关于应对反倾销
- 格式:rtf
- 大小:235.18 KB
- 文档页数:6
简述反倾销的影响及我国的应对策略摘要:自20世纪90年代以来,随着经济全球化的不断推进,贸易保护主义也逐渐达到了一个新的高峰。
新贸易保护主义已经悄然间改变了先前的保护策略以及手段,并以更加隐蔽的方式实现其贸易保护主义的根本目的。
在所有的新贸易保护主义政策中,反倾销更是成为某些西方国家所经常采用的主要的贸易保护手段之一。
关键词:反倾销;出口国;市场萎缩;公平竞争1前言反倾销一般是指一个国家或者的确针对某种或某几种境外商品或服务在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
反倾销策略是对倾销的外国商品除征收统一的进口税外,再增加征收其他的附加税,从而使其在国内市场中不能以廉价出售,而这种附加税也因此被称为“反倾销税”。
例如美国政府规定:若外国商品的到岸价低于其出厂价格,被认作该商品倾销,可立即采取反倾销措施。
虽然《关税及贸易总协定》中已对反倾销的问题做了明确规定,但各国依然在实施上依然自行其是,依旧将反倾销作为国际贸易战的主要手段之一。
2反倾销的成因与影响经济全球化与贸易保护主义原本是对立的,前者要求取消包括关税在内的所有贸易壁垒,实现各国经济主权独立的同时实现经济完全自由化,而后者则主张对进出口贸易进行强制干预,基本目标是保护本国产品以及国内市场的协调。
不过,西方发达国家在全球经济中的主导地位以及其资本国际扩张的本质,决定了当今世界范围内所推行的所谓经济全球化只是发达国家意志群体的集中体现,并不能真正实现理论上“经济全球化”的高度自由化。
西方发达国家利用经济全球化的推进来进一步推广其自己的经济制度,并将其上升为其他国家或者地区加入国际经济贸易和合作体系的重要准则,从而实现其将发展中国家或者地区变为生产和盈利环节中的一环,进而掠夺他国资源和财富的最终目的。
除此之外,发达国家还利用经济和政治制度上的优越性,以各种所谓合法的理由作为借口,通过更加隐蔽的方式设置种种贸易障碍,以此来保护其本国的自身经济利益。
因此,随着经济全球化的被推进,发达国家既掠夺了其他发展中国家又保护了自己,而在这其中,反倾销则扮演了新兴而更加重要的角色。
彩”+≤煎垫丝进室塑。
丝鎏堕墨。
简述反倾销的影响及我国的应对策略李志远(南京财经大学,江苏南京215128)摘要:自20世纪90年代以来,随着经济全球化的不断推进,贸易保护主义也逐渐达到了一个新的高峰。
新贸易保护主义已经悄然间改变了先前的保护策略以及手段,并以更加隐蔽的方式实现其贸易保护主义的根本目的。
在所有的新贸易保护主义政策中,反倾销更是成为某些西方国家所经常采用的主要的贸易保护手段之一。
关键词:反倾销;出13国;市场萎缩;公平竞争1前言反倾销一般是指一个国家或者的确针对某种或某几种境外商品或服务在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
反倾销策略是对倾销的外国商品除征收统一的进口税外,再增加征收其他的附加税,从而使其在国内市场中不能以廉价出售,而这种附加税也因此被称为“反倾销税”。
例如美国政府规定:若外国商品的到岸价低于其出厂价格,被认作该商品倾销。
可立即采取反倾销措施。
虽然《关税及贸易总协定》中已对反倾销的问题做了明确规定,但各国依然在实施上依然自行其是,依旧将反倾销作为国际贸易战的主要手段之一。
2反倾销的成因与影响经济全球化与贸易保护主义原本是对立的,前者要求取消包括关税在内的所有贸易壁垒,实现各国经济主权独立的同时实现经济完全自由化,而后者则主张对进出口贸易进行强制干预,基本目标是保护本国产品以及国内市场的协调。
不过,西方发达国家在全球经济中的主导地位以及其资本国际扩张的本质。
决定了当今世界范围内所推行的所谓经济全球化只是发达国家意志群体的集中体现,并不能真正实现理论上“经济全球化”的高度自由化。
西方发达国家利用经济全球化的推进来进一步推广其自己的经济制度,并将其上升为其他国家或者地区加入围际经济贸易和合作体系的重要准则,从而实现其将发展中国家或者地区变为生产和盈利环节中的一环,进而掠夺他国资源和财富的最终目的。
除此之外,发达国家还利用经济和政治制度上的优越性,以各种所谓合法的理由作为借口,通过更加隐蔽的方式设置种种贸易障碍,以此来保护其本国的自身经济利益。
美国对华反倾销及中国应对策略摘要鉴于我国面临的美国对华反倾销的严峻形势,我们应该进一步加强对美国反倾销法律法规的研究。
本文通过对美国对华反倾销现状与原因、法律依据的分析,通过对美国对华反倾销实践中对我国经济体制的认定、对我国产品是否构成倾销的认定、对产品倾销与因果关系的认定和其反倾销中的执行程序等技术性问题的研究,有针对性的提出了我国政府和部门、企业及行业协会应采取的具体应对策略。
关键词:美国;反倾销;贸易保护;商务档案U.S. anti-dumping against China and China'scountermeasuresresAbstractIn view of our country is facing tough U.S. anti-dumping situation, we should further strengthen the study of the U.S. anti-dumping laws and regulations. Based on the current situation with U.S. anti-dumping reasons, the legal basis of the analysis, through the U.S. anti-dumping practice in the identification of our economic system, for our products constitute of dumping, dumping and causal relationship between the product and its identification implementation of anti-dumping procedures in the study of technical problems, there is to focus on our government and departments, enterprises and industry associations should take the specific coping strategies. Hope that this paper for the Government and relevant departments in practice to provide some useful lessons.Key words:The United States;anti-dumping;Trade protection;Business file目录摘要 (1)Abstract (1)1 绪论 (3)2反倾销相关理论综述 (3)2.1倾销的界定标准 (3)2.1.1倾销的概念 (3)2.1.2反倾销的概念及措施 (4)2.2美国《反倾销法》的有关规定 (4)2.2.1公平价值的确定 (4)2.2.2重大损害的确定 (4)3美国对中国反倾销现状分析 (6)3.1美国对中国反倾销的现状 (6)3.2美国对中国反倾销的特点 (7)3.2.1受贸易保护主义影响深重 (7)3.2.2反倾销反补贴的“双反”调查手段经常被采用 (8)3.2.3容易对其他国家产生示范效应 (9)4中国频遭美国反倾销的原因剖析 (10)4.1来自国际多边层面的原因 (10)4.1.1全球新贸易保护主义倾向 (10)4.1.2 WTO关于反倾销规定的自身缺陷 (10)4.2来自中国国内层面的原因 (10)4.2.1非市场经济地位”待遇问题 (10)4.2.2出口体制问题 (11)4.2.3相关法律法规不健全问题 (12)4.2.4行业协会功能不健全 (12)4.3来自美国国内层面的原因 (13)4.3.1均衡进口份额,维系贸易安全 (13)4.3.2来自美国国内经贸发展的自身原因 (13)5中国应对美国反倾销的对策建议 (14)5.1改革和完善我国外贸体制 (14)5.2规范国内经济秩序,引导产品出口 (14)5.3建立对抗美国反倾销措施的完整体系 (15)5.4中国企业应对美国反倾销的主要措施 (16)5.4.1提高产品质量,增强品牌意识,改变产品形象 (16)5.4.2相关企业应选择与美国公司成立合资、合作企业 (16)5.4.3按照国际标准健全管理制度,健立商务档案 (16)5.4.4配合美国反倾销调查,积极应诉及时抗辩 (17)5.4.5尽可能争取“市场导向型产业”待遇或选择有利的替代国 (17)参考文献........................................ 错误!未定义书签。
Management经管空间 2012年10月127企业应对反倾销会计决策机制分析黔西南民族职业技术学院 林向华摘 要:提高企业应对反倾销的能力是作为企业职能部门之一的会计部门的重要工作。
本文在论述应对反倾销会计决策机制需要考虑的几个因素的基础上,提出了企业应对反倾销会计决策机制的整体理论框架,对提高企业应对反倾销的能力有一定的参考作用。
关键词:反倾销 会计决策 会计处理中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)10(a)-127-02在加入世贸组织之后,我国企业在经营过程中应对反倾销的能力和手段有所增加,而且在这个过程中也使得会计的作用空间得到了迅速地提升。
但是,在整个会计决策的过程中,会计的主体功能还没有完全发挥出来。
我国依然很少有企业能够做到在国外针对我国产品出口进行反倾销有一个预见。
通常情况都是外国的反倾销对我国的这些企业总是那么的突然;而企业在遭遇反倾销指控之后又显得如此的慌乱和不知所措,不能够针对这些指控而作出对应的理性抉择。
在被世贸组织裁定为倾销之后,也不能够及时的采取会计措施来降低反倾销给企业带来的负面影响,使得企业深受反倾销的影响。
因此,有必要从会计处理的角度出发,探讨企业在应对反倾销的过程中需要进行怎样的会计决策。
1 应对反倾销会计决策机制需要考虑的几个因素1.1 建立会计决策机制需要遵循的原则(1) 系统性原则。
企业为应对国外的反倾销而开展的一系列决策机制是一个系统而复杂的工程,是一个层次分明的工作。
在整个系统当中,各个组成部分都是为了实现系统的总体目标而形成的一个有机构成部分。
在制定并形成会计整体决策机制的组成部分时,各个部分都应该明确整个系统的总目标是什么,如何通过管理的方式实现上下相关、协调处理的方式来形成高效率的运行机制是会计决策机制需要遵循的一个重要原则。
(2) 主动性原则。
从当前的情况来看,在绝大部分的国际反倾销案件中,有很大一部分的攻击目标是指向我国的众多出口企业的。
反倾销应诉案例咱就说这陶瓷啊,中国的陶瓷那可是在世界上都有名的精美。
不过呢,有段时间在国外可遭遇了大麻烦,就是反倾销这事儿。
就拿欧洲市场来说吧。
欧洲的一些陶瓷企业觉得咱中国陶瓷出口到他们那儿,价格太“美丽”了,抢了他们的生意,就向欧盟提起了反倾销调查。
这就好比是在生意场上突然被人指控“耍流氓”,低价倾销,破坏市场规则。
有一家中国陶瓷企业,咱就叫它光明陶瓷厂吧。
光明陶瓷厂一听这消息,那可不能坐以待毙啊。
要是不应诉,那就等于默认了倾销的罪名,以后就别想再在欧洲市场赚钱了,这就像被人冤枉了还不吭声,那就只能一直背着黑锅。
首先呢,这光明陶瓷厂开始组织自己的应诉团队。
这个团队可不得了,有精通国际贸易法律的律师,有对陶瓷成本核算门儿清的财务人员,还有了解生产流程的技术专家。
这就像是组成了一个超级战队,各显神通。
律师呢,就开始研究欧盟的反倾销法律条文,那真是一个字一个字地抠啊。
发现欧盟在计算倾销幅度的时候,有些规则其实对中国企业不太公平。
比如说,他们选取的成本数据和计算方法,没有充分考虑到中国的实际情况。
咱中国的劳动力成本虽然低,但这是正常的比较优势啊,可不是什么不正当的倾销手段。
财务人员就开始整理账目,把每一笔成本都清清楚楚地列出来。
从原材料的采购,像高岭土的价格,到烧制陶瓷的燃料成本,天然气或者煤炭的花费,再到工人的工资、厂房的租金、运输费用等等。
这账目就像是一部陶瓷诞生的纪录片,详细记录了每一个环节的花费。
技术专家也没闲着,他就负责向欧盟的调查人员解释中国陶瓷的生产工艺和质量标准。
比如说,中国陶瓷在烧制过程中采用了一些独特的技术,既能保证质量又能降低成本。
而且啊,中国陶瓷的质量完全符合国际标准,甚至很多时候比欧洲本土的陶瓷质量还好呢。
在应诉过程中,还有个有趣的小插曲。
欧盟的调查人员来光明陶瓷厂实地考察的时候,一进厂房就被那热火朝天的生产景象给震住了。
他们看到工人们熟练地操作着各种机器,一排排精美的陶瓷在生产线上有序地流转。
关于应对反倾销一一义乌民营制造业的竞争优势研究论文关键词:反倾销义鸟民营制造业竞争优势后制造时代论文摘要:义乌正在全力打造制造业基地,其民营制造业企业的发展取得了一定的成绩。
但只有全面塑造义鸟企业的核心竞争力才是发展的长久之计。
企业核心竞争力的形成和提升有不同的途径,比如可以通过客户服务、渠道的建立、品牌的形成、核心技术方面获得等等。
但是。
保持其原有的竞争优势是首要的方面。
因此,积极应对国外反倾销,保持其原有的渠道资源的优势,并且树立自己在制造方面新的技术与品牌优势,才是打造义鸟民营制造业企业核心竞争力的根本所在。
一、义乌民营制造业的发展现状长期以来,作为闻名全国乃至享誉世界的亚洲最大的小商品集散地——义乌,素以“小商品流通中心”而著称。
从区域市场发展到“买全国、卖全国”,进而响亮提出“买世界、卖世界”。
义乌经济之所以具有强大的生机和活力,其重耍基础是占据企业数量99%的非公有制企业——民营经济。
近年来,义乌政府重点引导民间商业富余资本投向工业领域,依托小商品市场,形成有自己特色的民营企业,初步形成“小商品、大产业、小企业、大集群”的工业经济发展格局和“布局合理、梯度开发、优势互补、整体推进”的工业园区开发格局。
义乌规模以上工业企业数量由2002年的492家增至2003年的577家,完成工业总产值132. 6亿元,比上年增长40. 8%; 2003年产值超亿元的企业19家,比上年增加7家;5000万至1亿元企业44家,比上年增加31家。
大量的民营制造业企业依托义乌小商品批发流通集散地的市场优势迅速发展,己培育出了袜业、饰品、衬衫、五金、印刷、毛纺、拉链、玩具等在全国同行业有较大影响力的八大支柱产业,其生产总量在2003年占到全市工业总产值的80%左右…。
并且涌现出了诸如“浪沙”袜业、“新光”饰品、“年年红”红木家具等一大批知名品牌。
二、义乌民营制造业企业的竞争优势分析在美国哈佛商学院的迈克尔•波特博士的竞争优势理论中阐述,企业能否在激烈的市场竞争中获胜,关键在于产生和保持企业的某种优势或独特功能。
企业的竞争优势来自于一个企业在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中所进行的许多活动。
而竞争优势是资源利用和转换能力的反映。
以资源为基础的企业观。
即资源依赖论,把企业看作是具有不同适用性的各种资源和能力的集合,企业绩效的决定性因素或竞争优势源于企业的特有资源和能力,而竞争对手很难模仿或购得它们。
当然,以能力为基础的企业观,即企业能力论,认为企业本质上是一个能力系统,企业所拥有的资源并非都可以成为企业绩效或竞争优势的源泉,真正成为企业绩效与竞争优势决定性因素的是能够有效利用开发企业内部资源的能力;也就是说,企业必须应用这种能力来充分开发利用企业的特殊资源,将其转化为企业的竞争优势。
那么义乌民营制造业企业的竞争优势又是在哪儿呢?要鉴别其竞争优势,首先应该明确竞争优势的立足点。
那就是要以比较优势为基础。
充分利用义乌市场特有的市场资源或渠道优势。
也就是在“前市场,后产业”的产销一体化的体系中,后方制造业企业的产品可以通过前方的市场源源不断地输出,形成一种义乌民营制造业企业独有的渠道优势。
外经贸部部长助理高虎城在2o02年 6 月25日举行的“2002中国义乌国际小商品博览会”新闻发布会上曾经说道:“在经济全球化趋势日益加强、科学技术发展日新月异的今天,通过博览会可以充分利用国内外两个市场、两种资源,有利丁•将国际竞争中的中国小商品比较优势转化为竞争优势。
”义乌制造业所具有的这种渠道优势,在“买方市场”的销售环境下对于一个企业的生存和发展而言是不言而喻的,义乌企业也充分认识到这一点,积极利用义乌市场优势,迅速发展起来。
近几年来,义乌市场作为一个亚洲最大的小商品集散地,国内贸易和国外贸易两种渠道都积极发展。
在内需不足的情况下,义乌努力开辟国际市场,千方百计扩大小商品出口,使义乌成为全国劳动密集型产品出口贸易的重要平台。
这是目前义乌民营制造业企业的市场优势的主要依附点。
目前,、义乌国际商贸城作为义乌最新的以国际化定位的市场,市场外贸出口率逾70%,7000商贩中以上承接过外贸业务。
据义乌市市场发展局统计,截至2004年7月底,义乌共与160多个国家和地区建立了贸易往来,有来自68个国家和地区的5000多名外商常驻义乌;经过合法批准登记的外企驻义代表处有302家,分别来自43个国家和地区;有分布于全球210余个国家和地区的客商与义乌建立了外汇结算业务;目前,每天有近1000个标箱的货物从义乌市场发往世界各地,其中在义乌海关报关的就达300~350个标箱H; 2003年, 义乌全市自营进出口总额达到78817万美元,比上年增长73. 5%;其中出IZ1交易额73389万美元,增长80. 2%;进口总额5428万美元,增长15. 3%。
三、义乌民营制造业遭受的反倾销威胁分析就在义乌外贸这匹黑马纵横驰骋之际,国际市场对“中国•义乌制造”频频亮起了红灯:尼日利亚严格禁止包括从阿联酋迪拜转口贸易在内的多类中国商品进口;美国对“中国制造”木制卧室家具征收高额反倾销税,并开始对我出口美国袜业设限调查;俄罗斯加强对从中国进口的第42、43类商品海关定税价格管理;欧盟强制推行SA8000标准论证等等。
随着中国•义乌制造的产品在国际上日益享誉盛名,这些国家为了保障本国生产者的利益,在世界贸易组织相关协议的许可范围内,采取了一系列阻碍自由贸易的措施,来保护本国的市场。
频繁的贸易壁鱼,冲击到了义乌包括木制卧室家具、棉纸和皱纸、童车、水龙头、纺织品、拉链、圆珠笔、袜子等在内的十几个相关行业。
2004年以来, 各国的反倾销和保障措施调查涉及到义乌企业22家(次),直接涉案金额达200多万美元,并影响了义乌部分企业的外贸出口。
而且,针对中国包括义乌市场的国际贸易壁垒正呈加剧之势,这势必将大大影响义乌民营制造业企业发展所极其倚重的渠道优势,削弱其独有的义乌市场环境所赋予的特有的竞争优势。
故此,义乌民营制造业面临潜在的国外贸易保护措施的威胁,特别是反倾销措施,已成为遏制义乌民营制造业企业发展的一个重要方而。
那么,面临国外市场的反倾销,义乌民营制造业的主耍障碍又在哪里?究其其因,主要有如下几个方面:(一)我国市场经济地位的问题WTO关于倾销的定义是:一国产品以低于“正常价值”的价格出口到另一国,并对进口国相关工业造成了损害的行为L6J。
由于wro绝大部分成员是市场经济国家,其运作遵循着市场经济规则。
因此,毫无疑问,一种产品的“正常价值”当然是以市场经济国家生产的产品价格来衡量。
然而,由于我国在加人世界贸易组织的时候,承诺在加入WT0后的15年内,他国可以继续把中国视为非市场经济国家。
而对于非市场经济国家,“只要用来确定正常价值的方法是合适与合理的”,就可用某一市场经济国家相似产品的价格作为标准。
换言之,反倾销案发起国的调查当局如果认定调查商品的出口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(替代国)的成本等数据,计算所谓正常价值并进而确定倾销幅度,施以对应的增税措施。
这就是所谓的第三国参照。
其理论依据是:非市场经济国家的资源由政府控制,企业多数属于政府或受政府干预,其产品的价格是扭曲的,不能反映真实价值;当这些产品流入市场经济国家,即构成对后者相关企业的不公平竞争。
非市场经济问题的存在使其它国家对中国进行反倾销调查时,可依据某一市场经济国家(即替代国)该商品的价格计算倾销幅度,而不使用中国自身的数据。
同时,替代国的选择比较随意,倾销幅度易被高估,因而倾销判定容易成立,这直接导致了更多贸易伙伴对中国反倾销调查的跟进。
所以,只要中国继续被视为“非市场经济国家”,采用与我国经济毫不相干的第三国(替代国)的市场价格来计算我国产品的正常价值,那么在反倾销案中,十有八九会使我国本来没有倾销的出口产品而被裁定为“倾销”,本来倾销幅度轻微而被裁定为高度倾销,从而给我国企业的产品出口造成人为的壁垒。
这就是一些发达国家频繁打着“非市场经济国家”大旗,把反倾销变成进行贸易保护或歧视政策的手段和工具的原因所在。
(二)义乌产品出口增长方式的问题到过义乌市场的人。
很少有人会不认同义乌市场商品的价廉物美。
义乌商人从“鸡毛换糖”开始就懂得了薄利多销的道理。
但是,义乌经营的主要是小商品,属于劳动密集型行业。
小商品的特性决定了义乌市场上的产品技术含量低、附加值较低,很少有自有品牌。
八大优势行业中,只有“浪莎”一个中国驰名商标,八大优势行业以外的一些行业的品牌更是少得可怜。
义乌产品进入国际市场主要靠低价竞销、量的增长,而不是附加值的提高。
这种劳动密集型产品,技术要求低,是劳动力资源丰富的发展中国家,特别是工业化初期发展中国家出口创汇的重要产品。
由丁•市场规模有限,需求弹性较低,各国为了增加市场份额而极力扩大出口,小商品出口的国际市场竞争日趋激烈,导致小商品出口的国际市场价格持续下跌。
从1981年至2002年期间我国主要小商品出口的价格变化看,1981年至1990年期间6种小商品(皮鞋、橡胶或塑料布鞋、球类、散鬃刷、热水瓶)出口的综合平均价格呈上升趋势,但19%年以后出现持续下跌,从19%年的2. 63美元一直下降到2002年的2,06美元。
由于义乌出口增长方式仍然以量的增长为主,自有品牌严重匮乏,高附加值产品比重较低,因而出口商品仍然依靠低价竞争,这就极易成为其它国家反倾销和保障措施调查的对象。
(三)义乌产品出口方向过分集中的问题义乌小商品的出口主要集中在中东、印度、巴基斯坦、一些非洲国家以及欧美市场,出口方向过分集中。
例如,阿联酋(迪拜)是义乌的重要商品出口国。
2002年,义乌对阿联酋的自营出口额5133万美元。
比上一年增加73. 65%,占义乌自营出口总额的12. 61%,居出口国第一位;2003年对阿联酋的自营出口额为9234万美元,同比增长79. 89%,占义乌自营出口总额的12。
58%,仍居出口国第一位。
由子义乌产品的出口方向过分集中,在这些国家就极易造成“倾销”的假象,很可能成为这些国家反倾销的一个“重要依据”。
四、“后制造时代”义乌民营制造业应对反倾销的措施种种迹象表明,中国制造业正在进入一个新的时代——后制造时代。
在过去几年里,中国制造业处于一个起步阶段,其主要标志是产品质量达标、价廉物美、生产能力巨大、成熟。
但是一直以来,中国制造业的比较优势集中在一些廉价要素中,比如廉价的劳动力成本、掠夺性的资源开发,以及由于各地方政府政策倾斜等因素而导致的廉价的土地成本等。
其市场表现为极端的价格竞争,其结果就是整个行业的利润率不断走低,企业缺乏持续发展的能力。
而随着中国制造业全面走向世界,中国制造业正在全面与世界接轨。