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习近平总书记多次就加强应急管理与防灾减灾救灾工作作出重要论述。
2016年7月28日，习近平总书记在河北唐山调研考察时强调，防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。
2018年5月12日，习近平总书记向汶川地震十周年国际研讨会致信强调，人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。
灾害风险综合防范事关人民生命安全，事关经济社会和生态环境的可持续发展。
2018年10月10日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第三次会议发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了自然灾害防治的重要意义，强调加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。
会议就提高我国自然灾害防治能力提出总体要求、基本原则，明确九项重点工程，提出要实施灾害风险调查和重点隐患排查工程，掌握风险隐患底数。
全国自然灾害综合风险普查工程权威解答全国自然灾害综合风险普查工程（一）开展全国自然灾害综合风险普查的背景■ 全国自然灾害综合风险普查技术总体组气旋位列全球之首，洪水和风暴潮位列全球第二，地震灾害则名列全球第三，沙尘暴灾害名列全球第十。
地震、洪水、热带气旋等主要灾害的风险位列世界前三。
意义防范和化解重大自然灾害风险，防治和消除重点隐患，开展全国自然灾害综合风险普查，是落实综合防灾减灾救灾与提高应急能力的重要举措，是实现国民经济社会可持续发展的重要保障。
实施自然灾害综合风险普查，全面开展我国自然灾害风险隐患和减灾能力调查，查明主要的灾害风险隐患，摸清我国减灾资源和减灾能力底数，建立完善自然灾害风险隐患和减灾能力数据库，建设灾害风险评估模型库，建立国家和各省灾害风险信息集成系统，全面提升国家综合防灾减灾救灾能力，有效抑制自然灾害风险上升的趋势，最大程度地减少自然灾害造成的损失，为研究制定经济社会发展规划和科学决策提供依据，为我国各级部门合理规避灾害风险、实现可持续发展提供支撑。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市自然灾害救助应急预案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.28•【字号】渝府办发〔2022〕14号•【施行日期】2022.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市自然灾害救助应急预案的通知渝府办发〔2022〕14号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市自然灾害救助应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2022年1月28日重庆市自然灾害救助应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系2.1 市级层面2.2 区县层面2.3 现场层面3 灾害救助准备4 灾情信息报告和发布4.1 灾情信息报告4.2 灾情信息发布5 市级应急响应5.1 Ⅰ级响应5.2 Ⅱ级响应5.3 Ⅲ级响应5.4 Ⅳ级响应5.5 启动条件调整5.6 响应终止6 灾后救助6.1 过渡期生活救助6.2 冬春生活救助6.3 倒房重建救助7 保障措施7.1 资金保障7.2 物资保障7.3 通信和信息保障7.4 装备和设施保障7.5 人力资源保障7.6 社会动员保障7.7 科技保障7.8 宣传和培训8 附则8.1 术语解释8.2 预案演练8.3 预案管理8.4 预案解释8.5 预案实施时间1 总则1.1 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，建立健全应对突发自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护受灾地区社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《自然灾害救助条例》《地质灾害防治条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《国家突发地质灾害应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市地质灾害防治条例》《重庆市突发事件总体应急预案》及相关政策法规等，制定本预案。
灾害现场信息空地一体化获取技术研究与集成应用方案一、实施背景近年来，我国自然灾害频发，不仅给人民生命财产带来巨大损失，而且对社会稳定和公共安全构成严重威胁。
灾害现场信息获取是应急响应和灾后处理的核心环节，然而，传统的信息获取手段受限于空间和时间，无法满足实时、全面、深度的需求。
因此，从产业结构改革的角度，研究空地一体化获取技术，实现灾害现场信息的快速、准确、全面获取，对于提高灾害应对能力具有重要意义。
二、工作原理空地一体化获取技术结合了空间与地面技术，利用卫星、无人机、地面传感器等多种手段，从多个角度对灾害现场进行信息采集、传输和处理。
具体工作原理如下：1.卫星遥感：利用高分辨率卫星对灾害区域进行宏观观测，获取大范围、高精度的地理信息。
2.无人机侦察：利用无人机携带的高清相机、红外传感器等设备，对灾害区域进行空中拍摄，获取实时、精准的图像和数据。
3.地面传感器：利用部署在灾害现场的传感器网络，实时监测灾害发展情况，获取关键的物理、化学信息。
4.信息融合与处理：对从卫星、无人机和地面传感器获取的信息进行融合处理，提取有用的数据，生成灾区全景图、灾害发展趋势预测等。
三、实施计划步骤1.需求分析：明确信息需求，制定技术路线，选择合适的卫星、无人机和传感器型号。
2.硬件部署：根据需求分析结果，在灾害易发区部署卫星接收站、无人机基地和地面传感器网络。
3.软件开发：开发数据处理和分析软件，实现信息的自动采集、融合和处理。
4.系统测试与优化：在真实灾害场景下对系统进行测试，根据测试结果进行优化调整。
5.集成应用：将优化后的系统集成到应急响应体系中，在实际灾害事件中应用。
四、适用范围该技术适用于地震、洪水、火灾等各类自然和人为灾害的应急响应中，同时也可用于城市交通管理、环境保护等领域。
五、创新要点1.多源信息融合：利用先进的算法和技术手段，将来自卫星、无人机和地面传感器的数据进行融合，提高信息的质量和可用性。
2.空地一体化：将空间技术与地面技术有机结合，实现全方位、多角度的信息获取，提高灾害应对的效率和效果。
重庆市北碚区人民政府关于印发2024年全区安全生产与防灾减灾救灾工作要点的通知文章属性•【制定机关】北碚区人民政府•【公布日期】2024.03.18•【字号】北碚府发〔2024〕17号•【施行日期】2024.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文重庆市北碚区人民政府关于印发2024年全区安全生产与防灾减灾救灾工作要点的通知北碚府发〔2024〕17号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各园城管委会，各在碚市属部门，有关单位：现将《2024年全区安全生产与防灾减灾救灾工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市北碚区人民政府2024年3月18日2024年全区安全生产与防灾减灾救灾工作要点为加强全区安全生产与防灾减灾救灾工作，推进高质量发展和高水平安全良性互动，特制定本工作要点。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，围绕“1366”应急管理体系，以实现安全生产“遏较大、降一般、减总量”、自然灾害“不死人、少伤人、少损失”为目标，围绕“统、防、救”三个重点，深化安全责任、法规制度、基层应急、风险防范、救援救灾和数字应急六个体系，提升综合统筹、监管执法、基层治理、事前预防、应对处置、整体智治六个能力，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，固本强基推进安全生产与防灾减灾救灾各项工作，推动现代化美丽北碚建设迈上新台阶、开创新局面。
全年生产安全事故死亡人数控制在指标之内，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件发生。
二、工作任务（一）完善安全责任体系，提升综合统筹能力。
1.夯实党政领导干部责任。
坚持清单化履职，制定党政领导干部责任清单和年度重点任务清单。
以发现和解决问题为重要履职标准，健全完善领导干部半年述职报告制度。
应急指挥系统建设方案背景介绍二、建设目标 三、平台功能一目录 五、实施计划四、应急指挥场所规划1、建设背景国家应急管理部《应急管理部办公厅关于印发2019年地方应急管理信息化实施指南的通知》（应急厅〔2019〕22号）通知中指出“为深入贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述精神，全面落实全国应急管理工作会议部署，指导地方应急管理部门扎实开展信息化建设，推进《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022）》落地，确保应急管理信息化工作起好步、开好局，为防范化解重大风险隐患，提升自然灾害防治、生产安全事故预防和应急管理能力提供有力支撑，切实保护人员群众生命财产安全和国家安全，”特下发《地方应急管理信息化实施指南》。
实施指南特别指出应急指挥信息系统建设，需包括“突发事件接报、值班值守、预案管理、协同会商、指挥调度、救援资源等主要业务功能”。
多系统融合一体化应用场景化驱动智能化调度灵活分级组网多方协同指挥全新产品形态与交互设计可视化扁平化移动化一体化更长的应用链条更快的响应要求更广的资源协同2、业务理解围绕“大应急”指挥机制和联动机制的需求，从应急管理实战出发，整合多种通信手段，构建全面呈现、统一指挥、平战结合的一体化应急指挥平台。
常态非常态事件接报、初步研判、启动预案、事件处置、任务跟踪事后评估消防巡检、智能监控智能分析、智能预警救援培训、日常监管贯穿全过程：融合通信保障&应急值守&指挥救援&风险指数&综合保障&培训演练智能化的警情分析、警情调派、警情分析、评估预判、线路规划、救援力量跟踪、救援沙盘推演事件处置救援闭环应急业务管理闭环事前事发、事中事后值班值守救援中心救援大队救援站事发现场区救援指挥中心覆盖“应急救援（常态、非常态、全过程）” +“处置救援（事前、事发、事中、事后）”的全生命周期闭环管理体系。
2、业务理解一、背景介绍建设目标三、平台功能二目录四、应急指挥场所规划五、实施计划按照国家、省级应急管理体系要求，结合当前信息规划和成果，利用物联网、移动应用、大数据等技术手段，建设“上下贯通、横向协同”的应急救援指挥调度平台，构建起统一指挥、协调有序、运转高效应急管理和指挥体系，最终实现承上启下中心、应急救援指挥中心、信息资源中心的“三个中心”建设目标。
