2016国家公务员考试申论热点养老政府管兜底改善靠个人

公务员考试申论范文：让养老服务更加贴心近年来，中国社会逐渐进入老龄化社会，养老问题已成为摆在我们面前的一个巨大挑战。

然而，随着人口老龄化加速推行和老年人对养老服务的需求不息增加，我们亟需改革创新，让养老服务更加贴心。

本文将从政府角度、社会角度和个人角度三个方面，探讨如何提高养老服务质量和水平，满足老年人不息增长的需求。

从政府角度来看，优化养老服务体系是保障老年人基本生活需求的重要途径。

起首，政府应该加大对养老服务的投入。

通过增加资金投入和政策支持，提高养老服务机构的设施条件和服务质量。

例如，加大对养老院基础设施建设和改造的资金补贴，并加强对养老院的随机检查和管理，确保养老院环境优雅、设施完善、服务到位。

其次，政府应该制定更为完善的监管措施和标准。

建立严格的养老服务机构准入制度和评估机制，提高养老服务机构的管理水平宁服务质量。

同时，加强对养老服务从业人员的培训和教育，提升他们的专业知识和服务能力。

最后，政府应该加强对养老服务的监督和协调。

建立健全的养老服务协调机构和信息平台，实现养老服务资源的共享和信息公开，便利老年人和其家人了解养老服务资源的状况和选择适合自己的服务。

从社会角度来看，加强社会力气的参与是提高养老服务质量和水平的有效途径。

起首，社会组织和志愿者应乐观参与养老服务。

鼓舞社会组织开展各种形式的社区养老服务活动，提供老年人需要的各类援助和支持。

例如，建立义工服务团队，为老年人提供民政、医疗、心理等多方面的援助。

此外，社会应该形成尊老敬老的良好氛围，提议全社会对老年人的照顾和关爱。

通过开展文化活动、宣扬敬老文化，激发社会对老年人的尊重和关注，共同营建温馨的养老环境。

最后，社会应该提议跨代、跨界的养老服务模式。

鼓舞年轻人与老年人之间互相沟通、互相援助，推动形成全社会共同照顾养老问题，共同参与养老服务的良好局面。

从个人角度来看，乐观主动参与养老服务也是提高养老服务质量和水平的重要方面。

起首，老年人应充分发挥自己的主体作用，关注和了解自身的养老需求。

公务员申论探讨社会养老保障与养老服务公务员申论：探讨社会养老保障与养老服务随着人口老龄化趋势的不断加剧，社会养老保障和养老服务成为了当下亟待解决的重要问题。

作为公务员，我们应该深入探讨并积极参与社会养老保障和养老服务的改善和发展，为老年人的美好晚年提供保障和支持。

一、宏观层面：建立完善的社会养老保障制度社会养老保障制度是保障老年人基本生活的重要保障措施。

当前，我国社会养老保障制度在养老金待遇、保障范围和个人账户等方面仍存在诸多不足之处。

因此，我们需要在宏观层面上提出以下建议：首先，加大财政投入力度。

政府应增加财政投入，完善社会养老保障制度。

这不仅包括扩大基本养老保险的覆盖面和提高养老金水平，也涉及到对困难群体的特别关怀和保障。

其次，建立多层次的养老保障体系。

不同年龄和收入群体的养老需求各异，我们应推动建立覆盖全民的多层次养老保障体系，包括基本养老保险、职业年金和个人储蓄养老等多种方式相结合，以满足人们不同层次的养老需求。

最后，加强监管和政策引导。

政府应密切关注社会养老保障领域的问题，加强监管力度，规范养老保险基金使用和养老服务机构的运营情况，同时制定相应的政策引导措施，推动社会养老保障制度的改革和发展。

二、微观层面：提供全面且多样化的养老服务养老服务是社会养老保障的重要组成部分，只有提供全面且多样化的养老服务，才能满足老年人多元化的需求。

为此，我们可以从以下几个方面着手：首先，加强养老服务设施建设。

应加大对养老院、日间照料中心、护理机构等养老服务设施的建设投入，提高养老服务的覆盖面和服务质量，以满足老年人不同程度的生活和照顾需求。

其次，推广智能化养老服务。

结合信息技术发展的趋势，我们可以借助智能化设备和平台来提供老年人的健康监测、跟踪管理和紧急救援等服务，提高老年人的生活质量和安全感。

第三，加强专业化养老人才培养。

加强对养老护理、医疗等专业人才的培养和引进，提高养老服务人员的素质和能力，为老年人提供更专业、更贴心的服务。

背景链接他们为城市建设奉献了青春与汗水，却未必有可靠的保障，年近退休，还常常在做重体力活儿……2015年5月发布的一组调查数据显示：在2.73亿农民工里，50岁以上的占到17%，总数超过4600万，而40岁以上的将近1.2亿。

按照我国的现行规定，企业男性职工年满60周岁、女性职工年满55周岁就可退休，身体出现疾患、丧失劳动能力的还可提前退休。

退休以后，他们可以从社保基金领取养老金，安享晚年。

但是，目前有一批农民工，尽管已届高龄，却难以结束打工生活，仍须通过打工来为自己挣钱养老，“退休”一说与他们无缘。

深度解析[权威论述]要抓住劳动就业、收入分配、社会保障等问题，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，要“逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业，维护好农民工合法权益，保障城乡劳动者平等就业权利。

——习近平要切实维护劳动者合法权益，高度重视农民工问题，解决好关系群众切身利益的养老、医疗、低保、住房等基本保障问题。

——李克强[必要性]“上有老、下有小”，强度大、收入低，风险高、保障少，是这些“高龄农民工”共同的境遇。

无论从全面建成小康社会的战略目标看，还是从“让改革发展成果更多更公平惠及人民”的现实需要看，都有充分的理由改变他们的境遇、保障他们的权益，让高龄农民工老有所依、老有所养。

[养老困局形成根源]一是历史的因素。

最近一二十年来，国家加强了对农民工权益的保障，农民工已被纳入了社保系统，企业在招收农民工以后，必须为其缴纳养老、医疗等基金，农民工已经开始与城镇职工一样享受到基本的养老保障。

但是，这一制度改革的红利更多是由年青一代农民工所享受，而且由于他们目前还未到退休年龄，因此他们所缴纳的养老保险，就目前来说更多的是用作基金的支出统筹。

对于那些已经到了需要使用养老金年龄的老年农民工来说，由于年轻时养老保险制度尚未建立，没有养老金账户，或者即使在后期参与了社保，也由于缴费年限过少而不足以领取养老金。

2016国家公务员考试申论模拟试卷:养老问题(满分：100分 时限：150分钟)一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

严禁折叠答题卡！二、作答资料1.根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过 10%或65岁及以上人口所占比例超过7%，该国或地区就属于人口老龄化的国家或地区。

随着社会经济的迅速增长和医疗水平的不断提高，我国于1999年进入人口老龄化社会，同时也成为老年人口数量最多的国家。

建国初期，我国总共有60岁以上老年人口2485万人，占总人口比重的7.5%；自70年代起，我国人口的发展出现了根本性转变。

1970年至 1990年，老年人口在总人口中的比例平均每年提高0.09个百分点，到1990年，60岁老年人口总量达到6314万人，占总人口比重的8.6%；2000年的“五普”结果显示，60岁及以上老年人口比和65岁及以上老年人口比分别达到了10.45%和7.09%；2005年，老年人口总量迅速增到10045万人，这一数字相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍，第三的美国的2.5倍左右，比西欧各国老龄人口的总和还多。

与之前相比，增长速度平均每年高达2.8%，65岁及以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%；据2010年第六次全国人口普查数据显示，我国目前60岁及以上老年人口已达1.7765亿，65岁及以上老年人口达1.1883亿。

公开选拔领导干部考试申论范文：完善我国社会养老制度老龄化问题日益成为社会关注的焦点。

老有所养更是关键问题。

解决养老问题。

提高老年人的生活质量是全面建设小康社会的内在必然要求，它对促进经济和社会协调发展，维护社会的和谐与稳定具有重要意义，也是衡量一个社会进步和文明程度的重要标志。

【热点关键词】养老制度老龄化【问题分析】1.当前我国养老制度不适应老龄化发展的要求。

养老金双轨制不适应老龄化的需要。

在我国，政府机关和事业单位退休人员实行由财政统一支付的退休养老金制度，而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度。

养老金的双轨制导致机关事业单位退休职工的退休金达到了企业退休职工的3到4倍，造成了养老金待遇代际内的公平性严重失衡，导致因为工作行业、单位性质不同造成了老年人退休生活待遇上的巨大差别。

2.法定退休年龄制度不适应老龄化的需要。

我国目前的法定退休年龄为男性60周岁退休，女干部55周岁退休，女工人50周岁退休。

从世界各国情况看，随着老龄化程度的加深，为了缩小养老金的收支缺口，不少国家已经或者打算将法定退休年龄延长到60岁以后。

例如，德国目前法定退休年龄定为65周岁，德国政府决定从2012年1月1日起，逐步延长法定退休年龄，到2030年把退休年龄延长到67岁。

英国目前法定退休年龄是男65岁、女60岁，计划到2018年把女职工的退休年龄提高到65岁，实现男女同年龄退休。

3.退休金收入状况不适应老龄化的需要。

目前，机关事业单位退休人员的养老金水平较高，应对物价上涨能力较强。

企业退休人员的养老金尽管连续8年以10%幅度上涨，但仍然较难应对不断上涨的物价。

随着我国人均寿命的延长和老龄化程度的加深，多数退休职工完全依靠国家发放的养老金很难过上宽裕的日子。

这就需要国家调整当前的养老金制度立法体系，通过法律保障国家养老金制度、企业年金制度和私人商业养老保险，形成养老金收入来源的三大支柱。

4.养老金收入来源的制度保障不足。

中公台山学习中心2016国家公务员申论范文：大国人口政策与养老人口是一个国家经济社会发展的重要变量。

人口发展攸关国计民生，人口发展规律有迹可循，长周期性和强大惯性最让人震撼，中国必须用瞻前顾后、统筹兼顾、高瞻远瞩的“历史巨眼”来省思和观照，用发展的观点来考量当下的问题。

我们必须清醒，当各种人口问题进入集中爆发期，一切将为时太晚。

问题恰恰在于，历史留给我们的时间已经很少。

针对众说纷纭的中国人口问题，有四个基本判断：其一，中国人口与其说是数量过剩问题，不如说是结构失衡问题。

其二，中国人口与其说是总量过大问题，不如说增量萎缩问题。

其三，中国人口与其说是老龄化压力问题，不如说是少子化亏损问题。

其四，中国人口与其说是发展落后问题，不如说是政策偏差问题。

中国是一个地理大国，作为一个人口数量大国是自古皆然，顺理成章。

中国的人口密度并不大，全球很多国家的人口密度高于中国。

从人口少子化趋势和后果看，当下中国的出生人口增加不是太多，而可能是太少。

人口少子化的挑战比人口老龄化更为深刻，因为生育是人类人口发展的源泉，人口少子化带来的巨大而且深远的挑战。

养老问题和生育问题是一枚硬币的两面，养老资源中最基本、最重要的是人力资源，其次是政策资源、物质资源、文化资源，人力资源是生育所创造和带来的。

宏观上我们看到的是少子老龄化，微观上家庭遭遇的是独子老龄化的普遍挑战。

在理论上，中国需要的是“适度老龄化”战略，也就是“双子生育主导的老龄化”战略。

独生子女家庭和人口占主体的社会本质上是“风险社会”。

家庭是社会的细胞，我们需要提出“强细胞”理论来支撑中国社会的未来发展。

为规避风险、减少风险，实现安全的和可持续的人口发展，中国的家庭政策要实现战略转移，即从家庭限制转向家庭发展、从计划生育转向优化生育，打造四边型结构为主、多边型和三角型结构为辅的健康家庭人口生态——不仅有夫妻关系、亲子关系，而且有兄弟姐妹的关系。

控制和减少“独生子女风险家庭”，鼓励和增加“双生子女健康家庭”。

2016年公务员考试申论热点：养老政策2016年公务员申论热点有哪些？来看看本文“2016年公务员考试申论热点：养老政策”由公务员考试网整理而出，欢迎您阅读！7日，一则“上海新规：子女拒不回家看看或影响当事人信用”的消息备受外界关注。

其中提到，即将于5月1日实施的新版《上海市老年人权益保障条例》，明确家庭成员应当经常看望分开居住或入住养老机构的老年人，养老机构等有权督促;对拒不探望的子女，老人可以提起诉讼，如果当事人拒不执行法院判决，相关信息将会归入信用平台，对其工作与生活带来一定的影响。

此说法一出，即在网络上引发争议，有网友甚至质疑，虽然这样要求的出发点是好的，但如果用法律强制来管人情，有失妥当。

就官方公告的《条例》来看，前述消息对“新规”的描述并不十分准确。

仔细比对全文可以发现，《条例》仅规定相关机构可以“建议”“督促”家庭成员探望老人，并无将不探望老人者纳入社会征信系统的强制性规定。

而从后续相关新闻报道中可以看出，后半句的说法其实来自上海法制办负责人对如何保障《条例》实施的回应，即除了道德教化之外，还有诉讼和信用记录两种措施。

尽管如此，这并未排除现实中于《条例》规定之外实现这种设想的可能，因为这位负责人提到，北京、江苏等地已有要求子女“常回家看看”的司法判例，而《上海市公共信用信息归集与使用管理办法》规定，当事人拒不执行生效判决，相关信息会归入信用平台。

从逻辑起点上说，把子女拒不履行探望责任同个人信用联系起来的设想，依据是2013年修订实施的《老年人权益保障法》中新增的“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人”。

虽然近两年的确有法院据此判令子女定期探望，但在现实操作中，该条款一直备受争议。

除了如何定义“经常”这样的操作层面的难题外，质疑者提出的最重要的一条理由是：探望权本质上是一种精神需求，而法律调整的只是个人的外在行为，纵然子女出于法律约束，形式上定期去探望老人，但如果口不应心、言不由衷，最终并无法给老人带来真切的关怀和慰藉。

申论养老范文养老问题一直是社会关注的焦点之一，随着我国人口老龄化的加剧，养老问题也日益凸显出来。

在申论考试中，养老话题也是一个常见的素材，因此我们有必要对养老问题有一个清晰的认识，并且对养老话题有一定的准备和思考。

首先，养老问题是一个全社会都需要面对的问题。

随着医疗条件的改善和生活水平的提高，人们的寿命也在不断延长，这就需要更多的人投入到养老工作中。

而且，随着我国人口老龄化的加剧，养老问题将会变得更加严峻。

因此，我们需要加大对养老事业的投入，包括政府、社会和个人都需要共同努力，才能够应对未来的养老挑战。

其次，养老问题是一个涉及到每个人切身利益的问题。

每个人都会经历老去的过程，每个人都有可能面临养老问题。

因此，我们需要从现在开始就对养老问题有所准备和规划。

无论是个人还是家庭，都需要有一个完善的养老计划，包括养老金的积累、医疗保障的准备、养老服务的选择等等。

只有这样，才能够在老年时享受到幸福的生活。

最后，养老问题也是一个需要全社会共同参与的问题。

养老事业不仅仅是政府的责任，也不仅仅是个人的责任，而是需要全社会共同参与的事业。

政府需要出台更加完善的养老政策，社会需要提供更加丰富的养老服务，个人也需要有更多的自我规划和准备。

只有全社会共同努力，才能够建设一个健康、幸福的养老社会。

综上所述，养老问题是一个全社会都需要面对的严峻问题，需要政府、社会和个人共同努力。

我们需要正确认识养老问题的严重性，做好充分的准备和规划，共同建设一个健康、幸福的养老社会。

希望每个人都能够在老年时享受到幸福的生活，不被养老问题所困扰。

养老公平申论范文养老问题一直是社会关注的焦点之一，随着我国人口老龄化的加剧，养老问题也越来越成为社会热点话题。

在这个问题上，我们不得不提到养老公平这一概念。

养老公平是指在养老保障方面，应当遵循公平原则，保障每个人都能够享有基本的养老保障权益，不因个人的不同而受到歧视或者不公平对待。

下面就养老公平这一话题展开申论。

首先，养老公平是社会稳定的重要保障。

在一个社会中，如果养老问题得不到妥善解决，老年人的生活质量无法得到保障，就会引发社会不稳定因素。

老年人是一个国家的智慧和力量的集中体现，如果老年人的生活陷入困境，就会影响整个社会的稳定。

因此，养老公平是维护社会稳定的重要保障。

其次，养老公平是社会公正的重要体现。

在养老保障方面，如果只是满足少数人的特权需求，而忽视了大多数人的基本权益，就会导致社会不公正。

因此，养老公平应当是社会公正的重要体现，保障每个人都能够享有基本的养老保障权益，不因个人的不同而受到歧视或者不公平对待。

再次，养老公平是社会和谐的重要保障。

在一个社会中，如果养老问题得不到妥善解决，老年人的生活质量无法得到保障，就会引发社会不和谐因素。

老年人是一个国家的智慧和力量的集中体现，如果老年人的生活陷入困境，就会影响整个社会的和谐。

因此，养老公平是维护社会和谐的重要保障。

最后，养老公平是社会发展的重要推动力。

在一个社会中，如果养老问题得到妥善解决，老年人的生活质量得到保障，就会激发老年人的创造力和活力，为社会发展注入新的动力。

因此，养老公平是推动社会发展的重要推动力。

综上所述，养老公平是维护社会稳定、促进社会公正、维护社会和谐、推动社会发展的重要保障。

在养老问题上，我们应当遵循公平原则，保障每个人都能够享有基本的养老保障权益，不因个人的不同而受到歧视或者不公平对待。

这样才能够建设一个和谐、稳定、公正、发展的社会。

申论热点：完善养老服务体系600字
随着我国老龄化问题的日益严重，逐渐形成和完善养老服务体系的成为一个紧迫的任务。

实现人民群众全面享受到基本的社会养老保障，不仅是社会经济发展的标志，也是国家责任的一部分。

下面我将就如何完善养老服务体系进行分析讨论。

首先，要加强法律法规制度建设，明确养老服务体系的基本原则和规定，完善关于养老的法律、法规、政策和制度，加强对养老服务体系的监管和实施。

其次要加大养老金投入，利用财政、社会和市场资源，加大养老服务体系的投入，协调实施社会投入和财政投入，完善财政补贴政策，给予认定的养老服务者和支付者相应补贴。

此外，还要加强人力资源和设施建设，着力加强和支持社区养老服务、医护家庭护理服务，鼓励机构式公共服务的发展；采取政府投资、非营利组织参与、市场准入等措施，引进和培养养老服务专业人才，改善各类养老设施设备，实现社会保障制度金融、人力、物质三位一体。

最后，要深化公共服务体系改革，完善社会福利体系，加大公共服务投入，扩大公共支出，形成以政府安排、企业参与、社会参与互动的养老服务新模式。

实现一定的社会公平，促进养老服务供给和需求的均衡，使各方受益，共同发展。

综上，想要完善养老服务体系，首先要完善法律法规和政策，加大财政投入，注重人力资源和建设设施，深化公共服务改革。

当前，建设养老服务体系已经成为时代发展的必然要求。

在此
过程中，政府要把老人的健康及生活服务放在起点，把享受养老服务放在终点，落实好相关政策，切实维护老龄人口的合法权益，促进和平老龄化。