建设用地规划许可证审批流程图

具体建设项目用地审批的内部流程图国有划拨土地使用权转让、出租审批的内部流程图局长审核办理时限：1个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是上报市政府审批（分管副市长）邮寄送达或当面领取办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否不符合条件的退回并告知原因市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是自然资源开发利用处经办人经办办理时限：2 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是自然资源开发利用处处长审查办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知改变土地用途审批的内部流程图局长审核办理时限：1个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是上报市政府审批（分管副市长）邮寄送达或当面领取办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否不符合条件的退回并告知原因市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是自然资源开发利用处经办人经办办理时限：2 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是自然资源开发利用处处长审查办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知土地利用总体规划局调的内部流程图局长审核内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是邮寄送达或当面领取办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否上报市政府审批（分管副市长）不符合条件的退回并告知原因市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是自然资源空间规划处经办人经办内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是自然资源空间规划处处长审查内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知建设项目选址意见书审批的内部流程图局长审核办理时限：1个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是上报省厅审批（分级选址项目）邮寄送达或当面领取办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否不符合条件的退回并告知原因市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是城乡规划管理处经办人核查办理时限：2 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是城乡规划管理处处长审查办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知建设项目规划条件、方案审查等（不含选址意见书审批）审批的内部流程图局长审核办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是邮寄送达或当面领取办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否不符合条件的退回并告知原因市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是城乡规划管理处经办核查办理时限：2 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是城乡规划管理处处长审查办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核办理时限：1个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知实施性城市设计审查的内部流程图办结市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是 与申请人员交互：是城乡规划管理处经办人经办内容公开：是 与申请人员交互：否 是否可退回：是 城乡规划管理处处长审查内容公开：是 与申请人员交互：否 是否可退回：是 分管副局长审核内容公开：是 与申请人员交互：否 是否可退回：是 需补件的一次不符合条件的退局长审核内容公开：是 与申请人员交互：否是否可退回：是详细城市设计审查的内部流程图办结局长审核内容公开：是与申请人员交互：否 是否可退回：是上报市政府审批（分管副市长）不符合条件的 退市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是城乡规划管理处经办人经办内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是城乡规划管理处处长审查内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次建设用地报批的内部流程图局长审核办理时限：1个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是上报市政府审批（分管副市长）报省自然资源厅办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否不符合条件的退回并告知原因各县市区局报批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是管制与耕保处经办人经办办理时限：2 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是管制与耕保处处长审查办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知农村土地综合整治报批（含调整）的内部流程图局长审核办理时限：1个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是上报市政府审批（分管副市长）报省自然资源厅办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否不符合条件的退回并告知原因各县市区局报批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是管制与耕保处经办人经办办理时限：2 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是管制与耕保处处长审查办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知具体建设项目土地预审的内部流程图局长审核办理时限：2个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是邮寄送达或当面领取办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：否不符合条件的退回并告知原因市区分局审批材料转入办理时限：实时告知内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是自然资源空间规划处经办人经办办理时限：5 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是自然资源国土空间规划处处长审查办理时限：1 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是分管副局长审核办理时限：2 个工作日内容公开：是与申请人员交互：否是否可退回：是需补件的一次性告知林木种子生产经营许可证核发流程图1、林木种子生产经营许可业务经办流程图林木种子生产经营许可证核发流程图2、林木种子生产经营许可办事流程图2、从事22份，原件）一次性告知需补齐的材料森林植物产地检疫合格证核发流程图森林植物产地检疫合格证核发业务经办流程图森林植物产地检疫合格证核发流程图森林植物产地检疫合格证核发办事流程图开始申请人提出申请（现场申请）需要提交以下材料（一式1份）：1、产地检疫申请单原件；2、申报单位营业执照或申请人身份证原件及复印件。

建设用地规划许可证办理材料和流程（划拨）一、办理材料1、经审定的修建性详细规划或建设项目总平面图参考示例：序号材料名称来源渠道纸质材料材料必要性备注1经审定的修建性详细规划或建设项目总平面图其他1份必要2申请申请人自备1份必要2、申请表示例《建设用地规划许可证》申请表项目编号：年月日建设单位（个人）：（盖章）项目名称：项目地点：选址意见书编号：法定代表人（委托代理人）：联系电话：（共2页）依据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条规定，申请人对年月日提交有关材料实质内容的真实性负责。

附：有关材料份填表须知：一、申请人填写申请表应加盖印章。

二、委托代理人应提交委托书。

三、建设单位应报送以下文件和图纸：【出让类】：□1.申请表（PDF格式）；□2.建设项目的批准、核准、备案文件（PDF格式）；□3.国有土地使用权出让合同（PDF格式）。

【划拨类】：□1.申请表（PDF格式）；□2.建设项目的批准、核准、备案文件（PDF格式）；□3.建设项目总平面图（PDF格式）。

（办理要求：建设项目选址意见书已办理并且在有效期内。

）备注：1、以上材料为基本材料，如项目特殊，需补充提供法律、法规规定的其他材料。

2、市政管线类项目无需办理用地规划许可，直接办理工程规划许可。

二、办理流程图建设用地规划许可证的核发（出让）一、办理材料序号材料名称来源渠道纸质材料材料必要性备注1国有土地使用权出让合同及其规划条件其他1份必要电子形式须为原件扫描件2建设项目批准、核准、备案文件其他1份必要3申请申请人自备1份必要非市政管线类项目需要提供；市政管线类项目见常见问题解答二、办理流程图申请表示例宿迁市自然资源局《建设用地规划许可证》申请表项目编号：年月日建设单位（个人）：（盖章）项目名称：项目地点：选址意见书编号：法定代表人（委托代理人）：联系电话：（共2页）依据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条规定，申请人对年月日提交有关材料实质内容的真实性负责。

目录一办理条件 (2)二办理材料 (3)三办理机关及地点 (4)四办理时间 (4)五办理程序 (5)六办理材料 (7)七办理机关及地点 (8)八办理程序 (9)（一）以划拨方式提供土地使用权的：１．符合城市规划，符合近期建设与土地利用规划年度实施计划；２．取得规划选址和土地审查意见；３．经计划部门批准立项；４．通过环境影响评价及环保部门的审查；５．建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见；６．铁路、交通、能源、水务、学校和医院等重要建设项目，以及位于地质灾害易发区的建设项目建设单位须开展地质灾害危险性评估。

（二）以协议出让方式提供土地使用权的：１．符合城市规划，符合近期建设与土地利用规划年度实施计划；２．已签订国有土地使用权出让合同或取得建设用地批准文件；３．政府投资项目须经计划部门批准立项；４．通过环境影响评价及环保部门的审查；５．建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见；６．铁路、交通、能源、水务、学校和医院等重要建设项目，以及位于地质灾害易发区的建设项目建设单位须开展地质灾害危险性评估。

（三）以招标、拍卖、挂牌方式提供土地使用权的：１．已签订土地使用权出让合同。

（一）申请表（原件1份）；（二）申请人明材料:营业执照复印件1份，验原件，单位法定代表人证明书及授权委托书原件各1份，法定代表人及受托人明复印件各1份，验原件；其中，港、澳、台地区及境外的单位，其明须提交按规定进行公证、认证或见证的文件原件1份；（三）规划选址和土地审查意见（复印件1份，验原件）；（四）发改部门的立项批文（复印件1份，验原件）；（五）环境影响评价报告及环保部门的审查意见（复印件各1份，验原件）；（六）建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见（复印件1份，验原件）；（七）地质灾害易发区的建设工程项目，或者在地质灾害（隐患）威胁围进行建设并可能形成重大、特质灾害隐患的建设工程项目，建设单位须开展地质灾害危险性评估，建设单位还应提交地质灾害危险性评估报告（原件1份）；（八）规划设计方案及总平面图（原件各2份）；（九）土地使用权出让合同（复印件1份，验原件）。

工程建设项目审批流程图 工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段.每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。

办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）.申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。

（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认. （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

（四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。

二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）. （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

(二以其他方式立项的项目 1提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》. 凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。

立项规划选址阶段 ︵7个工作日︶ 监理、施工 招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段︵5个工作日︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段 ︵ 3 个 工 作日︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。

部门行政审批流程图1、城市规划编制单位资质认定程图
2、城市规划区内建设项目选址审批流程图
3、建设用地规划许可审批流程图
4、临时建设用地规划许可审批流程
5、规划设计条件许可
6、开发资源、挖取砂石、土方、回填坑塘、河渠、设置垃圾场批准
7、建设工程规划许可流程图(根据情况可划分为方案及施工许可两阶段，每阶段程序相同)
8、临时建设工程规划许可
9、建设工程改变使用性质批准流程图
10、市政建设工程规划许可流程图
11、临时市政建设工程规划许可（包括时限延长）审批
12、区管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划审批及乡村规划审批
13、建设工程规划验线和竣工验收。

建设工程规划许可证办理流程图
建设工程规划许可证办理需提申请人提出申请交的材料:
1、批准建设项目的有未通过审批
关文件(立项文件、有关抄审查申请材料决定是告单及协调会纪要等); 否受
理(3个工作日)
2、土地权属证明(土
地出让合同、建设用地许可
规划科经办人员初步证、建设用地批准书等); 审查，组织现场查勘，
3、经规划科批准的总提出初审意见(5个工作日) 平面规划图;
4、经规划科批准的建
筑设计方案图;
规划科负责人审核，提5、经批准的绿化设计出审核意见(2个工作方案; 日)
6、建筑施工图(建施
部分);
以上材料均一式三份。

报领导审定，作出审批意见(2个工作日)
送达许可决定(1个
工作日)
向社会公开。

建设项目规划审批流程图流程一：流程二：新增用地改变用地性质存量土地不改变用地性质，如改变用地性质，手续仍采用流程一计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）一、选址：1、核发建设项目选址意见书2、出具规划设计条件3、出具建设项目规划选址图一、选址：1、核发建设项目选址意见书2、出具规划设计条件3、出具建设项目规划选址图凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）（填建设项目设计方案审批申请表）凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）（填建设项目设计方案审批申请表）二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书计划部门可行性批复（填建设用地规划许可证申请表）申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）计划部门可行性批复提供施工图2套国土部门土地证明三、核发建设用地规划许可证：1、出具定点图2、核发建设用地规划许可证三、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可证（副本）2、核准的施工图申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）提供施工图2套国土部门土地证明四、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可证（副本）2、核准的施工图四、其他部门有关手续施工前前3天通知规划分局验线（填惠山区建设工程验线单）五、其他部门有关手续五、验线：核发惠山区建设工程验线单施工前前3天通知规划分局验线（填惠山区建设工程验线单）正式施工竣工后规划局验收（填建设项目规划验收申请表）建设工程规划许可证（副本）原件土地使用证六、验线：核发惠山区建设工程验线单六、竣工验收：1、核发建设工程许可证正本2、核发建设工程竣工规划验收合格证正式施工竣工后规划局验收（填建设项目规划验收申请表）建设工程规划许可证（副本）原件土地使用证七、竣工验收：1、核发建设工程许可证正本2、核发建设工程竣工规划验收合格证注：一、红色部分为建设单位需带资料和需做事项。

新划拨用地办理《建设项目用地规划许可证》程序（用地科、规划科）
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办理建设工程规划许可证
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（５个工作日，重大
项目１２个工作日）
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第二阶段
核发建设工程临时
规划许可证（４个
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工作日）
利、供电、海洋、港监等）
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章、放线单位北海市城市信息中心盖章）；
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市政项目规划报建手续第一阶段
（红线图）
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第二阶段 办理建设工程规划许可证
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第三阶段：
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房地产五证办理五证先后顺序是：1.建设用地规划许可证（规划局审批下发）——2.国有土地使用权证（由土地局审批下发）——3.建设工程规划许可证（由房管局规划处下发）——4.建筑工程施工许可证（由建委审批下发）——5.商品房预售许可证（由市房管局预售科下发）详细步骤介绍：一、建设用地规划许可证和国有土地使用证1．选址意见书（审查用地性质、围、面积是否符合城市整体规划）程序：（1）企业提供申请报告、规划申请表、总平面图、土地转让协议或国有土地使用证、企业营业执照和资质证书，报规划局用地处（2）用地处转总工室审查（3）报局业务会批准（4）领取选址意见书2．规划院实地测量，并处定位图，收取测量费3．建设用地规划许可证（规划局审批下发）（1）企业持定位图、选址意见书、用地申请到用地处审查（2）主管局长、主管局市长批准（3）打交费单，领取用地规划许可证4．国有土地使用证（由土地局审批下发）（1）建设单位持用地申请、航测图、平面布置图、土地转让协议、建设用地规划许可证、土地转让双方的有关证件、委托书到土地局土地利用处（2）土地评估（3）土地局测量对现场测量，出定界图（4）缴纳土地出让金和契税，领取国有土地使用证二、建设工程规划许可证1．市消防支队盖章（1）持消防审批表、全套施工图到市消防支队建审科进行审批（2）核发消防设计审核意见书、建设工程规划许可证申请表盖章2．人防证明市人防办六十个工作日办理自建手续3．房地产开发建设规模建设单位持单位申请、总平面图、资金证明到市房管局规划发展处办理4．建设工程规划许可证（由房管局规划处下发）（1）建设单位持申请报告、建设工程规划申请表（消防盖章）、土地征、用地规划许可证、总平面图、全套施工图、四套航测图到市规划局建管处（2）以上资料由总工室、局业务会审定后报处长、局长签字（3）打交费单交费，领取建设规划许可证、放验线通知单5．放线报告持放线通知和施工图、红线图到规划院测量队放线。

新增建设用地报批程序及流程图一、实施依据：1、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号）2、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（自治区九届人大常委会公告第37号）3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）4、《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令1999年第3号）二、实施对象: 需办理项目新增建设用地的单位三、受理部门：南宁市国土资源局建设用地科或各城区分局窗口。

四、实施主体：南宁市人民政府五、实施条件：需办理农用地转用和征收土地手续的用地项目六、应提交的资料清单注明：“复印件”需加盖原件存放处单位公章注：1、建设项目选址位于城镇圈内的，按属地管理原则，由各分局受理,需提供材料（一）。

2、建设项目选址位于城市圈内的分为两类，①位于开发区或新区范围内的由开发区或新区国土分局受理；②其余由市国土局建设用地科受理。

需提供材料（一）。

3、建设项目选址位于城市、城镇圈外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设用地项目分为两类，①跨城区的由市国土局建设用地科受理；②其余均按属地管理的原则，由国土分局受理。

需提供材料(一)、(二)。

4、项目用地权属审核附图（基本要素：项目范围线、界址点号、权属名称、地块号、地类名称或代码、地类界线、权属界线、地形、备注信息、图框等；制图要求：采用全国第二次调查土地利用现状数据，明确项目范围内的土地性质、登记发证情况、历年已报批等数据）5、“复印件”需加盖原件存放处单位公章七、行政收费及其依据：1、征地管理费：耕地1000亩以上、非耕地2000亩以上，按征地费总额的2.1%收取；耕地1000亩以下、非耕地2000亩以下，按征地费总额的2.8%收取。

基础设施重大项目建设征地管理费按规定的收费项目的70%收取。

2、耕地开垦费：占用基本农田进行非农业建设的征收标准为：水田30元/平方米，旱地20元/平方米；占用一般耕地进行非农业建设的征收标准为：水田20元，旱地12元/平方米。