桂林市人民政府办公室关于成立桂林市重大项目建设管理办公室的通知

桂林市人民政府办公室关于成立桂林市创建全国质量强市示范城市工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2013.05.29•【字号】市政办[2013]41号•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府办公室关于成立桂林市创建全国质量强市示范城市工作领导小组的通知（市政办〔2013〕41号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：为贯彻国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》，按照2013年市政府工作报告中关于“实施质量强市战略，积极创建全国质量强市示范城市”的部署，为加强创建工作的组织领导，市人民政府决定成立桂林市创建全国质量强市示范城市工作领导小组，名单如下：组长：黄俊华市长常务副组长：董乐群市委常委、副市长副组长：徐锋副市长成员：蒋文明市政府副秘书长邓晓斌市政府副秘书长廖建秋市质监局局长黄立平市委宣传部副部长唐庆林市委政策研究室主任梁兵市绩效办主任邓康康市发展改革委主任钟平市教育局局长刘翔市科技局局长何兵市工信委主任李杰市公安局副局长杨卫东市监察局局长杨通鸣市民政局局长钟麟市财政局局长李安平市人社局局长刘涛市国土资源局局长褚民市环保局局长周卉市住建局局长钟德臣市交通运输局局长叶桂忠市水利局局长蔡立圭市农业局局长彭志明市林业局局长李志刚市商务局局长张执雪市文化局局长邓晓强市卫生局局长李滨市广电局局长谢彬市安全监管局局长谢小明市统计局局长林业江市旅游局局长李斌市法制办主任卢建民市水产畜牧兽医局局长凌霄市食品药品监管局局长朱袭林市国资委副主任周英市博览局局长蒋春华市金融办主任周作智市工商局局长陈柱坤桂林出入境检验检疫局局长胡坚桂林海关关长谭升武市质监局副局长刘小平市邮政局局长尹明勇桂林银监分局局长安小明市保险行业协会秘书长领导小组下设办公室，负责日常事务。

办公室设在市质监局，办公室主任由廖建秋同志兼任，副主任由市质监局、市住建局、市发改委、市环保局、市旅游局的分管领导担任。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市政务服务工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2009.05.11•【字号】市政办[2009]69号•【施行日期】2009.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市政务服务工作联席会议制度的通知（市政办〔2009〕69号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：经市人民政府同意，现将《桂林市政务服务工作联席会议制度》印发你们，请认真贯彻落实。

桂林市人民政府办公室二ОО九年五月十一日桂林市政务服务工作联席会议制度为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能的通知》（桂政发〔2009〕15号）精神，加强我市政务服务工作的领导和协调，确保各职能部门履行职责、发挥作用，市人民政府决定建立桂林市政务服务工作联席会议制度。

一、市政务服务工作联席会议的性质政务服务工作联席会议是政府整合部门力量，研究解决政务服务工作重大问题，全面加强我市政务服务工作的机构，在市人民政府领导下，由市人民政府有关职能部门组成，负责管理、协调和指导全市政务服务工作。

参加联席会议人员由各有关单位相关负责人组成。

二、市政务服务工作联席会议的组成市政务服务工作联席会议设组长、副组长、成员。

组长：粟增林常务副市长副组长：赵仲华市政府副秘书长成员：黄声奎市政府办副主任马友元市监察局副局长李惠琼市编办副主任林文云市人事局副局长刘铁军市法制办副主任章建保市投资促进局党组成员唐伟市财政局局长助理秦保连市投资办证中心主任各成员单位指定一位科长作为联席会议的联络员。

联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

三、市政务服务工作联席会议的主要职责及工作制度（一）主要职责分析研究行政审批制度改革重大问题，协调解决行政审批制度改革中涉及的体制和机制上的问题。

桂林市人民政府关于印发桂林市国家行政机关公文处理办法的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2009.09.24•【字号】市政[2009]109号•【施行日期】2009.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府关于印发桂林市国家行政机关公文处理办法的通知（市政〔2009〕109号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，为进一步规范全市行政机关公文处理工作，提高公文办理的效率和质量，根据《国家行政机关公文处理办法》、《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》的规定，现将《桂林市国家行政机关公文处理办法》印发你们，请认真贯彻执行。

桂林市人民政府二OO九年九月二十四日桂林市国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为使我市各级国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的效率和质量，根据《国家行政机关公文处理办法》、《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级行政机关的公文处理工作。

第三条行政机关的公文（包括电子公文、电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

电子公文指各级行政机关按照《国家行政机关公文处理办法》、《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》和本办法，通过电子公文处理系统形成的公文电子数据。

通过认定的电子公文处理系统生成、存储及传输的电子公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力。

第四条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第五条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第六条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第七条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守《国家行政机关公文处理办法》、《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》及本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

桂林市人民政府办公室关于印发2018年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.14•【字号】市政办〔2018〕10号•【施行日期】2018.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文桂林市人民政府办公室关于印发2018年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的通知市政办〔2018〕10号各县、自治县、区人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区管委会，市直各委、办、局，中央、自治区驻桂林各单位：为严格履行行政规范性文件制定程序，提高市人民政府行政规范性文件质量，确保行政规范性文件的合法性、可操作性，经市人民政府同意，现将《2018年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、起草单位要高度重视所承担的行政规范性文件起草工作，切实加强领导，落实专人负责，确保按时、按质完成起草任务。

二、起草单位要严格按照《桂林市人民政府关于印发桂林市行政规范性文件管理办法的通知》（市政规〔2017〕1号）规定，履行行政规范性文件制定程序。

三、对已列入2018年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的行政规范性文件，起草单位未能按时完成起草任务的，应当向市人民政府书面说明理由，并经市人民政府同意后，调整制定计划。

四、对未列入2018年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的，相关部门原则上不得在本年度内再申请以市人民政府名义印发行政规范性文件；因特殊情况，确需以市人民政府名义印发的，相关部门应当向市人民政府书面申请并说明理由，经市人民政府同意后再予以立项。

附件：2018年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划桂林市人民政府办公室2018年3月14日附件。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2004.07.26•【字号】•【施行日期】2004.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《桂林市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审核，已报市人民政府批准，现予印发。

桂林市人民政府办公室二○○四年七月二十六日桂林市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈桂林市党政机构改革方案〉的通知》（桂办发[2004]22号）文件规定，设立桂林市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称桂林市国资委），为桂林市人民政府直属正处级特设机构。

桂林市人民政府授权桂林市国资委代表桂林市人民政府履行出资人职责。

中共桂林市委决定，成立桂林市国资委党委，履行市委规定的党的工作职责；成立桂林市国资委纪律检查委员会，履行市委规定的纪律检查工作职责。

桂林市国资委的监管范围是桂林市直属企业（含市直部门所属企业）和市人民政府直属经营开发类事业单位，以及市直党政机关、事业单位用于经营（出租）的国有资产。

其主要职责、内设机构和人员编制及领导职数确定如下：一、划入的职能（一）原市经济贸易委员会的指导国有企业改革和管理的职责。

1、研究拟订国有企业改革和企业体制改革方案，推进现代企业制度的建立；指导国有企业实施战略性改组。

2、草拟企业国有资产监管的政府规章和文件。

3、组织实施兼并破产工作，配合有关部门实施再就业工程；负责全市企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的工作。

4、指导国有企业的管理工作和法律顾问工作。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2004.07.20•【字号】•【施行日期】2004.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《桂林市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审核，已报市人民政府批准，现予印发。

桂林市人民政府办公室二○○四年七月二十日桂林市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《桂林市党政机构改革方案的通知》（桂办发[2004]22号）文件规定，将桂林市发展计划委员会改组为市发展和改革委员会，为市人民政府的工作部门，保留市物价局牌子及印章，其主要职责、内设机构和人员编制及领导职数确定如下：一、职能调整（一）划入的职能：（1）原市经济贸易委员会的工业产业政策拟定、技术改造投资、重要工业品和原材料进出口计划编制。

（2）市劳动和社会保障局的分配、社会保障政策研究和体制改革职能。

（二）划出的职能：原市发展计划委员会的农产品进出口计划的组织实施职能划出到商务局。

（三）增加的职能：研究全市性经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定全市综合性经济体制改革方案，指导和推进全市经济体制改革。

（四）转变的职能：（1）加快推进投融资体制改革。

在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范地方政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府对经济调节有效的新型投融资体制。

管好基本建设投资，把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市重大行政决策风险评估办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 桂林市人民政府办公室关于印发桂林市重大行政决策风险评估办法的通知（市政办〔2012〕238号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《桂林市重大行政决策风险评估办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

桂林市人民政府办公室2012年12月6日桂林市重大行政决策风险评估办法第一条为推进行政机关重大行政决策科学化、民主化和法制化，规范重大行政决策风险评估工作，进一步提高行政决策水平，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市人民政府对拟作出的重大行政决策进行风险评估活动，适用本办法。

第三条本办法所称重大行政决策风险评估是指行政机关依照法定职权和程序，运用科学、系统、规范的评估方法，对重大行政决策进行综合评价和估量，由此决定重大行政决策是否实施的活动。

第四条风险评估报告是市政府决定实施重大行政决策的重要依据。

未经风险评估的，不得作出重大行政决策。

第五条重大行政决策风险评估应当遵循独立、客观、科学、合法、公正的原则。

第六条市人民政府办公室负责组织、指导、监督重大行政决策风险评估工作。

第七条重大行政决策的实施机关是负责组织风险评估的评估机关，负责具体评估工作。

重大行政决策涉及两个以上实施机关的，主要实施机关为评估机关。

行政职能已经调整的，继续行使该职能的主要实施机关为评估机关。

第八条根据工作需要，评估机关可以委托高校、科研院所或者学会、研究会以及其他专业机构及其相关专家对重大行政决策事项进行风险评估。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市人民政府例行新闻发布工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------桂林市人民政府办公室关于印发桂林市人民政府例行新闻发布工作实施方案的通知市政办〔2015〕84号各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《桂林市人民政府例行新闻发布工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

桂林市人民政府办公室2015年8月26日桂林市人民政府例行新闻发布工作实施方案为加强新常态下的政府新闻发布工作，适时发布市委、市政府的重大决策部署及全市经济社会发展的重要情况，确保政府新闻发布工作更加及时、公开、透明，展示我市各项工作的新成就，根据市委市政府的工作要求及自治区人民政府例行新闻发布相关规程，特制定桂林市人民政府例行新闻发布工作实施方案。

一、政府例行新闻发布的主要内容（一）市委、市政府贯彻落实中央、自治区政府的重大决策部署情况；（二）市委、市政府重大决策部署及其实施情况；（三）市委全会工作报告、市政府工作报告的落实情况；（四）全市经济社会发展的最新情况；（五）市人民政府常务会议审议通过的须向社会发布的重大决议和事项；市政府出台的涉及经济社会发展和群众利益的政府规章及重大改革事项；（六）重大项目建设推进情况、桂林国际旅游胜地建设情况、产业发展情况、城市管理情况、民生工程实施情况；（七）影响公众人身和财产安全的疫情、灾害或者突发事件及其处置情况；对社会关注的重大问题的处理情况；（八）市委、市政府认为有必要发布的其他重要事项；其他应当依法主动公开的信息。

二、政府例行新闻发布工作的组织（一）市政府例行新闻发布工作在市委、市政府领导下，由市政府办公室、市政府新闻办公室共同组织实施。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市市以下财政事权和支出责任划分改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.28•【字号】市政办〔2017〕65号•【施行日期】2017.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市市以下财政事权和支出责任划分改革工作方案的通知市政办〔2017〕65号各县、自治县、区人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区管委会，市直各委、办、局，中央、自治区驻桂林各单位，各企事业单位：《桂林市市以下财政事权和支出责任划分改革工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府办公室2017年12月28日桂林市市以下财政事权和支出责任划分改革工作方案根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》（国发〔2016〕49号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区以下财政事权和支出责任划分改革工作方案的通知》（桂政办发〔2017〕10号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、推进财政事权和支出责任划分改革的必要性财政事权是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责，支出责任是政府履行财政事权的支出义务和保障。

自1994年实行分税制财政体制以来，按照中央、自治区的统一部署，我市扎实推进各阶段财税体制改革，市以下财政事权和支出责任划分逐渐明确，对进一步理顺市以下政府间财政事权及财政分配关系，增加县（区）财政保障能力，提高基本公共服务均等化水平，促进全市经济和社会事业全面发展起到了重要作用。

但在新的形势下，我市现行的财政事权和支出责任划分还不同程度存在不清晰、不合理、不规范等问题。

比如政府和市场边界不够清晰，市以下财政事权和支出责任不完全匹配，市级和县（区）级政府部分职责交叉重叠，有的财政事权和支出责任划分缺乏法律依据，法治化、规范化程度不高。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市加快推进现代设施农业发展实施方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.30•【字号】市政办〔2023〕31号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市加快推进现代设施农业发展实施方案（2023—2025年）的通知各县(市、区)人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁(桂林)广西园管委会,市直各委、办、局,中央、自治区驻桂林各单位,各企事业单位:《桂林市加快推进现代设施农业发展实施方案(2023—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

桂林市人民政府办公室2023年11月30日桂林市加快推进现代设施农业发展实施方案(2023—2025年) 为深入贯彻落实《农业农村部国家发展改革委财政部自然资源部关于印发〈全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)〉的通知》(农计财发〔2023〕6号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快推进现代设施农业发展实施方案(2023—2025年)的通知》(桂政办发〔2023〕40号)文件精神和市委、市政府决策部署,加快全市现代设施农业发展,特制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,结合《桂林市人民政府关于印发桂林市稳粮食兴产业强农业扶持办法的通知》(市政规〔2023〕9号),整合粮、果、蔬、畜、禽、水产等地方优势资源,统筹全市现代设施农业建设、耕地土壤恢复治理、地块小变大整合、撂荒地综合整治等工作,大力推动现代设施种植业、现代设施畜牧业和现代设施渔业发展,努力走出一条具有桂林特色的现代设施农业发展之路,为拓展食物来源、保障粮食和重要农产品安全供给提供有力支撑。