江苏省农业综合开发档案管理办法

江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发2016年度省级农业综合开发项目建库及选项指南的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业资源开发局,江苏省财政局•【公布日期】2015.11.30•【字号】苏农开综〔2015〕11号、苏财农发〔2015〕132号•【施行日期】2015.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发2016年度省级农业综合开发项目建库及选项指南的通知（苏农开综〔2015〕11号、苏财农发〔2015〕132号）各市、县（市）农业资源开发局、财政局，省有关单位：根据《江苏省省级农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（苏农开规〔2015〕1号），为切实做好2016年度相关省级农业综合开发项目选项工作，现就有关事项通知如下：一、指导思想以习总书记视察江苏讲话精神和协调推进“四个全面”战略部署为指导；以新常态下我省“迈上新台阶、建设新江苏”和推进江苏现代农业建设为总体要求；以“做大、做强、做精、做优”为目标；以改善区域内农业基础设施、扶持主导产业发展、促进产业结构调整及农民增收、农业增效为中心；以区域整体开发、适度规模经营、扶持一二三产融合发展、提高市场竞争力、保持生态环境可持续发展为重点。

加快推进后备资源区域现代农业建设，打造特色、规模、高效和可持续的江苏省级农业综合开发新品牌。

二、选项原则1.坚持统筹规划，促进主导产业发展。

围绕各类区域农业后备资源开发目标，在“十二五”开发成果基础上，项目选择要与正在编制的“十三五”农业综合开发专项规划，以及各地方政府农业发展规划紧密衔接，按原则上以乡镇（村）为主统筹考虑，分年实施的思路推进，因势利导、因地制宜、突出重点，对项目和产业进行合理规划布局，促进基础设施建设与主导产业发展相协调。

2.坚持整体推进，促进适度规模经营。

将区域整体推进作为“十三五”省级农业综合开发的重点。

江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发《江苏省农业综合开发项目公示暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省农业资源开发局•【公布日期】2004.02.06•【字号】苏农开农[2004]2号、苏财农发[2004]1号•【施行日期】2004.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发《江苏省农业综合开发项目公示暂行办法》的通知（苏农开农[2004]2号、苏财农发[2004]1号）各市农业资源开发局（办）、财政局，省有关单位：为进一步加强项目和资金管理，提高项目建设和资金管理工作透明度，主动接受社会各界监督，省农业资源开发局、省财政厅根据财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》（财发[2003]93号）及国家农业综合开发项目管理有关规定，制定了《江苏省农业综合开发项目公示暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题和意见，请及时向省农业资源开发局、省财政厅反馈。

二〇〇四年二月六日江苏省农业综合开发项目公示暂行办法第一章总则第一条为进一步提高农业综合开发项目建设和资金管理工作的透明度，主动接受农民群众和社会各界的监督，确保项目实现预期效益，根据国家、省农业综合开发项目和资金管理有关规定，特制定本办法。

第二条农业综合开发项目公示是农业综合开发项目与资金管理部门和项目实施单位通过在新闻媒体发布或设立公示牌、公示栏等形式，向社会公布农业综合开发项目和资金管理的有关内容，以接受农民群众和社会各界监督的一项制度。

第三条凡经国家和省批准立项的各类农业综合开发项目，包括国家农业综合开发项目、利用世界银行贷款项目和省级专项农业开发项目等都应进行公示。

第四条农业综合开发项目公示应遵循公开、透明、真实的原则。

第二章公示的内容第五条产业化经营项目主要是在选项申报阶段进行公示。

选项前，在省级媒体上发布选项公告和项目编制指南；市级在拟向省级推荐入库时应向全市公示项目名称、建设单位、建设内容及资金筹措等情况；国家或省级评审正式立项后，在省级媒体上向社会公示产业化经营项目名单和建设单位。

江苏省农业综合开发档案管理办法第一篇：江苏省农业综合开发档案管理办法关于印发《江苏省农业综合开发县级项目档案管理办法》的通知【文件编号】苏农开〔2012〕40号2012年9月10日【内容概述】江苏省农业综合开发县级项目档案管理办法各市、县（市）农业资源开发局（办），省有关单位：为进一步规范我省农业综合开发县级项目档案管理，我局对2006年印发的《江苏省农业综合开发县级项目档案管理暂行办法》（苏农开〔2006〕15号）进行了修订，现将修订后的《江苏省农业综合开发县级项目档案管理办法》印发给你们，希遵照执行。

附件：江苏省农业综合开发县级项目档案管理办法2012年8月20日江苏省农业综合开发县级项目档案管理办法第一章总则第一条为进一步规范农业综合开发县级项目档案管理工作，使项目档案更好地服务于农业综合开发，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合农业综合开发项目的特点，特制定本办法。

第二条农业综合开发县级项目档案是指县级农业综合开发项目管理、项目建设等活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录。

第三条农业综合开发管理部门和项目实施单位都要建立农业综合开发县级项目档案管理制度，明确专人，统一管理。

第四条国家立项的各类农业综合开发项目按此办法建立项目档案。

第二章项目文件的归档范围及保管期限第五条农业综合开发县级项目管理部门在项目立项、审批、实施、竣工验收和移交管护活动中所形成的各种形式的文件资料应列入归档范围。

第六条县农业开发管理部门应归档的文件材料包括:1.前期准备类：主要是农业综合开发各项规划、项目库及项目建议书、可行性研究报告等文件资料。

2.立项审批类：（l）项目初步设计或实施方案及相关申报、审批文件资料等；（2）项目计划申报、批复文件及相关附件材料；项目计划调整、变更、终止的申报、批复等文件资料。

3.项目实施类：（1）项目管理公示及其它实施过程中管理工作的文件等。

（2）土地治理项目招标资料,主要是项目招标方案审核材料、招标公告或邀请函、招标文件、评标报告、中标通知、中标单位投标资料、合同协议等；监理资料，主要是监理合同、监理大纲、工程计量单及工程款支付凭证、监理工作总结；工程施工预决算资料和土地治理项目中非工程类农业（土壤改良、购良种等）农机、林业等措施实施的证明材料；科技推广和培训等项目实施证明材料。

第一章总则第一条为了加强农业档案管理工作，确保农业档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥农业档案在农业生产、科研、管理、服务等方面的作用，根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我单位所有与农业相关的档案资料的管理。

第三条农业档案管理工作应遵循以下原则：1. 集中统一管理原则：实行集中统一管理，确保档案的完整、准确、系统和安全。

2. 分类管理原则：按照档案的性质、内容、用途等进行分类，便于查找和利用。

3. 安全保密原则：严格保密制度，确保档案资料的安全。

4. 科学管理原则：采用现代化管理手段，提高档案管理效率。

第二章档案收集与整理第四条农业档案收集范围：1. 农业生产资料：包括种子、肥料、农药、农膜等。

2. 农业生产过程：包括种植、养殖、加工等环节的记录。

3. 农业科研：包括科研项目、成果、论文等。

4. 农业管理：包括政策法规、规划计划、统计数据等。

5. 农业服务：包括技术咨询、培训、市场信息等。

第五条档案整理要求：1. 按照档案分类体系进行整理，确保档案的系统性。

2. 档案资料应完整、准确、真实，不得随意涂改、伪造。

3. 档案资料应按照时间顺序排列，便于查找。

4. 档案资料应采用统一格式的目录、索引，方便查阅。

第三章档案保管与利用第六条档案保管要求：1. 保管档案资料应选择适宜的库房，确保档案安全。

2. 档案资料应按照规定进行分类、编目、归档，保持档案的整洁。

3. 定期检查档案资料，发现破损、霉变等情况，应及时修复、处理。

4. 严格执行档案借阅制度，确保档案资料的安全。

第七条档案利用要求：1. 严格遵守档案借阅制度，不得随意借阅、复制档案资料。

2. 档案资料借阅应填写借阅单，明确借阅目的、归还时间。

3. 借阅档案资料应爱护档案，不得损坏、丢失。

4. 档案资料利用完毕后，应及时归还，不得逾期。

第四章档案销毁第八条档案销毁应遵循以下原则：1. 依法销毁：严格按照《中华人民共和国档案法》及相关法律法规进行销毁。

农业综合开发档案管理制度为使机关档案管理工作逐步达到规范化、标准化、现代化的要求，依据《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》的规定，符制定本制度。

第一章总则第一条本制度所称档案，是指我办在各项工作活动中直接形成有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

包括文书档案、农发项目档案、声像档案、荣誉实物档案和设备档案。

第二条在工作活动中形成的档案，均应当集中到本机关的档案管理部门统一保管，不得分散保存。

第三条在业务上接受上级部门和地方同级档案行政管理机关的监督指导。

第四条为保持机关档案工作的连续性和档案队伍的稳定性，档案工作机构一般不得撤并，档案管理人员要保持相对稳定。

第五条机关档案室的基本职责1.建立健全本办档案工作的各项规章制度。

2.监督、指导本办各部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷和归档工作。

3.集中统一管理本办各种门类和载体的档案，积极提供利用，为机关各项工作服务。

4.指导、监督本办所属单位和下级机关的档案。

5.按规定向同级档案馆移交应进馆的档案。

6.办理领导交办的其他档案业务工作。

第二章领导形式和组织机构第六条我办档案工作实行统一领导、集中管理的原则。

第七条我办“机关档案工作领导组”（以下简称领导组）为全办档案工作的领导机构。

第八条“领导组”为档案工作计划、任务的具体组织落实和督促检查机构。

第九条综合档案室（以下简称档案室），配备专职档案工作人员。

在分管主任领导下，档案室对在农业综合开发工作中形成的各种载体、门类的档案，进行集中统一管理。

第十条档案室同时受上级系统档案室和市档案管理部门的指导、监督、检查。

第十一条各组（室）确定的兼职档案员为全办档案管理队伍的一部分，业务上受档案室和专职档案员的指导、监督、检查。

第三章主要任务第十二条档案室主要任务是：1.认真贯彻执行《档案法》和上级有关档案工作制度、任务，热爱档案事业，熟悉档案业务，不断提高政治、业务素质。

2.对组、室在工作中形成的各种档案的收集、整理、立卷和归档工作进行监督和指导。

关于印发《江苏省农业综合开发项目评估暂行办法》的通知发文单位：江苏省财政局文号：苏农开[2001]4号发布日期：2001-5-8执行日期：2001-5-8生效日期：1900-1-1第一章总则第二章评估范围第三章评估内容第四章评估程序第五章组织管理第六章附则各市、县农业资源开发局（办）、财政局、省农垦总公司、省滩涂开发投资有限公司：为了规范我省农业综合开发项目评估工作，提高项目评估质量和建设效益，根据国家农业综合开发项目和资金管理等有关规定，现将省制订的《江苏省农业综合开发项目评估暂行办法》印发你们，请遵照执行。

二00一年五月八日江苏省农业综合开发项目评估暂行办法第一章总则第一条为加强农业综合开发的前期工作，切实搞好项目评估，使项目管理逐步做到科学决策，择优立项，规范管理，根据国家农业综合开发有关政策和规定，参照国家农业综合开发项目评估暂行办法，结合本省实际，特制定本办法。

第二条项目评估是对拟建项目的可行性研究报告的客观真实性及科学合理性进行审查和评价。

农业综合开发项目可行性研究报告的编制分为“农业综合开发土地治理项目可行性研究报告”、“农业综合开发多种经营项目可行性研究报告”、“农业综合开发高新科技示范项目可行性研究报告”、“丘陵山区农业综合开发项目可行性研究报告”、“沿海滩涂围垦项目可行性研究报告”。

第三条项目评估采取定量分析和定性分析相结合，动态分析和静态分析相结合的方法，对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、资金配套与偿还能力的可靠性进行综合分析论证，为项目立项提供决策依据。

第四条项目评估必须坚持实事求是的原则。

可行性研究报告编制单位应对报告的可靠性、准确性负责。

评估机构应据实评估，按理论证，做到客观、公正、科学、合理。

第二章评估范围第五条农业综合开发项目评估，按投资性质和规模分别由国家、省、市三级组织实施。

第六条国家评估的范围：中央财政投资1，000万元以上的专项项目及新增开发区（市、县）项目，中央财政年度投资500万元以上的单项项目，中央财政年度投资在200万元以上的多种经营项目，国家农业高新科技示范项目，科技推广综合示范项目，农业现代化示范项目。

江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发《江苏省国家农业综合开发项目竣工验收办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省农业资源开发局•【公布日期】2006.06.27•【字号】苏农开[2006]19号、苏财农发[2006]39号•【施行日期】2006.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发《江苏省国家农业综合开发项目竣工验收办法》的通知（苏农开〔2006〕19号、苏财农发〔2006〕39号）各市农业资源开发局（办）、财政局，省有关单位：根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》以及国家农业综合开发办公室关于加强国家农业综合开发项目竣工验收工作的指导意见，制订《江苏省国家农业综合开发项目竣工验收办法》，现印发给你们，希遵照执行。

执行中有何问题和意见，请及时反馈。

附件：江苏省国家农业综合开发项目竣工验收办法二○○六年六月二十七日江苏省国家农业综合开发项目竣工验收办法第一章总则第一条为使国家农业综合开发项目竣工验收工作逐步走向制度化、规范化，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，特制定本办法。

第二条国家农业综合开发项目竣工验收是指对国家农业综合开发项目及相关工作进行考核，并作出综合评价的活动，是检查农业综合开发政策执行情况的重要途径，是检验农业综合开发成效，改进农业综合开发工作的重要措施。

第三条验收工作必须坚持实事求是、客观公正、科学严谨、讲求实效的原则。

第四条验收工作主要依据国家制定的农业综合开发方针政策、规章制度及工程建设标准，项目年度实施计划的批复、调整及资金拨借文件，初步设计和概（预）算、实施方案等。

第二章验收内容第五条验收的主要内容包括项目管理工作、资金管理工作等。

第六条对项目管理工作主要验收内容：1.前期准备，包括开发规划、项目库、项目评估论证等。

2.计划建设内容的完成情况，包括数量和质量两个方面，即核查批复的各类项目计划执行情况，各项建设任务的完成情况，项目工程建设质量。

!2008年11月纪念 江苏省档案管理条例 施行 周年依法加强档案工作科学发展档案事业江苏省档案局今年是我省第一部地方性档案法规!江苏省档案管理条例"#以下简称!条例"$施行"#周年%!条例"施行以来&在省委省政府正确领导下&全省各级档案部门本着对历史负责'为现实服务'替未来着想的高度政治责任感和历史使命感&按照依法加强档案工作&科学发展档案事业的目标要求&坚持以邓小平理论和(三个代表)重要思想为指导&以科学发展观统领档案事业发展全局&不断解放思想&大力突破束缚档案事业发展的各种认识障碍&大力突破与时代发展不相适应的工作理念和模式&敢于超越自己过去的并且已被实践证明是成功的经验&敢于超越自己目前的工作路子&勇于开拓创新&不断确立与时俱进的发展思路&围绕中心&服务大局&认真履行档案行政管理和档案保管利用法定职责&充分发挥了档案工作在服务全省经济发展'政务公开'繁荣文化'社会和谐'资政襄政等方面的作用&为全力推进新世纪新阶段全省档案事业科学发展作出了积极的努力%坚持不懈学习宣传贯彻 条例 努力营造档案事业健康发展的法制环境档案是人类文明进步的阶梯&是党和政府管理国家和进行经济社会建设的重要依据%档案工作作为记录历史'传承文明'服务社会的一项崇高事业&已经成为社会主义现代化事业中不可或缺的重要组成部分%依法保护和开发利用档案信息资源&是各级政府和全社会的共同职责&更是档案工作者的神圣使命%1、坚持普法宣传%!条例"颁布施行以来&我省大力开展档案社会普法活动&先后多次在全省范围掀起学习'宣传'贯彻!条例"的热潮%进入新世纪以来&为了给档案工作改革创新'与时俱进创造社会舆论环境&各级档案管理部门按照新世纪新阶段档案事业发展的新要求&加大社会宣传力度&制定了全省档案(四五)(五五)普法规划&大力宣传档案法律法规知识&广泛开展群众性档案法制宣传教育活动%充分发挥馆藏档案资料&利用电视'广播'报刊'网络等宣传阵地&举办展览陈列&编研档案成果&开展档案利用实践等多种形式&向社会宣传档案法律法规&宣传依法推进档案事业发展成就%据不完全统计&$###年%$##&年全省各地举办各种形式的普法活动上百次&有数百万人参与了活动&形成了社会学法'用法的良好氛围%省档案局先后被国家档案局授予全国档案系统(四五)普法先进单位以及(五五)普法读书活动组织奖和特等奖*被省委宣传部'省级机关工委'省司法厅评为($##"%$##'年江苏省省级机关法制宣传教育普法先进办公室)%广泛深入的档案法制宣传教育活动&不仅增强了全社会的档案意识&同时也促进了全省档案事业发展良好社会环境的形成%2、坚持建章立制%各级档案管理部门结合本地实际&加强了档案建章立制%省和南京'无锡'徐州'苏州四个较大市先后制定了档案地方性法规或政府规章&初步构成了较为完备的地方性档案法规制度体系%针对新时期档案事业发展变化&省档案局围绕全省重大活动档案的收集'各级各类档案馆的合理设置'电子文件的规范化管理'档案史料征集'国企改制档案流向以及非国有档案管理等方面&加强行政立法调研和配套制度规范的制定%同时&适应档案宏观管理的需要&与省人事厅'民政厅'劳动和社会保障厅'省中小企业局等行政主体&就进一步规范档案队伍建设'社区档案管理'养老保险业务'民营企业档案工作等方面联合制定了相关规范性文件%各市'县#市'区$档案管理部门也根据档案法律法规和本地档案工作发展实际&制定了相应的规范性文件%迄今为止&全省各级档案管理部门依据档案法律法规制定了"##多件规范性文件&基本做到有规可依'有章可循%3、坚持依法履职。

江苏省农业综合开发档案管理办法江苏省农业综合开发档案管理办法是针对江苏省农业领域的档案管理情况而制定的一系列管理办法，其意义在于规范农业综合开发的档案管理，加强档案的维护和利用，促进农业综合开发的可持续发展。

一、档案管理的重要性档案是维护历史的实物资料，包括文字、图片、影音等方式记录下来的重要信息，其可视为历史的“见证者”。

档案管理是对这些历史实物资料的管理，主要是为了方便对这些资料的维护和利用。

一个优秀的档案管理机制，不仅能保护历史文化遗产，更能为社会提供更多的历史信息和宝贵资源。

因此，农业综合开发档案管理的重要性不言而喻。

二、档案管理的目的江苏省农业综合开发档案管理办法的具体目的是及时、准确地记录和反映农业领域的活动状况，保障农业综合开发的顺利进行。

主要包括以下方面：1.维护农业领域的历史资料：记录农业领域的发展历程，为下一步的决策提供有力的参考信息。

2.促进农业综合发展的可持续发展：应用现代化技术手段，加强对文化资源的保护和利用。

3.提高农业综合管理的效率：通过对档案进行管理，能够为领导和科研人员提供详细的相关资料，推动农业综合管理的科学化。

三、管理具体措施1.档案管理机构的建立：在相关的农业综合管理部门中设立妥善的档案管理机构，或者一个部门连同多个责任人推进文件档案整理工作。

2.档案的分类管理：按照文件的性质、类型、重要程度、机密等级进行分类，分别进行管理。

所有文件都要按照时间顺序进行登记，确保档案的完整性。

3.档案的存储和保管：档案室避光、防尘、通风、防潮，为档案保管建立安全、稳定、有效的系统。

4.档案的利用：档案管理机构必须提供必要的档案信息服务，以方便管理部门的工作开展。

在充分保证文件秘密性的前提下，加强档案的公开利用。

有效利用档案，开展相关文化活动。

四、档案管理总结江苏省农业综合开发档案管理办法的出台，为农业综合开发领域的档案管理工作打下了坚实的基础，更为提升农业领域开发的效率和科学性提供了重要保障，促进了江苏省农业领域的可持续发展。