家之间的文化交流。

2.开放金融服务市场。

中国承诺加强金融服务市场的监管和自由化，以吸引外国投资者投资中国市场。

3.对医疗、旅游和运输业的开放。

中国承诺进一步开放医疗、旅游和运输业等服务领域。

四、扩大农产品市场的准入在加入WTO之前，中国的农产品市场几乎完全是由本国农民组成的。