安全事故和自然灾害应急管理办法通用版
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生产安全事故和自然灾害应急管理办法事故、灾害分
析和分级
第二十一条根据公司生产经营特点和危险性分析,确定以下作业为重大危险因素监控对象:
(一)高边坡开挖及不良地质段开挖;
(二)爆破施工、导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工;
(三)大模板(特种模板)施工、桥梁施工、脚手架施工;
(四)易燃易爆物品、剧毒物质的运输、存放、使用;
(五)大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安;
(六)特种设备的安拆、运行,垂直提升系统;
(七)大件起重吊装施工;
(八)群体性职业危害事故;
(九)因台风、暴雨、冰雹、雷电、暴雪、地震、泥石流等危及人员安全的场所。
第二十二条生产安全事故和自然灾害事故等级按照伤亡人数,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。
自然灾害应对与处置管理办法第一章总则第一条为预防和减少自然灾害造成的伤害与损失,规范自然灾害预测预警、灾害应对、应急保障、后期处置等工作内容,特制定本办法。
第二条本办法适用于工厂遭遇自然灾害突发情况下的应对与处置。
本办法所指自然灾害包括洪涝、干旱、大风、冰雹、暴雪等气象灾害以及地震等地质灾害。
第三条自然灾害应对与处置工作原则(一)“以人为本,减少损失”的原则。
采取一切措施保障员工人身安全和公司财产安全,最大程度地控制与减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。
(二)“统一领导,协同救灾”的原则。
公司应急工作领导小组统一领导,整合救灾资源,确保统一调配,互相协作、相互支持,快速应对灾害,快速灾后恢复。
(三)“预防为主,科学救援”的原则。
坚持灾前预防为主的原则,高度重视应急管理;常抓不懈,强化演练,增强科学应对自然灾害突发事件的能力。
第二章组织机构与职责第四条为有序、快速应对自然灾害事件,公司设立自然灾害应急救灾领导小组(以下简称“领导小组”)。
领导小组下设自然灾害应急救灾办公室(以下简称“应急救灾办公室”),应急救灾办公室挂靠安全环保部。
第五条应急救灾领导小组成员及职责如下:组长:公司总裁、公司党委书记副组长:公司党委副书记、公司分管安全副总裁成员:公司领导、公司各部门及二级单位党政负责人主要职责:贯彻落实国家、市及集团公司等上级单位有关自然灾害应对与处置的法律法规、规章制度,并做出决策。
第六条应急救灾办公室对自然灾害应对与处置进行统一协调,下设预测预警组、警戒保卫组、抢险救援组、医疗救护组、综合保障组和后期处置组6个应急专职小组。
第七条应急救灾办公室各应急专职小组组成与职责如下:(一)预测预警组组长:安全环保部负责人副组长:各部门及各单位负责人成员:各部门及各单位经理主要职责:安全环保部牵头,各成员单位协助,负责搜集自然灾害预报部门发出的预警信息,并结合公司实际情况发布预测预警内容;各部门及二级单位负责自然灾害发生后人员伤害及财产损失情况收集、统计,并向应急救灾办公室报告;各成员单位由专职组组长统一协调,开展工作,履行职责。
安全生产事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了加强安全生产事故应急预案的管理工作,提高应急预案的实施效果,提高事故应急处置能力,防范和减少安全生产事故对人民群众生命财产造成的损害,根据《中华人民共和国安全生产法》、《应急管理条例》和有关法律、法规、规章,结合我国安全生产实际,制定本办法。
第二条安全生产事故应急预案(以下简称“应急预案”)是为了保障国家和人民群众的生命安全和财产安全,加强对安全生产事故应急救援工作的组织和领导,落实行政主管部门的职责,规范事故应急预案的制定、审批、备案、实施和管理的管理办法。
第三条本办法所称应急预案是指对发生突发事件、事故等特定情况下,进行指导、组织和协调、处置和保障等具体要求和措施的一种预先设计好的指南。
第四条应急预案的内容应包括组织指导、情况监测、风险评估、紧急处理、协调指挥、宣传与应对等内容。
第五条各级行政主管部门应当建立健全应急管理机制,切实加强预案工作,坚持预防为主、综合治理、突出重点、分级负责、精准施策的原则,最大程度地保障人民群众的生命财产安全。
第六条各级行政主管部门应当根据国家的现行标准及特定情况,设置相应的应急预案编制工作组,从事预案编制工作。
第二章应急预案的编制第七条安全生产事故应急预案的编制应当按照以下程序进行:(一)确定编制任务,明确应急预案编制的目标、任务和依据;(二)成立预案编制工作组,负责推动应急预案的编制工作,明确责任人、职责,合理分配工作任务;(三)开展应急风险评估,根据本地区的特点,科学分析可能面临的突发事件、事故,明确风险源、影响范围和可能造成的损害;(四)设计应急预案方案,根据风险评估结果,设计相应方案,包括组织指挥机构、应急措施、预案实施流程等内容;(五)征求意见,将编制好的预案方案向有关单位、部门征求意见,经过修改完善后形成最终方案;(六)审批备案,经过有关领导审批备案后,形成最终的应急预案。
第八条应急预案的编制应当根据实际情况和不同地域的特点,对应急措施进行针对性的设计,以确保预案的实施能力。
安全事故应急救援预案管理办法第一章总则第一条为了规范安全事故应急救援预案的管理,提高应急救援能力,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,制定本办法。
第二条本办法适用于我国行政区域内各类企业、事业单位、社会团体和个体工商户的安全事故应急救援预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
第三条安全事故应急救援预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国安全事故应急救援预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内安全事故应急救援预案的管理工作。
第二章应急救援预案的编制第五条应急救援预案的编制应当符合以下基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)明确应急救援组织体系、职责分工、应急资源配置、应急响应程序和措施等;(五)具有针对性和可操作性,能够指导实际应急救援工作。
第六条应急救援预案应当包括以下内容:(一)应急救援组织体系,包括应急救援指挥机构、应急救援队伍、应急救援协作单位等;(二)应急救援职责分工,明确各级各类应急救援人员的职责和任务;(三)应急救援资源配置,包括应急救援设施、设备、物资、技术等;(四)应急救援响应程序和措施,包括事故报警、应急启动、应急救援、事故处理、应急结束等;(五)应急救援培训和演练计划,定期组织应急救援培训和演练,提高应急救援能力;(六)应急救援预案的评审、发布、备案、培训、演练、修订等管理要求。
第三章应急救援预案的评审和发布第七条应急救援预案编制完成后,应当组织专家进行评审。
评审应当遵循科学、公正、客观、全面的原则,评审结果作为应急救援预案发布和备案的依据。
第八条应急救援预案经评审合格后,由应急救援指挥机构发布。
安全生产事故应急预案管理办法通用5篇依据有关规定,结合本市农机工作实际,制定本预案。
二、适用范围1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的人身伤亡和较大直接经济损失事故。
2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具修理销售网点突发火灾事故。
3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。
4、行业内其它危及人民群众生命财产平安的突发事故。
三、应急处置原则1、以人为本。
通过采取各种措施,建立处置突发农机平安生产事故的机制,保障人民群众生命财产平安,最大限度地削减人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。
通过采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽状态,毁灭在隐患期间,尽可能避开造成恶劣影响和灾难性后果。
3、依法规范。
以相关法律法规、政策规章为指导,全面规范处置工作方案,做到有法可依,有章可循,决策科学,措施得当。
4、飞快反应。
发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机平安生产事故后,事故发生单位应立刻向市农机化办报告,依据指令,飞快、果断、有效起动应急方案,市农机化办组织统一指挥和乐观妥当处理。
5、明确职责。
根据平安生产负责制,落实平安生产责任。
6、公众参与。
广泛做好公众宣传教育工作,向干部群众阐明危害得失,识大体顾大局。
准确发布预警及处置信息,乐观做好善后工作。
四、编制依据本预案编制依据包括:《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通平安法》、《农业机械化促进法》、《__市平安生产工作条例》、《生产事故平安报告和调查处理条例》、《__市农机事故处理暂行规定》等法律法规。
五、应急响应1、一般级别的突发事故,由事发单位按有关规定组织力气处置。
事故发生后有关领导和人员须准时赶到现场,掌握现场、收集现场信息和开展救助等工作,并立刻将情况报领导小组。
领导小组依据上报情况,确定是否启动应急预案。
2、较大和重大突发事故,由市办领导小组启动预案,组织各方面的力气处置。
主管单位领导接报后,须在第一时间到达事故现场,指挥救援工作。
安全事故和自然灾害应急管理办法《安全事故和自然灾害应急管理办法》是对安全事故和自然灾害应急管理工作的指导文件,旨在保护人民群众的生命和财产安全,减轻灾害事故对社会经济发展的影响。
下面将详细介绍《安全事故和自然灾害应急管理办法》的主要内容。
一、总则《安全事故和自然灾害应急管理办法》的总则主要包括目的和基本原则两个方面。
1. 目的《安全事故和自然灾害应急管理办法》的目的是建立和完善安全事故和自然灾害应急管理体系,提高应急管理能力,减少灾害事故造成的损失,确保人民群众的生命和财产安全。
2. 基本原则《安全事故和自然灾害应急管理办法》的基本原则包括预防为主、综合防控、分级负责、高效应急、科学决策等。
二、责任分工《安全事故和自然灾害应急管理办法》对应急管理工作的责任分工进行规定,明确了国家、地方和单位三个层级的责任。
1. 国家层面国家层面的责任主要由国家应急管理部门承担。
国家应急管理部门负责制定应急管理规划、政策和标准,组织应急演练和培训,协调各地的应急工作,以及解决重大突发事件。
2. 地方层面地方层面的责任主要由各级地方政府承担。
地方政府负责组织安全事故和自然灾害的应急管理工作,制定和实施应急预案,组织应急演练和培训,提供应急救援等支持。
3. 单位层面单位层面的责任主要由企事业单位和其他组织承担。
企事业单位和其他组织应当建立应急管理机构和人员,制定应急预案,开展应急演练和培训,提供必要的应急救援设备和物资。
三、应急管理体系《安全事故和自然灾害应急管理办法》要求建立健全应急管理体系,包括应急管理制度、应急预案、应急救援力量、物资储备和应急信息发布等。
1. 应急管理制度应急管理制度是指相关的法律法规、规章制度和规范标准等。
要求制定出台与安全事故和自然灾害应急管理相关的法律法规,建立健全管理机制,确保应急管理工作能够有序进行。
2. 应急预案应急预案是应对安全事故和自然灾害的指导性文件。
要求各级政府和单位制定健全应急预案,明确各类灾害的应急响应措施和工作流程,确保能够及时有效地应对灾害事故。
2023年安全事故与灾害应急救援管理办法导言:在当今社会,安全事故与灾害频频发生,对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了加强安全事故与灾害的应急救援管理,保障人民群众的生命财产安全,制定本《2023年安全事故与灾害应急救援管理办法》。
第一章总则第一条为了规范安全事故与灾害的应急救援工作,防止事故扩大和灾害发生,保护人民群众的生命财产安全,根据《应急管理法》的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内因安全事故或自然灾害引起的紧急救援工作。
第三条应急救援的原则包括快速响应、科学决策、有序救援、全民参与和统一指挥等。
第四条应急救援是由国家有关部门负责组织协调,并与地方政府和各有关单位合作开展的。
第二章应急救援组织与职责第五条国家应急救援工作由国家应急管理部门负责组织协调,在重大安全事故与灾害发生时,负责发布应急预警和指导救援工作。
第六条地方政府应急救援工作由地方政府的应急管理部门负责组织协调,在本地区范围内,负责指导救援工作的实施。
第七条企事业单位应建立健全应急救援组织机构,指定专人负责应急救援工作,在发生事故或灾害时,及时启动应急预案,组织应急救援。
第八条志愿者组织可以参与应急救援工作,在指导下履行职责,发挥其专业及社会资源优势。
第三章应急救援预案第九条各级应急管理部门应根据本地区的安全风险情况,制定应急救援预案,并定期进行演练和修订,以确保预案的有效性。
第十条应急救援预案应包括危险识别和监测、紧急通报与预警、资源调集与配置、伤员救护与疏散、环境保护与恢复等内容。
第十一条各单位和个人应了解并熟悉所在地区的应急救援预案,并按照预案要求开展应急演练,增强应急救援能力。
第四章应急救援措施第十二条当安全事故或灾害发生时,应迅速启动应急预案,立即组织人员和物资进行救援。
救援过程中,应平衡风险与效益,采取安全措施,保障救援人员的安全。
第十三条救援人员应具备必要的应急救援知识和技能,能够熟练使用救援设备和应急救援工具。
2022防灾减灾应急预案范文(通用4篇)应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
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篇一:2022防灾减灾应急预案范文一、指导思想坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责(一)领导小组组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
(二)领导小组职责1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作。
加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。
2、指导健全防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系。
督促并监督预案贯彻执行。
3、负责汛前检查,组织学校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施(一)准备期间1、修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。
备足物资,密切注意汛情通告。
并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
安全事故和自然灾害应急管理办法
是指针对安全事故和自然灾害的突发事件,制定相应的应急管理措施和流程,以保障人民生命财产安全,维护社会稳定和经济发展。
该办法通常包含以下几个方面内容:
1.组织机构与领导责任:明确相关部门和单位的职责分工,建立安全事故和自然灾害应急管理机构,明确领导层的责任与权力。
2.信息收集与预警:建立健全信息收集与监测机制,及时获取安全事故和自然灾害的相关信息,进行分析和预警,提前做好准备工作。
3.应急救援措施:制定相应的应急救援预案,包括应急救援组织机构、人员配备、救援设施和物资准备等,以及应急演练和培训。
4.社会救助和保障:建立健全社会救助和保障体系,对受灾人员提供必要的生活救助和心理支持。
5.恢复与重建:灾后恢复和重建是应急管理的重要环节,包括恢复基础设施、经济产能和市民生活,以及灾后重建规划和投资。
6.评估与总结:每次应急事件后,进行评估和总结,总结经验教训,提出改进意见和措施,完善应急管理体系。
总之,安全事故和自然灾害应急管理办法是为了提前做好准备,及时应对和处理突发事件,保障人民生命财产安全和社会稳定的一系列管理办法和措施。
安全事故应急管理办法在现代社会的生产与生活中,安全事故时有发生。
为了有效应对各类安全事故,最大程度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障社会的稳定和可持续发展,制定科学、合理、有效的安全事故应急管理办法至关重要。
一、总则(一)目的与依据本办法的制定旨在建立健全安全事故应急管理体系,提高应对安全事故的能力,迅速、有效地组织开展应急救援工作,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和政策要求。
(二)适用范围本办法适用于本地区行政区域内发生的各类安全事故的应急管理,包括但不限于生产安全事故、火灾事故、交通事故、自然灾害引发的事故等。
(三)工作原则安全事故应急管理工作应遵循以人为本、预防为主、快速反应、科学施救的原则,实行统一领导、分级负责、属地管理、协同应对。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥机构设立安全事故应急救援指挥部,由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
指挥部负责统一指挥、协调本地区安全事故的应急救援工作。
(二)各部门职责1、应急管理部门:承担应急救援的综合协调工作,组织制定并实施应急预案,统筹应急救援资源。
2、公安部门:负责事故现场的治安管理、交通疏导,保障救援通道畅通。
3、消防部门:承担火灾扑救和抢险救援任务。
4、卫生健康部门:组织医疗救治队伍,对受伤人员进行救治。
5、交通运输部门:保障应急救援人员和物资的运输。
6、环保部门:负责事故现场的环境监测和污染防控。
7、其他相关部门:按照各自职责,做好应急救援相关工作。
三、预防与预警(一)风险评估与预防定期开展安全风险评估,排查事故隐患,制定并落实预防措施。
企业应加强安全生产管理,完善安全设施,提高员工安全意识。
(二)监测与预警建立健全安全事故监测体系,及时获取、分析和处理相关信息。
根据事故可能造成的危害程度,及时发布预警信息,通知相关单位和人员做好防范准备。
四、应急响应(一)事故报告一旦发生安全事故,事故单位应立即向当地政府和相关部门报告,报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、初步原因等。
安全事故和自然灾害应急管理办法范本抱歉,我们的回答字数限制为2048个字符。
以下是____字的应急管理办法范本示例:自然灾害应急管理办法第一章总则第一条为提高自然灾害应急管理效能,加强应急救援工作,保障人民生命财产安全,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于全省范围内的自然灾害应急管理工作。
第三条自然灾害应急管理应坚持预防为主、综合施策、科学应对、依法治理、谋划有序等原则。
第四条各级政府应当建立健全自然灾害应急管理制度,加强自然灾害应急物资和力量储备,强化应急救援队伍建设,提高应急管理的能力和水平。
第五条鼓励各级政府支持科技创新和应急管理科技研究,推广应急管理信息化和智能化技术应用,提高自然灾害应急管理水平。
第六条各级政府应当加强自然灾害风险评估和监测预警,定期发布自然灾害风险信息,提醒和引导公众做好自然灾害应对准备。
第七条各级政府负责本行政区域内的自然灾害应急救援工作,并组织有关部门和单位按照分工负责的原则,配合完成自然灾害应急管理任务。
第八条自然灾害应急管理工作应注重党委领导、政府主导、社会参与、居民自治的有机结合,形成协同管理、全民参与的应急管理格局。
第二章自然灾害风险评估与监测预警第九条各级政府应当按照国家有关规定,开展自然灾害风险评估,指导编制自然灾害防治规划,并依据评估结果加强相应区域的监测预警。
第十条各级政府应加强自然灾害监测预警能力建设,完善监测网络和观测设备,提高监测预警技术水平,确保自然灾害预警的准确性和及时性。
第十一条各级政府应当及时、准确发布自然灾害预警信息,启动应急响应,组织应急救援和抢险救灾工作。
第三章自然灾害应急救援与救灾第十二条自然灾害发生后,各级政府应在第一时间启动自然灾害应急预案,遵循指挥一致、部门协同、快速响应的原则,组织开展应急救援和救灾工作。
第十三条各级政府应根据自然灾害的特点和规模,向有关部门和单位调配应急救援力量和物资,确保救援行动的科学性和有效性。
事故灾难与自然灾害突发事件应急指挥与处置管理办法第一条为了科学、规范、高效开展事故灾难与自然灾害突发事件(以下简称事故与灾害)现场指挥与处置工作,最大程度减少人民生命财产损失,维护全市安全稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院生产安全事故应急条例》《***省突发事件应对条例》《***省突发事件总体应急预案》《***省事故灾难与自然灾害突发事件应急指挥与处置管理办法》《***市突发事件总体应急预案》及相关市级专项应急预案等法律法规文件,结合***市应急管理工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于发生在***市行政区域内的事故与灾害的指挥与处置工作。
第三条事故与灾害的指挥与处置工作在市政府统一领导下,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的行业监管责任要求,努力构建统一领导、权责一致、权威高效的指挥处置体系。
第四条事故与灾害的指挥与处置工作坚持以人民为中心,弘扬生命至上的理念,坚持统一指挥、属地为主、分级响应、专业处置、部门联动、军地协同、社会参与的原则,科学、规范、高效开展应对处置工作,避免和减少人员伤亡,防范次生、衍生灾害,最大限度减轻事故与灾害造成的损失和影响。
第五条市、县(区)政府,经济区管委会是所辖区域内事故与灾害的指挥与处置工作的领导机关,依据有关规定设立本级应急指挥机构,负责统一指挥、协调所辖区域内事故与灾害的指挥与处置工作。
当上一级应急指挥机构启动响应,下一级应急指挥机构应当参与并服从服务于上级应急指挥机构。
第六条各级行业管理部门根据职责负责本行业领域日常风险防范、隐患排查、监测预警、应急预案修订、应急拉动演练、应急物资储备和专业应急队伍建设等工作,承担相关行业领域事故、灾害的指挥处置和救援保障等任务。
各级应急部门负责做好跨区域、跨部门事故与灾害救援的统筹协调和综合保障工作。
第七条健全完善以综合性消防救援队伍为主力,以专业救援力量为骨干,以军队非战争军事行动力量为突击,以社会力量为辅助,以应急专家队伍为支撑的应急救援力量体系,通过深化各类应急联动机制建设,形成事故与灾害的处置合力。
生产安全事故和自然灾害应急管理办法组织机构及职
责
第四条公司第一责任人是公司应急管理的第一责任人,对公司生产安全事故和自然灾害应急管理工作负总责。
主管事故和灾害应急负责人对公司生产安全事故和自然灾害应急管理工作负直接领导责任。
第五条公司建立健全生产安全事故和自然灾害应急管理组织体系,成立生产安全事故和自然灾害应急管理指挥机构(以下简称应急指挥部),由总经理担任总指挥,公司党委书记、分管安全副总经理、总工程师、纪委书记、工会主席担任副总指挥,成员由公司其他副总经理、HSE总监、相关部门和二级单位负责人组成。
应急指挥部负责指导公司所属各单位生产安全事故和自然灾害的应急管理工作,组织、协调各类生产安全事故和自然灾害的应急救援工作。
第六条应急指挥办公室设在公司安全环保部,负责生产安全事故和自然灾害应急管理工作,其工作职责:
(一)组织制定、完善公司生产安全事故和自然灾害应急救援管理办法、应急救援预案;协调各单位的应急管理工作;
(二)监督检查各单位贯彻执行公司生产安全事故和自然灾害应急管理制度;督促落实应急指挥部决策的应急事项。
第七条公司将应急管理体系建设规划纳入公司的总体发展规划,使应急管理体系建设与公司的生产经营发展同步实施、同步推进。
第八条各单位应建立健全生产安全事故和自然灾害应急救援组织机构。
各级安全生产第一责任人为本单位应急救援工作主要负责
人,相应职能部门负责应急救援的具体实施,其它各有关部门按应急救援预案要求分工配合开展工作。
安全生产事故应急预案管理办法范文第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并____实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当____开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期____应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少____一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少____一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练____单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。
应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
第三十条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急____指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。
管理制度编号:YTO-FS-PD412
安全事故和自然灾害应急管理办法通
用版
In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.
标准/ 权威/ 规范/ 实用
Authoritative And Practical Standards
安全事故和自然灾害应急管理办法
通用版
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第一章总则
第一条为了规范安全事故和自然灾害应急管理工作,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》,制定本办法。
第二条本办法适用于股份公司总部和各子公司、控股公司的安全事故和自然灾害应急管理工作。
第三条安全事故和自然灾害应急管理的工作原则:
(一)以人为本,关爱生命。
(二)预防事故与应急救援相结合。
(三)统一领导,分级负责。
第二章组织机构及职责
第四条股份公司安全生产委会是股份公司安全事故和自然灾害应急管理的综合指挥机构,负责指导股份公司所属各单位安全事故和自然灾害的应急管理工作,组织、协调较大及以上安全事故和自然灾害的应急救援工作。
第五条股份公司安全生产监督管理部负责安全事故和自然灾害应急管理工作,其工作职责:
(一)组织制定、完善股份公司安全事故和自然灾害应急救援管理办法、应急救援预案;协调各单位的应急管理工作。
(二)监督检查各单位贯彻执行股份公司安全事故和自然灾害应急管理制度。
(三)组织、协调安全事故和自然灾害应急管理工作。
第六条各单位应建立健全安全事故和自然灾害应急救援组织体系。
各级安全生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人,相应职能部门负责应急救援的具体实施,其它各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作。
第三章应急预案管理
第七条各单位、项目部应结合本单位的危险源及危险性分析情况,制定安全事故和自然灾害应急救援总体预案、专项预案和现场处置方案,并保证各预案之间的相互衔接。
第八条各单位、项目部编制的应急预案应组织本单位有关人员和专家进行评审,形成记录并签字,确保应急预案的完整性和可操作性,并经主要负责人签署后发布。
第九条股份公司公司编制的应急预案报送到国家有关
部委,各单位编制的应急预案按照属地管理的原则分别报送所在地设区的市级以上安全生产监督管理部门及有关部门备案,同时报送到股份公司备案。
第十条各单位、项目部应采取多种形式开展应急预案的宣传教育和培训,普及安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高全体员工应急处置能力。
第十一条各单位、项目部应制定预案演练计划,并结合事故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急预案演练,各项目部要根据危险性分析,每年不定期的组织开展重要工序、部位、重点设备的现场处置方案应急演练。
第十二条在应急预案演练结束后,各单位、项目部应组织有关人员对预案演练效果进行评估,分析存在的问题,提出对预案的修改意见。
第十三条各单位应当至少每三年对应急预案修订一次,各项目部根据生产实际和组织机构、环境等变化及时对预案进行动态修订,并按照报备程序重新备案。
第十四条股份公司依据《安全生产考核管理办法》,每年对各单位、项目部的应急预案编制和管理工作进行考评。
第四章事故、灾害分析和分级
第十五条根据股份公司生产经营特点和危险分析,确定以下作业为重大危险因素监控对象:
(一)高边坡开挖及不良地质段开挖。
(二)爆破施工、导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工。
(三)大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。
(四)易燃易爆物品、剧毒物质的运输、存放、使用。
(五)大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。
(六)特种设备的安拆、运行。
(七)大件起重吊装施工。
(八)场内客运。
(九)大型电力生产设备运行;高压配电系统安装、调试。
(十)拦河大坝、尾矿库。
(十一)其它
第十六条安全事故和自然灾害按照伤亡人数分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重伤的为特别重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重伤的为重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重伤
的为较大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重伤的为一般事故。
第五章应急响应
第十七条安全事故和自然灾害发生后,各单位应立即启动应急预案,控制事态扩大或升级,同时按程序向上级和当地政府报告。
境外发生安全事故和自然灾害后,应在控制事态的同时向我国驻外使领馆报告,同时向单位本部报告,本部应立即报告股份公司安全生产监督管理部和海外事业部。
第十八条安全事故和自然灾害应急救援工作遵循分级响应原则,根据安全事故和自然灾害的等级确定相应的应急响应级别。
(一)特别重大和重大事故应急响应(I级响应)
特别重大和重大事故发生后,事故发生项目部应立即向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部、股份公司安全生产监督管理部报告。
股份公司在接到报告后立即启动应急预案,并组织人员赶赴现场,同时向国家安全生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告,并续报新情况。
(二)较大事故应急响应(II级响应)
较大事故发生后,事故发生项目部应在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部报告,事故发生单位应在2小时内报股份公司安全生产监督管理部。
股份公司在接到报告后立即启动应急预案,并组织人员赶赴现场,同时向国家安全生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告,并续报新情况。
(三)一般事故应急响应(III响应)
一般事故发生后,事故发生项目部在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部报告,并在8小时内报股份公司安全生产监督管理部。
事故单位在事故发生后应立即开展应急救援。
第十九条应急响应结束
当应急救援措施使事故和灾害现场得到有效控制,导致次生、衍生的隐患消除后,应急响应结束。
第六章后期处置
第二十条善后处理
事故发生单位应急救援组织应做好善后处理工作,稳定员工情绪。
同时全面开展安全检查,消除事故隐患。
第二十一条调查与总结
各单位应按照“四不放过”原则,分析安全事故或自
然灾害的起因、性质、影响、责任,并对应急救援工作进行总结,改进应急管理工作方法。
第二十二条信息发布
各单位应及时发布事故信息,并在信息发布时坚持实事求是、及时、准确的原则。
第二十三条信息发布的内容主要包括:安全事故或自然灾害的性质、原因、过程、责任分析、防范措施等。
第七章应急保障
第二十四条应急组织及人员
各单位应建立应急管理领导小组和应急救援管理机构,明确职责、分工和联系方式;项目部应成立应急领导小组,组建应急救援队伍,公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系电话。
第二十五条应急预防
各单位应通过各项安全管理措施和安全技术等手段,尽可能防止各类事故的发生,并通过预先采取各项预防措施,如从项目安全规划、选址、减少危险物品存放量、加强教育等方式加强各项应急预防工作。
第二十六条应急设备物资及资金
各单位应准备用于应对安全事故和自然灾害的设备和医疗卫生、生活必需品等物资,保证善后资金。
各项目部应配备必要的应急救援器材和设备,及时维修保养。
第二十七条应急宣传和培训
各单位和项目部应开展应急救援宣传和培训,提高员工面对紧急情况时的应急处置能力。
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