机场运行指挥员国家职业标准定稿版

机场运行指挥员-职业技能考试基础知识大纲机场运行指挥员职业技能考试基础知识大纲（2019 年版）1.1职业道德1.1.1职业道德基本知识1.1.2职业守则（1）安全至上，行动迅速。

（2）爱岗敬业，忠于职守。

（3）遵章守纪，认真负责。

（4）团结协作，大局为重。

（5）钻研业务，善于思考。

（6）组织有序，指挥果断。

（7）协调有方，监管到位。

（8）服务精细，救援有力。

1.2基础知识1.2.1民用机场基础知识（1）民用机场的类别、等级及功能分区知识。

（2）机场跑道、滑行道系统知识。

（3）目视助航设施与导航设备知识。

（4）航站楼基本设施设备知识。

（6）机场陆侧交通知识。

（7）机场净空标准与净空管理知识。

（8）机场环境保护及鸟害防治知识。

1.2.2民用航空器基础知识（1）民用航空器的分类。

（2）飞行原理。

（3）航空器性能及起飞着陆要求。

（4）航空器的基本构造。

（5）航空器主要系统知识。

1.2.3航空运输及公司签派知识（1）民航旅客运输服务。

（2）民航货物运输服务。

（3）配载平衡知识。

（4）危险物品运输知识。

（5）航空公司签派知识。

1.2.4空中交通管理知识（1）空中交通管理职责。

（2）空中交通管制空域的范围及分类。

（3）空中交通管制方法。

（4）飞行程序知识。

（5）航行情报知识。

（6）飞行计划知识。

（7）航空气象知识。

（8）陆空通话标准用语。

1.2.5机场信息系统知识（1）机场信息系统分类。

（2）机场信息主要子系统功能。

（3）机场协同决策系统知识。

1.2.6机场运行组织与指挥协调知识（1）运行资源分配与管理知识。

（2）专机、重大运输任务及要客保障知识。

（3）不停航施工管理知识。

（4）复杂天气下的机场运行管理知识。

（5）航班正常管理知识。

（6）航空情报原始资料提供及上报的基本知识。

（7）备降、返航等不正常航班处置知识。

（8）机场限制性运行知识。

（9）运行指挥协调知识。

1.2.7机坪运行管理知识（1）机坪基础知识。

机场运行指挥员国家职业标准This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020机场运行指挥员国家职业标准1.职业概况职业名称机场运行指挥员。

职业定义从事机场运行指挥、机坪管理和应急救援指挥等工作的人员。

职业等级本职业共设四个等级，分别为：四级机场运行指挥员（国家职业资格四级）、三级机场运行指挥员（国家职业资格三级）、二级机场运行指挥员（国家职业资格二级）、一级机场运行指挥员（国家职业资格一级）。

职业环境噪音，辐射，室内外常温。

职业能力特征视觉、听觉正常，心理素质良好。

具有良好的观察、记忆、学习、分析判断能力；较强的表达、组织协调和解决问题的能力；用英语交流表述的能力；计算机操作能力和机动车驾驶技能。

基本文化程度全日制大专毕业（或同等学历）。

培训要求1.7.1 培训期限全日制学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。

晋级培训期限：四级不少于120标准学时；三级不少于120标准学时；二级不少于100标准学时；一级不少于100标准学时。

1.7.2 培训教师培训四、三级人员的教师应具有本职业二级及以上职业资格证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训二级的教师应具有本职业一级职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上；培训一级的教师应具有本职业一级职业资格证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上。

1.7.3 培训场地设备理论培训场地须具备有满足课堂教学要求的标准教室和教学设备。

实际操作培训场所，应根据培训内容，配置计算机和专用通讯设备及专用车辆。

鉴定要求1.8.1 适用对象从事或准备从事本职业的人员。

1.8.2申报条件——四级机场运行指挥员（具备以下条件之一者）（1）具有高等学校本专业（职业）或相关专业大专 毕业证书，连续从事本职业工作满1年，经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（2）连续从事本职业工作满3年；（3）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，本职业连续工作满2年；（4）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（5）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满2年；（6）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（7）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满2年；（8）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

说明为规范从业者的从业行为，引导职业教育培训的方向，为职业技能鉴定提供依据，依据《中华人民共和国劳动法》，适应经济社会发展和科技进步的客观需要，立足培育工匠精神和精益求精的敬业风气，人力资源社会保障部联合中国民用航空局组织有关专家，制定了《机场运行指挥员国家职业技能标准（2019年版）》（以下简称《标准》）。

一、本《标准》以《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》为依据，严格按照《国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）》有关要求，以“职业活动为导向、职业技能为核心”为指导思想，对机场运行指挥员从业人员的职业活动内容进行规范细致描述，对各等级从业者的技能水平和理论知识水平进行了明确规定。

二、本《标准》依据有关规定将本职业分为四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师四个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。

本次修订内容更加强调了机场生产运行安全要求，在航班信息处置、航班运行保障管理、运行资源管理、机坪运行管理、应急救援等模块增加了新内容，更好地适应民航安全与发展要求。

三、本《标准》主要起草人有：任延飞、王冬梅、张世昕、高扬、曹静、董文静、黄悦、蔡伟宁。

四、本标准主要审定人员有：张严峰、李建新、冯延、徐晓刚、李庆峰、温治纲、杨寒松、邓松武、施新颜、窦维红、刘茹。

五、本《标准》在制定过程中，得到了人力资源社会保障部职业技能鉴定中心荣庆华、葛恒双、张灵芝等专家的指导及中国民用航空局人事科教司、机场司、中国民航科学技术研究院的大力支持，得到了民航第001、003、004、006、007、009、010、012、014、016、017、022职业技能鉴定站等单位的积极配合，在此一并感谢。

六、本《标准》业经人力资源社会保障部、中国民用航空局批准，自公布之日起施行。

机场运行指挥员国家职业技能标准（2019年版）1. 职业概况1.1 职业名称机场运行指挥员1.2 职业编码4-02-04-031.3 职业定义从事机场信息采集处置和发布、航班保障和服务、机坪管理和应急救援组织与指挥协调等工作的人员。

机场现场运行指挥员（教材章节）（草）第一章机场概论第一节机场的功能分区及类别与等级划分1．机场的功能及分区2．机场的类别3．机场的等级第二节机场跑道系统1．概述2．跑道的基本数据及有关基本要求第三节机场滑行道系统1．概述2．滑行道的基本数据及有关基本要求第四节机场航站区及机坪1．概述2．航站区及机坪的基本数据及有关基本要求第五节机场运行及进近方式1．机场运行的基本要求2．国际民航组织的相关要求3．国际民用航空公约附件十四的有关标准第二章飞行空域第一节机场净空的概念1．障碍物限制面2．障碍物限制要求3．障碍物限制面以外的物体及其他物体第二节各类跑道对障碍物限制面的要求1．可能成为障碍物的机场设备和设施2．遮蔽原则3．机场空域管理规定第三章导航设备、目视助航灯光及标志第一节导航设备及设施1．VOR作用及相关标准2．VOR设施第二节标志1．地面标志和标志物作用2．跑道系统中的各种标志3．滑行道系统中的各种标志4．机坪各种标志5．信号设施及信息标志第三节跑道和滑行道助航灯光系统1．概述2．进近灯光系统3．目视进近坡度指示系统4．跑道助航灯光系统5．滑行道助航灯光系统6．机坪灯光7．机位引导灯光第四节标记牌1．概述2．机场各种标记牌第五节标志物1．概述2．机场各种标志物第四章民用航空器基础知识第一节航空器概念及飞机结构基本知识1．飞行基本原理2．飞机的性能3．飞机的动力及其他系统的基本知识第二节飞机的飞行程序第五章民用航空运输基础知识第一节概述第二节民航客运规则及相关业务第三节民航货运规则及相关业务第四节航班、航线与班期时刻表基本知识1. 航班时刻的基本知识2. 航班、航线制定的原则第五节我国主要航空公司及国际主要航空公司概况第六章航空气象基本知识第一节飞行气象情报作用、分类与传送第二节航空气象服务第七章空中交通管制第一节概述第二节空中交通管制服务1. 飞行组织与实施、飞行规则和空中交通管制规则2. 空中交通管制的程序和方法3. 空域管理与流量管理4. 新航行系统第八章飞行签派和航行情报知识1. 飞机配载和执机流程2. 飞行签派和航行情报的基本职责3. 制定飞行计划、签派放行的程序与方法第九章航空器及地面车辆运行规则第一节. 概述第二节飞机地面运行规则1. 飞机滑行的基本要求2. 飞机牵引的基本要求3. 飞机试车的有关规定第三节机场特种车辆运行规则1. 机场特种车辆基本要求2. 驾驶地面保障车辆安全要求3. 机场特种车辆的划分与功能（包括场道设备）4. 机场特种车辆的作业第四节运行安全与保证第五节飞机停放于系留规则第六节机场交通与车辆管理第十章客货运流程及设施第一节客运流程及相关设施第二节货运流程及相关设施第三节行李传送和到、离港系统第十一章机坪保障及运行规则第一节概述第二节地面服务的功能1. 地面服务区域的划分2. 地面服务的设施和设备第三节机位分配系统及自动泊位系统1. 概述2. 机位分配系统3. 自动泊位系统第四节机坪安全运行标准1. 各类人员机坪安全作业的基本要求2. 施工中的不停航管理3. 复杂条件下的运行管理第十二章专机保障和要客服务第一节专机保障的内容和程序第二节专机保障的措施和管理第三节要客服务的协调与实施第十三章机场应急计划、应急救援方案及实施第一节概述第二节航空器紧急事件和非航空器紧急事件类型第三节应急救援机构及其职责第四节应急救援预案的制定第五节应急救援的运行程序与实施步骤第六节应急救援后的处理与机场恢复第七节应急救援的演练第八节机场消防及设施第九节紧急状态时的机场运行第十节残损飞机的搬移第十一节危险品及爆炸物的处置第十二节人员救护与安置第十三节现场指挥人员心理素质的基本要求第十四章信息系统知识第一节计算机基础知识第二节民航信息系统概述1. 航班信息、到、港离港信息系统2. 延误信息等信息系统的共享与发布第十五章机场及飞机的除冰除雪第一节概述第二节机场除冰除雪的规定及作业流程第三节飞机除冰除雪的规定及作业流程第十六章机场安全管理系统第一节概述第二节安全管理体系第三节安全管理方针及目标第四节安全组织与职责第五节安全信息管理与运用第六节安全监察第七节风险管理与评估第八节运行监督和持续改进第十七章机场净空与环境保护第一节机场环境的基本要求第二节机场净空管理第三节减少噪声的措施与管理第四节鸟害的防治与驱鸟设备第五节环保要求第十八章机场现场运行指挥第一节概述第二节机场现场运行指挥体系第三节机场现场运行指挥组织与职责第四节机场现场运行指挥资格标准第五节机场现场运行指挥工作程序第六节机场现场运行指挥设备基本要求第七节机场现场运行指挥岗位基本要求第十九章民航相关法规和工作章程1. 中华人民共和国民用航空法2. 中华人民共和国安全生产法3. 中华人民共和国民用航空安全保卫条例4. 民用机场运营管理暂行办法5. 民用机场使用许可规定6. 中国民用航空空中交通管理规则7. 民用机场航空器活动区道路交通管理规则8. 民用机场机坪运行规则（75号令）9. 航空器地面引导（地面活动引导管制系统手册）国际民航组织文件。

机场运行指挥员国家职业标准1.职业概况职业名称机场运行指挥员。

职业定义从事机场运行指挥、机坪管理和应急救援指挥等工作的人员。

职业等级本职业共设四个等级，分别为：四级机场运行指挥员（国家职业资格四级）、三级机场运行指挥员（国家职业资格三级）、二级机场运行指挥员（国家职业资格二级）、一级机场运行指挥员（国家职业资格一级）。

职业环境噪音，辐射，室内外常温。

职业能力特征视觉、听觉正常，心理素质良好。

具有良好的观察、记忆、学习、分析判断能力；较强的表达、组织协调和解决问题的能力；用英语交流表述的能力；计算机操作能力和机动车驾驶技能。

基本文化程度全日制大专毕业（或同等学历）。

培训要求1.7.1 培训期限全日制学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。

晋级培训期限：四级不少于120标准学时；三级不少于120标准学时；二级不少于100标准学时；一级不少于100标准学时。

1.7.2 培训教师培训四、三级人员的教师应具有本职业二级及以上职业资格证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训二级的教师应具有本职业一级职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上；培训一级的教师应具有本职业一级职业资格证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上。

1.7.3 培训场地设备理论培训场地须具备有满足课堂教学要求的标准教室和教学设备。

实际操作培训场所，应根据培训内容，配置计算机和专用通讯设备及专用车辆。

鉴定要求1.8.1 适用对象从事或准备从事本职业的人员。

1.8.2申报条件——四级机场运行指挥员（具备以下条件之一者）（1）具有高等学校本专业（职业）或相关专业大专 毕业证书，连续从事本职业工作满1年，经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（2）连续从事本职业工作满3年；（3）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，本职业连续工作满2年；（4）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（5）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满2年；（6）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（7）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满2年；（8）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

机场运行指挥员职业技能考试基础知识大纲（2019 年版）1.1职业道德1.1.1职业道德基本知识1.1.2职业守则（1）安全至上，行动迅速。

（2）爱岗敬业，忠于职守。

（3）遵章守纪，认真负责。

（4）团结协作，大局为重。

（5）钻研业务，善于思考。

（6）组织有序，指挥果断。

（7）协调有方，监管到位。

（8）服务精细，救援有力。

1.2基础知识1.2.1民用机场基础知识（1）民用机场的类别、等级及功能分区知识。

（2）机场跑道、滑行道系统知识。

（3）目视助航设施与导航设备知识。

（4）航站楼基本设施设备知识。

（6）机场陆侧交通知识。

（7）机场净空标准与净空管理知识。

（8）机场环境保护及鸟害防治知识。

1.2.2民用航空器基础知识（1）民用航空器的分类。

（2）飞行原理。

（3）航空器性能及起飞着陆要求。

（4）航空器的基本构造。

（5）航空器主要系统知识。

1.2.3航空运输及公司签派知识（1）民航旅客运输服务。

（2）民航货物运输服务。

（3）配载平衡知识。

（4）危险物品运输知识。

（5）航空公司签派知识。

1.2.4空中交通管理知识（1）空中交通管理职责。

（2）空中交通管制空域的范围及分类。

（3）空中交通管制方法。

（4）飞行程序知识。

（5）航行情报知识。

（6）飞行计划知识。

（7）航空气象知识。

（8）陆空通话标准用语。

1.2.5机场信息系统知识（1）机场信息系统分类。

（2）机场信息主要子系统功能。

（3）机场协同决策系统知识。

1.2.6机场运行组织与指挥协调知识（1）运行资源分配与管理知识。

（2）专机、重大运输任务及要客保障知识。

（3）不停航施工管理知识。

（4）复杂天气下的机场运行管理知识。

（5）航班正常管理知识。

（6）航空情报原始资料提供及上报的基本知识。

（7）备降、返航等不正常航班处置知识。

（8）机场限制性运行知识。

（9）运行指挥协调知识。

1.2.7机坪运行管理知识（1）机坪基础知识。

（2）航空器地面运行管理知识。

（3）机坪车辆运行及人员管理知识。

机场运行指挥员国家职业标准1.职业概况1.1 职业名称机场运行指挥员。

1.2 职业定义从事机场运行指挥、机坪管理和应急救援指挥等工作的人员。

1.3 职业等级本职业共设四个等级，分别为：四级机场运行指挥员（国家职业资格四级）、三级机场运行指挥员（国家职业资格三级）、二级机场运行指挥员（国家职业资格二级）、一级机场运行指挥员（国家职业资格一级）。

1.4 职业环境噪音，辐射，室内外常温。

1.5 职业能力特征视觉、听觉正常，心理素质良好。

具有良好的观察、记忆、学习、分析判断能力；较强的表达、组织协调和解决问题的能力；用英语交流表述的能力；计算机操作能力和机动车驾驶技能。

1.6 基本文化程度全日制大专毕业（或同等学历）。

1.7 培训要求1.7.1 培训期限全日制学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。

晋级培训期限：四级不少于120标准学时；三级不少于120标准学时；二级不少于100标准学时；一级不少于100标准学时。

1.7.2 培训教师培训四、三级人员的教师应具有本职业二级及以上职业资格证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训二级的教师应具有本职业一级职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上；培训一级的教师应具有本职业一级职业资格证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上。

1.7.3 培训场地设备理论培训场地须具备有满足课堂教学要求的标准教室和教学设备。

实际操作培训场所，应根据培训内容，配置计算机和专用通讯设备及专用车辆。

1.8 鉴定要求1.8.1 适用对象从事或准备从事本职业的人员。

1.8.2申报条件——四级机场运行指挥员（具备以下条件之一者）（1）具有高等学校本专业（职业）或相关专业大专 毕业证书，连续从事本职业工作满1年，经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（2）连续从事本职业工作满3年；（3）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，本职业连续工作满2年；（4）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（5）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满2年；（6）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（7）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满2年；（8）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

机场运行指挥员职业简介职业名称：机场运行指挥员职业定义：在机场的运行中进行协调控制、机坪管理和应急救援指挥等工作的人员。

从事的主要工作内容：（1）通过机场生产运行网络，协调指挥各驻场单位，保障飞机在机场地面的有序运行；（2）对于机坪上地面保障车辆、人员进行监管为飞机在机场停留期间营造运行环境；（3）当飞机发生事故或紧急事件时，向各救援单位发布信息和指令，协调指挥应急救援。

职业概况：随着我国经济和民航业的飞速发展，机场的规模和业务量日益扩大，在航班地面保障过程中如何确保安全、正常、高效地实施系统化管理，做好机场本单位及驻场各单位的协调配合等工作，确保机场各类资源的合理、优化利用，是机场正常运行的重要问题。

而机场运行指挥部门就是机场运行的神经中枢，它担负着机场运行的组织、指挥、协调、控制和应急救援指挥的重要职责。

在机场运行指挥部门的机场运行指挥员职业就是在民航的生产运行发展中产生的。

在民航发展初期，民航业内及各机场对现场指挥还没有明确的编制名称和统一的运作形式。

八十年代中后期，民航体制改革后，机场作为企业独立开展运营，需要有一个部门对机场内部的各生产保障部门及生产过程进行统一的协调指挥和全面的综合管理，由此，机场运行指挥部门逐渐产生，具体承担现场指挥协调任务的指挥员应运而生。

一九九五年民航总局就现场管理问题专门作出规定，要求民用机场建立相应的现场指挥机构，其主要工作是发挥指挥枢纽的作用、参谋助手作用和对外协调作用。

因此、建立和规范机场运行指挥员职业是机场生产运行发展的客观需要。

近十几年来，随着民航业的迅速发展，机场所承担的运营任务越来越繁重，机场运行指挥部门在机场运营中起到的作用越来越突出，它是机场加强自身建设和全面管理的关键所在，机场运行指挥部门的指挥协调能力直接反映出机场的运行管理水平，因此，规范机场运行指挥员的职业要求和能力素质，对促进机场管理乃至整个民航业的发展起着非常重要的作用。

目前，在我国机场从事机场运行指挥或相关工作的人员有4000多人，这些从业人员以前多数是从航管、机务和运输等主要业务部门转岗而来，近几年则多数来自民航院校相近专业的毕业生。

航空地面服务人员国家职业标准一、引言航空地面服务人员是航空运输领域中至关重要的一环。

他们负责为旅客和机组人员提供各种服务，包括机场运营、行李处理、安全检查和客户服务等。

为了确保航空地面服务人员的工作质量和标准化，国家职业标准的制定是必不可少的。

二、职业背景2.1 航空地面服务行业的发展随着民航事业的不断发展，航空地面服务行业也得到了快速发展。

越来越多的旅客选择乘坐飞机出行，导致机场运营压力增大。

因此，培养一支专业化、高素质的航空地面服务人员队伍成为了当务之急。

2.2 航空地面服务人员职责与要求作为一名航空地面服务人员，他们需要具备以下能力和素质：（1）良好沟通能力：与旅客和机组成员进行良好沟通是提供优质客户服务的关键。

（2）协调能力：在快节奏和高压力环境下工作，需要具备协调各方面资源的能力。

（3）安全意识：航空地面服务人员需要时刻保持对安全的高度警觉，确保航空运输的安全。

（4）服务意识：航空地面服务人员需要友好、热情地对待旅客，提供周到的服务。

三、航空地面服务人员国家职业标准的制定3.1 标准制定的目的制定航空地面服务人员国家职业标准旨在规范航空地面服务行业，提高从业人员素质和工作水平，确保旅客和机组成员在机场得到优质、高效、安全的服务。

3.2 标准制定流程（1）需求调研：通过对行业需求和从业人员现状进行调研，明确标准制定的方向和目标。

（2）专家论证：邀请相关专家组成专家组，对标准进行论证和修订。

（3）征求意见：通过行业协会等渠道征求各方意见，充分考虑各方需求和利益。

（4）发布实施：经过层层审核和最终批准后，将标准发布实施，并进行相关培训和宣传工作。

四、航空地面服务人员国家职业标准的内容4.1 岗位职责航空地面服务人员的岗位职责包括但不限于：（1）机场运营：包括航班信息查询、登机口管理、航班延误处理等。

（2）行李处理：包括行李托运、行李分拣和行李遗失处理等。

（3）安全检查：包括旅客安全检查和货物安全检查等。

国家职业技能标准——机场运行指挥员国家职业技能标准职业编码：4-02-04-03机场运行指挥员（2019 年版）中华人民共和国人力资源和社会保障部中国民用航空局制定说明为规范从业者的从业行为，引导职业教育培训的方向，为职业技能鉴定提供依据，依据《中华人民共和国劳动法》，适应经济社会发展和科技进步的客观需要，立足培育工匠精神和精益求精的敬业风气，人力资源社会保障部联合中国民用航空局组织有关专家，制定了《机场运行指挥员国家职业技能标准（2019 年版）》（以下简称《标准》）。

一、本《标准》以《中华人民共和国职业分类大典（2015 年版）》为依据，严格按照《国家职业技能标准编制技术规程（2018 年版）》有关要求，以“职业活动为导向、职业技能为核心”为指导思想，对机场运行指挥员从业人员的职业活动内容进行规范细致描述，对各等级从业者的技能水平和理论知识水平进行了明确规定。

二、本《标准》依据有关规定将本职业分为四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师四个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。

本次修订内容更加强调了机场生产运行安全要求，在航班信息处置、航班运行保障管理、运行资源管理、机坪运行管理、应急救援等模块增加了新内容，更好地适应民航安全与发展要求。

三、本《标准》主要起草人有：任延飞、王冬梅、张世昕、高扬、曹静、董文静、黄悦、蔡伟宁。

四、本标准主要审定人员有：张严峰、李建新、冯延、徐晓刚、李庆峰、温治纲、杨寒松、邓松武、施新颜、窦维红、刘茹。

五、本《标准》在制定过程中，得到了人力资源社会保障部职业技能鉴定中心荣庆华、葛恒双、张灵芝等专家的指导及中国民用航空局人事科教司、机场司、中国民航科学技术研究院的大力支持，得到了民航第001、003、004、006、007、009、010、012、014、016、017、022 职业技能鉴定站等单位的积极配合，在此一并感谢。

六、本《标准》业经人力资源社会保障部、中国民用航空局批准，自公布之日起施行。

机场运行指挥员职业名称：机场运行指挥员职业定义：从事协调机场空中交通管制、航空公司、机场当局等各部门之间关系，合理调配航班生产资源及机场安全运行的指挥人员。

从事的主要工作内容：机场运行指挥员在工作中可分为运行指挥、机坪管理和应急指挥三类岗位，不同的岗位将从事的主要工作内容分别如下：一、运行指挥岗位：（1）根据各航空公司提供的航班计划，编制本场每天的航班预报，并通过机场运营管理系统向各保障单位（部门）发布；（2）负责收集、传递各种运行动态信息；（3）负责本场的停机位、登机门和行李传送带等各种运行资源的分配与调整；（4）掌握、记录飞行动态和航班信息，及时调整航班信息并向相关单位（部门）发布；（5）负责发布航班生产、保障服务指令；（6）参与专机、重要飞行、VIP等重要航班的保障工作；（7）监听塔台与机组的对话，如获悉发生异常情况，立即按有关程序处置、报告；（8）紧急情况发生时，负责应急救援工作启动与协调；（9）监督机场代理航班的保障过程，协调航班生产工作，报告航班生产异常情况；（10）负责与航管部门、航空公司及驻场单位等的协调工作，交流航班生产、保障服务信息；（11）负责统计机场代理航班的正常率，填写有关工作台帐、报表；（12）负责收集航班服务保障情况，分析造成航班延误的原因。

二．机坪管理岗位：（1）负责对飞行活动区的管理和指挥、协调工作；（2）负责飞行区车辆设备停放的管理；（3）负责飞行区内不停航施工的监督管理工作；（4）掌握飞行活动区内航空器、人员、车辆的动态，保证机坪运行安全、正常；（5）检查、监督停机坪内人员、车辆、设备设施的运作情况和机坪标志的完整性以及机坪卫生状况；（6）及时制止、处置可能危及飞行安全和航空地面安全的各种行为；（7）参与组织指挥应急救援工作；（8）负责向上级及时报告飞行区运行和航班生产的异常情况；（9）根据机坪运行情况，及时向相关服务保障单位发布机坪运行动态指令。

三．应急指挥岗位：（1）紧急事件发生时，负责向有关单位（部门）通报信息，按规定程序启动应急救援程序；（2）在应急救援行动的准备和实施阶段，负责对各单位应答、驰救的全面协调、指挥，并发出行动指令；（3）与航空器所属企业建立并保持联系，索取有关资料数据，并向领导小组报告有关情况；（4）负责组织、协调物资保障组及有关单位，为救援行动提供必需的支援服务；（5）收集有关应急救援信息，提出具体处置方案供领导小组决策；（6）根据领导小组的决策，下达具体的指令，实施救援指挥；（7）负责机场应急救援工作的组织、协调；（8）负责与相关单位签定应急救援互助协议；（9）负责策划、组织实施应急救援演练，并总结、评估；（10）负责检查各单位（部门）的应急救援工作的落实情况；（11）负责完善《机场应急救援手册》的内容，确保能够迅速、有效的实施救援工作。

机场运行指挥员岗位承诺机场运行指挥员岗位承诺是：安全至上，行动迅速；爱岗敬业，忠于职守；遵章守纪，认真负责；团结协作，大局为重；钻研业务，善于思考；组织有序，指挥果断；协调有方，监管到位；服务精细，救援有力。

职业定义：从事协调机场空中交通管制、航空公司、机场当局等各部门之间关系，合理调配航班生产资源及机场安全运行的指挥人员。

从事的主要工作内容：机场运行指挥员在工作中可分为运行指挥、机坪管理和应急指挥三类岗位，不同的岗位将从事的主要工作内容分别如下：一、运行指挥岗位：（1）根据各航空公司提供的航班计划，编制本场每天的航班预报，并通过机场运营管理系统向各保障单位（部门）发布；（2）负责收集、传递各种运行动态信息；（3）负责本场的停机位、登机门和行李传送带等各种运行资源的分配与调整；（4）掌握、记录飞行动态和航班信息，及时调整航班信息并向相关单位（部门）发布；（5）负责发布航班生产、保障服务指令；（6）参与专机、重要飞行、VIP 等重要航班的保障工作；（7）监听塔台与机组的对话，如获悉发生异常情况，立即按有关程序处置、报告；（8）紧急情况发生时，负责应急救援工作启动与协调；（9）监督机场代理航班的保障过程，协调航班生产工作，报告航班生产异常情况；（10）负责与航管部门、航空公司及驻场单位等的协调工作，交流航班生产、保障服务信息；（11）负责统计机二．机坪管理岗位：（1）负责对飞行活动区的管理和指挥、协调工作；（2）负责飞行区车辆设备停放的管理；（3）负责飞行区内不停航施工的监督管理工作；（4）掌握飞行活动区内航空器、人员、车辆的动态，保证机坪运行安全、正常；（5）检查、监督停机坪内人员、车辆、设备设施的运作情况和机坪标志的完整性以及机坪卫生状况；（6）及时制止、处置可能危及飞行安全和航空地面安全的各种行为；（7）参与组织指挥应急救援工作；（8）负责向上级及时报告飞行区运行和航班生产的异常情况；（9）根据机坪运行情况，及时向相关服务保障单位发布机坪运行动态指令。

机场运行指挥员国家职业标准1.职业概况1.1 职业名称机场运行指挥员。

1.2 职业定义从事机场运行指挥、机坪管理和应急救援指挥等工作的人员。

1.3 职业等级本职业共设四个等级，分别为：四级机场运行指挥员（国家职业资格四级）、三级机场运行指挥员（国家职业资格三级）、二级机场运行指挥员（国家职业资格二级）、一级机场运行指挥员（国家职业资格一级）。

1.4 职业环境噪音，辐射，室内外常温。

1.5 职业能力特征视觉、听觉正常，心理素质良好。

具有良好的观察、记忆、学习、分析判断能力；较强的表达、组织协调和解决问题的能力；用英语交流表述的能力；计算机操作能力和机动车驾驶技能。

1.6 基本文化程度全日制大专毕业（或同等学历）。

1.7 培训要求1.7.1 培训期限全日制学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。

晋级培训期限：四级不少于120标准学时；三级不少于120标准学时；二级不少于100标准学时；一级不少于100标准学时。

1.7.2 培训教师培训四、三级人员的教师应具有本职业二级及以上职业资格证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训二级的教师应具有本职业一级职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上；培训一级的教师应具有本职业一级职业资格证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上。

1.7.3 培训场地设备理论培训场地须具备有满足课堂教学要求的标准教室和教学设备。

实际操作培训场所，应根据培训内容，配置计算机和专用通讯设备及专用车辆。

1.8 鉴定要求1.8.1 适用对象从事或准备从事本职业的人员。

1.8.2申报条件——四级机场运行指挥员（具备以下条件之一者）（1）具有高等学校本专业（职业）或相关专业大专毕业证书，连续从事本职业工作满1年，经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（2）连续从事本职业工作满3年；（3）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，本职业连续工作满2年；（4）在相关专业岗位连续工作满1年后转入本职业，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（5）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满2年；（6）在除相关专业岗位以外的其他民航岗位工作年限满4年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（7）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满2年；（8）在除民航本专业（职业）或相关专业岗位工作年限满5年，在本职业连续工作满1年，且经本职业四级机场运行指挥员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。